Судебная практика по делам о взыскании членских взносов
Членские взносы являются одним из основных источников формирования имущества организаций собственников, а их несвоевременная уплата нередко приводит к судебным спорам между указанными организациями и их членами. В настоящей статье приведен анализ судебной практики по данной категории дел, а также рассмотрены наиболее распространенные доводы сторон в рамках производств о взыскании задолженности.
1. Правовое регулирование
Членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом организации собственников на цели, связанные с деятельностью организации собственников, в том числе на оплату труда работников, вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии (п. 60 ст. 1 ЖК).
В уставе организации собственников указываются в том числе состав и порядок внесения вступительного, членских и целевых взносов (абз. 7 п. 2 ст. 164 ЖК).
Установление размеров, состава и порядка внесения всех видов взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов организации собственников (абз. 4 п. 1 ст. 167 ЖК).
Организация собственников имеет право устанавливать в установленном порядке размеры взносов, а товарищество собственников также размеры обязательных платежей (абз. 7 п. 1 ст. 177 ЖК).
Член организации собственников обязан своевременно и в полном объеме вносить вступительный, членские и целевые взносы и иные платежи, предусмотренные законодательством (абз. 5 п. 4 ст. 179 ЖК).
Для дополнительного финансирования работ и мероприятий, связанных с управлением и эксплуатацией общего имущества совместного домовладения, члены организации собственников уплачивают членские и целевые взносы (п. 1 ст. 183 ЖК).
Взносы членами организации собственников вносятся в сроки, установленные уставом и решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников (п. 2 ст. 183 ЖК).
Разногласия по вопросам внесения взносов рассматриваются правлением организации собственников, общим собранием (собранием уполномоченных) членов организации собственников, а в случае недостижения согласия по этим вопросам – судом (п. 6 ст. 183 ЖК).
2. Судебная практика
Типичными доводами, которые приводят должники в качестве возражений против иска о взыскании членских взносов, являются реальные либо мнимые недостатки, допущенные при определении размера указанных взносов, юридического оформления в протоколе общего собрания (собрания уполномоченных) и выставлении сумм к оплате. Рассмотрим некоторые из этих аргументов на конкретном примере.
ТС обратилось в суд с иском к С. о взыскании задолженности по членским взносам. В обоснование требований истец указал, что решением общего собрания членов ТС была утверждена годовая смета доходов и расходов, в которой указан размер членского взноса и приведен его расчет.
С. возражала против иска по следующим основаниям:
1) приведенный в смете расчет членского взноса является неверным. Следовательно, членский взнос не может быть взыскан в указанном размере;
2) решением общего собрания утверждена смета доходов и расходов на конкретный календарный год, после окончания которого членский взнос не подлежал уплате;
3) в нарушение требований законодательства размер членского взноса указывался истцом в извещениях об оплате жилищно-коммунальных услуг в графе «дополнительные услуги». Договор об оказании данных услуг не заключался, в связи с чем требование об их взыскании незаконно.
Иск ТС был удовлетворен по следующим причинам. Суд установил, что в расчете взноса действительно допущена арифметическая ошибка. Вместе с тем размер взноса является итоговым решением общего собрания, а его расчет — обоснованием. В связи с тем что общее собрание, обладающее исключительной компетенцией по установлению обязательных платежей, согласилось с окончательным размером взноса, допущенная при его расчете ошибка не влияет на легитимность решения.
Смета доходов и расходов была утверждена на календарный год, однако в ней отсутствует указание на конкретный срок действия размера членских взносов. В связи с этим довод ответчика о том, что по истечении года данные взносы не подлежат уплате, признан несостоятельным.
Суд также отметил, что обязанность по внесению членских взносов существует вне зависимости от выставления в извещениях. Соответственно, неправомерное указание их размера в графе «дополнительные услуги» не препятствует удовлетворению иска.
Суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения, а апелляционную жалобу С. без удовлетворения.
Несмотря на то что в рассматриваемом случае суд принял сторону истца, отметим, что вопрос о временном периоде, в течение которого действует установленный в смете на конкретный календарный год размер членского взноса, является оценочным. В связи с этим при указании размера членского взноса в смете доходов и расходов (что является распространенной практикой) целесообразно оговорить, что решение в данной части действует бессрочно (либо до отмены взноса или установления его нового размера).
При рассмотрении данной категории дел ответчики нередко ссылаются на невнесение сведений о размерах, составе и порядке уплаты членских взносов в устав ТС. Особенно характерны данные случаи для товариществ, не приведших свои уставы в соответствие с актуальной редакцией ЖК.
ТС обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по членским взносам, размер и сроки уплаты которых были утверждены решением общего собрания.
Возражая против иска, ответчик указал, что размеры, состав и порядок внесения членских взносов должны быть указаны в уставе. Данный факт следует как из абз. 7 п. 3 ст. 209 ЖК (в ред. от 13.11.2017), действовавшей на момент принятия решения общего собрания, так и в самом уставе ТС. Если соответствующие изменения не были внесены в устав, то решение является юридически не обязательным и не подлежащим исполнению.
Суд удовлетворил заявленные требования, указав, что наличие либо отсутствие в уставе сведений о размере, составе и порядке внесения взносов не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по их оплате. Согласно п. 5 ст. 166 ЖК решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов организации собственников. Соответственно, данное решение является самостоятельным юридическим фактом, законная сила которого не связана с соблюдением каких-либо дополнительных формальностей. При этом обязанность по уплате взноса возникает не с момента внесения изменений в устав, а с момента принятия решения общего собрания.
В качестве дополнения отметим, что ЖК (в ред. от 13.11.2017) предусматривал обязательность указания в уставе размеров, состава и порядка внесения взносов (абз. 7 п. 3 ст. 209), а ЖК в действующей редакции — только состава и порядка их внесения (абз. 7 п. 2 ст. 164). Таким образом, в настоящее время размер членских взносов не подлежит обязательному указанию в уставе ТС.
В приведенных выше случаях были описаны часто встречающиеся доводы в рамках возражений против иска. Вместе с тем в качестве средства защиты ответчики нередко прибегают к подаче встречного искового заявления о признании недействительным решения общего собрания (собрания уполномоченных) об установлении членского взноса. Не имея возможности оспорить сам факт введения взноса и его размер, поскольку данный вопрос относится к исключительной компетенции указанных органов управления, должники основывают свою позицию на процедурных нарушениях при принятии решений. Как следствие, спор о взыскании членских взносов фактически трансформируется в скрупулезный анализ порядка созыва и проведения общего собрания (собрания уполномоченных).
ТС обратилось в суд с иском о взыскании с 12 соответчиков задолженности по членским взносам, размер и сроки уплаты которых были установлены решением общего собрания, проведенного путем письменного опроса.
Соответчиками был предъявлен встречный иск о признании недействительным решения общего собрания ввиду его проведения с многочисленными процессуальными нарушениями, а именно:
— нарушение порядка созыва общего собрания;
— неправомочность общего собрания ввиду отсутствия кворума;
— нарушение порядка направления членам ТС бюллетеней для голосования;
— наличие противоречий в содержании повестки дня общего собрания и бюллетеней для голосования;
— нарушение порядка подсчета голосов и т.д.
Суд удовлетворил встречный иск исходя из следующего:
1) нарушение процедуры инициирования общего собрания (правлением ТС не было принято решение о его созыве, что противоречит п. 6 ст. 166 ЖК);
2) нарушение порядка принятия решений (вопреки требованиям п. 2 ст. 166 ЖК подсчет результатов проводился исходя из количества участников собрания, а не количества принадлежащих им голосов).
С учетом удовлетворения встречного иска о признании недействительным решения общего собрания, на котором были установлены размер и срок уплаты членских взносов, суд отказал в удовлетворении первоначального иска о взыскании указанных взносов.
Таким образом, вследствие признания недействительным решения общего собрания ТС лишилось правовых оснований для взимания членских взносов за несколько календарных лет, что представляет собой реальную угрозу финансового благополучия ТС. Судебное постановление повлекло и иные негативные последствия для ТС: ввиду удовлетворения встречного иска решение общего собрания было признано недействительным не только в части установления членского взноса, а в полном объеме (включая актуальные вопросы содержания и эксплуатации общего имущества, внесения изменений и дополнений в устав и пр.).
1) при установлении членских взносов необходимо уделить пристальное внимание надлежащему соблюдению норм законодательства в части созыва, проведения общего собрания (собрания уполномоченных) и оформления его результатов;
2) невыполнение указанных норм нередко влечет риск удовлетворения исков должников о признании недействительным решения общего собрания (собрания уполномоченных), что чревато утратой законных оснований для взыскания членских взносов;
3) отсутствие в уставе ТС сведений о размере, составе и сроках внесения членских взносов не влияет на установленную общим собранием (собранием уполномоченных) обязанность по их своевременной уплате.
ВС решал, кто может не платить взносы в дачное партнерство
Женщина купила участок на территории дачного партнерства, но вступать в него не стала. ДНП решило, что она все равно должна платить взносы за общее имущество. Суды согласились с этим, хотя ответчик говорила, что никаким имуществом не пользовалась. ВС встал на ее сторону, отметив, что нужно руководствоваться не размером взносов, а теми суммами, которые партнерство действительно потратило на ответчика. Юристы по-разному оценивают подход ВС. Один считает, что дело может стать опасным прецедентом, а другой – что оно не повлияет на практику.
Можно не пользоваться, но платить обязательно
В 2014 г. Ирина Петрова* купила земельный участок на территории дачного некоммерческого партнерства «Коркинские просторы», но вступать в эту организацию не стала. Партнерство решило, что новый собственник все равно должен платить взносы за использование общего имущества ДНП, в том числе его инфраструктуры.
Сначала ДНП пыталось получить деньги мирно: Петровой звонили и направляли уведомления. Но женщина не стала платить, поэтому партнерство обратилось в суд. Свою позицию обосновывали тем, что Петрова неосновательно обогатилась: оставила себе 200 000 руб., которые должна была отдать партнерству. Эта сумма обусловлена размером членских взносов. Их утвердило общее собрание членов партнерства, объяснял истец суду.
Петрова утверждала, что не пользовалась этим имуществом. ДНП не оказывало те услуги, которые просит оплатить. Более того, утверждала ответчик, эти услуги ей вообще не нужны. Несмотря на это, Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга обязал женщину перечислить деньги ДНП. Ответчик должна платить за содержание общего имущества партнерства просто потому, что ее участок находится на территории этого ДНП.
Пользуется Петрова этим имуществом или нет, не важно, решил районный суд. Отсутствие договора между истцом и ответчиком также не имеет значения, добавила первая инстанция (дело № 2 – 771/2019). Апелляция и первая кассация согласились с таким подходом. Тогда Ирина Петрова обратилась в Верховный суд.
ВС: важны реальные расходы, а не абстрактные взносы
По мнению тройки судей ВС во главе с Сергеем Романовским, для взыскания неосновательного обогащения нужно установить, что у Петровой была обязанность платить дачному партнерству.
ВС заметил, что дачное партнерство не доказало, какие конкретно суммы потратило «в интересах ответчицы». При расчете неосновательного обогащения суды должны исходить из фактических расходов истца, а не из размеров членских взносов. Петрова не является членом партнерства, а значит, решения общего собрания не создают обязанности для нее, разъяснил Верховный суд и отправил дело на новое рассмотрение в апелляцию (№ 78-КГ20-57-К3). Заседание в Санкт-Петербургском городском суде назначено на 20 апреля.
Опасный прецедент или неважный акт?
Из судебных актов не ясно, на что шли членские взносы, от уплаты которых якобы уклонялась Петрова, и расходовались ли они вообще, отмечает Евгений Зубков, адвокат практики разрешения споров Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Частный капитал группа Уголовное право × . Ситуация, когда взносы тратятся на ремонт дороги или водопровода – общего имущества, которым ответчик не может не пользоваться, кардинально отличается от случая, когда взносы расходуются нецелевым образом, поясняет Зубков. Например, на облагораживание садового участка конкретного члена дачного партнерства.
По мнению Зубкова, подход ВС не безупречен. Вывод о том, что решение общего собрания партнерства не создает обязанностей для Петровой, которая членом этого ДНП не является, может стать опасным прецедентом, считает адвокат:
«Данное утверждение вступает в некоторое противоречие со ст. 5 и 14 закона о ведении гражданами садоводства и огородничества. По их смыслу решение собрания об установлении экономически обоснованных членских взносов на содержание имущества общего пользования обязательно в том числе для лиц, не являющихся членами такой организации».
Вывод ВС можно использовать для недобросовестного уклонения от уплаты членских взносов, предупреждает Зубков.
На ст. 5 того же закона ссылается и Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. × . «Данная норма вступила в силу 1 января 2019 года. Так что сейчас вопрос со взысканием обязательных платежей решается достаточно просто. А позиция «я не член товарищества, меня ничего не волнует» больше, как правило, не работает», – говорит юрист.
При этом, добавляет он, товариществам и партнерствам в таких случаях необязательно говорить о неосновательном обогащении. Иск о взыскании задолженности по платежам за содержание имущества общего пользования тоже могут удовлетворить, полагает Сергеев. По его мнению, рассматривать это определение ВС как практикообразующее не стоит.
Долги с дачников взыскивать стало проще
Дачные некоммерческие товарищества в России были упразднены в этом году после введения в действие Закона о садоводстве и огородничестве 1 . Однако слово «дачники» из оборота еще не вышло – так до сих пор называют российских садоводов и огородников. Мы тоже будем использовать этот термин, чтобы было проще передать суть нововведений.
Итак, с этого года взносы обязаны платить как члены садоводческих и огороднических товариществ, так и индивидуальные садоводы и огородники. Будучи членом товарищества, дачник обязан уплачивать членские взносы. Это обязательные периодические платежи. Они нужны для расчетов с организациями, которые отвечают за снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, за обращение с коммунальными отходами, а также для содержания общего имущества, обеспечения охраны территории и пожарной безопасности, оплаты труда работников товарищества и т.п. Перечень направлений использования денежных средств формируется по решению общего собрания товарищества. При этом он должен строго соответствовать списку возможных расходов, предусмотренному ч. 5 ст. 14 Закона о садоводстве и огородничестве.
Кроме того, все дачники обязаны уплачивать целевые взносы. И если членские взносы идут на постоянные, повторяющиеся расходы и дачники обязаны платить их регулярно, то целевые собираются разово для выполнения конкретной задачи, которую нельзя решить за счет членских взносов (к примеру, пробурить скважину на воду, построить сторожку, изготовить межевой план земель общего пользования и т.п.).
Общий перечень направлений расходования целевых взносов указан в ч. 6 ст. 14 Закона о садоводстве и огородничестве. Вопрос о том, на что конкретно будут потрачены деньги, оставлен на усмотрение товарищества. Потому такие нюансы обычно прописываются в его уставе. Но так как всё предугадать невозможно, то решение об использовании целевых взносов принимается на общем собрании путем голосования.
Если деньги дачников решено направить на расходы, не предусмотренные Законом о садоводстве и огородничестве, требование об уплате взносов будет незаконным. Их взыскание окажется необоснованным, и дачники вправе будут обжаловать его правомерность в судебном порядке.
Ранее дачники платили еще и вступительные, паевые и дополнительные взносы, но сейчас оплата иных взносов, кроме членских и целевых, законодательством не предусмотрена.
По каким правилам уплачиваются взносы?
Порядок уплаты членских и целевых взносов прописывается в уставе товарищества. Их размер устанавливается на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом также могут быть определены размер и порядок взимания пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
По правилам, указанным в Законе о садоводстве и огородничестве, членские взносы должны перечисляться на расчетный счет товарищества не чаще одного раза в месяц. Туда же по решению общего собрания членов товарищества должны перечисляться целевые взносы.
Однако бывают ситуации, когда председатель требует уплаты взносов не безналичным способом, а наличным. В таком случае дачник вправе обратиться в полицию с просьбой привлечь недобросовестного председателя к ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ («Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов»). Если дачники заподозрили правление в злоупотреблениях, также следует обращаться в полицию с просьбой провести проверку.
Как поменялась процедура взыскания долгов?
Долги с неплательщиков взносов взыскиваются путем обращения в суд. Раньше товарищество должно было тратить деньги на услуги юристов, которые посещали судебные заседания и отстаивали его интересы. При этом часто процесс рассмотрения дел тянулся месяцами.
В октябре вступили в силу поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые предусматривают упрощенный порядок взыскания долгов с дачников 2 . Он дает массу преимуществ товариществам. Одно из них – экономия времени. Отпала необходимость ходить на судебные заседания – судья ознакомится с документами без вызова спорящих сторон и в течение пяти дней с момента подачи товариществом заявления вынесет приказ. Затем судебный акт может быть направлен в банк, который спишет с дачника сумму долга. Кроме того, новый порядок предусматривает экономию денежных средств: теперь товариществу не нужно заключать договоры с юристами на представительство его интересов в суде и размер госпошлины на 50% меньше той, что уплачивалась прежде.
Как будут взыскивать долги с дачников?
Обычно в течение 5 дней со дня вынесения приказа суд отправляет должнику его копию заказным письмом с уведомлением о вручении. Письмо направляется по адресу дачника, который указан взыскателем в заявлении. Днем получения приказа и ознакомления с его содержанием будет считаться дата, когда письмо поступило должнику. С этого момента в течение 10 дней он может подготовить в письменном виде возражения по поводу исполнения приказа и представить их в суд.
Закон не предъявляет конкретных требований к содержанию возражений или перечню приложенных к ним документов. Должник может составить их в произвольной форме. Однако желательно, чтобы в возражениях были указаны номер дела и дата вынесения приказа, так сотрудникам суда будет проще сориентироваться (если не получается найти эту информацию в приказе, можно позвонить в суд, который его вынес, и уточнить необходимые сведения). Также должник обязательно должен подписать возражения и поставить дату.
Сроком представления возражений будет считаться момент отправки их по почте либо день, когда должник или его представитель по доверенности принес их в суд. Судья отменит судебный приказ, только если возражения по поводу его исполнения будут представлены вовремя. Если не удалось подать их в течение 10 дней с момента получения копии приказа, например из-за командировки или болезни, то к возражениям нужно приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. С ходатайством обязательно нужно представить копии документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, например копии билетов на поезд, справки о стационарном лечении (госпитализации) и т.п. Оригиналы в подобных случаях прикладывать необязательно, поэтому целесообразно оставить их у себя, чтобы в случае необходимости можно было представить документы суду или взыскателю на обозрение.
В случае если в установленный срок возражения не поступят, судья выдаст взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его должнику. Если взыскатель не пожелает самостоятельно требовать исполнения приказа, то по его просьбе судебный акт может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
В заключение отметим, что, хотя упрощенный порядок взыскания долгов с дачников имеет много преимуществ, злостные неплательщики при этом могут использовать его для того, чтобы затянуть процесс и отсрочить вынесение судом решения. А значит, как и прежде, долги будут влиять на сроки реализации проектов по благоустройству дачных поселков. Но, несмотря на это, новый порядок все же является удобным инструментом для взыскания бесспорной задолженности.
1 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2 Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
За неуплаченные взносы дачнику могут ограничить въезд на территорию поселка, отключить свет или списать деньги с карты. Вместе с экспертами разбираемся, какие еще санкции могут быть применены к дачным неплательщикам
Сейчас дачники должны оплачивать два вида взносов: членские и целевые. К первым относятся регулярные расходы, связанные с оплатой коммунальных счетов, вывозом мусора, уборкой снега зимой, охраной территории, зарплатами сотрудникам и т. д. Целевые взносы собираются на определенные нужды (например, строительство дороги, проведение газа и т. д.).
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества. Но есть дачники, которые не платят взносы. Нередко их долги ложатся на плечи других дачников или из-за неплательщиков дольше ремонтируется инфраструктура в поселке.
Вместе с экспертами разбираемся, какие санкции могут быть применены к неплательщикам.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества (Фото: Studio MDFshutterstock)
Судебный приказ
С 2019 года взыскать задолженность дачников перед их садоводческими товариществами стало проще. Раньше СНТ для этого нужно было обращаться с иском в суд. Теперь после выдачи соответствующего приказа заявитель (представитель СНТ) отправляет его в банк, тот в свою очередь списывает сумму долга с карты или банковского счета должника. Данные изменения касаются всех членов товариществ собственников недвижимости, а не только членов СНТ.
Судебный приказ может быть отменен, если должник напишет возражение, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Дмитрий Уваров. В нем достаточно указать, что ответчик не согласен с документом, например с заявленной суммой долга. Само возражение нужно направить в суд в установленные сроки. «У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно — направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Этот срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде», — пояснил он.
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению взыскателя. Судебный приказ выносится без вызова сторон и разбирательства. Судья проверяет документы (о наличии задолженности) и выносит решение. Судебные приказы должны были разгрузить суды и ускорить процесс взыскания долгов.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Одной из действенных мер взыскания с дачников является наложение запрета на совершение сделок с земельными участками (Фото: Jonas Petrovasshutterstock)
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах (Фото: Billion Photosshutterstock)
Отключение электричества
СНТ имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность. Сейчас каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством. Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство). Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).
«Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление СНТ вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника письменно известят об обязанности погасить задолженность за электроэнергию», — отметил Никита Чаплин.
Судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация — ограничить должнику мощность, отмечает Чаплин. Неплательщик приезжает к себе дачу — лампочка у него горит, а чайник уже не включается, и если без воды дачник обойдется, сделав колодец на участке, то без электричества — нет, добавил он. Поэтому это абсолютно законная мера, причем действенная, резюмировал Чаплин.
Энергоснабжающая компания требует также ежемесячной оплаты от СНТ как юридического лица. При наличии задолженности само СНТ могут отключить уже на второй месяц (в отличие от потребителей — физических лиц).
Ограничение на въезд
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Долг в рассрочку
У всех дачников разное материальное положение, кто-то может попасть в сложную жизненную ситуацию и не в состоянии платить взносы вовремя. В таких случаях правление СНТ может пойти навстречу. На общем собрании принимается решение о возможности предоставить рассрочку или освободить от взносов дачника по его письменному заявлению.
«Обычно рассрочка предоставляется 50/50 (половину взносов владелец участка платит сразу, половину — в течение полугода) или ежемесячно задолжник выплачивает фиксированную сумму в размере 1/12 от годового взноса», — рассказал первый заместитель председателя Мособлдумы.
Купили участок с долгом по членским взносам в СНТ. Надо ли его гасить?
Купили с женой участок в СНТ. Знали, что у прежнего владельца есть долг по членским взносам. Но знакомые и бывший владелец говорят, что председатель не вправе требовать взносы с нас: мол, если хочет вернуть деньги, пусть подает в суд на бывшего владельца.
Нам же с женой председатель отвечает: «Зачем мне морочиться с судами, если проще повесить это на вас». Чисто по-человечески понятно, но по закону требовать с нас чужой долг неправомерно.
Есть два варианта действий:
- заплатить чужой долг — он небольшой, около 25 000 Р . Мы с женой готовы, и даже хотелось бы сделать так, чтобы мирно решить вопрос. Но кажется, что мы не вправе просто так выплатить долг другого члена СНТ. Даже если бухгалтер выдаст чеки и прочее, то это будет липовая бумажка, потому что мы не члены СНТ и не вправе платить за другого члена. Без участия бывшего владельца эти документы в случае судебных разбирательств не будут иметь силы. А он из принципа не будет ничего подписывать;
- не гасить долги старого владельца и платить взносы только с того момента, как мы стали собственниками участка. Но подозреваем, что чуть ли не в каждую поездку на дачу придется брать с собой юриста и полицию.
Как нам лучше поступить?
Бывший владелец участка прав: долг его, поэтому с него СНТ и должно взыскивать деньги. Вы с женой не обязаны погашать чужую задолженность, а председатель СНТ не вправе этого требовать.
Если вы хотите выплатить чужой долг и так уладить спор, это ваше право, но потребуется соблюсти некоторые формальности. Я рассмотрю с юридической точки зрения оба варианта: как заплатить за чужого человека и как не делать этого.
Как выплатить чужой долг по взносам в СНТ
Выплатить чужой долг можно двумя путями.
Перевести долг на себя. Для этого нужно заключить соглашение о переводе долга. Это документ, который подтвердит, что вы принимаете на себя долг предыдущего владельца участка, а с него этот долг снимается. Потребуется заручиться согласием предыдущего собственника, а также председателя СНТ: без согласия кредитора, в вашем случае товарищества, заключить соглашение не получится. Если кто-то против, соглашение не оформить.
Внести сумму долга в кассу СНТ, а лучше перевести деньги на расчетный счет товарищества. Предпочтительнее сделать именно перевод: в этом случае вы сможете сами указать назначение платежа. Например: погашение задолженности по членским взносам в СНТ «Восточное» за члена товарищества Иванова И. И.
Ни в коем случае не передавайте деньги председателю или другому представителю СНТ на руки. Банковский перевод — оптимальный вариант: квитанция из банка будет главным доказательством перевода денег. Чье-либо согласие здесь не требуется. Оспорить погашение долга председатель не сможет: то, что товарищество получило деньги, не ущемляет ничьих прав.
В обоих случаях я рекомендую не торопиться и сначала написать на имя председателя или в правление СНТ заявление с просьбой сделать расчеты и сообщить, сколько именно должен предыдущий владелец участка и нет ли долгов у вас. У членов СНТ по закону есть право обращаться в органы управления товариществом с заявлениями, обращениями и жалобами.
Если у вас откажутся принимать заявление, «потеряют» его или просто не ответят, можно подать в суд иск с требованием предоставить информацию. Само по себе сокрытие информации говорит, что что-то неладно. Возможно, сумма долга не та, которую называл председатель. Или долг ничем не подтвержден, и председатель пытается взыскать с вас деньги «на испуг».
Отправьте заявление почтой — ценным письмом с уведомлением. Тогда у вас на руках будет подтверждение отправки и вручения запроса. Это понадобится на случай, если председатель займет позицию «ничего не получал».
Писать заявление и ждать официального ответа о сумме долга необязательно. Но такая информация может пригодиться, если конфликт будет развиваться и дойдет до суда.
Как сделать ремонт и не сойти с ума
Что будет, если не гасить чужой долг по взносам
Вы не обязаны гасить чужой долг. Все требования СНТ должно адресовать бывшему владельцу участка.
Например, СНТ вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Это тот же суд, только в упрощенном порядке: никого не вызывают и не слушают, судья выдает приказ по документам. Если есть долг, дело практически сразу попадает к приставам.
Бывший владелец может оспорить судебный приказ, и только тогда начнется обычное судебное разбирательство — с вызовом сторон и свидетелей.
Возможно, председатель вашего СНТ не знает о такой процедуре и ему кажется, что придется долго судиться с бывшим владельцем, поэтому он и не хочет подавать иск. Попробуйте объяснить, что есть простой и быстрый порядок взыскать деньги. Возможно, председатель согласится на такой вариант и не будет вас донимать.
Еще один аргумент для председателя: взыскать с бывшего члена СНТ можно не только основной долг, но и неустойку или проценты за пользование деньгами — суммой невнесенных взносов.
Даже если должник отменит приказ — а он имеет на это право, — СНТ может подать иск, который суд может рассмотреть заочно. Это тоже упрощенное производство, и вопрос решается очень быстро.
В Московской области СНТ успешно взыскало с члена товарищества долг, который тот копил с 2014 по 2016 год, — 8100 Р . Также суд обязал должника уплатить госпошлину 400 Р и услуги юриста, которого садоводы наняли за 2000 Р . Всего получилось 10 500 Р . Решение судья вынес заочно.
Выбрав путь суда, председатель СНТ уже не сможет с него свернуть. Придется либо прощать долг, либо взыскивать его через суд и приставов.
Судя по тому, что вы собрались каждый раз приезжать в СНТ с полицией и юристом, конфликт серьезный. Если вы решите не платить чужой долг, рекомендую:
- Общаться с председателем и другими представителями СНТ, которые требуют от вас деньги, при свидетелях и фиксировать общение на видео. Это ваши доказательства.
- Предупреждать, что требование долга незаконно и при определенных обстоятельствах — угрозах насилием, повреждением имущества — может расцениваться как вымогательство. А если вам уже угрожают, пишите заявление в полицию.
Как вам лучше действовать
Могу посоветовать такую последовательность действий:
- Выясните у председателя, почему он не хочет подавать иск в суд к бывшему владельцу участка. Объясните, что это можно сделать быстро, при этом никуда не придется ходить — достаточно подать заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа.
- Если ничего не получается и председатель продолжает требовать с вас чужой долг, а вам хочется, чтобы все это побыстрее прекратилось, погасите долг бывшего хозяина. Но перед этим убедитесь, что сумма долга именно та, которую называет председатель. Для этого запросите подтверждение на бумаге. Когда будете уверены в сумме, переведите деньги на расчетный счет СНТ. В назначении платежа укажите данные старого владельца.
От вашего решения зависит судьба не только этого конфликта, но и будущих. Если вы не защитите себя, не покажете себя с сильной стороны, то, возможно, на вас и дальше будут давить. Помните, что сейчас правда и закон — на вашей стороне.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Тэги: земля, недвижимость, право, дача Вопрос был задан 28.07.2022 и дополнен ответом эксперта 22.09.2021
Действуйте по закону – не платите. Потому как по закону опять же вам ничего за это не могут сделать.
В этом году продали участок как раз с долгами, поэтому сделали покупателю скидку, чтобы сам с ними расплатился: а теперь чего-то стало тревожно
Полина, а смысл ему ваши долги гасить? Они за участком не следуют.
Когда покупаете участок (в снт) необходимо брать справку у председателя старому владельцу об отсутствии долгов. Естественно председатель справку не даст, пока не будут оплачены взносы.
В вашей ситуации вы можете написать письмо на имя председателя такого характера: я, фио, являюсь владельцем участка кадастровый номер такой-то с такого-то числа на основании договора (купли-продажи, дарения, выписки из егрн). На основании 217-ФЗ в мои обязанности как владельца участка входит уплата членских взносов либо платы за пользование инфраструктурой, приравненой к величине членского взноса. (статьи конкретные можете сами в 217-ФЗ посмотреть).
Прошу предоставить мне копию устава снт (либо иного документа, устанавливающего величину членского взноса), а так же предоставить информацию о начисленных взносах с момента владения мной вышеупомянутым участком.
Приложение к письму:
Выписка из егрн
Дата, подпись
Вот 2 экземпляра делаете, один отдаёте в правление, на втором они ставят отметку о принятии. Ждёте 30 дней, получаете ответ и платите с момента владения.
Если они вам на письмо ответят, что долг “за участком”, то в 217-ФЗ “про участки” такого пункта нет, участок в снт-это не квартира, а взносы – не квартирная плата.
Anastasiya, в нашем СНТ справки об отсутствии долгов собственникам при продажах участка не только выдают, но и рекомендуют всем покупателям ее истребовать при покупке. Эта справка переходящая к новому собственнику – залог спокойствия продавца, покупателя, да и Правления.
Есть еще один вариант. Погасить долг прежнего владельца, и самим взыскать с него же, в порядке регресса
Екатерина, ну он же вас свои долги гасить не просил, боюсь, что взыскать тут не получится.
Ivan, СНТ это сложный организм и система взаимоотношений, где люди все содержат сами. Не очень удачным себе представляю входить в этот организм со своим “а по закону так”. Да, вы абсолютно правы, с вас не имеют права этого требовать, да и после переговоров в случае вашего категорического и, повторюсь, законного отказа, вообще к этому вопросу не будут возвращаться. Но. В смету СНТ пойдут суммы на судебные издержки по взысканию средств с бывшего владельца и, хотите, не хотите, в этом уже придется участвовать своей долей. Это не говоря о том, что на вас станут косо смотреть, а то и попросту тихонько ненавидеть. Поэтому лучше брать такие справки. Требовать от продавца скидки на сумму долгов или их погашения. Просто чтобы знать, что вас может ожидать.
Забытые, даже сложному организму надо жить по законам РФ.
И хорошо бы сложному организму наладить ЗАКОННУЮ процедуру взымания долгов с неплательщиков.
Ivan, сразу видно, что о том как все устроено в СНТ вы не имеете ни малейшего понятия. ДОБРОСОСЕДСТВО там значительно важнее ЗАКОННОСТИ. Любому, абсолютно любому члену СНТ правление может устроить и обеспечить соблюдение ЗАКОННОСТИ можете поверить. Обязанностей у каждого члена столько, что лучше жить по добрососедским “понятиям”. Иначе по ЗАКОНУ ваша жизнь может стать в СНТ в худшем случае невыносимой и в лучшем очень дорогой.
Забытые, я был 5 лет владельцем дома в коттеджном посёлке, теперь в КП или СНТ ни ногой. Надёжнее просто дом в селе/деревне.
“Бывший владелец участка прав: долг его, поэтому с него СНТ и должно взыскивать деньги”
Всё верно, не платите, ага. Пусть СНТ судится с прежним собственником ЗА ВАШИ ВЗНОСЫ! Ведь откуда у СНТ деньги? Председатель просто добавит строку “судебные расходы” в графе ежегодных взносов.
По закону вы имеете платить что-либо (налоги, квартплату, штрафы) за третьих лиц, но вам это не выгодно и по уму должно быть ОСНОВАНИЕ для подобных платежей. Договор, какой-то или соглашение, что вы должны подобную сумму третьему лицу и поэтому в счёт погашения долга перед третьим лицом вы оплачиваете допустим взносы в снт в аналогичной сумме.
Я бы написала письмо бывшему владельцу, назвала требование о погашении задолженности (!), что в момент его владения образовалась задолженность по членским взносам, ТРЕБУЮ оплатить задолженность вашу перед снт. (Именно требую!) Отправить это дело ценным письмом с описью по адресу прописки из договора купли-продажи участка, себе все документы сохранить (особенно опись и чек! Можно отсканировать или откопировать, чтоб не выцвел).
А председателю, если ему проще “повесить все на вас”, можете напомнить про вымогательство, незаконное пользование чужими денежными средствами (в случае неправомерного взыскания) да и просто о переизбрании на очередном собрании. Совдеп кончился и сейчас председатель не обладает многими полномочиями, как раньше.
Пусть ещё не забудет, что штрафы с юридических лиц (коим является снт) гораздо выше, чем с физических и платить за его самоуправство садоводам врятли захочется. Оштрафуют в случае чего снт, а не его, как физлицо.
Anastasiya, ну знаете, ответственного и честного Председателя переизбранием не испугать. Перекрестится и с радостью отдаст полномочия. Сейчас желающих посоветовать значительно больше, чем что-либо реальное сделать.
Деньги на штраф СНТ возьмёт у тех же членов СНТ. Понятно, что потом можно его на Председателя обратить, но если вы человек новый, а Председателя в СНТ уважают, то за такое вам вам жизнь сахаром потом не покажется. И не проголосует большинство за такое.
В таких ситуациях до штрафов лучше не доводить, а договариваться.
Если вы приобрели участок с долгами, то лучше их заплатить. А чтобы не платить надо до покупки интересоваться, что и как с задолженностью у приобретаемой вами собственности.
Как взыскать задолженность по членским взносам
Должна ли строительная организация при прекращении членства в СРО оплачивать всю сумму ежемесячного членского взноса или же эта сумма будет пересчитана пропорционально периоду членства? В тонкостях законодательства разобрался наш эксперт Правовед.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 г. № 7073/11 по делу № А41-27185/10, обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве.
Исходя из правовой природы института некоммерческих партнерств, члены объединения, оплачивая членские взносы, вправе получать встречное предоставление (получение помощи, информации и др.) в период членства в объединении.
Таким образом, с прекращением членства в объединении прекращаются и права участников на получение встречного предоставления, в связи с чем, членский взнос уплачивается пропорционально периоду членства и обязанность по уплате членских взносов возникает только за период пребывания в объединении.
Это выдержка из одного решения Арбитражного суда. Согласно этому решению был произведен перерасчет суммы долга по членским взносам по дату прекращения членства в СРО. Такая практика сегодня используется массово практически всеми судами.
Однако указанная практика может быть неприменима по следующим причинам:
- СРО определен ежемесячный членский взнос, который является предметом спора. Размер ежемесячного взноса СРО установлен из принципов разумности, объективности и достаточности оказываемым услугам членам СРО, в том числе бывшим членам СРО, с учетом услуг оказываемых после прекращения членства в СРО.
- Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются обособленным типом некоммерческих организаций, деятельность которых полностью регулируется законодательством РФ, в частности, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ и Градостроительным кодексом РФ. Поэтому законодательно четко определены пределы формирования имущества саморегулируемых организаций и введен запрет на осуществление предпринимательской деятельности и оказание платных услуг.
- Предоставление услуг осуществляется также членам, прекратившим членства в СРО и в отношении таких членов, перечень и порядок которых закреплен законодательно.
- Порядок исполнения обязанности по уплате членских взносов определен в соответствии с внутренним документом СРО, который разработан и утвержден в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.
Есть и другая практика, на которую сегодня мы обратим внимание СРО и Национальных объединений.
Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом РФ определены следующие особенности для саморегулируемых организаций в строительной сфере.
Саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (часть 1 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ).
Саморегулируемая организация обязана размещать на официальном сайте:
- сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.1 настоящего Федерального закона (пункт 1 части 2 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
- копию в электронной форме плана проверок членов саморегулируемой организации, а также общую информацию о проверках, проведенных в отношении членов саморегулируемой организации за два предшествующих года (пункт 10 части 2 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
- сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались) (пункт 5 части 3 статьи 7.1 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
- в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения (часть 4 статьи 7.1 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ).
Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. (часть 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ).
Саморегулируемая организация обязана хранить дела членов СРО, а также дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено. Указанные дела подлежат постоянному хранению на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра СРО дела членов, а также дела лиц, членство которых прекращено, подлежат передаче в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций (часть 16 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ).
При приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО такая саморегулируемая организация вправе запросить у СРО, членом которой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо являлись ранее, документы и (или) информацию, касающиеся деятельности такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица, включая акты проверок его деятельности. Саморегулируемая организация, в которую поступил этот запрос о представлении документов и (или) информации, обязана представить соответствующие документы и (или) информацию в течение тридцати дней со дня поступления этого запроса (часть 4 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ).
Как видно из вышеприведенных норм законодательства РФ, саморегулируемые организации оказывают услуги в отношении своих бывших членов (прекративших членство).
По смыслу части 4 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ СРО обязана на безвозмездной основе предоставить СРО, в которую вступает бывший член СРО, документы и информацию, в том числе копии актов проверок такого члена СРО.
Также по смыслу части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ выписка из реестра членов СРО предоставляется на безвозмездной основе любому заинтересованному лицу.
Предоставление на безвозмездной основе обусловлено установлением обязанности предоставить заявителям документы и информацию, выписку из реестра членов СРО в установленные законом сроки, а так же отсутствием законодательного разрешения об установлении платы за предоставление указанных документов и информации, выписки, как это сделано в части 9 статьи 55.18 Градостроительного кодекса РФ.
Поэтому СРО в своих внутренних документах правомерно установили такую норму: «Вне зависимости от даты прекращения членства, членский взнос уплачивается в полном размере за тот месяц, в котором принято решение об исключении из членов Ассоциации или поступило заявление от члена Ассоциации о добровольном прекращении членства в Ассоциации».
Загрузка...