Как получить разрешение на снижение брачного возраста

Исключительные обстоятельства снижения минимального брачного возраста: виды, критерий уважительности, проблемы регламентирования

Предметом исследования выступают правовые нормы, доктринальные позиции и судебная практика, посвященные исключительным обстоятельствам, служащим основанием для вступления в брак в несовершеннолетнем возрасте. Актуальность темы исследования обусловлена прежде всего предпринятыми и запланированными действиями органов государственной власти по разработке законопроектов по усовершенствованию содержания ст. 13 СК РФ, регламентирующей брачный возраст. Автором сделаны следующие выводы. Условия снижения общего минимального брачного возраста в отношении лиц, не достигших 16 лет, так же как и в отношении несовершеннолетних лиц более старшего возраста, должны регламентироваться на федеральном уровне. Перечень исключительных (уважительных) обстоятельств должен быть закрытым, так как имеющий место на сегодняшний день открытый перечень жизненных обстоятельств для снижения общего минимального брачного возраста приводит к чрезмерной свободе правоприменительного усмотрения. И российский, и международный законодатель расценивают «детский» брак как негативное социальное явление. В связи с этим выдача разрешения на вступление в брак в несовершеннолетнем возрасте должна быть продиктована еще более неблагоприятными социальными обстоятельствами, возникшими в жизни несовершеннолетнего. Брак должен способствовать преодолению или нивелированию (сглаживанию) указанных неблагоприятных факторов. Уважительными причинами для снижения минимального брачного возраста могут считаться только те обстоятельства, при которых вступление в брак соразмерено вызванным им правовым последствиям (приобретению полной гражданской дееспособности несовершеннолетним, прекращению у родителей обязанностей материально содержать своих несовершеннолетних детей, вступивших в брак, обеспечивать их жильем и др.). К таковым можно отнести только беременность и рождение ребенка.

Ключевые слова

Об авторе

Леканова Екатерина Евгеньвна, магистр права

Советская ул., д. 14, г. Ярославль, 150003

Список литературы

1. Антокольская М. В. Семейное право : учебник. — М., 2013. — 432 с.

2. Корнакова С. В., Чигрина Е. В. Вопросы, разрешаемые при заключении брака лицами, не достигшими возраста 16 лет // Baikal Research Journal. — 2016. — Т. 7. — № 1. — С. 135–144.

3. Лушников А. М., Лушникова М. В., Тарусина Н. Н. Гендер в законе : монография. — М., 2015. — 480 с.

4. Михеева Л. Ю. Десятилетний юбилей СК РФ: итоги и перспективы развития семейного законодательства // Семейное и жилищное право. — 2007. — № 1. — С. 40–49.

5. Наумов Я. В. Условия и порядок заключения брака в российском семейном праве : дис. . канд. юрид. наук. — М., 2017. — 226 с.

6. Ординарцева Л. И. Определение порядка и условий вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, законами субъектов Российской Федерации // Семейное и жилищное право. — 2015. — № 2. — С. 30–33.

7. Тарусина Н. Н. Возраст как юридический факт брачного правоотношения: «оцифрованное приключение» // Вестник Ярославского государственного университета имени П. Г. Демидова. Серия : Гуманитарные науки. — 2012. — № 1. — С. 71–75.

8. Якушев П. А. Минимальный возраст вступления в брак: традиционное и правовое регулирование // Семейное и жилищное право. — 2017. — № 4. — С. 33–36.

Рецензия

Для цитирования:

Леканова Е.Е. Исключительные обстоятельства снижения минимального брачного возраста: виды, критерий уважительности, проблемы регламентирования. Актуальные проблемы российского права. 2021;16(2):47-54. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.123.2.047-054

For citation:

Lekanova Е.Е. Exceptional Circumstances of Lowering the Minimum Age of Marriage: Types, the Criterion of Respect, and Problems of Regulation. Actual Problems of Russian Law. 2021;16(2):47-54. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.123.2.047-054

Читайте также:
Оформление ипотеки в Сбербанке: этапы и сроки

Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.

Вступление в брак несовершеннолетних

Установленным порогом для заключения брака в России является 18 лет. Однако в последнее время увеличилось количество случаев, когда данный процесс осуществляется в 16 и 14 лет. Оформление отношений в таком возрасте возможно только в том случае, если это предусмотрено региональным законодательством. При этом оно должно подкрепляться весомыми основаниями для заключения отношений.

Основания вступления в брак несовершеннолетних

Согласно российскому законодательству РФ регистрация брака ранее установленного срока является распространенной практикой. Поэтому оно должно опираться на ряд веских оснований для вступления в брак несовершеннолетних.

Органы попечительства могут одобрить заключение отношений по следующим причинам:

  • беременность и роды;
  • сложная жизненная ситуация;
  • угроза жизни будущим супругам;
  • гражданский брак;
  • военный призыв.

Не исключаются иные основания для вступления заключения отношений. Подробнее с причинами можно ознакомиться в регламенте своего региона. При наличии оснований согласие родителей не нужно.

Условия

Вступить в брак возможно лишь в том случае, если будут соблюдаться условия:

  1. желание будущих супругов должно носить добровольный характер;
  2. отсутствие действующего замужества у обеих сторон;
  3. отсутствие кровных родственников;
  4. отсутствие расстройств психологического характера;
  5. обе стороны не усыновляли детей.

Стоит отметить, что брак в шестнадцатилетнем возрасте возможен только в том случае, если оба лица не достигли возрастного порога. В противном случае будет возбуждено уголовное дело.

Нужно ли согласие родителей

Если регистрация брака осуществляется в период 16 – 18 лет, то одобрение родителей не требуется. Однако необходимо получить его в органах попечительства.

В ситуации, когда брак заключается до 16 лет, правила будут различаться исходя из региона. Например, чтобы осуществить данный процесс в Московской области, необходимо получить одобрение уполномоченного сотрудника Правительства. Основанием для рассмотрения вопроса являются представленные заявления от родителей или опекунов. В случае несогласия родителей, решение принимают органы попечительства.

Регистрация брака

Процесс вступления в брак несовершеннолетних строится следующим образом:

  • Необходимо представить доказательства, подтверждающие весомые основания для снижения возрастного порога.
  • Орган попечительства или другой уполномоченный орган должен одобрить союз.
  • Оплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 350 рублей.
  • Подать заявление в ЗаГС. При этом необходимо приложить: паспорт; если имелся предыдущий брак, то доказательства его прекращения; квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины; разрешение органов попечительства или других органов.
  • Выбрать дату свадьбы. Обычно она устанавливается не ранее чем за месяц после подачи документов.
  • Получить свидетельство, подтверждающее бракосочетание.

Иногда возникают ситуации, когда при подаче заявления одна из сторон не может присутствовать. В таком случае оно подается двумя отдельными документами, один из которых оформляется у нотариуса, а другой в ЗаГСе.

Последствия брака

В момент свадьбы жених и невеста автоматически признаются полностью дееспособными. Следовательно, закон относится к ним, как к совершеннолетним гражданам. В случае, если брак будет расторгнут, свою дееспособность бывшие супруги не утрачивают.

Брачный договор

В юридической практике данная процедура осуществляется достаточно часто. Несовершеннолетние также могут его заключать, так как в момент регистрации брака наделяются полной дееспособностью. Однако существуют ограничения:

Брачный договор составляется в отношении лиц, которые достигли шестнадцатилетнего возраста. Подписи ставятся после заключения.

Читайте также:
СЗВ-М на единственного учредителя 2022

В отношении граждан, не достигших шестнадцатилетнего порога, сделка может заключаться только на основании письменного одобрения родителей или опекунов.

Таким образом, вступление в брак несовершеннолетних граждан может осуществляться на территории РФ. Для этого бракосочетание должно подкрепляться весомыми основаниями и соответствовать установленным условиям.

В каких случаях возможно снижение брачного возраста?

​Согласно ст. 13 Семейного Кодекса РФ, жители России имеют право заключать брачные союзы с 18 лет. При наличии уважительных причин указанный возраст может быть снижен. Для этого заинтересованные лица должны обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления.

В отдельных регионах действует локальное законодательство, дающее возможность гражданам вступать в браки раньше наступления совершеннолетия. Такое право есть у жителей Вологодской, Владимирской, Тамбовской областей, Республики Адыгея, Чукотки, ЕАО, ХМАО, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии. В этих местностях семейные союзы могут заключаться с 14 и 16 лет.

В каких случаях брачный возраст снижается

В список причин, по которым местные власти снижают рассматриваемый возрастной порог, входит:

  • беременность;
  • рождение ребенка до наступления совершеннолетия;
  • эмансипация несовершеннолетнего.

В различных субъектах федерации официально утверждены и другие причины. Например, в Вологодской области в их список входит призыв жениха на срочную воинскую службу. В Мурманской области возраст может быть снижен из-за того, что будущий брак значительно улучшит условия жизни несовершеннолетней женщины, ожидающей рождения младенца.

Порядок осуществления процедуры

Обязательное условие для уменьшения брачного возраста – согласие родителей и самих молодых супругов. Оно составляется в письменной форме и заверяется у нотариуса. При отсутствии родителей согласие дает орган опеки или усыновители.

Если будущие молодожены имеют «на руках» такой документ, им следует составить соответствующее прошение, адресованное местным властям. Причем обратиться с заявлением могут не только они сами, но и их родители (опекуны). Закон не предъявляет строгих требований к форме и содержанию этого документа. Составляется он с учетом стандартных правил официального документооборота.

Бланк имеет «шапку», в которой указывается наименование органа местного самоуправления, ФИО, адреса и паспортные данные обратившихся лиц. В центре бланка пишется слово «Заявление», ниже отражается суть требования. В конце ставится дата и подписи авторов.

К заявлению прилагаются:

  1. письменное разрешение от родителей;
  2. документ, дающий основание для снижения брачного возраста – справка о беременности, свидетельство о рождении ребенка у несовершеннолетней, решение уполномоченного органа об эмансипации подростка и т.п.;
  3. копии паспортов будущих супругов – при их отсутствии прилагаются копии свидетельств о рождении;
  4. сведения о регистрации брака родителей несовершеннолетних – также может быть приложено свидетельство о расторжении брака;
  5. свидетельство о смерти отца и/или матери – если родителей или одного из них нет в живых;
  6. справка с места жительства – каждый обратившийся представляет справку на собственное имя;
  7. письменные согласия самих несовершеннолетних;
  8. информация из учебного заведения;
  9. согласие органа опеки – если подростки или один из них воспитываются в детском доме.

Заявление с приложенными бумагами рассматривается в течение 30 календарных дней. В некоторых муниципальных образованиях такие обращения обрабатываются быстрее. Заявление можно подать следующими способами:

  • лично;
  • через МФЦ;
  • через портал Государственных и муниципальных услуг.

По результатам рассмотрения уполномоченный орган утверждает постановление или разрешение об уменьшении брачного возраста. В документе обязательно отражается временной период, на который снижается законодательная планка. Например, если несовершеннолетнему заявителю 15 лет, то указывается, что возраст вступления в брак снижен на 3 года.

Читайте также:
Как составить документацию о закупке по Закону N 223-ФЗ

После получения такого разрешения будущие молодожены могут обращаться в местный орган ЗАГС для регистрации брака. Список документов, необходимых для этой процедуры, власти каждого региона определяют самостоятельно. Общими для всех в этом смысле, являются только паспорта (свидетельства о рождении несовершеннолетних) и разрешение на вступление в брак от уполномоченного органа.

Правовые последствия

Уменьшение возраста женитьбы предполагает наступление полной дееспособности, которую по общим правилам, россиянин получает в 18 лет. Дееспособность сохраняется в том случае, если молодые супруги разведутся до достижения ими совершеннолетия. Однако если по каким-то причинам суд признает брак подростков недействительным, они утратят свою дееспособность и постановление о снижении брачного возраста перестанет быть действительным.

Ранняя дееспособность – это не только возможность пожениться раньше времени, но и раннее родительство. Ведь именно оно чаще всего становится поводом для снижения брачного возраста. В связи с этим некоторые подростки, их матери и отцы интересуются тем, какие права и обязательства есть у юных родителей.

Исходя из содержания ст. 62 СК РФ, права подростков, имеющих собственных детей и состоящих в зарегистрированном браке, аналогичны правам совершеннолетних родителей. Такая свобода объясняется тем, что со снижением брачного возраста лицо получает полную дееспособность.

Несовершеннолетние матери, родившие ребенка вне официального брака, частично ограничены в родительских правах. Ограничение выражается в том, что самостоятельно воспитывать ребенка они могут только после достижения 16 лет. До этого момента обязанности по уходу за младенцем возлагаются на официально назначенных опекунов. Как правило, в их качестве выступают родители самих подростков.

Подробнее об эмансипации

Эмансипация – это процесс приобретения полной дееспособности несовершеннолетним лицом, достигшим возраста 16 лет. Основанием для эмансипации является официальное трудоустройство подростка и, как следствие, его способность содержать себя самостоятельно. Нередко такие юноши и девушки финансово обеспечивают не только себя, но и нетрудоспособных родителей, младших братьев и сестер.

Для того, чтобы стать эмансипированным, ребенок и его родители обращаются с соответствующим ходатайством в органы опеки. При отсутствии согласия с их стороны заявители обращаются в суд. Факт эмансипации устанавливается соответствующим решением. После того, как документ вступит в законную силу, родители подростка перестают нести за него любую ответственность.

Со скольки лет можно жениться и выходить замуж в России?

Статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации фиксирует действующий возраст для вступления в брак. На общих основаниях оформить официальные брачные отношения можно в 18 лет. В исключительных обстоятельствах возраст снижается до 16 лет. Правительства субъектов Федерации наделены правом снижать брачный возраст в рамках своей области. Максимальные ограничения отсутствуют.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Брачный возраст в России

Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения .

Читайте также:
Пенсия В Москве И Московской Области Разница 2022

Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка. И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации. Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.

Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.

Минимальный брачный возраст

На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет . Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:

  • личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
  • достижение 16 лет;
  • письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
  • наличие уважительных причин для женитьбы;
  • эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
  • Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
  • Семейный кодекс РФ;
  • Конвенция Организации Объединенных Наций.

Разрешение на регистрацию брака до 18 лет

После достижения совершеннолетия мужчина и женщина могут регистрировать брак по обоюдному согласию, независимо от желания родителей, родственников, третьих лиц. Снижение возрастной границы до 16 лет допускается только при наличии для того особых обстоятельств, а также после получения разрешения муниципалитета.

Региональные власти наделены полномочиями уменьшать возрастные ограничения, чем успешно пользуются. В 14 лет зарегистрировать брак могут жители следующих областей:

  • Тамбовская;
  • Калужская;
  • Тульская;
  • Сахалинская;
  • Чеченская;
  • Московская;
  • Вологодская;
  • Орловская;
  • ЕАО.

С 15 лет оформить брак могут лица, зарегистрированные на территории субъектов Федерации:

  • Мурманская;
  • Кабардино-Балкария;
  • Рязанская;
  • Челябинская.

Можно ли и как заменить свидетельство о заключении брака?

Как узнать, состоит ли человек в браке?

Как оплатить госпошлину за регистрацию брака?

Основания для снижения брачного возраста

Для снижения брачного возраста необходимо подтвердить наличие особых условий, руководствуясь положениями Семейного кодекса. К таковым относятся:

  • беременность невесты;
  • военная служба (призыв мужчины, направление на службу в другой регион);
  • наличие угрозы жизни (медицинские документы, подтверждающие серьезный недуг);
  • отъезд в продолжительную командировку (подтверждение справкой с места работы);
  • рождение у пары ребенка;
  • эмансипация (справка с места работы, подтверждающая официальное трудоустройство, копия трудовой книжки, регистрация в ЕГРЮЛ индивидуальным предпринимателем).

Беременность должна подтверждаться справкой гинеколога, срок не имеет значения. Установление отцовства не требуется, если парень самостоятельно признает ребенка.

При рождении ребенка ранее 16 лет в свидетельстве о рождении делается запись о матери и об отце ребенка со слов несовершеннолетних родителей на основании собственноручного заявления. Но зарегистрировать брачный союз удастся только после 16-летия каждого участника и после предоставления свидетельства о рождении совместного ребенка.

Закон запрещает регистрацию брака между близкими родственниками независимо от возраста.

Порядок снижения брачного возраста

Законодательством предусмотрен порядок вступления в брак ранее совершеннолетия:

  • сбор документов, необходимых для подтверждения особых условий;
  • обращение в органы опеки и попечительства за разрешением на регистрацию отношений;
  • подача заявления в органы записи актов гражданского состояния (лично, через сайт Государственных услуг, посредством МФЦ);
  • оплата государственной пошлины (в 2022 году стоимость составляет 350 рублей);
  • назначение даты бракосочетания.
Читайте также:
Инвестиционные налоговые вычеты в 2022 году

Таким образом, сначала необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. После получения разрешения пара обращается в ЗАГС, расположенный по месту регистрации одного из будущих супругов.

На практике случаются ситуации, когда ни органы опеки, ни родители категорически не соглашаются давать согласие на регистрацию брака. В таком случае необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. Подать иск можно уже в 14 лет, во время заседания несовершеннолетний участник пользуется всеми правами и обязанностями, доступными совершеннолетним.

В случае получения соответствующего судебного решения пара может обратиться в территориальный ЗАГС с заявлением на регистрацию брака.

Образец заявления на снижение брачного возраста

Каждый претендент готовит собственноручное заявление, в котором указывает:

  • личные данные;
  • просьбу зарегистрировать отношения;
  • причину ранней женитьбы;
  • срок, на который снижен брачный возраст;
  • реквизиты гражданского паспорта.

Начальнику органов опеки

и попечительства г. Архангельск

Клецкину П. Т.

Данилова Антона Романовича, 14.03.2002 г. р.,

Проживающего: Архангельск, ул. Павлова 14/7

Заявление

Прошу вас позволить мне зарегистрировать официальный брак с Калиновой Юлией Васильевной 28.07.2002 г. р. до достижения брачного возраста, снизив его на 13 месяцев. Решение обусловлено беременностью Калиновой Ю. В.

Копии прилагаемых документов:
1. Паспорт Данилова Антона Романовича
2. Паспорт Калиновой Юлии Васильевны
3. Согласие родителей на регистрацию брака
4. Разрешение органов опеки

14.02.2019 А. Р. Данилов

Необходимые документы

Перечень документов зависит от обстоятельств и причин регистрации брака. Список включает:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт второго партнера;
  • собственноручное заявление;
  • письменное согласие матери и отца кандидата на регистрацию брака;
  • разрешение органов опеки и попечительства;
  • справки, которые подтверждают основание ранней женитьбы.

Получение разрешения родителей – необязательно.

Предельный брачный возраст

Законодательство России не предусматривает максимальный возраст вступления в брак. Хотя до 1944 года существовало ограничение, связанное с тем, что после достижения мужчинами 80 лет, а женщинами – 60 лет, тяжело выполнить основную цель женитьбы – рождение детей.

Развод и признание брака недействительным

Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:

  • нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
  • принудительная регистрация отношений;
  • отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
  • наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
  • установление, что жена и муж – близкие родственники;
  • партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
  • женитьба с недееспособным человеком;
  • установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
  • фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).

Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:

  • мужа;
  • жены;
  • родителей супругов;
  • попечителей партнеров;
  • усыновителей участников;
  • попечительского совета;
  • прокуратуры.

Статистика возраста вступления в брак в России

Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»

Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе)Расторжение брака
16-18 (7 %)Ежегодно до 50 % пар разводятся
18-25 (24 %)Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет
26-35 (49 %)20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние
36-45 (12 %)Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет
Старше 45 (8 %)Самые популярные причины:
  • ссоры на бытовой почве;
  • мнение со стороны;
  • алкоголизм;
  • финансовые трудности;
  • трудности при воспитании детей;
  • измена

Ответы юриста на частые вопросы

С какого возраста можно жениться при наличии детей?

Рождение ребенка – основание снижения возрастных ограничений до 16 лет. Независимо от того, когда у пары родились дети. Для регистрации брачных отношений потребуются:

  • паспорта претендентов;
  • свидетельство о рождении ребенка, где указаны сведения будущих супругов.

На территории некоторых субъектов Федерации минимальный возраст снижен до 14/15 лет.

Можно ли вступить в брак, если парню 23, а девушке исполнилось 16?

Да, разница в возрасте не влияет на возможность регистрации отношений. Если каждому из кандидатов уже больше 16, можно начинать процедуру подачи заявления на женитьбу.

Заключение Эксперта

Органы записи актов гражданского состояния на стадии принятия заявления проверяют полноту и подлинность представленных документов. После оплаты государственной пошлины и установления, что есть законные основания для регистрации брака, работник ЗАГСа дает возможность выбрать дату регистрации отношений. Минимум ждать придется 30 дней. Максимальная дата не установлена.

Ускорить брак несовершеннолетних можно только при наличии исключительных обстоятельств (угроза жизни, близкий срок родов, скорый отъезд по работе). Брак считается заключенным со дня оставления подписи в книге записи (дата отображается в свидетельстве о регистрации брака).

Получение двойной фамилии: плюсы и минусы

Как взять двойную фамилию при заключении брака?

Заключение брака между родственниками

Между какими родственниками возможно заключение брака?

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

© 2018-2022 Socprav.ru – правовой помощник. Все права защищены

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

Брачный возраст. Снижение брачного возраста

Судья

Савинов Андрей Владимирович — уважаемый специалист в правовых кругах. Клиенты и коллеги ценят его за компетентность, высокий профессионализм и честность в работе, и остаются полностью довольны сотрудничеством. Андрей Владимирович помогает быстро и эффективно найти решения в любых правовых вопросах и проблемах. В юридической компании «МИР ЮСТИЦИИ» ему доверяют самые сложные процессы, так как он на практике доказал максимальную эффективность своей работы.

Рябова Анастасия Сергеевна

Рябова Анастасия Сергеевна. Ведущий специалист и юрист широкого профиля. Имеет большой практический опыт по следующим направлениям: гражданское право, уголовное право, семейные споры, недвижимость, наследство, жилищные вопросы, долевое строительство, земельные вопросы уголовные дела и корпоративные споры.

Анисов Павел Антонович

Анисов Павел Антонович на протяжении 26 лет является сильнейшим специалистом по гражданским делам. Осуществляет профессиональные юридические консультации, ведет сложные и особо сложные дела подсудные Верховному суду. Общее число судебных дел составляет более 4560.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

Где законодательно снижен брачный возраст

В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).

Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон

Обстоятельства снижения брачного возраста

Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:

  • поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея),
  • наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области),
  • призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области),
  • улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, постановлением местной администрации. В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор, член правительства, уполномоченный губернатором области, президент республики.

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).

Регистрация брака для лиц со сниженным брачным возрастом

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним).

Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак. Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

Как получить разрешение на снижение брачного возраста

Понятие «брачный возраст» закреплено в статье 13 «Брачный возраст» Семейного кодекса РФ.

В данном контексте понятие «брачный возраст» с точки зрения семейного законодательства:

  • это минимальный предел возраста, по достижении которого заключение брака будет считаться законным.

В статье 13 «Брачный возраст» Семейного кодекса РФ устанавливается возрастной минимум, начиная с которого можно заключать брак. Семейным кодексом РФ брачный возраст супругов устанавливается в общем случае в 18 лет.

п. 1 статьи 13 «Брачный возраст» Семейного кодекса РФ

При наличии уважительных причин, которые федеральное законодательство не устанавливает:

органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих зарегистрировать брак,

вправе по просьбе данных лиц разрешить снизить брачный возраст и зарегистрировать брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Порядок и условия, при наличии которых регистрация брака в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешена до достижения возраста 16 лет:

  • могут быть установлены законами субъектов РФ.

п. 2 статьи 13 «Брачный возраст» Семейного кодекса РФ

Субъекты РФ с пониженным брачным возрастом:

Субъект РФБрачный возраст
Московская область14 лет
Тюменская область14 лет
Калужская область14 лет
Тульская область14 лет
Вологодская область14 лет
Нижегородская область14 лет
Тамбовская область14 лет
Еврейская автономная область14 лет
Республика Адыгея14 лет
Сахалинская область14 лет
Чеченская республика14 лет
Кабардино-Балкария15 лет
Челябинская область15 лет
Мурманская область15 лет
Рязанская область15 лет

Заключение брака при достижении возраста 16 лет

Семейное законодательство не случайно имеет оговорку, допускающую наличие неких уважительных причин для заключения брака до достижения брачного возраста. Однако федеральное законодательство не устанавливает перечень таких уважительных причин. Законодатели отдали такое право на усмотрение региональных властей, основываясь на особенностях конкретной ситуации.

Чаше всего к таковым уважительным причинам снижения брачного возраста региональные власти относят:

фактически сложившиеся отношения;

При этом учитывая, что несовершеннолетние граждане не обладают самостоятельным правом на принятие соответствующего решения, в статье 13 Семейного кодекса РФ также установлено, что орган местного самоуправления должен дать свое согласие на заключение и регистрацию брака. Лицам, достигшим 16 лет, не нужно оформлять согласие родителей.

Однако без одобрения муниципальных властей не обойтись. При этом муниципальный орган должен руководствоваться наличием или отсутствием причины для снижения брачного возраста, а не личным отношением конкретного сотрудника этого органа.

Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд.

Заключение брака лицами, не достигшими 16 лет

В исключительных случаях допускается, что заключение брака может быть допустимо и до достижения лицами возраста 16 лет.

п. 2 статьи 13 «Брачный возраст» Семейного кодекса РФ

Порядок и условия, при наличии которых заключение брака в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет устанавливаются законодательством субъектов РФ.

Однако брачный возраст не может быть снижен более чем до 14 лет.

Для вступления в брак в возрасте от 14 лет и до 16 лет нужны особые, исключительные основания, перечень которых определяется региональным законодательством.

Как правило, в качестве таких причин допускаются следующие события:

рождение общего ребенка;

угроза жизни и здоровью одной из сторон (например, серьезное заболевание, которое может привести к скорой гибели).

Разрешение на вступление в брачные отношения в возрасте от 14 лет и до 16 лет в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. Разрешение в данном случае дается представителем муниципального образования. В определенных случаях его подписывает непосредственно руководитель муниципального образования – все зависит от местного законодательства.

Разрешение выдается на основании поданного заявления о снижении брачного возраста от лиц, которые планируют заключить брак, и их родителей (иных законных представителен). Если родители выступают против заключения брака, решение принимается с участием органа опеки и попечительства.

Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:

Обстоятельства снижения брачного возрастаСубъект РФ
Поздние сроки беременностиРеспублика Адыгея
Наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранениюМурманская область
Призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФВологодская область
Улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.)Мурманская область

Снижение брачного возраста, дееспособность и эмансипация супругов

Установленный статьей 13 Семейного кодекса РФ возраст, с которого допускается заключение брака на территории РФ, полностью совпадает с возрастом получения полной дееспособности. На данный момент в соответствии со статьей 21 «Дееспособность гражданина» Гражданского кодекса РФ дееспособность наступает в 18 лет.

Статья 21 «Дееспособность гражданина» ГК РФ:

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-и летнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-и летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний в соответствии со статьей 27 «Эмансипация» ГК РФ объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации:

т.е. если он работает по трудовому договору или

с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Статья 27 «Эмансипация» ГК РФ:

несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью;

объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Таким образом основное последствие заключения брака до достижения возраста совершеннолетия (18 лет):

приобретение полной дееспособности;

лица получают права и обязанности, которые получили бы в 18 лет, в день регистрации брака.

Дееспособность супругов не прекращается, если брак расторгается на законных основаниях. Если же брак признается недействительным, то супруги теряют все приобретенные ранее права и обязанности дееспособных граждан, если подобное решение примет суд.

Порядок регистрации и заключения брака при недостижении брачного возраста 18 лет

Регистрация и заключение брака при недостижении возраста 18 лет, производится в том же порядке, что и для совершеннолетних:

стороны подают заявление в органы ЗАГС и через месяц являются для фактического заключения брака;

отличие только в предоставляемом пакете документов.

Помимо заявления и паспортов, заявителям необходимо представить разрешение, подписанное уполномоченным лицом. Разрешение оформляется в порядке, установленном региональным законодательством. Принципиальных отличий при регистрации и заключении брака лиц, достигших 16 лет и 14 лет, нет.

Подход остается стандартным:

будущие супруги собирают пакет документов, в том числе разрешение от муниципального органа, и подают его в ЗАГС;

они должны явиться лично, регистрация брака через представителя, в том числе по доверенности, не допускается;

будущие супруги самостоятельно ставят подписи во всех документах и получают брачные свидетельства.

Допускается ли снижение брачного возраста меньше 14 лет

Действующее в РФ законодательство не допускает регистрацию браков до достижения возраста 14 лет. Никакие особые обстоятельства не могут стать причиной для принятия исключительных решений по такому снижению брачного возраста. Кроме того, фактические семейные отношения, даже без регистрации брака, с лицом, не достигшим 14 лет, могут привести к применению мер административной и даже уголовной ответственности. При этом никакие национальные или религиозные традиции не могут стать причиной освобождения от последствий таких действий.

Ответственность определяется в зависимости от деяний, которые совершаются в отношении лиц, не достигших 14 лет. Вступление в сексуальные отношения с таким лицом – это уголовно наказуемое деяние, так как возраст сексуального согласия в РФ составляет 16 лет.

Даже простое сожительство с лицом, не достигшим 14 лет, может стать причиной привлечения к ответственности:

в первую очередь это касается родителей и законных представителей такого несовершеннолетнего лица, которые полностью за него отвечают;

органы опеки должны выявлять подобные случаи.

Итак, снижение брачного возраста возможно при наличии дополнительных обстоятельств:

данные вопросы находятся в компетенции региональных органов власти, которые устанавливают условия снижения брачного возраст;

допускается снижение брачного возраста до 16 лет, а в отдельных, исключительных случаях и до 14 лет;

такие лица приобретают полную дееспособность сразу после регистрации брака.

Ссылка на основную публикацию