Получить гражданство рф когда нет никакого гражданства

Получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке в 2022 году.

Я оказываю юридическую помощь в официальном оформлении РВП, ВНЖ и получении гражданства Российской Федерации.

Не тратьте свои время и нервы, доверьте оформление специалисту.

В настоящее время получение российского гражданства – это один из наиболее сложных и многогранных моментов взаимодействия иностранного гражданина и российского государства. Этот постулат в настоящее время относится к гражданам всех стран, желающим сменить свое гражданство на российское.

На сегодняшний день – путь к гражданству РФ, в подавляющем большинстве случаев, состоит из трех основных этапов: получение Разрешения на временное проживание (РВП), получение Вида на жительство (ВНЖ) и, собственно, сам прием в российское гражданство. В более редких случаях этапность может быть сокращена и первым статусом проживания становится сразу — ВНЖ. В еще более редких случаях стать гражданином РФ можно сразу, минуя РВП и ВНЖ, в четко определенных законом ситуациях.

Каждый этап имеет свои особенности в комплектации документов, основаниях, условиях проживания и труда, и наборе требований, обязательных для выполнения.

ВИДЕО: «Гражданство – основные законы, определяющие его получение»

Вопреки распространенному мнению, оформление гражданства РФ может быть произведено в нескольких направлениях, каждое из которых, имеет свои особенности и может быть реализовано самостоятельно.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ.

По действующему законодательству, иностранцы, которые не имеют никаких социально-экономических «привязок» к территории РФ, до получения российского гражданства допускаются только после прохождения ими всех этапов оформления и при обязательном соблюдении ценза постоянного проживания в стране. Пусть, разумеется, наиболее сложный, но, тем не менее, прием в гражданство заявителей в этом случае не становится обязанностью государства, как принято считать, а положительное решение зависит от множества нюансов, связанных с проживанием в РФ.

Несколько иначе все обстоит в случаях, когда у иностранца есть, например, брак с гражданином РФ. Либо в стране проживают его родители или дети, либо он сам является квалифицированным специалистом и работает в РФ и в ряде иных случаев.

Здесь можно воспользоваться упрощенной формой приёма в гражданство. Там сокращены сроки каждой из стадий (либо нет их части), меньше походов в МВД, меньше документов. В итоге, действительно, получение гражданства более оперативно и прост сам процесс оформления. Однако, своих «подводных камней», как в законодательстве, так и по ведомственным нормативным актам МВД России, немало и здесь…

ВИДЕО: «Получение гражданства РФ по браку: особенности оформления.»

Получение гражданства России по программе «Носители русского языка (НРЯ)».

Вопреки сложившемуся стереотипу, носители русского языка – это не те иностранцы, которые хорошо знают русский язык и знакомы с литературой и историей России, а, прежде всего, те – у кого в РФ (СССР, Российской Империи) проживают (проживали) родственники. Ввиду этого, соискатели статуса, прежде чем будут допущены к тестированию, предоставляют подбор документов, подтверждающий такое родство. Разумеется, что значение имеют далеко не все родственные связи, равно как и наличествуют нюансы по их проживанию. Так, например, горячо любимый брат – гр. РФ, проживающий в стране уже 10 лет, требуемого родства, в силу норм закона, не создаст, а вот данные о прадедушке, некогда жившем и работавшим в далеких 50-х годах в глубинке РСФСР – станут достаточным основанием для старта оформления по НРЯ… Иногда основанием для признания НРЯ можно стать самому — если, конечно, в биографии содержатся данные о предыдущем проживании в российском государстве.

Стоить отметить, что проживание – подчас выступает краеугольным камнем оформления и не всякий эпизод жизни в РФ может быть признан таковым.

Иностранец, признанный НРЯ, гражданство, кстати, сразу не получит – для успешного завершения этого пути предстоит еще предварительно документироваться Видом на жительство (ВНЖ).

ВИДЕО: «Получение российского гражданства по НРЯ: как получить, не имея родственников по прямой восходящей линии»

Получение гражданства по программе переселения соотечественников.

Еще одной возможностью упрощенного получения российского гражданства является участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (в народе именуемой просто — «Программа переселения»). Она также предполагает серьезное сокращение сроков, но имеет много нюансов и особенностей в исполнении и представляемой в ее процессе документации.

Так, в частности, основными ее критериями будут являться документально подтвержденные факты проживания и трудовой деятельности иностранца в выбранном им регионе переселения. Для успешного прохождения нужно получить в регионе статус проживания и проработать (а также и фактически прожить) определенный срок.

Ряд регионов устанавливает собственные цензы по срокам работы и проживания, при этом нужно иметь в виду, что участие в Программе не охватывает, как правило, центральных российских регионов и ряда крупнейших городов.

Переселение, в силу международных договоров РФ, предполагает для участников ряд льгот и компенсаций.

Переселенцев довольно часто проверяют, даже и после получения ими паспорта, потому играть с государством не получится никак, что хорошо знают многие из тех, кто в регионах только числился, а фактически находился в ином, более удобном регионе, что и послужило в дальнейшем причиной потери ими паспорта и гражданства…

ВИДЕО: «Программа переселения: как стать участником, не выезжая из России?»

Оформление гражданства по международным соглашениям РФ с зарубежными государствами.

Еще одно направление, в рамках которого процедура оформления получает существенное упрощение. Как правило, наличие соглашения позволяет либо упростить процесс в части оформления статусов проживания, предшествующих получению гражданства, либо сокращает сам процесс приема в гражданство.

ВИДЕО: «Упрощенное получение гражданства РФ по 4-стороннему Соглашению»

Восстановление в гражданстве РФ.

Иностранцы, которые ранее состояли в гражданстве РФ и вышли из него в силу разных причин – имеют возможность быть в гражданстве восстановленным.

Однако, нужно иметь в виду, что одномоментной эта процедура не будет и, прежде чем такому иностранцу снова вручат паспорт РФ, ему предстоит в России получить статус проживания, прожить определенный срок — и только после того снова претендовать на гражданство.

Разумеется, что, если данные, имеющиеся в биографии бывшего россиянина, подпадают под критерии упрощенного получения гражданства в иных направлениях, то он вправе оформиться именно этим путем, вне процедуры восстановления.

В целом, необходимо отметить, что упрощения оформления вовсе не означают легкости его исполнения.

Также следует помнить, что упущения или нарушения, даже самые незначительные, чаще всего имеют серьезные последствия в дальнейшем. Нередки ситуации, когда человек, получивший паспорт РФ, через некоторое время узнает об аннулировании его паспорта либо признании паспорта необоснованно выданным.

В то же время, определенные трудности нередко создает и чиновничество, превращающее упрощение в свой антипод… Чтобы получить в итоге желаемое — приходиться в процессе работы отслеживать каждое движение документов. Нужно оценивать каждое действие государственного органа и оперативно реагировать на все упущения, допущенные чиновниками.

Поверьте опыту и отнеситесь к получению гражданства предельно серьезно и ответственно!

Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.

ВИДЕО: «Кому откажут в получении гражданства РФ?»

НОВЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РФ: что изменится в 2022 году.

Как получить гражданство РФ (из истории одной консультации)

«Здравствуйте, Роман Олегович! Мы по записи, на 12 часов.»
В кабинет неторопливо входит семейная пара.
«Проходите пожалуйста, располагайтесь» – ответствую им.
Садятся в кресла, деловито размещают на столе документы.
С чем пожаловали? Чем могу быть полезен? – начинаю диалог.
Вы нам поможете в получении гражданства? – в семейной паре инициативу общения берет на себя супруга (назовем ее Еленой). – Я гражданка N-ского государства, имею ВНЖ в России, хочу получить паспорт.
Давайте посмотрим — что для этого у Вас имеется. По документам, пробежимся по миграционной истории, посмотрим что было по проживанию по ВНЖ… — начинаю было я, но Елена решительно перебивает:
«Всё у меня в порядке, вопрос-то простой – только паспорт получить! Как это сделать и, главное, побыстрее?»
Когда клиент так отвечает, у меня обычно срабатывает условная «красная лампочка».
«Всё в порядке» – бывает крайне редко, проходили это уже много раз. А спешка в деле оформления гражданства – явление очень и очень вредное. Для клиента прежде всего.
«Скажите, ВНЖ ведь предшествовало РВП, правильно понимаю? Получали его по квоте?» – начинаю копаться.
«Ну да, по квоте. В 2015 г. Потом ВНЖ в 2017 г. Теперь имею право паспорт получать!»
«Чудесно – говорю. – Вот только законодательство требует 5-летие проживания по ВНЖ, одного года еще в этом случае у Вас не хватает. Позвольте заодно и полюбопытствовать – эти годы проживания по ВНЖ уведомления вовремя делали, не пропускали сроки?»
«Какие уведомления?!» — круглые глаза и взгляд полный удивления.
Начинаю понимать, что «всё в порядке» — уже не в порядке.
«Ежегодные – отвечаю. – Те, что к истечению каждого года подаются, по проживанию и по доходам. С источниками средств к существованию, кстати, что у Вас? Работаете?»
«Работает она – в диалог вступает супруг Елены (назовем его Максим). – У меня ИП, она там всем и рулит, бумагами, закупками. Ну, неофициально, конечно. А я так, на подхвате.»
«А с 2017 года вы всё время в России находились?» – уточняю я.
«Не, мы ВНЖ получали только чтоб с выездом и въездом проблем не было. Ну, знаете, 90-180 и прочая суета. А первые два года мы в основном у себя жили, были наездами, в Россию прилетели уже в 2019 году. ИП открыли, ну так и обосновались здесь. Теперь паспорт нужен, с ним зарабатывать удобнее будет.»
«Ну, хорошо – говорю, — давайте документы посмотрим.»
Беру ВНЖ – а там печать сразу же на первой странице. Большущая и такая, как бы это помягче сказать, кричаще ненастоящая.
Выдан ВНЖ в Новосибирске, а по печати прописана Елена в Москве, в самом что ни на есть центре города, на Таганке. При этом с Новосибирска отметки о выписке нет, конечно. И вдобавок выпадают из ВНЖ на стол три регистрации – те, что постановкой на миграционный учёт зовутся.
Увидев мой интерес к печати, Елена поясняет:
«Это Максим с фмсниками решил вопрос с пропиской. Чтобы в Москве можно было паспорт получать.»
«А регистрации зачем тогда?» – не удерживаюсь от вопроса.
«Так это, я ж по прописке не живу, вот у них же покупаем регистрации каждые три месяца. Они Максиму сказали, что так нужно, без этого паспорт не дадут.»
Смотрю регистрации – а там приглашающая сторона каждый раз разная и все из серии ООО «Рога и Копыта». Разумеется, к конторам этим Елена отношения никакого не имеет, трудовых договоров с ними не заключала, что за фирмы не знает.
Проверяю по ЕГРЮЛ конторы – одна из них уже полтора года как ликвидирована налоговой…
Задаю дежурный вопрос про наличие нарушений и штрафов. И неожиданно – попадаю в точку.
«Лен, сколько у тебя протоколов?»– Максим обращается к жене.
«Пять, кажется. Не помню точно. Я водитель-то не лучший, что поделать. А кто без греха?»
Дальше выясняется, что пять штрафов — только за 2022 год, а за предыдущие «еще сколько-то». Среди них — два за миграционные нарушения. Елена везла товар и пару раз попадала в одну и ту же ситуацию, когда ей вменяли ст. 18.10 КоАП.
«Но выдворения не назначали, я точно помню, а штрафы мы все заплатили сразу.» – комментирует Елена, в полной уверенности, что раз нет выдворения, то от миграционной административки нет и вреда.
«Так как нам получить паспорт, что скажете?» – Максим и Елена вопросительно смотрят на меня.
Что я скажу…
Скажу как есть. В моей работе – как в медицине, есть диагностика, а дальше по ее итогам. И лечение не всегда бывает приятное.
Рассказал, что с получением паспорта они, мягко говоря, торопятся.
Что вообще нужно начинать с понимания ситуации – жив ли бедняга ВНЖ, после многолетнего отсутствия уведомлений, усугубленного длительным нахождением вне РФ.
Что даже если и ВНЖ жив и даже если закрыть глаза на все прочие огрехи – по проживанию не хватает срока. А чтобы идти по упрощенки, например через признание НРЯ – нужно проходить сначала соответствующую процедуру. А в ней свои нюансы.
Что печать в ВНЖ с «красивой пропиской в Москве» (как выразилась Елена) — это потенциальная ст. 327 УК РФ, со всеми неприятными уголовными последствиями.
Что чехарда в базе, созданная непонятными регистрациями пополам с ООО «Рога и Копыта» — тоже не способствует оформлению.
Что миграционная административка (даже и без выдворения) – это отдельная самостоятельная проблема и, нередко, потенциальное закрытие въезда в РФ (да, дорогие мои, есть такой вид запрета, на 5 лет применяемый, между прочим).
Ну и наконец, что, по всей видимости, оформление им предстоит начинать с самого начала.
Елена и Максим информации, конечно, не обрадовались. И даже загрустили. Но ведь и настоящая консультация – это не лить клиенту в уши сладкую воду с сиропом, обещая все блага земные.
Потом мы разобрали все возможные механизмы действий и ушли супруги довольные. Как говориться, кто предупрежден – тот вооружен.
А я вот задумался…
Ведь таких ситуаций немало, очень немало. О чем думают люди, доверяя всяким встречным-поперечным свои документы и, по сути, свою судьбу? Почему не посмотрят изначально вполне доступное законодательство? Почему к врачу ходят сначала за диагностикой, а потом за лечением, а в миграционной сфере все наоборот? Наделать самонадеянно дел, а потом думать, как из этого выбраться, да еще – побыстрее…

Гражданство для лиц без гражданства: как оформить паспорт РФ апатриду

Международное право воспринимает апатридов как одну из наиболее уязвимых категорий физических лиц, хотя в своем правовом положении их трудно отличить от рядовых иностранцев. Апатриды в РФ действительно ограничены в некоторых гражданских правах, обладать которыми они смогут лишь после оформления российского гражданства. Предлагаем разобраться, как получить гражданство РФ лицу без гражданства (ЛБГ), что ему для этого нужно, какие условия выдвигает законодательство и какую процедуру получения паспорта оно предусмотрело в данной ситуации.

Как можно получить гражданство

Приобрести российское гражданство, очевидно, можно лишь по основаниям, определенным законодательством.

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в их число входит:

право рождения:
- рождение от родителей-россиян (достаточно индигената РФ у одного из них), независимо от места такого рождения;
- рождение на территории РФ от иностранцев и апатридов, если без предоставления гражданства РФ ребенок останется апатридом (ст. 12 закона);
Апатриды: кто это
Апатридами в России, согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», принято считать физических лиц, которые не имеют российского паспорта, а также гражданства/подданства любой другой страны, что говорит об отсутствии у них политико-правовой связи с каким-либо государством (очевидно, из числа существующих).
Апатридом, в частности, можно стать в результате:
- рождения от родителей-апатридов, если законодательство страны рождения не предусматривает предоставления гражданства «по праву почвы»;
- лишения паспорта или добровольного отказа от него, если закон предусматривает такое;
- прекращения существования страны, например, в случае с СССР, когда десятки тысяч человек отказались менять советский на российский паспорт.
По данным МВД РФ, на 2017 год в России проживало около 400 и 7000 апатридов, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство соответственно. Однако это лишь те, кто предпочли легализоваться: апатридов без официального статуса в десятки раз больше.
Как апатриду легализоваться в РФ
Российское гражданство в любом общем случае не предоставляется лицам, не имеющим официального законного статуса в РФ, так как обязательным условием оформления является легализация на территории России, а именно:
1. соблюдение законного порядка попадания в страну, в частности, на основании визы или в безвизовом порядке;
2. обязательная постановка на учет в органах по месту своего временного пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
3. оформление всех необходимых документов и получение разрешения на временное проживание;
4. оформление вида на жительство.
По сути, все это можно воспринимать как поэтапный порядок легализации апатридов, желающих оформить российское гражданство. Рассмотрим отдельные позиции данного порядка и другие особенности подробнее.
Чем удостоверяется личность апатрида
Очевидно, что апатрид, как и любое другое физическое лицо, законно находящееся на территории РФ, должно иметь удостоверительные документы, указывающие на его личность. Главным удостоверяющим личность документом в любой стране является паспорт. Но так как апатрид не имеет гражданства и обладать паспортом он не может, у него должны быть иные удостоверительные документы.
Таковым, согласно статье 10 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», может быть:
- удостоверение личности апатрида, выданное иностранным государством и признанное РФ (речь идет об удостоверениях, выданных в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН о статусе апатридов)
- РВП;
- ВНЖ;
- любые другие документы, предусмотренные международным законодательством, например, проездные документы для выезда за границу, выдаваемые в соответствии со статьей 28 Конвенции (в частности, советский сertificat d`apatrid).
В чем заключается процедура установления личности
Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.
Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:
- недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
- документ о смене имени или иных анкетных данных;
- документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
- водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.
На этом процедура установления личности только начинается.
В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:
1. опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
2. опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
3. делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
4. проводят дактилоскопическую экспертизу;
5. проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.
Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.
Оформление РВП
Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.
РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.
Для получения РВП временно пребывающему в РФ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ по месту пребывания. Конкретный перечень документов, необходимых заявителю, определен пунктами 28-37 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891. В указанный перечень в том числе входят две фотографии, документ удостоверяющий личность, документы об отсутствии ВИЧ, наркомании и так далее. Владелец РВП обязан ежегодно уведомлять миграционные органы, подтверждая факт жительства в РФ.
Оформление ВНЖ
Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.
Для получения ВНЖ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ МВД по месту своего жительства. К нему необходимо приложить 4 фото, удостоверительный документ, справку о доходах и так далее. Конкретный перечень документов, определен пунктами 28-47 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 9 ноября 2017 года № 846.
Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.
Процедура оформления гражданства апатридом
По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.
Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:
1. минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
2. обязанности соблюдать законодательство;
3. наличия законного источника доходов;
4. владения русским языком.
Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.
Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:
- рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
- рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
- признанные носителями русского языка;
- занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
- участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.
Пошаговый порядок действий
Итак, независимо от условий приема, на которые может претендовать апатрид, пошаговый порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства будет включать:
1. Сбор необходимых документов и подачу заявления – форма такого заявления утверждена Приложением № 1 к Указу Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. Заявление подается лично, а при отсутствии такой возможности – почтовым отправлением, но лишь при условии нотариального заверения подписи.
2. Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения – должностные лица, в зависимости от применяемого порядка, рассмотрят ходатайство, проверят достоверность указанных данных, наличие оснований для принятия в гражданство, после чего вынесут решение по этому поводу. В течение месяца с момента принятия оно должно быть в письменном виде доведено до заявителя.
3. Принесение присяги – в случае принятия положительного решения, лицо, оформляющее российское гражданство, согласно ст. 11.1 закона, должно принести Присягу гражданина РФ.
4. Оформление российского паспорта (заключительный этап) – получение документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Пакет документов
В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.
Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:
- заявление;
- вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
- сведения о месте жительства;
- подтверждение сроков пребывания в стране;
- фотографии – 3 шт.;
- сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
- сертификат о знании русского языка и так далее.
Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.
Куда подавать заявление и документы
Собрав необходимые документы, апатрид, согласно ст. 32 закона «О гражданстве Российской Федерации», подает их в территориальный орган ГУВМ МВД по месту своего жительства. Данное правило действует независимо от того, какой порядок предусматривает получение статуса гражданина.
Сроки и стоимость
В соответствии со ст. 34 ФЗ № 62, за прием в гражданство взимается государственная пошлина, которая должна быть уплачена до подачи документов. Ее размер, согласно п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3500 рублей. Обратим внимание, что от ее уплаты, согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.29 НК, могут быть освобождены апатриды, состоящие в гражданстве СССР и прибывшие в РФ из бывших союзных республик, если они не оформили гражданства этих стран. При подаче документов заявитель обязан представить квитанцию об уплате госпошлины.
Что же касается сроков, то они зависят от порядка оформления. Так, те, кто претендует на общий порядок, согласно ст. 35 закона, смогут получить паспорт РФ в срок до одного года с момента подачи ходатайства. Для льготных категорий предусмотрен полугодичный срок рассмотрения.
Могут ли отказать апатридам в гражданстве
Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.
Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:
- предоставление ложных сведений или поддельных документов;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
- совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
- наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
- уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.
Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.
Заключение
Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?
Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.
Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.
В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.
Алгоритм и особенности процедуры приобретения подданства России: как получить гражданство РФ лицам без гражданства?
Лица, которые не имеют принадлежности к определенному государству (то есть не являются ее официальными гражданами) называются апатридами. Согласно законодательству РФ любой человек, который соответствует законодательным требованиям, может стать гражданином РФ.
Со стороны может показаться, что это довольно сложная процедура, однако при правильном подходе к делу, решить вопрос можно относительно быстро и без существенных временных и денежных затрат.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Как получить: основания и способы
Согласно текущему законодательству получить гражданство может любое лицо, которое проживает на территории РФ. Однако в процессе получения данного юридического статуса есть несколько нюансов.
Справка! Есть лица, которые могут получить статус по упрощенной процедуре. Таким особам достаточно подать анкету-заявление в подданство и другие документы (этот вопрос мы рассмотрим далее) без соблюдения требования относительно срока нахождения на территории государства.
Основанием для получения данного юридического статуса на территории России является наличие следующих факторов:
- по рождению;
- в результате восстановления;
- в результате выбора подданства по определенным показателям;
- посредством вступления на основании общих принципов.
Согласно статье 14 ФЗ №62, по упрощенной схеме получить данный юридический статус могут следующие лица:
1. Проработавшие на территории РФ больше трех лет. больше трех лет. Более детально об основных нюансах получения гражданства РФ по браку можете прочитать здесь, а в этой статье можно ознакомиться с перечнем документов для этой процедуры.
2. Если лицо является недееспособным и имеет совершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ.
3. Ветераны ВОВ.
4. Лица, которые окончили ВУЗы во время СССР.
5. Высококвалифицированные специалисты.
Само собой разумеется, что по одним только утверждениям заявителя не будет принято решение об упрощенной схеме прохождения процедуры. Решение о принятие в гражданство по упрощенной процедуре принимается в Управлении по вопросам миграции. Следует отметить, что если в упрощенной процедуре претенденту будет отказано, это не значит, что он не может получить гражданство по общей схеме.
Что касается вступления в статус гражданина РФ по общим принципам, то основанием для положительного решения будут выступать следующие факторы:
- Проживает на территории государства в течение пяти лет беспрерывно. Допускается небольшой перерыв длительностью не более 3-ех месяцев в год.
- Имеет официальный источник доходов – для этого нужно будет предоставить справку или выписку из банка, другое документальное подтверждение своих доходов.
- Владеет русским (то есть государственным) языком. В подтверждение этого лицо должно иметь соответствующий сертификат о прохождении экзамена.
- Обязуется соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные нормы.
Кроме этого, следует отметить, что в некоторых случаях, которые не попадают под общие прописанные пункты, ситуация о вопросе принятия гражданства может рассматриваться специальной комиссией.
Также существуют другие способы получения гражданства РФ. При этом получить гражданство можно в упрощенном порядке:
Алгоритм действий
Получение гражданства в РФ определяется прохождением нескольких этапов, которые должны выполняться последовательно. В первую очередь претенденту нужно определиться с регионом проживания и получить временное разрешение на жительство.
В целом алгоритм получения российского гражданства можно представить, как следующие этапы:
1. Регистрация лица.
2. Получение разрешения на временное проживание на территории РФ.
3. Оформление вида на постоянное жительство.
4. Получение гражданства – заключительный этап.
Сбор документов
Это пожалуй, самый сложный и длительный этап в данной юридической процедуре.
ВАЖНО! Точный перечень документов нужно уточнять непосредственно в ГУВМ МВД, так как для конкретного случая могут понадобиться дополнительные справки.
По прибытию на место жительства в течение трех дней следует обратиться в ГУВМ МВД и оформить миграционное уведомление. Далее можно начинать процесс оформления гражданства. Подавать документы на получение гражданства и в целом решать этот вопрос следует в ГУВМ МВД, которое пришло на смену ФМС. На данном этапе нужно обязательно иметь при себе паспорт или документ, который удостоверяет личность претендента.
Претенденту нужно собрать пакет документов, в который входит следующее:
1. документ, подтверждающий личность заявителя;
2. два экземпляра анкеты-заявления;
3. копия свидетельства о рождении, которое должно быть переведено на русский;
4. справка из ЗАГСа, если была смена фамилии;
5. копии документов, которые свидетельствуют о наличии образования;
6. по требованию ГУВМ МВД справка о составе семьи и другие документы относительно родственных отношений;
7. 4 фотоснимка установленного образца.
- Скачать бланк анкеты-заявления на гражданство РФ
- Скачать образец анкеты-заявления на гражданство РФ
Некоторые документы должны быть заверены нотариально, а именно:
- копия свидетельства о рождении с переводом на русский язык;
- документы об образовании. Но этот момент нужно уточнять, так как нотариальный перевод требуется не всегда.
В любом случае, точный перечень необходимых документов нужно уточнять непосредственно в самом ведомстве.
Получение статуса
После получения разрешения на временное жительство следует в течение пяти рабочих дней оформить временную регистрацию. В обратном случае возникнет административное правонарушение. Что касается получения статуса, то это рассматривает непосредственно ведомственный орган.
Следует отметить и то, что по упрощенной схеме получения статуса гражданина РФ это делает управление по вопросам миграции, а что касается граждан, которые получают статус в общем порядке, то это лежит в компетенции Президента РФ. В том случае, если в получении гражданства будет отказано, претендент получает письменное уведомление об этом с четкой аргументацией причины такого решения.
- Скачать бланк заключения об отказе в гражданстве РФ (при общем порядке)
- Скачать бланк решения об отказе в гражданстве РФ (при упрощенном порядке)
Лицу в таком случае нужно будет устранить факторы, которые послужили причиной такого ответа от ведомства.
Госпошлина: сколько и куда платить?
Для оформления статуса гражданина РФ претенденту следует уплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей. Оплатить сбор можно в любом отделении Сбербанка России, квитанцию и реквизиты можно самостоятельно скачать в сети или получить в самом отделе ГУВМ МВД.
Порядок и сроки рассмотрения
После сбора всех необходимых документов и подачи их в службу регистратор проверяет весь пакет и регистрирует заявление. В том случае, если в перечне не достает каких-либо документов или неправильно составлено заявление, регистратор вправе отказать в приеме бумаг. Со дня регистрации заявления при общей схеме получения гражданства срок рассмотрения составляет до одного года.
При условии, что процедура получения статуса будет проходить по упрощенной схеме, срок принятия решения составляет до шести месяцев. Однако здесь есть исключение. Срок рассмотрения сокращается до трех месяцев в таких случаях:
1. Если лицо является участником Госпрограммы по переселению.
2. Является носителем русского языка, что имеет документальное подтверждение.
Подробнее о том, в каких случаях можно быстро получить гражданство, мы рассказывали здесь.
Внимание! Узнать о продвижении процесса рассмотрения заявления можно лично в ГУВМ МВД, куда и подавались документы. О решении заявитель будет уведомлен по почте, письмо направляется по адресу, который будет указан как временная регистрация.
Заключение
Процесс получения статуса гражданина РФ нельзя назвать простым, так как есть много нюансов и сама процедура довольно длительна. Есть фирмы, которые предоставляют такого рода услуги, однако тут нужно быть очень внимательным, дабы не попасть на мошенников. В любом случае при грамотном подходе к делу все можно оформить без лишних временных и материальных затрат.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Гражданство для лиц без гражданства: как оформить паспорт РФ апатриду
Международное право воспринимает апатридов как одну из наиболее уязвимых категорий физических лиц, хотя в своем правовом положении их трудно отличить от рядовых иностранцев. Апатриды в РФ действительно ограничены в некоторых гражданских правах, обладать которыми они смогут лишь после оформления российского гражданства. Предлагаем разобраться, как получить гражданство РФ лицу без гражданства (ЛБГ), что ему для этого нужно, какие условия выдвигает законодательство и какую процедуру получения паспорта оно предусмотрело в данной ситуации.
Как можно получить гражданство
Приобрести российское гражданство, очевидно, можно лишь по основаниям, определенным законодательством.
Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации », в их число входит:
- право рождения:
  - рождение от родителей-россиян (достаточно индигената РФ у одного из них), независимо от места такого рождения;
  - рождение на территории РФ от иностранцев и апатридов, если без предоставления гражданства РФ ребенок останется апатридом (ст. 12 закона);
  Апатриды: кто это
  Апатридами в России, согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранцев в РФ », принято считать физических лиц, которые не имеют российского паспорта, а также гражданства/подданства любой другой страны, что говорит об отсутствии у них политико-правовой связи с каким-либо государством (очевидно, из числа существующих).
  Апатридом, в частности, можно стать в результате:
  - рождения от родителей-апатридов, если законодательство страны рождения не предусматривает предоставления гражданства «по праву почвы»;
  - лишения паспорта или добровольного отказа от него, если закон предусматривает такое;
  - прекращения существования страны, например, в случае с СССР, когда десятки тысяч человек отказались менять советский на российский паспорт.
  По данным МВД РФ, на 2017 год в России проживало около 400 и 7000 апатридов, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство соответственно. Однако это лишь те, кто предпочли легализоваться: апатридов без официального статуса в десятки раз больше.
  Как апатриду легализоваться в РФ
  Российское гражданство в любом общем случае не предоставляется лицам, не имеющим официального законного статуса в РФ, так как обязательным условием оформления является легализация на территории России, а именно:
  1. соблюдение законного порядка попадания в страну, в частности, на основании визы или в безвизовом порядке;
  2. обязательная постановка на учет в органах по месту своего временного пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации »;
  3. оформление всех необходимых документов и получение разрешения на временное проживание;
  4. оформление вида на жительство.
  По сути, все это можно воспринимать как поэтапный порядок легализации апатридов, желающих оформить российское гражданство. Рассмотрим отдельные позиции данного порядка и другие особенности подробнее.
  Чем удостоверяется личность апатрида
  Очевидно, что апатрид, как и любое другое физическое лицо, законно находящееся на территории РФ, должно иметь удостоверительные документы, указывающие на его личность. Главным удостоверяющим личность документом в любой стране является паспорт. Но так как апатрид не имеет гражданства и обладать паспортом он не может, у него должны быть иные удостоверительные документы.
  Таковым, согласно статье 10 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», может быть:
  - удостоверение личности апатрида, выданное иностранным государством и признанное РФ (речь идет об удостоверениях, выданных в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН о статусе апатридов )
  - РВП;
  - ВНЖ;
  - любые другие документы, предусмотренные международным законодательством, например, проездные документы для выезда за границу, выдаваемые в соответствии со статьей 28 Конвенции (в частности, советский сertificat d`apatrid).
  В чем заключается процедура установления личности
  Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.
  Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:
  - недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
  - документ о смене имени или иных анкетных данных;
  - документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
  - водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.
  На этом процедура установления личности только начинается.
  В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:
  1. опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
  2. опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
  3. делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
  4. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  5. проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.
  Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.
  Оформление РВП
  Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.
  РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.
  Для получения РВП временно пребывающему в РФ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ по месту пребывания. Конкретный перечень документов, необходимых заявителю, определен пунктами 28-37 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891. В указанный перечень в том числе входят две фотографии, документ удостоверяющий личность, документы об отсутствии ВИЧ, наркомании и так далее. Владелец РВП обязан ежегодно уведомлять миграционные органы, подтверждая факт жительства в РФ.
  Оформление ВНЖ
  Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.
  Для получения ВНЖ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ МВД по месту своего жительства. К нему необходимо приложить 4 фото, удостоверительный документ, справку о доходах и так далее. Конкретный перечень документов, определен пунктами 28-47 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 9 ноября 2017 года № 846.
  Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.
  Процедура оформления гражданства апатридом
  По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
  Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.
  Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:
  1. минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
  2. обязанности соблюдать законодательство;
  3. наличия законного источника доходов;
  4. владения русским языком.
  Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.
  Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:
  - рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
  - рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
  - признанные носителями русского языка;
  - занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
  - участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.
  Пошаговый порядок действий
  Итак, независимо от условий приема, на которые может претендовать апатрид, пошаговый порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства будет включать:
  1. Сбор необходимых документов и подачу заявления – форма такого заявления утверждена Приложением № 1 к Указу Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 . Заявление подается лично, а при отсутствии такой возможности – почтовым отправлением, но лишь при условии нотариального заверения подписи.
  2. Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения – должностные лица, в зависимости от применяемого порядка, рассмотрят ходатайство, проверят достоверность указанных данных, наличие оснований для принятия в гражданство, после чего вынесут решение по этому поводу. В течение месяца с момента принятия оно должно быть в письменном виде доведено до заявителя.
  3. Принесение присяги – в случае принятия положительного решения, лицо, оформляющее российское гражданство, согласно ст. 11.1 закона, должно принести Присягу гражданина РФ.
  4. Оформление российского паспорта (заключительный этап) – получение документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
  Пакет документов
  В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.
  Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:
  - заявление;
  - вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
  - сведения о месте жительства;
  - подтверждение сроков пребывания в стране;
  - фотографии – 3 шт.;
  - сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
  - квитанцию об уплате государственной пошлины;
  - документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
  - сертификат о знании русского языка и так далее.
  Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.
  Куда подавать заявление и документы
  Собрав необходимые документы, апатрид, согласно ст. 32 закона «О гражданстве Российской Федерации», подает их в территориальный орган ГУВМ МВД по месту своего жительства. Данное правило действует независимо от того, какой порядок предусматривает получение статуса гражданина.
  Сроки и стоимость
  В соответствии со ст. 34 ФЗ № 62, за прием в гражданство взимается государственная пошлина, которая должна быть уплачена до подачи документов. Ее размер, согласно п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ , составляет 3500 рублей. Обратим внимание, что от ее уплаты, согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.29 НК, могут быть освобождены апатриды, состоящие в гражданстве СССР и прибывшие в РФ из бывших союзных республик, если они не оформили гражданства этих стран. При подаче документов заявитель обязан представить квитанцию об уплате госпошлины.
  Что же касается сроков, то они зависят от порядка оформления. Так, те, кто претендует на общий порядок, согласно ст. 35 закона, смогут получить паспорт РФ в срок до одного года с момента подачи ходатайства. Для льготных категорий предусмотрен полугодичный срок рассмотрения.
  Могут ли отказать апатридам в гражданстве
  Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.
  Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:
  - предоставление ложных сведений или поддельных документов;
  - участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
  - совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
  - наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
  - уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.
  Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.
  Заключение
  Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?
  Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.
  Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.
  В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.
  Способы получить гражданство России по упрощенной схеме: Видео
  Д.А. Дружинин
  Апрель 2017 – . Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
  В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
  С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.
  Получить российское гражданство станет проще
  24 апреля 2022 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.
  Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?
  Что изменилось
  Предлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство
  Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства.
  Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
  Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
  Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
  Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
  - совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
  - иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
  - иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
  - иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
  В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
  В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
  В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
  Новые ограничения
  Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
  Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
  Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст. 14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
  Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
  В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
  При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
  В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
  Варианты получения гражданства РФ
  Получить гражданство России можно в общем, можно в упрощенном или даже в особом порядке по решению Президента РФ
  Мы много писали о получении российского гражданства, но каждую статью мы посвящали какому-то отдельному аспекту получения гражданства России. В этой статье мы попытаемся обобщить информацию и описать все существующие способы получения российского гражданства.
  Общий порядок и упрощенный порядок, в чем разница
  
  Варианты получения гражданства делятся на две большие группы – в общем порядке и по упрощенной схеме. Главное отличие этих групп – в сроках получения гражданства и в способе его получения. Если в общем порядке вопрос принятия в гражданство рассматривает президент РФ и занимает это около года, то в упрощенном порядке рассмотрением вопроса занимается Министерство внутренних дел. И занимает упрощенное получение гражданства от трех до шести месяцев.
  Упрощенное получение гражданства – что это значит
  Безусловно, многие иностранцы хотели бы получить российского гражданство по упрощенной схеме. Ведь кроме сокращения сроков рассмотрения вопроса о принятии в гражданство, при упрощенном порядке предусматривается также выдача гражданства без соблюдения обычных требований. Например, без получения вида на жительство. Мы писали об этом в статье “Гражданство после РВП”. Но чаще всего упрощенный порядок получения гражданства предполагает, что не нужно жить в России по виду на жительство в течение пяти лет перед подачей документов на гражданство. Но для того, чтобы получить гражданство по упрощенной схеме, нужно соответствовать одному из требований, о которых мы расскажем ниже.
  Получение российского гражданства по рождению
  - Российское гражданство по рождению может получить ребенок, рожденный в России, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
  - Рожденный за границей ребенок имеет право на гражданство России по рождению, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
  Примечание редакции: В некоторых случаях, рожденный за границей ребенок может получить иное гражданство, например, гражданство США. Даже если оба его родители – россияне.
  Получение гражданства без ВНЖ, сразу после РВП
  - Участники программы по “Добровольному переселению соотечественников”.
  - Иностранцы, выходцы из стран бывшего СССР, служащие в российской армии по контракту не менее трех лет.
  - Иностранец, у которого есть супруг или супруга – российский гражданин, с которым в браке рождены дети.
  - Граждане ЛНР и ДНР.
  Получение гражданства по упрощенной схеме после получения ВНЖ
  При получении гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ не потребуется ждать пять лет. Для того, чтобы претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ, могут претендовать иностранцы:
  - которые жили еще в СССР, на территории союзных республик, входивших в состав СССР, которые после распада Союза не получили гражданства в этих республиках;
  - которые родились на территории Российской Союзной Федеративной Союзной Республики и имели гражданство СССР;
  - которые не меньше трех лет женаты на россиянке или замужем за россиянином, проживающим на территории РФ;
  - у которых есть дееспособный ребенок старше 18 лет, являющихся гражданином России;
  - у которых есть ребенок – гражданин РФ, а другой родитель умер или признан пропавшим без вести;
  - у которых есть взрослый недееспособный по решению суда ребенок – гражданин РФ;
  - получившие после 2002 года профобразование по основным в учреждении, которое имеет государственную аккредитацию. И после окончания учебного заведение уже как минимум год работает на территории РФ по профессии;
  - если иностранец является индивидуальным предпринимателем, работает в России не менее трех лет и заплатил за это время не менее 1 млн налогов и сборов;
  - если иностранец не менее года работает в России по профессии, включенной в перечень профессий, утвержденный Министерством труда;
  - если иностранец инвестирует в российскую экономику, создал юридическое лицо с уставным капиталом не менее 100 миллионов рублей, при этом ему принадлежит не меньше 10 процентов от этого уставного капитала. Иностранец при этом должен работать не менее трех лет и сумма выплаченных налогов и сборов за весь этот период должна быть не меньше 6 миллионов рублей.
  - иностранец, у которого есть хотя бы один родитель – российский гражданин, постоянно проживающий в РФ;
  - иностранцы, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
  - иностранцы, которые признаны носителями русского языка;
  - иностранцы, которые являются ветеранами Великой Отечественной войны, были гражданами СССР и проживают на территории РФ.
  Примечание редакции: Подробнее о получении вида на жительства РФ читайте в нашей Базе знаний в статье “Вид на жительство в РФ;.
  Получение гражданства РФ в особом порядке по решению Президента РФ
  7 марта 2022 года Владимир Путин утвердил Перечень поручений по изменениям, которые должны быть внесены в миграционное законодательство в целом, и в порядок получения гражданства в частности. Среди поручений – требование разработать три вида получения гражданства – общий, упрощенный и особый. Под особым порядком принятия в гражданство подразумевается принятие решения о приеме в российское гражданство лично президентом в исключительных случаях.