Самовольная вырубка деревьев на придомовой территории

Прокурор разъясняет – Прокуратура Липецкой области

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Межрайонная природоохранная прокуратура

Вконтакте
LiveJournal
Facebook
Twitter

Прокуратура
Липецкой области

Прокуратура Липецкой области

28 августа 2022, 17:14

Природоохранная прокуратура: “Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора “

Читайте также:

Виза в Бразилию - нужна ли для россиян

Как жильцам защитить деревья у дома?

Если у «дровосеков» нет разрешения на вырубку, вы можете потребовать приостановить уничтожение деревьев и вызвать полицию. А если нарушители уже повредили зеленые насаждения на придомовой территории, обращайтесь в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок

«При установке столбов уличного освещения на придомовой территории многие деревья были повреждены. Жалобы жильцов дома игнорируются. Как привлечь к ответу нарушителей?» – на этот вопрос попросила дать ответ читательница «АГ».

Как охраняются зеленые насаждения?

Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.

В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.

Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.

В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.

В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.

Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.

В рассматриваемой ситуации повреждение зеленых насаждений произошло из-за установки столбов уличного освещения. Потому встает вопрос еще и из смежной области – о соблюдении правил в сфере содержания охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Как привлечь к ответу нарушителей?

Рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования и прокуратуру с заявлениями о проведении проверок:

по факту порчи зеленых насаждений до степени прекращения роста при установке уличного освещения;
соблюдения установленных требований в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства при установке уличного освещения и порядка размещения уличных фонарей.

В случае выявления нарушений материалы проверок должны быть переданы должностным лицам, уполномоченным привлекать к административной ответственности. Кроме того, прокуратура должна выдать виновным лицам представление с требованием устранить нарушения.

Если заявления собственников квартир в МКД будут проигнорированы, можно обратиться с жалобой на бездействие сотрудников прокуратуры или должностных лиц в вышестоящий орган – в областную прокуратуру или к главе муниципалитета соответственно.

Также обратите внимание на такую возможность защиты зеленых насаждений: если житель МКД увидит, что кто-то пытается спилить деревья на придомовой территории, то он имеет право потребовать у лиц, осуществляющих спил, разрешительные документы. Если эти документы не будут представлены, гражданин вправе потребовать приостановить уничтожение деревьев до выяснения обстоятельств. Также он может вызвать полицию, если его требование проигнорировали. При этом рекомендуем все фиксировать с помощью фото- и видеокамеры. В дальнейшем можно будет обратиться в полицию с заявлением по факту незаконного спила (вырубки) зеленых насаждений, приложив к нему снимки и видеоролики в подтверждение нарушения.

Самовольная вырубка деревьев на придомовой территории

Благоустройство двора предусматривает высадку деревьев и кустарников. Очень часто насаждения расположены вплотную к домам. Заросшие ветки путаются в проводах, заслоняют окна, мешают свободному проходу людей и проезду транспорта. Неухоженные сухие деревья – это большой минус общему виду придомовой территории. Они создают угрозу жизни и здоровья прохожих (особенно зимой под тяжестью снега). От сухих веток и аварийных насаждений нужно избавляться.

Можно ли срубить ветвистое дерево или кустарник в самовольном порядке? Нужно ли согласовывать спил с жильцами дома и местной администрацией? Чем грозит незаконное уничтожение/посадка зеленых насаждений в городской черте? На эти и другие вопросы мы отвечаем ниже.

✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?

Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.

Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:

Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.

Приказ упразднен и настоящие нормы уже не действуют. Однако муниципальные власти взяли их на вооружение. Вышеперечисленные пункты до сих пор являются актуальными, их применяют на практике. Но уже в рамках локальных актов.

Придомовая территория – это двор, где находится жилое здание, стоят машины, гуляют люди, высажены другие насаждения. Если срубленное дерево окажется большим, оно запросто повредит чужое имущество. Или, того хуже – нанесёт травму случайному прохожему, вплоть до летального исхода. Отвечать за содеянное придется тому, кто срубил насаждение.

Пример:

Житель многоэтажки долго терпел ветвистый тополь рядом с домом. Густая крона дерева заслоняла окна, не пропуская в них солнечный свет. Жильцу приходилось «жечь» электричество даже днем. Ему это надоело, и он решил спилить тополь. Разрешение на вырубку он не получил. Чтобы быстрее спилить дерево, он подключил своего знакомого. Однако массивный ствол тополя упал на припаркованную машину соседа. В результате у Nissan Almera разбилось лобовое стекло, а кузов и двери получили вмятины. Злой собственник машины подал иск о порче имущества по ст. 168 УК РФ. Суд обязал жителя и его знакомого выплатить штраф в размере 120 000 рублей. Вместе с тем виновным выписали штраф за самовольный сруб дерева во дворе дома.

Кто отвечает за спил?

Учитывая, что придомовая территория относится к общему имуществу жильцов многоквартирного дома (МКД), вырубка деревьев должна быть согласована со всеми владельцами квартир – ст. 44 ЖК РФ. Если жильцы согласны на вырубку, нужно получить разрешение в виде порубочного билета. Отсутствие разрешения затрудняет уничтожение зеленых насаждений в черте города.

Читайте также:

Статистика по АО "НПФ "Образование"

Также необходимо смотреть, где расположено дерево, то есть на чьей территории. Ситуации могут быть разными:

Земля принадлежит жильцам МКД – вырубкой деревьев и кустарников должны заниматься органы Управляющей компании (УК) или Товарищества собственников жилья (ТСЖ). Спил происходит по обращению жильцов дома. Счет за вырубку растительности включат в квитанции за услуги ЖКХ.
Земля принадлежит муниципалитету – обязательство по уходу за территорией ложится на департамент по благоустройству города или отдел по озеленению.

Проживающие в доме граждане не участвуют в спиле деревьев. Всеми работами занимаются специалисты-подрядчики – физические или юридические лица. Для вырубки требуется оценка, оборудование, снаряжение и технические навыки. В ходе работ может потребоваться кран. Чаще всего вырубку или подрезку деревьев обычно поручают работникам связи и энергетики.

✅ Ответственность за самовольную вырубку деревьев

Порча, вырубка, выкапывание и сбыт древесины являются экологическими нарушениями. За них предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность. Посмотрим, чем грозит самовольная вырубка зеленой массы в городской черте.

Штраф

Финансовые наказания отмечены в статье 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Санкции применяют лишь в случае незначительного ущерба – до 5 000 рублей. Надзорные органы учитывают породу дерева, его возраст, высоту, диаметр ствола и ценность. Чем старше растительность, тем выше штраф.

Незаконная вырубка деревьев возле многоэтажных домов грозит:

гражданам – штрафом в размере от 3 000 до 4 000 рублей;
должностным лицам – от 20 000 до 40 000 рублей;
юридическим лицам – до 300 000 рублей.

Повреждение коры считается порчей дерева. Если насаждение не уничтожено, администрация может выписать штраф в размере 500 рублей. Итоговую сумму считают с учетом вреда дереву или кустарнику.

Различают не только вырубку, но и самовольную посадку деревьев возле дома. Особенно жёсткие правила в Москве. Так, в соответствии с п. 3.6.1 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП, москвичам запрещено высаживать насаждения на территории столицы.

Чтобы не попасть под штраф, вам нужно получить одобрение от Департамента природопользования г. Москвы. Заявку на озеленение можно подать и в районную управу. Высадка растений не должна нарушать нормы СанПиН 2.1.2.2645-10. Озеленение дворов без разрешений от администрации чревато штрафом от 40 000 до 50 000 рублей.

Уголовное наказание

Придомовая территория относится к городской черте. Уголовные наказания за вырубку деревьев, как в случае с лесом, здесь не предусмотрены. Зато действуют положения статьи 168 УК РФ «Умышленные уничтожение или повреждение имущества по неосторожности». Например, если дерево рухнуло на чью-то машину или повредило линию электропередач.

Уголовная ответственность для неосторожного «дровосека»:

штраф от 120 000 рублей;
удержание доходов или иных источников заработка в период до одного года;
обязательные работы в течение 20 суток;
исправительные работы до 2 лет;
арест или принудительные работы до 1 года;
тюремное заключение сроком на 1 год.

Таким образом, уничтожение деревьев во дворе может стать не проступком, а настоящим преступлением. Обычно суды назначают штраф или обязательные работы. Виновные закрепляются за органом благоустройства территории – им дают саженцы, лопаты и перчатки для высадки новых деревьев. Лишение свободы за подобные нарушения закона встречается крайне редко.

Если в ходе вырубки пострадали лесные насаждения, применяют ст. 260 УК РФ. Ущерб считают по методике Правительства РФ: значительный – от 5 тысяч, крупный – от 50 тысяч и особо крупный от 150 тысяч рублей. Чем выше ущерб, тем серьезнее наказание. Штраф за подобные деяния от 500 000 рублей, а реальный срок до 3 лет.

Читайте также о последствиях самовольного занятия чужой земли в статье “Ответственность за незаконное использование земельного участка“.

✅ Куда жаловаться на незаконную вырубку деревьев?

Услышав шум от подготовки или спиливания дерева, жильцы дома могут отреагировать. Если есть подозрение, что действия незаконны – нужно сообщать в уполномоченные органы.

Куда пожаловаться:

участковому полиции или по телефону «112»;
управляющая компания или ТСЖ;
районная управа;
«сетевикам».

Жалоба подается в двух формах – устно и письменно. Первый вариант позволяет быстро отреагировать на ситуацию, а не ждать, пока дерево спилят и скроются. Устная жалоба по телефону помогает в случае обращения в отдел полиции. Позвонив по телефону, можно вызвать участкового, чтобы он приехал на место и проверил разрешение на вырубку деревьев возле дома. Если окажется, что действия незаконны, на виновного составят протокол об административном правонарушении.

Жильцы могут обратиться в УК, ТСЖ или местную администрацию – в письменной форме. Жалоба подается в двух экземплярах. Один остается в администрации, а на втором ставится подпись и печать канцелярии. Если на жалобу не отреагируют в течение 10 дней, можно идти в контролирующие инстанции. Например, подавать заявление в прокуратуру.

Кроме того, стоит выяснить, выдавался ли порубочный билет и законна ли вырубка зеленых насаждений во дворе. Жители г. Москва могут позвонить по телефону единой справочной службы Мэрии или сделать запрос в Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

Как составить жалобу:

Зафиксировать факт правонарушения (фото, видео).
Позвонить участковому полицию или по телефону «112».
Сообщить о подозрении в незаконной вырубке деревьев перед домом.
Дождаться участкового и посетить с ним место происшествия.

Следует помнить, что обращение в полицию – это обязанность каждого гражданина нашей страны. Даже если у рабочих окажется разрешение, никаких санкций к заявителю не применяют. В данном случае жалоба это гражданская позиция.

✅ Как правильно спилить дерево во дворе?

Итак, самовольная вырубка насаждений возле дома запрещена. Но бывает, что дерево срочно нужно спилить. Например, оно упало на линии электропередач, крышу или троллейбусные провода. Что делать?

Первым делом, определить ответственный орган – УК, ТСЖ или городская администрация. Далее, готовится заявление в УК или ТСЖ с просьбой устранить мешающее дерево.

Затем нужно провести общее собрание жильцов дома. Даже если разросшееся дерево мешает жителям одной квартиры, требуется согласовать спил с остальными собственниками МКД.

Подготовив заявление, можно подать его в отдел администрации по благоустройству или отослать по почте. Проверьте, чтобы дежурный сотрудник проставил подпись и печать на вашем образце заявления. Также нужно сделать копию экземпляра – на случай дальнейших разбирательств с МСУ.

Как только заявление зарегистрируют, на место могут прислать экспертов Росприроднадзора. Они проверят, соблюдены ли нормы СНиП, угрожает ли дерево людям, есть ли опасность аварийной ситуации? Ветвистое насаждение должно располагаться на расстоянии в 5 метров, а кустарники – в 1,5 метра от жилого здания. Если стандарт не соблюдается, дерево подлежит спилу.

Как повлиять на ситуацию? Заинтересованные в срубке жильцы могут указать на высокую кучность веток. Заслонение света в квартиру или ветхость дерева также являются вескими аргументами. Желательно зафиксировать, что ветки и ствол могут обрушиться на землю, чем навредить случайным прохожим или автомобилям.

Различают срубку и кронирование деревьев – это разные процедуры. В первом случае насаждение спиливают под корень. На месте остается лишь пень, но в ряде случаев его выкорчёвывают. Кронирование – это обрезка веток и части ствола. После работ остается голый ствол, а на месте срезов начинают расти молодые побеги. Такие деревья оставляют, например, вдоль дорог – чтобы ветвистые кроны не мешали передвижению автотранспорта. Если дерево создает опасность инженерным коммуникациям, его уничтожают «под корень».

Жильцы многоэтажек не могут сами вырубать и высаживать деревья перед домом. Чтобы инициировать процедуру, нужно обратиться в УК или администрацию. Вырубкой занимаются специалисты. Самовольное уничтожение зеленых насаждений грозит штрафом и уголовными наказаниями. От незаконной срубки могут пострадать люди и их имущество.

Не стоит медлить, если ваш сосед спиливает молодое дерево или уничтожает кустарники. Уговоры и просьбы тут не помогут. Нужно составлять жалобу и отстаивать свою позицию в надзорных инстанциях. Если и оттуда последует отказ, лучше привлечь юриста и действовать совместно с ним. Задайте вопрос нашим юристам, и они ответят на них совершенно бесплатно. Эксперты помогут определить правонарушение и привлечь к ответственности виновных лиц.

Незаконная вырубка деревьев и кустарников во дворе многоквартирного дома.

Во дворе многоквартирного дома соседи вырубили два куста взрослой сирени (не около окон, никому не мешали) и вынули и сдали мои нержавеющие столбы для сушки белья, которыми пользовались все жители первого подьезда на протяжении многих лет. Все это под предлогом, что кусты и столбы будут мешать установке детской площадки. Сегодня после разговора с компанией, которая будет заниматься установкой, узнала что столбы и сирень никак им не мешали бы, их можно было бы обойти. Так же они угрожают срубить березы, которые так же по их мнению мешают. Вопрос – могу ли я прилечь соседей к ответственности за причиненный вред?

Ответы на вопрос:

Только тут надо доказать размер вреда, а также то, что уничтоженное имущество принадлежало Вам (ст. 15, 1064 ГК РФ)

За самостоятельный спил деревьев может последовать административная ответственность, мало того, если деревья сажали вы, то можете взыскать причиненный вам ущерб, согласно ст. 1064 ГК РФ,

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

ОДНАКО, если данное решение принято большинством жильцов на собрании собственников, то никакой ответственности за это не будут нести соседи.

1. Запросить в вашей УК (ТСЖ) протокол решение я собственников жилья в котором прописано, что собственники приняли решение спилить деревья и убрать столбы для сушки белья. Также, в нем должно быть прописано об установке детской площадки.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ,

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Если такое решение (протокол) есть, и проголосовали более 50 процентов собственников, то дальше что-то делать бесперспективно, никакой ответственности не будет.

2. НО, если такого протокола нет, собрания не было, решение не принималось большинством собственников на голосовании, то подавайте заявление в полицию, пусть они разбираются с соседями на основании чего они занимаются самоуправством.

Всех Благ Вам и терпения!

Статья 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Читайте также:

Подборка доходных облигаций

нет нельзя. Их действия не законны!

Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:

Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;

Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;

Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;

Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.

Учитывая, что придомовая территория относится к общему имуществу жильцов многоквартирного дома (МКД), вырубка деревьев должна быть согласована со всеми владельцами квартир – ст. 44 ЖК РФ. Если жильцы согласны на вырубку, нужно получить разрешение в виде порубочного билета. Отсутствие разрешения затрудняет уничтожение зеленых насаждений в черте города.

Также необходимо смотреть, где расположено дерево, то есть на чьей территории. Ситуации могут быть разными:

Земля принадлежит жильцам МКД – вырубкой деревьев и кустарников должны заниматься органы Управляющей компании (УК) или Товарищества собственников жилья (ТСЖ). Спил происходит по обращению жильцов дома. Счет за вырубку растительности включат в квитанции за услуги ЖКХ.

Земля принадлежит муниципалитету – обязательство по уходу за территорией ложится на департамент по благоустройству города или отдел по озеленению.

Ответственность за самовольную вырубку деревьев

Незаконная вырубка деревьев возле многоэтажных домов грозит:

гражданам – штрафом в размере от 3 000 до 4 000 рублей;

должностным лицам – от 20 000 до 40 000 рублей;

юридическим лицам – до 300 000 рублей.

Ответственность за спиленное дерево

Довольно распространенной является ситуация, когда в черте города нужно спилить дерево. Однако любое лицо ждет штраф за спиленное дерево в городе, если спил производился незаконно.

Согласно законодательству, вырубкой деревьев можно заниматься только после получения специального разрешения. Даже если необходимо срубить небольшой кустарник около дома, который испорчен и упадет, следует получить порубочный билет.

Как заявить о нарушителе

Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.

Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.

В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.

Если деревья или деревянистые растения рубит организация, то следует обратиться к бригадиру, с требованием показать разрешающие документы. На каждое дерево у него должен иметься порубочный лист, где указан вид дерева, и основания для его спила.

Также бригада рабочих должна иметь акт обследования зеленых насаждений, в котором должны быть указаны породы деревьев, процент количества листвы и факторы, указывающие на уничтожение насаждений.

Если специального разрешения нет, это считается незаконным спилом дерева на придомовой территории. Человек вправе требовать остановку работы, пока не будет урегулирован спор.

Если бригада без разрешения продолжает работать, нужно вызвать наряд полиции. Если они и сотрудникам полиции не смогут предоставить соответствующе документы, то должны будут прекратить работу.

Что можно сделать

Если человек увидел, как производится спил дерева, который принадлежит городу, то он должен зафиксировать на фото или видео факт нарушения закона. С заявлением и такими доказательствами правонарушения следует обратиться к участковому полицейскому.

В заявлении нужно указать:

свои контактные данные (номер мобильного телефона);
просьбу привлечь нарушителя к ответственности за несанкционированное спиливание;
Ф. И. О. нарушителя и адрес проживания (если он известен заявителю);
дата, подпись.

К заявлению прикладывается доказательства вины на флэш-карте.

Ответственность за незаконную вырубку

Вырубка лесов может привести к таким пагубным последствиям, как:

почвенная эрозия;
увеличение количества соединений углерода;
смена климата.

Правительство установило штрафные санкции за незаконное уничтожение деревьев. Любая самовольная вырубка карается штрафом.

Под незаконной вырубкой подразумевается уничтожение части леса без соответствующего разрешения, которые выдают лесники или органы местного самоуправления после рассмотрения необходимости спила. Лица, совершившие нарушение, могут быть привлечены к ответственности сотрудниками экологической службы, лесниками или полицией.

Регламентирующие документы

Ответственность за экологические нарушения прописана в ст. 260 Уголовного Кодекса РФ, а также в ст. 8.28 КоАП РФ. Действие этих документов касаются незаконной вырубки без разрешения от местной администрации.

В соответствии с данными статьями штрафуют не за спил деревьев и кустарников, а за отсутствие разрешения. Согласно ст. 261 УК РФ, штраф предусмотрен, даже если дерево не спилили, а как-либо повредили, и оно перестало расти.

Тяжесть наказания зависит от:

возраста;
породы;
диаметра;
высоты.

По возрасту определяют состояние древесины – чем дерево моложе, тем меньше его удельная стоимость. Порода сказывается на удельной цене созревшей древесины, а диаметр и высоту ствола используют для определения объема.

Штрафные санкции

Любая несанкционированная вырубка без специального разрешения является нарушением закона и грозит штрафными санкциями. Штраф за самовольный спил деревьев для физических и юридических лиц в 2022 году составляет 3 – 4 рублей для физических лиц, в случае преступления, совершенного организаций – 350 000 рублей.

Если использовалась техника, которая повредила насаждения, то размер суммы штрафа увеличивается до 5 тысяч рублей, а также изымается оборудование и инструменты.

Нарушителя ст. 260 УК РФ ожидает штраф за срубленное дерево от 50 до 300 тысяч рублей. За вырубку большой площади взимается до полумиллиона рублей.

Если ответственное лицо совершило преступление, воспользовавшись служебным положением, ему грозит выплата штрафа в 1 млн рублей. Нанесение особо крупного ущерба влечет за собой выплату неустойки от 1 до 3 млн рублей.

Административная и уголовная ответственность

Незаконное выкапывание лесной растительности и нанесение ущерба грозят административным нарушением, согласно п. 29 ст. 8 КоАП РФ. Преступной деятельностью считается также несанкционированная добыча и продажа древесины.

Масштабы правонарушения классифицируются на: значительные, крупные и особо крупные. В соответствии с каждой группой назначается своя сумма штрафа и вид наказания, который определяет суд.

Снос деревьев без разрешения приравнивается к экологическому преступлению. Объектами охраны считаются все без исключения деревья, кустарники и лианы.

Согласно со ст. №260 Уголовного кодекса, наказание грозит не только за уничтожение части леса, но и за повреждение покрова дерева без возможности его восстановления. Наказание не смягчат даже за вырубку сухостоя.

Штраф полагается даже за снос дерева на своем участке, если он граничат с заповедником или и зоопарком. Наказание может быть назначено в виде штрафа и общественных работ, и даже грозит уголовной ответственностью.

Другие виды наказаний

Кроме материального взыскания, наказанием могут служить другие виды санкций. Судом может быть назначено до 450 часов общественных работ, и заключение под стражу до 2 лет.

Если был нанесен ущерб в крупных размерах, то назначаются общественные работы до 3 лет, штраф в виде заработка в течение 4 лет или тюремное заключение до 5 лет.

Если был нанесен ущерб в особо крупных размерах, то назначаются общественные работы до 6 лет, штраф в виде заработка в течение 5 лет или тюремное заключение до 8 лет.

Размеры штрафа и виды наказаний

граждане – от 3 до 4 тыс. рублей;
должностные лица – от 20 до 40 тыс.;
юридические лица – от 200 до 300 тыс.

граждане – от 4 до 5 тыс. рублей;
должностные лица – от 40 до 50 тыс.;
юридические лица – от 300 до 500 тыс.;
конфискация техники и оборудования для вырубки.

до 2 лет исправительных работ;

Штраф за вырубку в городе

Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.

Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.

Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.

Расходы муниципалитета:

транспортировка саженца к месту высадки;
высадка и выращивание;
уход до достижения нужного возраста.

Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.

В лесу

Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.

Если лицу не удалось доказать, что спиленное дерево является валежником, то можно понести наказание, согласно ст. 260 УК РФ и ст. 8.28 КоАП РФ.

В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.

На личном участке

Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.

Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.

Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.

Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.

В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.

Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.

На чужом участке

Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.

Если собственник земли разрешил незаконный спил деревьев на дачном участке, то это является отягчающим обстоятельством, так как действовала группа лиц.

Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.

Где заплатить штраф

О штрафных санкциях за сруб деревьев можно узнать из извещения, которое придет с почты или от судебных приставов на сайте Госуслуг.

Если спилившего дерево человека вызвали в судебную инстанцию, то о наличии административного взыскания можно узнать в суде.

Сумма долга перечисляется на реквизиты, указанные в квитанции, выданной в суде или полученной по почте. Если уведомление о штрафе есть на сайте www.gosuslugi.ru, то можно оплатить взыскание там.

Законное получение разрешения

Чтобы срубить мешающие деревья за пределами собственного участка, необходимо получить на это разрешение. Куда обратиться за разрешением? В Москве такой билет можно получить в течение 30 рабочих дней в Департаменте природопользования.

Для начала необходимо посетить местную администрацию, где нужно оповестить сотрудников о своем намерении срубить растение или дерево, предоставить фото насаждений, окружающей территории и документы на участок.

Если порода дерева окажется малоценной, то вам выдадут официальное разрешение, после чего насаждение можно будет удалить. Если порода дерева ценная, то придется проводить экспертизу, оплачивать разрешение на спил и проведение мероприятий по восстановлению.

Однако одного заявления на спил будет недостаточно. Сначала заказывается и оплачивается обследование, в котором указывается, что дерево действительно аварийное, гнилое или сухое. На основании определения его состояния, возраста и толщины выносится заключение. Также рассчитывается компенсация по озеленению. Администрация также может прислать уведомление о сумме, которую следует перечислить за уничтожение дерева.

Чтобы получить разрешение на вырубку, следует предоставить:

адрес, по которому необходимо спилить дерево;
контакты заявителя;
количество насаждений на территории, подлежащих спилу;
основание для сноса.

Не удастся получить разрешение на удаление важного для истории насаждения, которое имеет культурную научную, уникальную или мемориальную значимость. Максимум могут разрешить только подпилить мешающие ветки.

Срубить дерево сразу на основании акта можно, только если оно несет угрозу жизни и здоровью людей, например, может упасть в любой момент или ветки упираются в окно, что при сильном ветре грозит аварийной ситуацией.

Итак, незаконное спиливание деревьев является серьезным правонарушением, за которое предусмотрены санкции, включая крупные штрафы, принудительные работы или арест. Чтобы власти города не оштрафовали вас за вырубку, следует заранее ознакомиться с законом и соблюдать правила спила.

Поэтому, если вам мешает зеленое насаждение, лучше для начала получить разрешение, оплата которого гораздо меньше размера штрафа.

Должна ли УО содержать деревья на придомовой территории

Во вчерашней статье в числе экопроектов, которые можно реализовать после снятия карантинных мер, мы порекомендовали вам совместную с жителями посадку деревьев во дворе МКД. Возникает вопрос: кто должен далее содержать высаженные деревья и кусты? Предлагаем разобраться.

Земельный участок в составе общедомового имущества

В состав общедомового имущества входит земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании информации государственного кадастрового учёта (пп. «е» п. 2 Правил № 491).

Решение о благоустройстве такой придомовой территории, в том числе о том, что и куда посадить, как обслуживать и эксплуатировать элементы озеленения и благоустройства, принимает ОСС большинством голосов от общего числа голосов участвующих в данном собрании собственников (пп. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Читайте также:

Какие банки дают ипотеку до 75 лет?

Содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, геодезических и природно-климатических условий расположения дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, которые размещены на земельном участке (пп. «ж» п. 11 Правил № 491).

с элементами озеленения и благоустройства;
с объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома (пп. «в» п. 3 Правил № 290).

Обслуживание зелёных насаждений на придомовом участке

За сохранность деревьев и других зелёных насаждений на придомовой территории и за надлежащий уход за ними отвечают организации по обслуживанию жилищного фонда или специализированные организации по договору. Это указано в п. 3.8.3 Правил, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Отметим, что техническая эксплуатация жилфонда включает в себя уход за зелёными насаждениями (пп. «в» п. 1.8 Правил № 170).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27 содержится важный вывод об осуществлении управляющими организациями всех текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг. Перечисленные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания МКД как объекта.

Управляющие организации осуществляют их в обязательном порядке, независимо от того, есть ли в договоре управления упоминание конкретных действий и принято ли по вопросу необходимости их выполнения решение ОСС.

В этих отношениях управляющие организации выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Именно поэтому определение в договоре управления размера оплаты за содержание и текущий ремонт дома с учётом его естественного износа – их предпринимательский риск.

Из перечисленных выше норм законодательства можно сделать вывод, что содержать на придомовой территории деревья, кусты и другие зелёные насаждения обязаны организации, управляющие МКД.

Жители дома могут по своему желанию поливать кусты и обрезать мешающие им ветки деревьев или решить совместно с УО по договору передать вопрос обслуживания зелёных насаждений специализированной организации. Но если что-то случится, отвечать за это и разбираться с подрядчиками будет именно управляющая организация.

Управляющая организация должна ухаживать за зелёными насаждениями

На перечисленные выше нормы законодательства обычно ссылаются суды, когда рассматривают многочисленные дела о падении деревьев на припаркованные во дворах машины.

Так произошло и с решением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.03.2018 по делу № 33-4990/2018. Управляющую организацию обязали возместить истцу ущерб, причинённый машине из-за падения на неё ветки тополя.

Суд пришёл к выводу, что зелёные насаждения на прилегающей к дому территории содержались в ненадлежащем состоянии. А то, что автомобиль был припаркован прямо под деревом, а на улице дул сильный ветер, никак не влияет на дело. Ущерб машине был причинен вследствие ненадлежащего контроля управляющей компании за содержанием деревьев на обслуживаемой территории.

Отметим также, что обычно суды обязывают УО возместить материальный ущерб, в компенсации морального вреда отказывают. Такой вывод содержится, например, в решении Ленинского районного суда г. Курска от 24.08.2016. Ветка, упавшая с дерева, повредила автомобиль. Его владелец обратился с иском к управляющей компании, в котором попросил суд обязать её возместить материальный ущерб и моральный вред.

Суд не удовлетворил требования в части компенсации морального вреда. С учётом положений ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена при нарушении личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан. Требования же собственника носили материальный характер, компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена.

Ещё о двух подобных делах мы написали в этой статье.

В заключение

Близится лето, пройдитесь по дворам многоквартирных домов, находящихся у вас на управлении, и проверьте, в каком состоянии находятся там деревья и кустарники. Не надо ли их привести в порядок.