Что нужно для открытия спецсчета

Создание спецсчета капитального ремонта для МКД

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

• на специальном счете
• на счете регионального оператора

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

• сумму ежемесячного взноса
• список услуг и/или работ
• сроки проведения
• владельца специального счета
• банк, в котором будет открыт специальный счет

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Преимущества специальных счетов

• разрешается начисление процентов на хранящиеся в банке денежные средства для проведения капитального ремонта.
• любой собственник помещений в МКД может получить интересующую его информацию о сумме денежных средств и операциях по нему.
• в рамках регионального законодательства может быть установлен лимит денежной суммы, по достижении которой общее собрание жильцов МКД может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов.
• денежные средства полностью защищены по законодательству от нелегальных операций благодаря контролю банка над их расходованием.
• на денежные средства не накладывается взыскание по обязательствам владельца счета, если они не связаны с капремонтом.
• денежные накопления не входят в конкурсную массу при банкротстве владельца счета.

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

1. Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
2. Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
3. В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
4. Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
5. В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
6. Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Что такое специальный счет: как открыть, когда нужен, как с ним работать

Путь к победам в закупках извилист и тернист. Приходится вникать в новую информацию и разбираться в непонятных пока терминах. Вот, например, спецсчет. Зачем нужен? Как открыть? Давайте разберемся.

А нужен ли?

Специальный счет — это такой банковский счёт, на котором блокируется обеспечение заявки на участие в закупках, проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ, а также по 44-ФЗ — в основном, для закупок на сумму больше 1 млн рублей. Почему в основном? Потому что законодательством о закупках предусмотрена возможность для заказчика установить обеспечение заявки для закупок с начальной ценой и меньше 1 млн рублей. Однако на практике такие случаи встречаются редко, и, в основном, обеспечения заявки у закупок на сумму меньше 1 млн рублей нет.

Кроме того, обеспечение заявки на участие в закупке по 44-ФЗ можно предоставить не только в виде денег, которые блокируются на специальном счете, но и в виде банковской гарантии.

Поэтому, если вы, например, решили разово поучаствовать в небольшой закупке или готовы оформить БГ, спецсчет можно и не открывать.

Кстати, в Тендерплане можно находить закупки, обеспечение заявки в которых не требуется, просто установив в соответствующей графе формы поиска значение 0.

Открытие специального счета

1. Выяснить, входит ли банк, обслуживающий основной расчетный счет компании, в перечень банков, в которых, в соответствии с Распоряжением Правительства № 1451-Р от 13.07.2018 г. участники могут открывать специальные счета. Полный перечень банков можно посмотреть на официальном сайте ЕИС , мы же отметим наиболее популярные:

• Сбербанк России;
• Альфа-Банк;
• ВТБ;
• Финансовая Корпорация Открытие (сюда же входит популярный у предпринимателей банк Точка);
• Тинькофф;
• Райффайзенбанк;
• Россельхозбанк;
• Газпромбанк;
• Совкомбанк;
• Хоум Кредит энд Финанс Банк;
• Росбанк.

Удобно, когда специальный счет и основной расчетный находятся в одном банке, особенно, если количество и сумма участий крупные. В этом случае срок перевода денежных средств между счетами минимальный, в отличие от межбанковских переводов. Но можно выбрать для открытия спецсчета и другой банк.

2. Убедитесь, что использование спецсчета не вызовет проблем:

• учтите время расчетных операций банка;
• срок зачисления денежных средств на счет;
• возможность экстренного пополнения;
• наличие комиссий за проведенные по счету операции и их размер;
• особенности работы со счетом (например, наличие доступа через онлайн-банк).

3. И, наконец, последним шагом является подача заявления об открытии специального счета непосредственно в банк. В некоторых можно сделать это дистанционно, без визита в офис.

Возможный вопрос от сотрудников банка при открытии специального счета — для каких целей он необходим. Обычно достаточно пояснить для какого вида торгов он будет использоваться — для работы в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Неважно в каких закупках вы принимаете участие — в Тендерплан найдутся и государственные торги и коммерческие тендеры. Удобный поиск, настройка рассылки, аналитика и управление работой с закупками в одном сервисе

Срок открытия и особенность обслуживания

Срок открытия специального счета при условии предоставления полного пакета документов — 1 рабочий день с момента получения заявления банком.

Законодательно закреплена обязанность банка начислять процент на остаток на специальном счете, однако, размер процента законодатель не указал, поэтому в разных банках он сильно отличается. Например, в Сбербанке составляет 0,01%, а в банке Точка от 0,5 до 4,5% на минимальный остаток.

Открытие и сопровождение спецсчета осуществляется бесплатно, однако, закон не запрещает банкам взимать комиссию за операции, проводимые на спецсчете . Например, Сбербанк взимает 50 рублей за каждую блокировку.

В период, когда денежные средства заблокированы оператором электронной площадки для обеспечения заявки на участие в закупке, участник не вправе распоряжаться этими денежными средствами. Кроме того, контролирующие органы, например, ФНС, не вправе обратить взыскание на такие денежные средства.

Что происходит с деньгами на спецсчете?

Они блокируются оператором электронной площадки. Сумма, подлежащая блокировке, равна размеру обеспечения заявки на участие в закупке, указывается в извещении о проведении, и для большинства процедур закупок составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта.

Такая блокировка происходит автоматически, в течение двух часов с момента окончания подачи заявок на участие в процедуре закупки.

Иными словами, заявку вы подали, убедились в том, что нужная сумма на спецсчете есть, а дальше все происходит без вашего участия.

После блокировки денежных средств оператор электронной площадки направляет участнику соответствующее уведомление. Формулировки в этом уведомлении могут быть разными, а иногда даже немного пугающими, например: « Средства по счёту 407028. на сумму ХХХ. заблокированы». Похоже на не очень приятные уведомления от налоговой инспекции. Однако на деле это положительное уведомление, подтверждающее успешную блокировку денежных средств на специальном счете.

Разблокировка денежных средств производится также оператором электронной площадки в течение 1 рабочего дня после наступления одного из следующих событий:

• участник отозвал заявку;
• заказчик отменил процедуру закупки;
• заявка участника не допущена до участия по результатам ее рассмотрения заказчиком;
• участник не принял участие в электронном аукционе;
• участник не выиграл в закупке, но его заявка признана соответствующей по итогам рассмотрения заявок заказчиком;
• заключение контракта — для участника, признанного победителем.

Кроме того, со специального счета списывается плата, которая взимается с участника в случае победы в процедуре закупки. Напомним, что размер такой платы составляет 1% от начальной максимальной цены контракта, но не более 5 000 рублей для обычных закупок, и не более 2 000 рублей для процедур, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства. Большинство площадок также добавляют к этой сумме НДС.

Важно

Посмотреть состояние специального счета можно только в интернет-банке, функционал электронных площадок не предусматривает возможность отображения баланса на их лицевых счетах. Поэтому, будьте внимательны, и периодически проверяйте состояние счета, ведь если в нужный момент денег на спецсчете не окажется, поучаствовать в процедуре закупки не получится — заявка будет отклонена оператором ЭП .

Спецсчетов может быть несколько, вы можете их открыть, и в момент подачи заявки в специальной графе просто выбирать нужный.

Некоторые банки взимают комиссию за отсутствие активности на счете, если такое условие было указано в договоре. Поэтому, если планируете пользовать спецсчетом не часто, рекомендуем уточнять перед открытием счета, есть ли такое условие в вашем договоре. И, в случае, если оно есть, срок, в течение которого отсутствие операций на счете позволит банку признать его неактивным, размер комиссии и условия активации.

Что такое и как открыть спецсчет

Согласно Федеральному закону 504-ФЗ от 1 июля 2018 года поставщики обеспечивают заявки на участие в закупках с помощью специального счета. Спецсчет — это расчетный счет в уполномоченном банке, на котором банк может блокировать средства по запросу оператора электронной площадки.

Расскажем, как, где и для каких закупок открывать спецсчет и как с ним работать.

Что вы узнаете

Для каких тендеров нужен спецсчет

В закупках по 44-ФЗ до 1 миллиона рублей заказчик имеет право не устанавливать требование по обеспечению заявки. В этом случае в закупке можно принять участие без спецсчета.

Как открыть спецсчет: пошаговая инструкция

Выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие специального счета, приложив учредительные документы. С 1 января 2019 года открыть спецсчет могут только поставщики, зарегистрированные в Единой информационной системе (ЕИС).

Регистрация в ЕИС

на имя руководителя организации. В УЦ «Тензор» ее выпустят в течение часа и могут доставить на дом.
1. Авторизуйтесь в ЕСИА с помощью ЭП.
2. Создайте из ЛК руководителя в ЕСИА аккаунт организации. Данные заполнятся из сертификата подписи, добавьте контактную информацию. В течение 5 дней ФНС подтвердит аккаунт. по сертификату ЭП. Прикрепите в личном кабинете сканы учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, решение об одобрении крупной сделки (для юрлиц). В течение 1 дня ЕИС проверит информацию и подтвердит аккаунт или отклонит заявку, если данные неверны.

На следующий рабочий день после подтверждения аккаунта в ЕИС данные о новом участнике закупок попадут в Единый реестр участников закупок. В среднем регистрация в ЕИС занимает до 7 дней.

Зарегистрироваться в ЕИС быстро и с первого раза помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

Выбор банка

Большинство банков бесплатно открывают и обслуживают спецсчет только в паре с расчетным, в противном случае спецсчет ведется по тарифам расчетно-кассового обслуживания (РКО).

Если текущий расчетный счет открыт в банке, не указанном в распоряжении Правительства РФ, рассмотрите банки с бесплатным открытием и обслуживанием спецсчета, например, Сбербанк или Промсвязьбанк.

Учитывайте комиссию на банковские операции. Например, Сбербанк, Совкомбанк и Московский кредитный банк взимают плату 50 рублей за каждую блокировку средств. Это значит, что средств на счете всегда должно быть как минимум на 50 рублей больше, чем требуется для обеспечения заявки.

На остаток средств по счету банк обязан начислять процент. Ставка варьируется от 0,01% до 5%.

Подготовка документов

Если открываете спецсчет в банке, где открыт расчетный счет, понадобится только заполнить заявление и подписать допсоглашение по форме банка. Если обращаетесь в новый банк — подготовьте документы.

Спецсчет открывают в течение 1 рабочего дня с момента подачи документов.

Для юридических лиц:

• учредительные документы;
• если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность;
• документы, удостоверяющие личности тех, кто вправе распоряжаться средствами на спецсчете;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• лицензии и разрешения на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.

Для индивидуальных предпринимателей:

• паспорт;
• если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность;
• выписка из ЕГРИП;
• патенты и лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.

Для физических лиц и самозанятых:

Как работать со спецсчетом

После открытия спецсчета внесите на него сумму, которая потребуется для обеспечения заявки. В дальнейшем нужно только пополнять счет и следить, чтобы средств хватало, особенно если участвуете в нескольких закупках сразу.

Обеспечение заявки

В течение часа после окончания срока приема заявок оператор отправит в банк запрос на блокировку суммы обеспечения заявки на спецсчете. Если средств на счете достаточно, банк это подтвердит и «заморозит» деньги. В противном случае, оператор ЭТП отклонит заявку. Времени пополнить счет и снова подать заявку не будет.

Если средств на счете достаточно, а оператор все равно отклонил заявку, обратитесь в банк. Возможно, банк по ошибке не подтвердил наличие нужной суммы на спецсчете. Если банк отреагирует на обращение клиента оперативно и отправит уведомление оператору ЭТП, заявку примут. В противном случае можно обратиться с жалобой на банк в ФАС.

Когда разблокируют деньги на спецсчете:

• В течение часа после выбора победителя закупки, если выиграл другой поставщик.
• Если оператор ЭТП или заказчик отклонил заявку участника.
• Если участник не подал ни одного предложения в ходе торгов.
• В течение часа после подписания контракта, если вы — победитель закупки.

Обратите внимание, что со спецсчета победителя списывается плата электронной площадке за победу в торгах. Она составляет 1% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). В закупках на общих условиях плата ЭТП не превышает 5000 рублей, а в закупках с участием малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций — 2000 рублей. Согласно письму Минфина от 06.11.2018 № 24-06-08/79659 площадки не имеют права добавить к указанной сумме НДС.

Можно ли открыть несколько спецсчетов?

Можно, ограничений по количеству спецсчетов нет. В этом случае важно следить за балансом всех счетов и не ошибиться, указывая на ЭТП счет для обеспечения заявки.

Однако нет необходимости открывать несколько спецсчетов, так как один спецсчет подходит для участия в любых закупках на всех ЭТП.

Может ли банк отказать физлицу в открытии спецсчета?

Согласно письму Минфина от 06.11.2018 банки обязаны открывать спецсчета для физических лиц.

Может ли налоговая инспекция списывать средства со спецсчета для погашения задолженности?

Да, налоговая может списывать средства со спецсчета, если они не заблокированы для обеспечения заявки.

Могут ли судебные приставы наложить арест на спецсчет?

Да. Судебные приставы могут арестовать определенную сумму в банке, направив исполнительный лист. Приостановления расходных операций не произойдет, только если к данному моменту деньги на спецсчете уже заблокированы по указанию ЭТП.

Можно ли обеспечить заявку со спецсчета другой организации?

Можно ли использовать спецсчет как обычный расчетный счет?

Можно. Однако следить за остатком средств для блокировки на спецсчете сложнее, если с него регулярно производятся расходы.

Можно ли использовать спецсчет для обеспечения исполнения контракта?

Нет, нельзя. Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта – не одно и то же. Для обеспечения контракта спецсчет поставщика не используется – деньги переводятся на счет заказчика.

Сколько раз списывается плата с победителя при проведении совместных торгов?

Однократно, независимо от того, в скольких торгах победил поставщик.

Как оплачивать услуги ЭТП, если нет спецсчета?

Если участник не имеет спецсчета, например, обеспечивал заявку банковской гарантией, деньги нужно будет перечислить на банковский счет ЭТП.

Кто платит вознаграждение ЭТП, если победитель уклонился от заключения контракта?

Вознаграждение спишут с победителя, даже если он откажется подписывать контракт. При этом поставщик, с которым в итоге заключат контракт, платить за победу не будет.

Что нужно для открытия спецсчета

Представители малого бизнеса могут участвовать в электронных тендерных торгах и выигрывать конкурсы на поставки или оказание услуг. Благодаря этому можно заключать выгодные и масштабные госконтракты, получать серьезные заказы, увеличивать прибыль и масштабы бизнеса. По действующему законодательству для участия в торгах предприниматель должен открыть специальный счет для обеспечения заявки.

Что такое электронные торги

Это интернет-площадки, на которых встречаются заказчики и исполнители. В роли заказчиков выступают организации или госструктуры, которые нуждаются в поставке товаров или оказании каких-либо услуг. Вторая сторона – предприниматели или компании, которые исполняют заявки заказчиков.

Торги – это возможность заказчика выбрать исполнителя своей заявки. На специальной интернет-площадке он размещает тендер, на который откликаются потенциальные поставщики. Эти заявки анализируются, после чего выбирается исполнитель. Победителем выбирается претендент, предложивший лучшие условия.

Существуют 8 электронных площадок, где и проводятся торги:

• Сбербанк-АСТ;
• ТЭК-Торг;
• АГЗРТ;
• ЕЭТП;
• Национальная электронная площадка (ранее называлась ММВБ);
• Российский аукционный дом;
• РТС-Тендер;
• ЭТП ГПБ.

Что такое закон 44-ФЗ

Это Федеральный закон, который регламентирует проведение открытых торгов, определяет взаимоотношения сторон. Заказчиками в этом случае выступают только государственные, бюджетные и муниципальные органы. По 44-ФЗ наличие спецсчета для участия в госзакупках на крупные суммы обязательно, без него участие в торгах невозможно.

Требования к участникам торгов:

• компания не испытывает финансовых проблем, не готовится к ликвидации или банкротству;
• компания не имеет долгов перед государственными органами: ФНС, ПФР и пр.;
• потенциальный поставщик не судим за экономические преступления;
• организация не связана с офшорами.

Важно! Исполнять госконтракты по 44-ФЗ могут как ИП, так и ООО. Кроме того, даже если вы только что зарегистрировали компанию или ИП, вы уже можете подавать заявки на исполнение контрактов. Коды ОКВЭД и система налогооболожения могут быть любыми.

При этом нужно учитывать, что заказчики могут устанавливать индивидуальные требования. Например, говорят о необходимости опыта работы в определенной сфере деятельности, о наличии квалифицированных сотрудников. Могут требоваться лицензии, сертификаты и пр. Прежде чем подать заявку, нужно изучить требования к исполнителям: если вы им соответствуете, принимайте участие в конкурсе.

Что такое обеспечение заявки

Спецсчет для обеспечения госконтрактов по 44-ФЗ как раз и открывается для того, чтобы потенциальный заявитель смог разместить на нем средства, которые станут гарантией исполнения контракта. На выполнение работ или поставку товаров нужно потратиться, и заказчик должен быть уверен, что финансовое положение претендента позволяет это сделать.

Счет для обеспечения исполнения государственного контракта нужен обязательно, если сумма сделки превышает 5 000 000 рублей. Размер гарантии обычно зависит от суммы сделки и находится в диапазоне 0,5-5%. Точный размер устанавливает сам заказчик на свое усмотрение. Максимальные 2-5% применяются для контрактов суммой больше 20 000 000 рублей.

Важные моменты ФЗ 44, которые касаются обеспечения госконтрактов:

• с 30 июня 2019 года обеспечением могут служить только денежные средства;
• если претендент не выиграл тендер, деньги ему возвращаются. Если речь об электронном аукционе, возврат совершается в течение 1-го рабочего дня. В остальных случаях придется ждать 5 рабочих дней;
• спецсчет для принятия участия в торгах открывается в банке из установленного перечня. То есть не обязательно, чтобы предприниматель или компания обслуживались именно в этом банке в рамках РКО;
• спецсчета для участия в госзакупках обслуживаются в особом режиме. Оператор электронной площадки может инициировать блокировку денежных средств, снимать это ограничение, перечислять деньги в счет обеспечения заявки.

Что такое спецсчет

Как мы уже отмечали, спецсчет для участия в электронных торгах – это отдельный банковский счет, который открывается именно для тендеров, для обеспечения исполнения государственных контрактов. На него претендент вносит денежные средства, в дальнейшем они блокируются электронной площадкой, на которой проводится конкурс.

Заказчик размещает заявку на электронной площадке и устанавливает дату и время окончания приема заявок. В течения часа после окончания приема оператор электронной площадки подает запрос в банк на блокировку заявленной суммы. Банк в свою очередь в течение часа блокирует деньги. Если на счету не окажется нужной свободной суммы, площадка возвращает заявку. Это произойдет, даже если не хватит буквально рубля, так что нужно быть крайне внимательным в этом вопросе. Особенно если вы активно участвуете в тендерах, подаете много заявок.

Важно! На момент подачи заявки необязательно иметь деньги на специальном счете. Главное – обеспечить заявку до момента окончания приема откликов. То есть, вы можете подать заявку, а позже отклонить ее.

На деньги клиента, размещенные на спецсчету для обеспечения тендеров, банк начисляет проценты. Точный размер доходности определяется каждым банком индивидуально.

Выбор банка для открытия спецсчета

Если вы разобрались, что это такое, для чего нужен счет, и как принимать участие в госзакупках, можно приступать к поиску банка, который правомочен вести специальные счета такого типа. Хорошо, если обслуживающий вас в рамках РКО банк предоставляет такую услугу. Если же нет, придется обращаться в сторонний банк.

Перечень банков, в которых можно открыть спецсчет для участия в госзакупках, серьезно ограничен. В него входят всего 18 организаций. Для примера рассмотрим предоставление этой услуги банком Точка. Это онлайн-банк, который правомочен открывать и вести счета для обеспечения госконтрактов.

Как проходит открытие спецсчета в банке Точка:

1. Обращение в банк дистанционно путем подачи онлайн-заявки. Для начала клиенту нужно открыть обычный банковский счет, с него он будет перечислять деньги на специальный. В рамках этого банка открытие счета происходит удаленно, менеджер Точки сам приедет в офис для приема документов и предоставления договора на подписание.
2. После открытия обычного счета клиент получает доступ в интернет-банк, через который в один клик можно открыть спецсчет для участия в закупках. Об его открытии Точка сама уведомляет электронные площадки.
3. Можно переводить деньги с обычного счета на специальный и участвовать в закупках по 44 ФЗ. На размещенные на этих реквизитах средства Точка начисляет 5% годовых.

Стоимость ведения специального счета в рамках банка Точка будет зависеть от выбранного тарифа на обслуживание стандартного счета. Так, если выбрать пакет услуг “Золотая Середина” (500 рублей в месяц) или “Все лучшее сразу” (2500 рублей в месяц), специальный счет будет обслуживаться бесплатно. Подобный принцип действует и в других банках.

Важно! Спецсчет компании для участия в закупках по ФЗ 44 может быть открыт только в одном банке.

Как принять участие в торгах после открытия специального счета

Получив реквизиты, можно становиться полноправным участником торгов и заключать выгодные госконтракты. Для начала нужно получить ЭЦП – электронную цифровую подпись, без нее участие в онлайн-тендерах невозможно. Для этого лучше обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр – список центров можно найти на сайте Минкомсвязи.

Что нужно для открытия спецсчета

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указание Банка России от 6 декабря 2019 г. № 5345-У “О порядке открытия и ведения специального счета в Банке России, порядке зачисления денежных средств на специальный счет в Банке России и порядке возврата денежных средств со специального счета в Банке России” (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Указание Банка России от 6 декабря 2019 г. № 5345-У “О порядке открытия и ведения специального счета в Банке России, порядке зачисления денежных средств на специальный счет в Банке России и порядке возврата денежных средств со специального счета в Банке России” (документ не вступил в силу)

Настоящее Указание на основании пункта 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2017, N 31, ст. 4761) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 ноября 2019 года N 32) определяет порядок открытия и ведения специального счета в Банке России, порядок зачисления денежных средств на специальный счет в Банке России в случае неявки клиента за получением остатка денежных средств на счете в течение шестидесяти дней со дня направления кредитной организацией (ее филиалом) клиенту уведомления о расторжении договора банковского счета либо неполучения кредитной организацией (ее филиалом) в течение указанного срока указания клиента о переводе суммы остатка денежных средств на другой счет, а также порядок возврата Банком России денежных средств со специального счета в Банке России.

Глава 1. Открытие и ведение специального счета в Банке России

1.1. Открытие специального счета в Банке России (далее – специальный счет) в целях зачисления на него денежных средств осуществляется на основании представляемого кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России, обслуживающее ее корреспондентский счет (его корреспондентский субсчет) (далее – подразделение Банка России), заявления об открытии специального счета, в котором в качестве основания для его открытия счета указывается: “Для зачисления денежных средств на специальный счет в Банке России согласно пункту 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации”.

Заявление об открытии специального счета подписывается уполномоченным должностным лицом кредитной организации (ее филиала). К заявлению об открытии специального счета должен прилагаться документ кредитной организации (ее филиала), подтверждающий полномочия подписавшего его должностного лица.

Заявление об открытии специального счета представляется кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России с использованием личного кабинета (далее – заявление об открытии специального счета в электронном виде) в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 3 ноября 2017 года N 4600-У “О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета”, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года N 49605 (далее – Указание Банка России N 4600-У).

В случае невозможности представления заявления об открытии специального счета в электронном виде заявление об открытии специального счета представляется кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России на бумажном носителе.

Заявление об открытии специального счета в электронном виде представляется кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России в форме электронного документа, подписанного в соответствии с пунктами 1.1, 1.4 и 1.5 Указания Банка России N 4600-У. Датой представления в Банк России заявления об открытии специального счета в электронном виде является дата его регистрации в Банке России.

Заявление об открытии специального счета на бумажном носителе представляется кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России в двух экземплярах, один из которых с подписью и расшифровкой подписи представившего его лица остается в подразделении Банка России, другой возвращается представившему его лицу с отметкой (дата, подпись уполномоченного работника подразделения Банка России и оттиск штампа подразделения Банка России) о поступлении заявления в подразделение Банка России. Датой представления в Банк России заявления об открытии специального счета на бумажном носителе является дата проставления отметки о поступлении заявления в подразделение Банка России.

1.2. Специальный счет открывается не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Банк России заявления кредитной организации (ее филиала) об открытии специального счета.

Кредитной организации (ее филиалу), представившей (представившему) в подразделение Банка России заявление об открытии специального счета, в подразделении Банка России открывается один специальный счет независимо от количества расторгаемых кредитной организацией (ее филиалом) договоров банковского счета. Для открытия специального счета договор банковского счета не заключается.

1.3. Информация о номере открытого специального счета направляется подразделением Банка России кредитной организации (ее филиалу) в виде письма не позднее рабочего дня, следующего за днем открытия специального счета в Банке России, путем размещения в личном кабинете в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 Указания Банка России N 4600-У.

1.4. При ведении специального счета проценты на остаток денежных средств на специальном счете Банком России не начисляются и не уплачиваются.

1.5. Плата за открытие и ведение специального счета Банком России не взимается.

1.6. При ведении специального счета извещения о списании (зачислении) денежных средств по специальному счету на бумажном носителе и в электронном виде не выдаются (не направляются).

Глава 2. Зачисление денежных средств на специальный счет в Банке России

2.1. Зачисление денежных средств на специальный счет осуществляется путем перевода кредитной организацией (ее филиалом) денежных средств в валюте Российской Федерации с корреспондентского счета кредитной организации (корреспондентского субсчета ее филиала) на основании платежного поручения.

2.2. Платежное поручение для перевода кредитной организацией (ее филиалом) денежных средств на специальный счет составляется в соответствии с пунктом 1.10 Положения Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П “О правилах осуществления перевода денежных средств”, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 года N 24667, 14 августа 2013 года N 29387, 19 мая 2014 года N 32323, 11 июня 2015 года N 37649, 27 января 2016 года N 40831, 31 июля 2017 года N 47578, 24 декабря 2018 года N 53109 (далее – Положение Банка России N 383-П), с учетом следующего.

В качестве наименования плательщика и банка плательщика указывается наименование кредитной организации (ее филиала), в качестве наименования получателя средств и банка получателя – наименование подразделения Банка России, в качестве номера счета получателя средств – номер специального счета, в назначении платежа указывается: “Перевод денежных средств для зачисления на специальный счет в Банке России согласно пункту 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации”.

2.3. Плата за услуги по зачислению денежных средств на специальный счет Банком России не взимается.

Глава 3. Возврат денежных средств со специального счета в Банке России

3.1. Возврат денежных средств со специального счета осуществляется путем перевода Банком России денежных средств на корреспондентский счет кредитной организации (корреспондентский субсчет ее филиала) на основании представляемого кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России заявления о возврате денежных средств со специального счета, в котором указываются:

номер специального счета;

в качестве наименования получателя средств и банка получателя наименование кредитной организации (ее филиала);

сумма денежных средств, подлежащих возврату со специального счета;

в качестве основания – текст “Возврат денежных средств со специального счета в Банке России согласно пункту 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации”.

Заявление о возврате денежных средств со специального счета подписывается уполномоченным должностным лицом кредитной организации (ее филиала) и представляется в подразделение Банка России в соответствии с пунктом 1.1 главы 1 настоящего Указания. К заявлению о возврате денежных средств со специального счета должен прилагаться документ кредитной организации (ее филиала), подтверждающий полномочия подписавшего его должностного лица.

Возврат денежных средств со специального счета кредитной организации (ее филиалу) осуществляется Банком России не позднее рабочего дня, следующего за днем представления кредитной организацией (ее филиалом) в подразделение Банка России заявления о возврате денежных средств со специального счета, в пределах суммы денежных средств, ранее перечисленных кредитной организацией (ее филиалом) на специальный счет, на основании платежного поручения, составляемого подразделением Банка России в соответствии с пунктом 1.10 Положения Банка России N 383-П с учетом следующего.

В качестве наименования плательщика и банка плательщика указывается наименование подразделения Банка России, в качестве номера счета плательщика – специальный счет, в качестве наименования получателя средств и банка получателя – наименование кредитной организации (ее филиала), представившей (представившего) заявление о возврате денежных средств со специального счета, в назначении платежа указывается: “Возврат денежных средств со специального счета в Банке России согласно пункту 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления”, а также проставляется дата заявления.

3.2. Требования клиента к кредитной организации (ее филиалу) о возврате денежных средств в валюте Российской Федерации в сумме, ранее перечисленной кредитной организацией (ее филиалом) на специальный счет, рассматриваются кредитной организацией без участия Банка России.

3.3. После отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации заявление о возврате денежных средств со специального счета вправе подавать временная администрация по управлению кредитной организацией, конкурсный управляющий (ликвидатор, ликвидационная комиссия).

3.4. Плата за услуги по возврату денежных средств со специального счета Банком России не взимается.

Глава 4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

4.2. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 15 июля 2013 года N 3026-У “О специальном счете в Банке России”, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 года N 29423.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2022 г.
Регистрационный № 57741

Обзор документа

ЦБ РФ установил новый порядок открытия и ведения специального счета в Банке России. На такой счет зачисляются денежные средства в случае неявки клиента за получением остатка денежных средств при расторжении договора банковского счета.

Предусмотрена возможность подать заявления об открытии спецсчета и возврате денежных средств с него в электронном виде.

Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Спецсчета в системе госзакупок с октября 2018 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам

Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки. Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее. При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию. В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов.

Кто и когда должен применять спецсчета

Спецсчета применяются с октября 2018 года в следующих случаях:

• всеми поставщиками при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). К таким закупкам относятся открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием;
• поставщиками, которые относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ).

Какие операции проходят через спецсчет

В указанных выше случаях обеспечение заявки на участие в торгах необходимо перечислять со спецсчета.

Кроме того, победители тендера, у которых есть спецсчет, должны использовать его для уплаты новой комиссии (подробнее о ней читайте в статье «Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов»). Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП).

Какие операции не проходят через спецсчет

Спецсчет не используется для следующих операций:

• перевод заказчику обеспечения исполнения контракта во всех без исключения закупках;
• перевод обеспечения заявки при «бумажных» закупках;
• получение от заказчика оплаты по госконтракту.

Когда спецсчет не нужен

Обойтись без спецсчета можно в следующих случаях:

• при участии не в электронных, а в «бумажных» закупках;
• при участии в электронных закупках, где обеспечение заявки не предусмотрено. Это может быть тендер в рамках Закона № 44-ФЗ, где начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ) не превышает 1 000 000 руб.. Также это может быть тендер в рамках Закона № 223-ФЗ, где НМЦ не превышает 5 000 000руб.
• при участии в электронных закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, если поставщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Где открыть и как использовать спецсчет

Чтобы открыть спецсчет, нужно обратиться в один из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р). Среди них «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций.

Если ранее поставщик уже открыл расчетный счет в одном из 18-ти банков, вошедших в перечень, то дополнительно открывать спецсчет не потребуется. Достаточно заключить с этим банком соглашение, и тогда расчетный счет можно использовать еще и как специальный. Об этом говорится в пункте 5 требований к договору специального счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.18 № 626.

Далее в момент, когда участник заполняет на ЭТП заявку на участие в торгах, он должен указать реквизиты спецсчета. После окончания срока подачи заявок площадка сделает автоматический запрос в банк, и тот в течение 1 часа заблокирует сумму обеспечительного платежа. Затем, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, банк разблокирует деньги.

Таким образом, не обязательно заранее класть деньги на спецсчет. Нужно лишь, чтобы необходимая сумма оказалась там в момент окончания подачи заявок. Если не хватит хотя бы одного рубля, заявку отклонят. А сделать новую не удастся, ведь время подачи заявок уже закончится.

Сколько спецсчетов нужно открыть

Даже если поставщик участвует в нескольких торгах, которые проводятся на разных ЭТП, достаточно открыть один спецсчет в одном банке. Работать с ним сможет любая торговая площадка из перечня ЭТП, отобранных для проведения госзакупок (перечень см. на сайте www.zakupki.gov.ru). Это означает, что один спецсчет можно использовать для уплаты обеспечения заявки по двум, трем и более тендерам. В частности, один спецсчет можно использовать для двух закупок, одна из которых проводится в рамка Закона № 44-ФЗ, а вторая — в рамках Закона № 223-ФЗ.

Проценты на остаток и стоимость обслуживания

В части 26 статьи 44 Закона № 44-ФЗ говорится, что банки обязаны начислять проценты на остаток денег на спецсчете. Это правило распространяется и на заблокированные средства. Правда, размер процентов законом не установлен, и кредитные организации вправе назначать его самостоятельно.

На практике банки обычно поступают так: если тариф по обслуживанию спецсчета бесплатный, то процент на остаток денег минимальный (например, 0,01% годовых). Рыночный показатель процента (к примеру, 7% годовых) предлагают в том случае, когда обслуживание спецсчета требует определенных затрат: ежемесячной абонентской платы, либо комиссии за каждую блокировку и разблокировку денег по запросу ЭТП.

Спецсчета для поставщиков-физлиц

В теории физические лица, участвующие в госзакупках, могут открывать спецсчета наравне с организациями и индивидуальными предпринимателями. Но на сегодняшний день банки не открывают счета физлицам, объясняя это отсутствием необходимого программного обеспечения. Но уверяют, что со дня на день такое обеспечение появится.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.