Коронавирус на работе: предупреждаем и выявляем
Большинство организаций и предприятий отменили режим удаленной работы и вернулись к привычному образу жизни. Однако коронавирус продолжает распространяться, и заражение им часто происходит на работе. Поэтому работодателям до сих пор надо соблюдать рекомендации Роспотребнадзора по мерам профилактики коронавирусной инфекции. Что это за меры и что делать работодателям в случае выявления коронавируса у работников, расскажем в данной консультации.
Профилактические действия работодателя
На сегодняшний момент Роспотребнадзором разработаны рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции для организаций различных отраслей. Мы же будем руководствоваться общими для всех работодателей Методическими рекомендациями MP 3.1/2.2.0170/3-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников», утвержденными 07.04.2022 (далее – Рекомендации).
Согласно Рекомендациям действия работодателей в целях профилактики заболевания работников коронавирусом имеют три направления:
1. Предотвращение заноса инфекции в организацию.
Для этого рекомендуется осуществлять:
ежедневный «входной фильтр» – бесконтактный контроль температуры перед началом рабочей смены, уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.);
организация при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей;
ограничение доступа в организацию лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования);
организация работы курьерской службы и прием корреспонденции бесконтактным способом (выделение специальных мест и устройств приема корреспонденции).
2. Принятие мер по недопущению распространения инфекции в коллективе.
К таким мерам относится:
ограничение контактов между отделами, не связанными общими задачами и производственными процессами. Разделение коллектива путем размещения сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организации работы в несколько смен;
ограничение перемещения работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых (выхода за территорию организации, перемещений на другие участки, в отделы, помещения, не связанных с выполнением прямых должностных обязанностей);
в случае необходимости выделение сотрудников для перемещения материалов и документов между отделами и обеспечение их средствами защиты органов дыхания и перчатками;
внедрение электронного взаимодействия, а также использование телефонной связи для передачи информации;
прекращение проведения любых массовых мероприятий в организации, запрет на участие работников в мероприятиях других коллективов;
установление посещения столовой в строго определенное время по утвержденному графику (при централизованном питании работников);
установление запрета приема пищи на рабочих местах, выделение для этого специально отведенной комнаты или части помещения с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком (при отсутствии столовой);
оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования;
обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом одноразовых масок (из расчета 1 маска на 3 часа смены) и дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств;
проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 – 4 часа всех контактных поверхностей – дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники;
обеспечение не менее чем 5-дневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;
применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;
регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;
усиленный контроль применения работниками СИЗ от воздействия вредных производственных факторов.
К сведению: работа столовых должна быть организована в соответствии с рекомендациями по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в организациях общественного питания.
3. Другие организационные мероприятия по предотвращению распространения инфекции.
информирование работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены – режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи;
ограничение направления сотрудников в командировки;
временное отстранение от работы или перевод на дистанционную работу лиц из групп риска (старше 65 лет, имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные), обеспечение им режима самоизоляции в период высокого уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией;
организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией (при наличии в организации медперсонала);
недопущение без актуальных результатов медицинских осмотров работников, для которых осмотры обязательны (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организаций).
Действия работодателя, если у работника появились симптомы заболевания
Напомним, что симптомами заболевания, вызванного новым коронавирусом COVID-2019, являются:
чихание, кашель и заложенность носа;
боли в мышцах и в груди;
головная боль и слабость;
реже возможна тошнота, рвота и (или) диарея.
Симптомы заражения коронавирусной инфекцией могут проявиться в течение 14 дней после контакта с больным человеком. При этом симптомы схожи со многими респираторными заболеваниями и часто имитируют обычную простуду или грипп.
Перед началом рабочей смены, согласно Рекомендациям, если у работника обнаружена повышенная температура, его не следует допускать к работе, а нужно отправить домой и рекомендовать обратиться к врачу. О недопуске на работу следует составить приказ в произвольной форме.
Если работник почувствовал себя плохо в течение рабочего дня, действия работодателя зависят от состояния работника. Если симптомы болезни не яркие и работник может действовать самостоятельно, его также нужно отправить домой.
Если же симптомы заболевания ярко выражены, необходимо незамедлительно обеспечить изоляцию работника в отдельное помещение и ограничить возможность контакта изолированного работника с другими сотрудниками.
Сотруднику, который обнаружил заболевшего, нужно сообщить об этом факте руководителю его структурного подразделения, начальнику отдела кадров, на горячую линию или в иные государственные структуры в соответствии с предписаниями региональных властей и вызвать скорую помощь. После приезда скорой помощи информацию о результатах осмотра медработником заболевшего также нужно передать перечисленным выше лицам.
Руководителю подразделения надо провести осмотр и опросить других работников на предмет ухудшения состояния здоровья. В местах, где пребывал больной, нужно произвести дезинфекцию и проветрить помещение. В течение 14 дней работодатель должен обеспечивать постоянный контроль состояния здоровья работников с обязательным проведением контроля температуры тела работников перед началом рабочей смены и в ходе рабочего дня.
Действия работодателя, если работник заболел
Работодатель может узнать о том, что COVID-19 подтвердился у работника, от него самого. Кроме этого, подтвержденный положительный результат поступает в территориальные органы Роспотребнадзора – центры гигиены и эпидемиологии с сообщением о том, где трудится работник. Центр гигиены сразу сообщает об этом работодателю.
Если заболевший работник остается дома, ему постановлением главного санитарного врача предписывается соблюдать самоизоляцию на 14 дней и выдается листок временной нетрудоспособности по болезни. При этом, если болезнь протекает в легкой форме, работник может отказаться оформлять больничный лист и по соглашению с работодателем может работать дистанционно.
Действия работодателя зависят от того, как работал заболевший. Если он посещал офис, работодателю нужно выявить круг всех сотрудников, с которыми заболевший контактировал.
Постановлением Минздрава РФ от 10.04.2022 № 36 определены критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня с заболевшими COVID-19. Так, сотрудники, работающие в одном помещении с заболевшим, относятся к контактам первого уровня. К контактам второго уровня относятся лица, имевшие возможный контакт с лицом, инфицированным COVID-19, в течение последних 14 календарных дней с даты последнего контакта до получения положительного результата лабораторного обследования лица, инфицированного COVID-19.
По информации ВОЗ от 17.03.2020, контактным лицом является сотрудник, который до 14 дней после появления симптомов у больного контактировал лицом к лицу с больным в пределах 1 м и в течение больше 15 минут находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.
К сведению: коллеги, которые заходили к заболевшему из других кабинетов по какому-либо вопросу и при этом находились в масках, контактными не считаются.
Кроме этого, предписанием центра гигиены и эпидемиологии устанавливается срок проведения ежедневных дезинфекций в организации. Если в течение данного срока больных больше не будет выявлено, работодатель должен организовать заключительную дезинфекцию. Ее должны провести специализированные организации, список которых можно получить в центре гигиены. О проделанной работе работодателю нужно будет отчитаться в установленный срок.
В это же время все контактировавшие с больным коронавирусом должны быть изолированы и отправлены на 14-дневный карантин. Работник должен обратиться в медорганизацию, сообщить, что он контактировал с больным коронавирусом, и сдать тест. Он также получит постановление об изоляции на 14 дней. На этот период он может получить больничный дистанционно, подав заявление на сайте ФСС (п. 2.7 Постановления главного государственного санитарного врача от 13.03.2022 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»).
К сведению: работодатель может за счет собственных средств оплачивать тестирование сотрудников на COVID-19 и учитывать эти траты при налогообложении прибыли (Письмо Минфина РФ от 23.06.2022 № 03-03-10/54288). В некоторых регионах действует требование о таком тестировании. Перечень медицинских организаций, которые могут проводить эти исследования, размещен на сайте Роспотребнадзора. В указанных целях работодателю нужно издать приказ о проведении тестирования на COVID-19 и ознакомить с ним под подпись всех работников.
Больничный по карантину с кодом «03» рассчитывается и оплачивается по общим правилам, то есть полностью за счет ФСС. Пособие выплачивается за весь период нахождения на карантине, если он не совпадает с отпуском или простоем (ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Если больничный оформлять работники не захотят, они по соглашению с работодателем могут работать дистанционно, уйти в очередной отпуск или в отпуск за свой счет. Если эти варианты неприемлемы, можно отправить работников в простой по не зависящим от сторон причинам (ст. 157 ТК РФ).
Если заболел сотрудник, работающий дистанционно, который не контактировал с другими сотрудниками в последние 14 дней, то никаких действий работодатель не предпринимает. Если же этот сотрудник приезжал в офис в последние 14 дней, работодателю нужно будет определить работников, которые с ним контактировали, и отправить их домой на самоизоляцию. В кабинетах нужно будет провести дезинфекцию и проветривание.
Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу
Возможна такая ситуация: работник с признаками коронавирусной инфекции или сотрудники, контактировавшие с заболевшим, не хотят покидать работу и уходить на самоизоляцию. В таких случаях работодателю в первую очередь нужно им напомнить об уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ, которая может наступить, если при подтвержденном заболевании коронавирусом работник заразит других сотрудников с тяжелыми последствиями.
Если это не подействует, названных лиц придется отстранить. Случаи отстранения от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Такого основания, как контакт с заболевшим коронавирусом работником, в ней нет. Но в качестве одного из оснований в ст. 76 ТК РФ указано требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Роспотребнадзору, в частности, дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. В силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2022 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» руководители территориальных органов Роспотребнадзора получили право давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства – больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.
Кроме этого, в нормативных правовых актах, принятых в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. А в силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.
Таким образом, если работники, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, отказываются покидать работу, их можно отстранить. Отстранение оформляется приказом работодателя, с которым нужно ознакомить работников под подпись. В случае отказа от подписания нужно составить соответствующий акт.
После отстранения работников работодатель также должен соблюсти все меры безопасности: проветрить помещения и провести дезинфекцию.
Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора
Поскольку Рекомендации Роспотребнадзора нормативными актами не являются, ответственность за их несоблюдение не наступит. Однако она может наступить за невыполнение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса. Например, за неисполнение постановления главного санитарного врача или предписания, которое выдал организации санитарный инспектор, виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан – в размере от 100 до 500 руб.;
на должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;
на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение этих правил совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо в установленный срок не выполнено выданное в указанные периоды законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, накажут штрафом:
граждан – на 15 000 – 40 000 руб.;
должностных лиц – на 50 000 – 150 000 руб.;
юридических лиц – на 200 000 – 500 000 руб.
Деятельность организации также может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Если в результате действий (бездействия) должностного лица или работодателя был причинен вред здоровью или произошла смерть человека, должностные лица будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 руб. либо дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет, а организация штрафуется на сумму от 500 000 до 1 000 000 руб. или производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если в результате нарушения произошло массовое заболевание либо возникла угроза такого заболевания, то уже возможна уголовная ответственность. Виновному грозит одно из нескольких наказаний (ч. 1 ст. 236 УК РФ):
штраф от 500 000 до 700 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 18 месяцев;
лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок от 1 года до 3 лет;
ограничение свободы до 2 лет;
принудительные работы до 2 лет;
лишение свободы до 2 лет.
Если в результате уголовного преступления погиб человек, виновному грозит (ч. 2 ст. 236 УК РФ):
штраф от 1 000 000 до 2 000 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 3 лет;
ограничение свободы от 2 до 4 лет;
принудительные работы от 3 до 5 лет;
лишение свободы от 3 до 5 лет.
Если погибли двое или более человек, то виновному грозят (ч. 3 ст. 236 УК РФ):
Карантин на работе при коронавирусе
Роструд информирует, что Трудовым кодексом предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. В абзаце 8 части 1 статьи 76 ТК РФ уточнено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. То есть, вакцина необходима в тех случаях, когда речь идет о высоком риске заболевания и его дальнейшем распространении.
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Такие полномочия подтверждаются пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и приказом Минздрава № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
По состоянию на июнь 2022 года такие постановления приняты более чем в 10 регионах страны. Соответственно в этих регионах для тех сотрудников, которые указаны в постановлении, вакцинация становится обязательной.
Процент работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.
Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак.
Подробнее о необходимости привить 60% сотрудников ряду учреждений в Москве можно посмотреть здесь.
Трудовой кодекс позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия позволяют. То есть, если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.
Уровень оплаты труда работника с его переводом на удаленную работу не меняется
- вернувшимся на территорию Российской Федерации с признаками респираторных заболеваний;
- контактировавшим с больным COVID-19;
- пациентам с диагнозом «внебольничная пневмония»;
- лицам старше 65 лет, обратившимся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
- медицинским работникам, имеющим риски инфицирования COVID-19 на рабочих местах – 1 раз в неделю до появления IgG, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19 – немедленно;
- находящимся в стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы при появлении респираторных симптомов;
- работникам данных организаций при вахтовом методе работы до начала работы;
- детям из организованных коллективов при возникновении 3-х и более случаев заболеваний, не исключающих CОVID-19
Работодатель не вправе по своей инициативе отправить работников в отпуск без сохранения зарплаты. По общему правилу такой отпуск возможен по соглашению сторон. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить отпуск по просьбе самих работников.
С 6 февраля 2022 года Роспотребнадзор разрешил выписывать переболевших COVID-19 без отрицательного теста на коронавирус, если лечение пациента длилось неделю или дольше, говорится в постановлении ведомства. Отрицательный тест будет необходим, если срок лечения окажется короче. Пациента выпишут, если результат будет получен не ранее чем через три дня после положительного теста.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подготовила разъяснения для Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации. В связи в вступлением в силу с 06.02.2022 нового постановления главного государственного санитарного врача России основанием для перевода группы детского сада, класса или всей образовательной организации на дистанционный режим обучения стало отсутствие по болезни 20% и более детей в коллективе. Ранее для вывода на дистант группы или класса достаточно было одного заболевшего коронавирусной инфекцией ребенка. Изменения связаны с особенностями течения заболевания при инфицировании штаммом “омикрон”, которое схоже с течением ОРВИ. Этот критерий вывода на дистанционное обучение при 20% и более заболевших детей в коллективе успешно применялся и применяется при ОРВИ и гриппе и в советское время, и в Российской Федерации. Такой подход будет применяться с 06.02.2022, то есть дети, находящиеся на дистанционном обучении как контактные по новой коронавирусной инфекции с 07.02.2022 могут приступать к очным занятиям.
Мой коллега заразился коронавирусом. Что делать?
Пик заболеваемости коронавирусной инфекцией штамма «омикрон» ещё не пройден, но чиновники видят ситуацию очень серьёзной, правительство России было переведено на «дистанционку» ещё неделю назад.
Уже сейчас многие регионы страны вводят санитарные ограничения. Саратовская область, несмотря на ежедневный рост заболеваемости, каких-либо серьёзных мер пока не предпринимала – тем не менее, школы в регионе массово закрываются на карантин из-за превышения эпидпорога.
«Свободные новости» рассказывают, что нужно делать согласно закону, если у вас, одного из ваших коллег или близких подтвердился коронавирус.
Как уходить на карантин, сколько дней нужно провести на самоизоляции?
26 января 2022 года вступило в силу распоряжение Роспотребнадзора за подписью главного санитарного врача страны Анны Поповой. Документ изменил правила самоизоляции при COVID-19 – теперь срок изоляции для «контактных» с заражённым ковидом сократился с двух недель до одной.
Предыдущий, двухнедельный режим самоизоляции, был введён ещё в мае 2022 года и стал неактуален с приходом в Россию штамма «омикрон» – его инкубационный период составляет от двух до пяти дней. По сведениям Роспотребнадзора, именно этот штамм сейчас преобладает в крупных городах и активно распространяется в России.
Контактировавшие с заразившимся ковидом могут не уходить на изоляцию, если сделали прививку, ревакцинировались или переболели за последние полгода. Больничные «контактных» оформляются и закрываются автоматически, без посещения поликлиники и врача, и дистанционно направляются работодателям. Те же правила распространяются и на образовательные учреждения, но решение о карантине принимает само учреждение.
Согласно постановлению, если вы оказались «контактным» с коллегой по работе, но получили отрицательный тест, вы должны находиться на самоизоляции весь срок, определённый местным управлением Роспотребнадзора. Законодательством не предусмотрено никаких компенсаций за разницу между оплатой больничного и реальной зарплатой, если вы находились на самоизоляции и оказались здоровы.
Пока власти не могут ответить на вопрос, распространятся ли условия обновлённого документа на тех, кто открыл больничный до 26 января. Столичный оперштаб по коронавирусу сообщил, что постановления о самоизоляции, открытые в срок с 15 по 21 января, будут автоматически закрыты 27 января. Больничные, открытые после 21 января, автоматически закроются на седьмой день.
Представительница Роспотребнадзора Марина Костина в эфире телеканала «Россия-24» заявила, что новое постановление о карантине не затронет тех, кто начал самоизоляцию до его вступления в силу.
Корреспондент ИА «Свободные новости» задал вопрос о ситуации с необходимым сроком самоизоляции пресс-секретарю минздрава области Александру Колоколову. Чиновник отказался от комментария и отметил, что проблема находится в компетенции управления Роспотребнадзора по региону. В ведомстве не смогли оперативно ответить на наш вопрос.
Как понять, «контактный» я или нет?
Прежде всего ведомство призывает обращать внимание на инкубационный период заболевания (напомним, у штамма «омикрон» – всего семь дней) и уточнить дату появления симптомов у заболевшего.
Если вы живёте вместе с заболевшим, вы автоматически считаетесь «контактным» – при тесном семейно-бытовом контакте с лабораторно подтверждённым больным коронавирусом, остальные члены семьи тоже являются больными COVID-19.
В ситуации с «контактом» на работе сложнее – при соблюдении социальной дистанции, ношении маски и обработки рук антисептиком вы не являетесь контактным лицом. Если вы находились с инфицированным в одном кабинете большую часть рабочего дня – вы «контактный».
При каком «контакте» с заболевшим нужно уходить на карантин?
Самоизолироваться должен сам больной (если ему не требуется госпитализация) и все люди, проживающие вместе с ним в одной квартире или доме на момент подтверждения теста на коронавирус.
Кроме того, уйти на карантин должны те, кто находился с заразившимся в закрытом помещении в рабочее время – например, коллеги внутри одного кабинета, цеха или смены. В образовательных учреждениях – все учащиеся группы или класса и педагоги. Если же «контактным» является член вашей семьи или коллега, изолироваться нужно только ему – ведомство уточняет, что «не существует понятия контактные с контактными лицами».
О том, что вы являетесь «контактным», органам Роспотребнадзора может сообщить ваш заразившийся знакомый, родственник или коллега, либо ваш работодатель. Для этого им нужно сообщить ваши контактные данные (ФИО, дату рождения, адрес проживания, телефон, место работы и дату последнего контакта с заражённым).
ПЦР-тест у контактировавших с заражённым ковидом берут только при наличии симптомов, схожих с коронавирусными. Но если вы получаете положительный мазок на COVID-19, информация об этом отправляется в Роспотребнадзор, который уведомит вас о необходимом сроке самоизоляции своим постановлением. После этого информация о вас будет иметься в медорганизации по месту жительства и полиции, осуществляющей контроль за соблюдением карантина.
Я получил подтверждённый тест на коронавирус и нарушил режим самоизоляции. Мне что-то грозит за это?
Да. Даже если вы сдали положительный ПЦР-тест на ковид в платной клинике, данные о нём отправят в Роспотребнадзор – именно на основании этих данных ведомство выносит постановления о необходимости самоизоляции.
Нарушение коронавирусного карантина может быть признано судом нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства – ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), – за это предусмотрен штраф от 15 000 до 40 000 рублей для физлиц, от 50 000 до 150 000 рублей для должностных лиц и от 200 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.
На сайте Саратовского областного суда в разделе «Судебное делопроизводство» есть несколько примеров постановлений о штрафе за нарушение режима самоизоляции. Нарушители пытались оспорить постановление о нарушении административного законодательства первой инстанции, но облсуд оставил их жалобы без удовлетворения.
Например, дела № 12-94/2020(№ 5-24/2020) и № 12-95/2022 (№ 5-23/2020) – в апреле 2022 года пожилая женщина и её супруг из села Вязовка Татищевского района, вероятно, контактировавшие с больным коронавирусом, нарушили предписание местного отделения Роспотребнадзора находиться на шестидневном карантине и вышли в магазин. Пенсионерам был назначен минимальный штраф в 15 000 рублей.
В деле №12-215/2022 житель посёлка Степное Советского района пытался оспорить решение районного суда о штрафе в 7500 рублей. Мужчина прибыл в населённый пункт из Москвы, непосредственно после возвращения сдал отрицательный тест на ковид. Несмотря на это он получил от Роспотребнадзора уведомление о необходимости двухнедельной самоизоляции. Два дня спустя он нарушил карантин и вышел на работу. Заявитель пытался оспорить правонарушение – он якобы посещал рабочее место при отсутствии других сотрудников, согласовал свой выход с сотрудниками управления Роспотребнадзора и даже имел соответствующий пропуск. Эти доказательства оказались недостаточными для отмены или изменения постановления районного суда.
Как отмечает Роспотребнадзор, нарушением карантина является и поход на почту, в магазин или аптеку, и прогулка с собакой, даже если вы живёте один.
Что нужно знать о карантине при коронавирусе
Если у коллеги по работе подтвердился коронавирус, руководство компании должно отправить всех контактировавших с ним на карантин. Также карантин нужно соблюдать, если заболел кто-то в семье.
Как изменились правила ухода на карантин в 2022 году
С 26 января 2022 года вступили в силу новые правила карантина. Срок изоляции для лиц, контактировавших с больными COVID-19, сократился с 14 до семи дней.
Причём предписание обновилось и для тех, кто открыл больничный до 26 января 2022 года. Он автоматически закроется через семь дней, нужно быть к этому готовым. Например, если человек ушёл на больничный из-за контакта с больным 21 января 2022 года, то больничный автоматически закроется 27 января 2022 года. Для тех, кто открыл больничный в период с 15 по 21 января, он также закроется 27 января автоматически.
Новые правила распространяются в том числе на школы и детские сады. Но решение о карантине зависит от руководства конкретного учреждения.
Больничный закрывается дистанционно и отправляется работодателю. Приходить в поликлинику или сдавать тест заново не нужно, если в этот срок не проявились симптомы заболевания.
Кроме того, на карантин уходить не придётся, если у человека нет симптомов ковида и он в последние полгода привился от COVID-19, ревакцинировался или переболел коронавирусом.
Кому нужно уходить на карантин
Уходить на карантин нужно, если вы работаете или живёте с человеком, у которого подтвердился коронавирус и который сообщил о вас как о человеке, с которым он общался в последнее время.
Контактным лицом могут быть:
- Совместно проживающие с заболевшим ковидом — родители, дети, братья, сёстры, друзья, дальние родственники, приехавшие погостить. Все, кто проживал в одной квартире или частном доме с заболевшим на момент получения подтверждённого теста, должны соблюдать карантин.
- Те, кто находился с заболевшим в закрытом помещении в течение рабочей смены. В вузах, колледжах, школах и детских садах это все дети или учащиеся внутри этой группы или класса, воспитатели, младшие воспитатели и преподаватели. На работе это коллеги внутри одного кабинета, офиса, подразделения, цеха или смены — все, кто контактировал с заболевшим в течение рабочего дня.
Что делать, если заболел коллега
Заболевший или его работодатель может сообщить о контакте с конкретными людьми — их имена и фамилии, адреса, телефоны, места работы. Тогда им потребуется уйти на карантин. Если заболевший или работодатель не сообщит — карантина не будет. В этих случаях нужно проявить сознательность и, чтобы не заразить других людей, не выходить из дома в течение недели. Например, объяснить ситуацию работодателю и договориться об удалённой работе на эти семь дней.
Если человека отправят на карантин, то ему автоматически откроют больничный лист на семь дней. В это время необходимо находиться дома.
Что делать, если пришёл положительный тест
В этом случае обычно звонят из поликлиники и сообщают, что результат теста положительный. Кроме того, результаты появляются в личном кабинете на портале Госуслуг. В любом случае нарушать карантин нельзя. Больничный автоматически продлят ещё на неделю.
Если состояние здоровья ухудшается, необходимо позвонить в поликлинику и вызвать врача на дом, чтобы он назначил лечение. Срок больничного в этом случае зависит от состояния заболевшего.
Если же никаких симптомов COVID-19 нет, но тест положительный, придётся соблюдать самоизоляцию все 14 дней, даже если человек ощущает себя здоровым.
На десятый день должны сделать ещё один тест. При отрицательном результате можно приступать к работе. Больничный закроют автоматически и отправят работодателю.
Личный опыт: как меня оштрафовали за отсутствие маски в метро
Что делать, если пришёл отрицательный тест
Нужно дождаться окончания карантина в семь дней со дня последнего контакта с заболевшим, и можно выходить на работу. Это подходит для случаев, если человек чувствует себя хорошо и симптомов заболевания нет.
Если состояние здоровья ухудшается — не нужно ждать окончания карантина и выходить на работу. Следует позвонить в поликлинику и вызвать врача на дом либо получить рекомендации по дальнейшему лечению по телефону.
В этом случае вопрос больничного решает врач: он может продлить больничный по состоянию здоровья или выписать пациента, если он чувствует себя хорошо. Перед выпиской нужно будет ещё раз сдать тест на COVID-19.
Ревакцинация от коронавируса: какой препарат выбрать и когда делать прививку
Какая ответственность грозит за нарушение карантина
Данные о положительных результатах ПЦР-тестов отправляются в Роспотребнадзор, даже если человек сдавал анализ в платной лаборатории. На основании этих данных Роспотребнадзор выносит постановление о госпитализации или изоляции больных и лиц с подозрением на заболевание.
Отказаться от нахождения на карантине нельзя. За нарушение карантина предусмотрено наказание:
- штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия по ч.2 ст. 6.3 КоАП — от 15 000 ₽ до 40 000 ₽;
- штраф на должностное лицо — от 50 000 до 150 000 ₽;
- штраф на юридическое лицо — от 200 000 до 500 000 ₽ или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Другими словами, если на работе от сотрудника требуют продолжать трудиться рядом с заболевшим коронавирусом или если сам сотрудник заболел — он рискует получить штраф и навлечь его на компанию. Поэтому лучше уйти на карантин и дождаться его окончания.
Вопросы по карантину и лечению ковида можно задать по телефону единой горячей линии по коронавирусу в России 8 (800) 200-01-12 или поискать ответ на сайте Стопкоронавирус.рф.
Как действовать работодателю во время карантина по коронавирусу
На практике действия руководства зависят от эпидемической обстановки в конкретный момент, а также от указов и распоряжений региональных властей.
В 2022 году нас с ходу накрыла новая волна COVID-19, как говорят специалисты, заразнее всех предыдущих вместе взятых. Ситуация меняется настолько быстро, что предсказать ее развитие невозможно, а удивляться уже нечему. Попробуем систематизировать то, что успели узнать за два года пандемии.
Карантин на предприятии при выявлении коронавируса: что это такое
За прошедшие два года мы привыкли к понятиям «удаленка», «дистант», «самоизоляция» и уяснили, что к «карантинным мероприятиям» это имеет косвенное отношение. Они (подобные мероприятия) вводятся в стране, регионе или отдельном населенном пункте решением властей по предписаниям Роспотребнадзора на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Никакой работодатель ввести карантин не вправе. Но сути это не меняет, организовывать работу в условиях большой заболеваемости руководителям учреждений и предприятий приходится, а поэтому и термин используется — так проще, быстрее и понятнее.
Коронавирус-2022: как с ним жить и работать
Общие рекомендации для работодателей по профилактике инфекции, разработанные Роспотребнадзором еще в 2022 году, актуальны до сих пор:
- разделить рабочие потоки по сменам, кабинетам, этажам, входам и выходам для создания социальной дистанции;
- контролировать самочувствие сотрудников, в том числе измерять температуру в начале и в течение рабочего дня; при какой температуре не пускают на работу в связи с коронавирусом (как с любым ОРВИ), все и так знают — 37 °С и выше;
- ограничить участие сотрудников в корпоративных и иных массовых мероприятиях;
- контролировать обращение за медицинской помощью и соблюдение самоизоляции заболевшими и «контактными»;
- организовать обработку рук и рабочих поверхностей антисептическими средствами и т. д.
По всем противоэпидемическим мерам необходимо назначить ответственных.
Это уже знакомые меры. А теперь новости.
С появлением штамма «омикрон» и резким ростом числа заболевших в большинстве регионов руководителям предприятий и организаций вновь рекомендовано перевести на удаленку минимум 30% сотрудников. Единых для всех указаний, в каком случае предприятие закрывают на карантин в связи с коронавирусом, нет. Но это не значит, что они не появятся уже завтра или не случится очередной общий локдаун. А пока везде по-разному: классы школ отправляют по домам, даже если есть один заболевший, а на производствах работают в буквальном смысле «до последнего».
Что касается самоизоляции для тех, кто контактировал с заболевшими коллегами, то они либо переводятся на удаленку, либо оформляют «карантинный» больничный с кодом 03. Это общее правило. Как происходит на практике, зависит от региона и даже от конкретной организации.
Последнее решение правительства о том, что изоляция для контактировавших сокращается с двух до одной недели (и больничный соответственно) у медиков вызвало неоднозначную реакцию. Они опасаются, что это подхлестнет волну заражений. И это не первый случай, когда чиновники и врачи расходятся во мнениях на противоэпидемические меры. Хорошо хоть о том, какая температура является повышенной для отстранения от работы, Роспотребнадзор и Минздрав пока не спорят.
Несколько практических рекомендаций
1. В случае перевода сотрудников (части или всех сразу) на удаленную работу зарплата сохраняется. Как конкретно организуется этот процесс, каждый руководитель решает сам: как работают кадровики в период коронавируса, вводится ли контроль рабочего времени, оформляется удаленка приказом, дополнениями к трудовым договорам или просто на словах — никаких специальных норм на это нет.
2. Не забывайте о необходимости полной и доступной информации. Не только приказов под подпись, но и регулярных напоминаний о необходимости соблюдать социальную дистанцию, обрабатывать руки и поверхности антисептиками и не ходить на службу с признаками болезни. Например, объявление для сотрудников с признаками ОРВИ, что не допускаются к работе, обязано быть на входе всегда, хотя бы самое простое.
3. Если нормальная работа учреждения (например, прием посетителей) из-за противоэпидемических мер невозможна, информация об этом необходима и на сайте (если есть), и в бумажном виде на входе. И то, и другое объявление о карантине в организации должно содержать даты начала и окончания особого режима. Если время выхода неясно — «до специального распоряжения».
4. Еще раз: если оформлен трудовой договор, организация или индивидуальный предприниматель платят взносы в ФСС, «карантинный» больничный для контактировавших оплачивается, как и всякий другой.
5. Порядок того, как проинформировать Роспотребнадзор о начале деятельности после карантина по коронавирусу, в каждом регионе свой. В любом случае, уведомление содержит дату — когда организация вновь приступает к работе, полные реквизиты компании или ИП, количество штатных и привлекаемых работников и т. д. Более полную информацию содержат электронные сервисы Роспотребнадзора в субъектах РФ.
У сотрудника обнаружили коронавирус. Как поступать работодателю?
Сначала казалось, что это ненадолго, но за окнами уже глубокая осень, а мы продолжаем жить в условиях пандемии, переживая уже вторую волну. В этих условиях руководитель любого предприятия будет стремиться организовать рабочую среду так, чтобы сохранить здоровье и жизнь каждому работнику.
Хочу сразу сказать, что законодательно никак не определено, какие действия должен предпринять работодатель, если у кого-то из сотрудников обнаружены симптомы, характерные для коронавирусной инфекции. Тем более, что в подавляющем большинстве случаев они схожи с симптомами обычной ОРВИ. К ним относятся повышенная температура, заложенность носа, боль в горле, мышечные боли, повышенная утомляемость, а также болевые ощущения или чувство сдавленности в грудной клетке, может быть потеря обоняния и вкуса.
Как в этом случае поступать, работодатель решает самостоятельно, руководствуясь в первую очередь принципом охраны здоровья каждого члена трудового коллектива и рекомендациями Роспотребнадзора, изложенными в письмах от 10.03.20 и 07.04.20.
Если у сотрудника, пришедшего на работу, обнаружены похожие симптомы, его следует отправить домой для обращения за медицинской помощью из дома, составить акт о случившемся и издать приказ о его недопуске на рабочее место.
Если симптомы заболевания сильно выражены, и состояние работника стремительно ухудшается, необходимо вызвать скорую, измерить температуру и составить акт замера температуры тела. До приезда скорой изолировать заболевшего в обособленном помещении, отдельно от других работников. Все манипуляции с заболевшим работником необходимо проводить только в медицинской маске или респираторе и перчатках.
После того, как заболевший покинет помещение, его следует проветрить и произвести влажную уборку с дезинфекцией всех поверхностей, до которых мог дотрагиваться заболевший сотрудник, в том числе и в местах общего пользования. Параллельно необходимо выявить круг коллег, с которыми заболевший сотрудник непосредственно контактировал, и отправить их на самоизоляцию еще до подтверждения у заболевшего диагноза, издав соответствующее письменное распоряжение.
Это продиктовано правилами, установленными п. 4.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020). Там сказано, что граждане, которые непосредственно контактировали с больными COVID-19, должны быть изолированы на срок 14 дней. Если отсутствуют эпидемиологические риски для окружающих, допускается изоляция таких лиц в домашних условиях, с организацией динамического медицинского наблюдения.
Если у заболевшего сотрудника подтвердится COVID-19, то и он сам, и те сотрудники организации, кто контактировал с ним, в течении двух недель должны соблюдать режим самоизоляции. Нахождение на самоизоляции является уважительной причиной для отсутствия таких сотрудников на работе.
А вот производить расследование факта заболевания сотрудника как несчастного случая на производстве не нужно. Заболевание вирусной инфекцией — это не несчастный случай и не нуждается в расследовании (п. 3 положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Также вирусная инфекция не может быть профзаболеванием, так как возбудитель инфекционного заболевания должен присутствовать в факторах на рабочем месте сотрудника. Исключение составляет лишь заболевание врачей при выполнении ими своих должностных обязанностей.
Но несмотря на рекомендации Роспотребнадзора, заболевший сотрудник может отказаться покинуть свое рабочее место и обращаться за помощью к врачу. К сожалению, в этом случае работодатель не имеет права заставить работника уйти на больничный. Все что можно сделать, это проинформировать заболевшего, что он представляет собой потенциальную угрозу для остальных членов трудового коллектива, а также членов их семей, и если он кого-то из коллег заразит, то может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст. 236 УК РФ.
Что касается сотрудников, контактировавших с заболевшим сотрудником, то они тоже могут отказаться уйти на самоизоляцию, несмотря на то, что смогут оформить на период карантина листок нетрудоспособности.
Но почему сотрудники отказываются от, казалось бы, разумных требований со стороны работодателя? Работники, как правило, не хотят брать больничный лист, боясь потерять в зарплате.
И здесь работодателю надо подойти к ситуации нешаблонно. Ведь помимо оформления больничного, у него всегда есть возможность предложить своим сотрудникам на период изоляции перейти на удаленную работу, если это позволяет производственный процесс. Причем перейти на удаленную работу, для уменьшения потери в заработной плате, работодатель может предложить и заболевшему сотруднику, если его заболевание протекает в легкой форме. Для перехода на дистанционную работу работодателю необходимо издать соответствующий приказ и ознакомить с ним работников, а также оформить с каждым работником дополнительное соглашение к трудовому договору.
К тому же в интересах работников до конца 2022 года пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ, рассчитанного за каждый месяц заболевания (ст. 1 104-ФЗ от 01.04.2020). При этом расчет минимального дневного пособия по больничному листу производится без учета страхового стажа. Работодатель, в свою очередь, обязан предупредить работников о том, что нельзя одновременно получить и пособие по временной нетрудоспособности, и заработную плату за удаленную работу. Это запрещено законом.
Понятно, что возможность перехода для сотрудников на период самоизоляции на дистанционную работу будет самым удобным вариантом, т.к. они продолжат выполнять свои обязанности из дома и получат зарплату в полном объеме. Но, к сожалению, это не всегда возможно. Так, работая токарем, нельзя сделать детали без токарного станка, массажист не сможет сделать массаж удаленно, а грузчик вряд ли сможет выполнять погрузочно-разгрузочные работы, не выходя из дома. Таким сотрудникам, помимо оформления листка нетрудоспособности, работодатель на период их изоляции, при отсутствии возможности у них выполнять свои профессиональные и должностные обязанности удаленно, может предложить использовать часть ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика или оформить простой.
Для оформления отпуска вне графика необходимо получить письменное заявление от сотрудника (ст. 122 ТК РФ). К тому же в соответствии с письмом Роструда от 04.08.2010 № 2286-6-1 предоставление работнику отпуска по заявлению, а не по графику отпусков не может считаться фактом, ухудшающим его положение.
В любой момент, при возникновении обстоятельств для простоя, работодатель также может объявить простой. Для этого издается приказ по организации. Приказ об объявлении простоя оформляется в свободной форме (письмо Минтруда России от 11.08.2017 № 14-2/ООГ-6529). В соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
А вот отправить сотрудников на период самоизоляции в отпуск за свой счет — не самая хорошая идея.
По мнению экспертов Роструда, отпуск за свой счет работник может взять только по своей инициативе, написав собственноручно заявление с указанием причины такого отпуска. Если же на таком отпуске настаивает работодатель, работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию. Кроме того, по мнению Минтруда, пожаловаться на работодателя он может и в суд, и в органы прокуратуры.
В заключении хочу обратить ваше внимание на то, что все работодатели без исключения должны соблюдать санитарные нормы, и, при необходимости, изолировать сотрудников с признаками ОРВИ и положительными результатами теста на коронавирус, сводя к минимуму риск распространения инфекции в трудовом коллективе. Если сотрудник заболел COVID-19, а руководитель предприятия не предпринял никаких действий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, бездействие руководителя может быть расценено как нарушение административного и уголовного законодательства.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.
Загрузка...