Общие положения о реализации заложенного имущества

Как происходит обращение взыскания на заложенное имущество

Внесудебное обращение взыскания на заложенное имущество — это режим обращения взыскания на предмет залога без участия суда, который доступен залогодателю и залогодержателю по их соглашению. Но есть случаи, когда действовать приходится только через суд. Расскажем, как происходит такое обращение, приведем образцы сопутствующих документов.

Залог — это один из способов обеспечения исполнения обязательств, перечисленных в гл. 23 ГК РФ , ему посвящен обширный § 3 этой главы. Заложить можно квартиру, автомобиль, землю, ценные бумаги и иные вещи.

Допускается ли обращение взыскания на заложенное имущество? Когда должник не исполняет обязательства, которые он на себя принял (не платит кредит, ипотеку и т. д.), его ждет обращение взыскания на актив, который он заложил. Этот процесс инициирует кредитор.

Ответ на вопрос, как обратить взыскание на заложенное имущество, можно найти в нормативной документации:

Вероятны как внесудебный, так и судебный порядок такого обращения. Теперь о них подробнее.

Условия для обращения взыскания на предмет залога

По ст. 348 ГК РФ такими условиями будут:

  • убыток кредитора (от неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательства) — больше пяти процентов от стоимости предмета залога;
  • такой убыток существует дольше трех месяцев;
  • при отсутствии иных установлений в залоговом договоре для обязательств, которые исполняются периодическими платежами, таким условием будет систематическое нарушение сроков внесения платежей (более 3 раз за год). После чего (даже при несущественности каждой отдельной просрочки) можно обращаться к правосудию либо уведомлять залогодателя о бессудебности удовлетворения интересов залогодержателя.

Внесудебное обращение взыскания

Когда можно

Такой подход к решению проблемы возможен, если условия об этом были включены:

  • в договор залога;
  • в договор купли-продажи с условием отсрочки платежа;
  • в закладную;

или были сформулированы в отдельном документе — соглашении.

Когда нельзя

Изъятие залогового имущества без суда исключено (по п. 3 ст. 349 ГК РФ ) для:

  • единственного жилого помещения, чей собственник — гражданин. Запрет можно обойти, заключив соглашение (о внесудебности обращения взыскания на заложенный актив);
  • исторически, художественно, культурно ценных для общества предметов;
  • законно установленного (по гл. 42 ГК и 30 ГПК РФ ) безвестного отсутствия залогодателя — физического лица;
  • заложенного имущества — предмета предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разные способы реализации; запрет также можно обойти путем договоренности с другим залогодержателем;
  • заложенного имущества различным залогодержателям в качестве гарантий нескольких обязательств. Внесудебное решение возможно, если все залогодержатели условятся с залогодателем о внесудебности обращения взыскания.

Соглашение о внесудебности режима обращения взыскания на предмет залога

По ГК РФ (п. 4 ст. 349 ), возможно включение сторонами в текст залоговой сделки положения о внесудебном режиме обращения взыскания. Когда документ с таким положением заверен нотариально, появляется шанс обратить взыскание на предмет залога через исполнительную нотариальную надпись. Это происходит с соблюдением «Методических рекомендаций по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество» (утв. ФССП России 08.12.2015 № 0014/14), гл. XVI.1 «Основ законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) и ст. 78 ФЗ от 02.10.2007 № 229.

Соглашение совершают в форме залогового договора. В этом документе обязательно прописываются:

  • способы реализации заложенного имущества (один либо более, по ГК РФ). Если возможны несколько способов, конкретный выбирает залогодержатель;
  • стоимость (начальную продажную цену) заложенного имущества либо режим установления цены. Для этого обращаются к специалисту-оценщику.

Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество: алгоритм

Последовательность действий можно описать в виде 9 шагов:

  1. Залогодателю-должнику напоминают (любым способом: письменно, устно) о том, что у него имеются непогашенные обязательства (указывают предмет залога, его стоимость, способ реализации, срок исполнения обязательства).
  2. Залогодателю-должнику направляют письменное уведомление о начале процедуры перехода взимания на заложенный актив.
  3. Залогодатель-должник обязательно передает залогодержателю предмет залога по акту приема-передачи.
  4. Залогодержатель информирует должника о месте и времени производства торгов по реализации заложенного имущества (за реализацию отвечает кредитор).
  5. Когда торги признают состоявшимися, из их выручки залогодержателю платится долг, вознаграждается организатор торгов. Денежные остатки (при наличии) возвращают должнику.
  6. Если торги не состоялись, залогодержатель может оставить имущество за собой с зачетом стоимости покупки (в течение 10 дней после несостоявшихся торгов).
  7. При отказе залогодержателя от выкупа вторые торги проводят через месяц.
  8. Если не состоялись и вторые торги, залогодержатель в течение месяца вправе приобрести предмет залога. Тогда имущественная стоимость будет на 25 % меньше, чем она была на первых торгах.
  9. Вторичный отказ залогодержателя от приобретения имущества прекращает залог. Иные нюансы реализации устанавливает ст. 350.1 ГК РФ.
Читайте также:
Как продать часть земельного участка?

Образец уведомления о начале процедуры

Образец акта приема-передачи

Как происходит обращение взыскания на заложенное имущество через суд: алгоритм

По п. 1 ст. 349 ГК РФ, если залогодатель и залогодержатель не договорились о внесудебности процедуры, обратить взыскание на заложенное имущество придется в суде. Судебный порядок перехода взимания на залоговый актив — это последовательность из 6 шагов:

Статья 350 ГК РФ. Реализация заложенного имущества при обращении на него взыскания в судебном порядке

1. Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

2. При обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке суд по просьбе залогодателя, являющегося должником по обязательству, при наличии уважительных причин вправе отсрочить продажу заложенного имущества с публичных торгов на срок до одного года.

Отсрочка не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора, процентов и неустойки.

Комментарий к Ст. 350 ГК РФ

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” в случае объявления повторных публичных торгов по продаже недвижимого имущества несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

Предъявление переданного на основании залогового индоссамента векселя к платежу и получение средств по нему являлось в данном случае одним из способов реализации прав залогодержателя заложенного векселя (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67).

Другой комментарий к Ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В п. 1 комментируемой статьи содержится общее правило, согласно которому реализация заложенного имущества осуществляется путем публичных торгов по правилам, установленным процессуальным законодательством за изъятиями, предусмотренными законом. Процессуальное законодательство, относящееся к реализации заложенного имущества, включает нормы ГПК, Закона об исполнительном производстве, Закона о судебных приставах. Вопросы проведения публичных торгов не были урегулированы достаточно полно в указанных правовых актах. Так, в частности, в Законе об исполнительном производстве нормы о проведении публичных торгов помещены в разделе, посвященном обращению взыскания только на имущество должника-организации, и ничего не говорится о реализации заложенного имущества физических лиц.

2. В п. 2 установлено правило, по которому при обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке суд по просьбе залогодателя может отсрочить его продажу на срок до одного года, указав об этом в решении. Однако в целях соблюдения интересов залогодержателя указывается, что такая отсрочка не затрагивает прав и обязанностей сторон по основному обязательству и не освобождает должника от возмещения кредитору возросших за время просрочки убытков и неустойки.

3. При проведении публичных торгов должна объявляться начальная цена имущества. Ее определение входит либо в компетенцию суда (если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке), либо по соглашению залогодержателя с залогодателем, когда речь идет о внесудебном порядке.

Победителем публичных торгов признается лицо, предложившее самую высокую цену.

4. Согласно п. 4 комментируемой статьи залогодержатель в случае объявления торгов несостоявшимися вправе по соглашению с залогодержателем приобрести заложенное имущество и в счет покупной цены произвести зачет встречных требований (о зачете как способе прекращения обязательства см. комментарий к ст. 410). Указанное соглашение регулируется нормами договора купли-продажи.

Читайте также:
Общедомовая территория жилищный кодекс

Если залогодержатель в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися не воспользуется правом оставить за собой предмет залога, договор о залоге прекращается (аналогичная норма содержится и в п. 5 ст. 58 Закона об ипотеке).

5. Возможны ситуации, когда вырученная от реализации заложенного имущества сумма недостаточна для удовлетворения всех требований залогодержателя. Тогда он по общему правилу может получить удовлетворение из стоимости другого имущества должника, если иное не предусмотрено в законе или договоре. Однако в этом случае он не пользуется преимуществами, которое дает залоговое право.

6. В случае, когда вырученная при реализации заложенного имущества сумма превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю.

7. Пункт 7 комментируемой статьи предоставляет возможность должнику по основному обязательству и залогодателю, являющемуся третьим лицом, предотвратить продажу заложенного имущества даже после того, как началась процедура обращения взыскания на него. Сделать это можно в любое время до момента его продажи на публичных торгах, аукционе или по конкурсу либо приобретения в установленном порядке права на это имущество залогодержателем. Для этого указанные лица должны удовлетворить все обеспеченные залогом требования залогодержателя, невыполнение которых послужило основанием для обращения взыскания, в объеме, какой эти требования имеют к моменту уплаты соответствующих сумм. Таким образом, объем требований в данном случае может не совпадать с суммой, указанной в судебном решении об обращении взыскания на заложенное имущество.

ВС счел возможным реализацию на торгах заложенного имущества

Суд указал, что если залоговый кредитор не заявил о своих требованиях в деле о банкротстве, то он утрачивает свои права в отношении такого имущества и не вправе претендовать на получение средств, вырученных в результате его реализации

Один из экспертов отметил, что необходимость в разъяснении данного вопроса назревала давно, так как, к сожалению, не все имеющиеся судебные разъяснения актуальны, учитывая, что институт банкротства граждан для России пока что остается новым и многие вопросы до сих пор не имеют правовой определенности. Второй указал, что завершение процедуры реализации имущества должника по общему правилу предусматривает и списание всех долгов – вне зависимости от того, были ли включены в реестр кредиторы по этим долгам.

В Определении № 310-ЭС21-6469 от 1 сентября по делу А68-3921/2019 Верховный Суд ответил на вопрос, подлежит ли заложенное имущество реализации на торгах.

В рамках дела о банкротстве Владимира Жукова финансовый управляющий его имуществом обратился в суд с заявлением об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации автомобиля должника. При этом Владимир Жуков представил возражения относительно необходимости указания в положении сведений об обременении реализуемого имущества залогом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 60, 110, 111, 139, 213.26 Закона о банкротстве, исходил из того, что транспортное средство принадлежит должнику на праве собственности, в связи с чем подлежит продаже в рамках дела о его банкротстве. При этом на основе представленных должником сведений суд отметил, что автомобиль обременен залогом в пользу кооператива «Калита» на основе договора о залоге транспортных средств от 8 июля 2019 г. в целях обеспечения исполнения обязательств по договору займа.

Возражая против указания в положении на обременение автомобиля, финансовый управляющий отмечал, что требование кооператива не включено в реестр, в силу чего спорное имущество не может продаваться как обремененное залогом. Суд отметил, что включение залогодержателя в реестр требований кредиторов влияет лишь на реализацию им прав залогодержателя в деле о банкротстве; в материально-правовом аспекте залог сохраняет свою силу безотносительно участия залогодержателя в деле о банкротстве залогодателя. В подтверждение своего вывода суд сослался на разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления Пленума ВАС от 23 июля 2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя». В связи с этим суд утвердил положение о продаже с учетом обременения спорного имущества. Апелляция и кассация оставили решение в силе.

Читайте также:
Стоимость Замены Паспорта В Рб 2022 По Срочному

Финансовый управляющий обратился в Верховный Суд, который, изучив материалы дела, отметил, что фактически спор сводился к вопросу о наличии обременения в отношении автомобиля и возможности его реализации с учетом сохранения залога после продажи.

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда от 26 мая 2016 г. № 308-ЭС16-1368, при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний. Аналогичный правовой подход, заметил ВС, применяется и при банкротстве физических лиц. При этом финансовый управляющий ссылался на данную правовую позицию в судах апелляционной инстанции и округа, но те в нарушение положений п. 2 ч. 12 ст. 271 и п. 2 ч. 12 ст. 289 АПК не привели мотивы, по которым отклонили эти доводы, указал Суд.

В то же время, делая вывод о сохранении залога, суды сослались на разъяснения п. 18 Постановления № 58, по смыслу которых не заявленные в деле о банкротстве предпринимателя требования, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, сохраняются и после завершения конкурсного производства; при продаже предмета залога вследствие сохранения основного обязательства сохраняется и право залога, о чем указывается в условиях проведения открытых торгов. Вместе с тем, заметил ВС, данные разъяснения были даны в 2009 г. в условиях действовавшего на тот момент правового регулирования, не предусматривавшего возможности банкротства граждан по обязательствам, не вытекающим из их предпринимательской деятельности. В такой ситуации естественным последствием банкротства индивидуального предпринимателя являлось сохранение его рядовых гражданско-правовых (непредпринимательских) долгов после процедуры несостоятельности в случае, если кредиторами не были заявлены соответствующие требования (п. 7 и 28 Постановления Пленума ВАС от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»).

Понятие банкрота, позитивные и негативные последствия признания гражданина банкротом в России в сравнении с опытом США

Впоследствии, напомнил Верховный Суд, Законом об урегулировании особенностей банкротства на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (№ 154-ФЗ от 29 июня 2015 г.) была введена возможность банкротства гражданина, в том числе по долгам, не связанным с его предпринимательской деятельностью. Согласно п. 3 ст. 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных в деле о банкротстве.

Таким образом, указал Верховный Суд, разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления № 58, ошибочно применены судами к отношениям, возникшим после вступления в силу Закона № 154-ФЗ. «Согласно действующему в настоящее время правовому регулированию после реализации заложенного имущества в рамках дела о банкротстве гражданина залог прекращается, имущество переходит к покупателю свободным от обременений. При этом залоговый кредитор, не заявивший о своих требованиях в деле о банкротстве, утрачивает свои права в отношении такого имущества и не вправе претендовать на получение средств, вырученных в результате его реализации», – отмечается в определении. Исходя из изложенного, указал ВС, выводы судов о необходимости указания в тексте положения сведений об обременении автомобиля залогом являются ошибочными.

Таким образом, Верховный Суд отменил нижестоящие судебные акты в части указания на обременение реализуемого транспортного средства залогом в пользу сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Калита» и отказал в удовлетворении соответствующих требований, в остальной части оставив обжалуемые судебные акты без изменения.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Юшин и партнеры» Анатолий Юшин отметил, что сама правовая природа процедуры банкротства предусматривает реализацию всех активов должника (за минусом тех, которые прямо запрещены к реализации по закону) в интересах кредиторов, включенных в реестр требований. При этом завершение процедуры реализации имущества должника по общему правилу предусматривает и списание всех долгов, вне зависимости от того, были ли включены в реестр кредиторы по этим долгам.

«Стоит, правда, отметить, что решение ВС не дает ответы на все вопросы, возникающие в рамках взаимоотношений вокруг предмета залога при банкротстве залогодателя. Так, например, в практике встречаются ситуации, когда должник предоставляет свое имущество в залог в счет обязательства третьего лица, то есть залогодержатель не является кредитором гражданина-банкрота, а следовательно, не имеет формальных оснований для включения в реестр требований кредиторов. Каким образом должны разрешаться такие ситуации и как обеспечить права залогодержателя в этом случае, судебной практике еще предстоит сформулировать», – указал Анатолий Юшин.

Читайте также:
Сколько бюро кредитных историй существует в России

«В практике нашего бюро также периодически встречаются похожие ситуации. Так, недавно наши юристы добились исключения из конкурсной массы должника его ипотечной квартиры, являющейся единственным жильем, так как предоставивший ипотеку банк вовремя не включился в реестр требований кредиторов», – рассказал адвокат.

Руководитель практики банкротства КА г. Москвы «Ошеров, Онисковец и Партнеры» Кристина Минеева заметила, что определение вносит правовую определенность по вопросам реализации имущества, являющегося предметом залога, в случае если залогодержателем не предъявлены требования в деле о банкротстве гражданина. «Необходимость в разъяснении данного вопроса назревала давно, так как, к сожалению, не все имеющиеся судебные разъяснения актуальны, учитывая, что институт банкротства граждан для РФ пока что остается новым и многие вопросы до сих пор не имеют правовой определенности. Судебные споры, возникающие в рамках дел о банкротстве граждан, до сих пор решаются с учетом судебной практики, выработанной в рамках дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц», – пояснила она.

Кристина Минеева отметила, что ранее арбитражные управляющие руководствовались положениями уже имеющихся разъяснений и поэтому старались максимально обезопасить себя и отразить информацию о наличии обременений, в том числе в виде залога, даже при отсутствии требований залогодержателя. Определение ВС позволит арбитражным управляющим указывать только необходимую информацию об объекте реализации, которая в действительности может ограничить в дальнейшем права покупателя, подчеркнула эксперт.

Общие положения о реализации заложенного имущества

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Руководителя
Росимущества
В.Е.Бобровская
11 апреля 2014 года

Методические рекомендации по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество

____________________________________________________________________
Отменены на основании
письма Росимущества от 31 июля 2019 года N СА-12-25421
____________________________________________________________________

Настоящие методические рекомендации (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии с:

Настоящие Методические рекомендации направлены на организацию работы Росимущества и территориальных управлений Росимущества по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

I. Используемые сокращения

1.1. В настоящих методических рекомендациях используются следующие сокращения:

ФССП России – Федеральная служба судебных приставов (территориальные органы ФССП России).

Торги – комплекс мероприятий по реализации имущества должников осуществляемый путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Организатор торгов – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) и территориальные управления Росимущества, а также привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – специализированные организации) для осуществления функций по организации и проведению торгов.

День проведения торгов – день, в течение которого проводятся торги и подводятся итоги торгов.

Предмет торгов – выставляемое на торги недвижимое имущество должника, ценные бумаги (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя – также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественные права, заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметы, имеющие историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность).

Начальная цена продажи имущества – указанная в постановлении судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на реализацию рыночная стоимость выставленного на торги имущества, установленная в соответствии со статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве (ДАЛЕЕ – ФЗ N 229-ФЗ).

Читайте также:
В конституции рф образованию посвящена статья

Заявитель – лицо, подающее организатору торгов заявку на участие в торгах (далее по тексту может именоваться – “заявка”) и прилагаемые к ней документы, перечень которых предусмотрен извещением о проведении торгов.

Претендент – лицо, чья заявка на участие в торгах принята и зарегистрирована организатором торгов в журнале приема и регистрации заявок.

Участник торгов – претендент, допущенный комиссией по проведению торгов к участию в торгах.

Реализация арестованного имущества без проведения торгов – возмездное отчуждение арестованного имущества путем заключения без проведения торгов договора купли-продажи имущества.

Продавец – Росимущество и территориальные управления Росимущества, а также привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – специализированные организации) для осуществления функций по организации розничной продажи арестованным имуществом в порядке и в случаях, установленных законодательством;

II. Общие положения по организации проведения торгов

2.1. Методические рекомендации разработаны в целях повышения качества и эффективности исполнения мероприятий по реализации имущества должников Росимуществом и территориальными управлениями Росимущества.

2.2. Методические рекомендации направлены на создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при продаже арестованного имущества должников, устанавливают последовательность действий организатора торгов при продаже такого имущества.

2.3. организация торгов осуществляется на основании поступивших в Росимущество (территориальные управления Росимущества) от ФССП России постановлений судебных приставов-исполнителей о передаче арестованного имущества на реализацию.

2.4. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества (документов, характеризующих имущество) для реализации по акту приема-передачи.

III. Распределение уведомлений о готовности к реализации (назначение реализатора)

3.1. Реализация арестованного имущества осуществляется самостоятельно Росимуществом (его Территориальными органами), либо специализированной организацией, привлекаемой в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд”.

3.2. Поручение на реализацию арестованного имущества специализированной организации выдается по результату распределения на случайной основе уведомлений, поступивших от ФССП России, между специализированными организациями, заключившими с Росимуществом государственные контракты (далее – контракт) в целях оказания услуг по реализации арестованного имущества на территории того субъекта Российской Федерации, где находится арестованное имущество.

3.2.1. Под случайной основой понимается следующий порядок распределения арестованного имущества:

а) специализированным организациям, с которыми Росимущество заключило соответствующие контракты на территории определенного субъекта Российской Федерации, присваивается номера (1, 2, 3 и т.д.), согласно очередности по алфавиту (в указанный перечень не включаются организации, контракт с которыми расторгнут или приостановлен по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации и контрактом, заключенным с ними) на дату распределения уведомлений;

б) уведомления, содержащие реквизиты арестованного имущества, стоимостью более 50000 рублей, подлежащего реализации без проведения торгов, поступившие от одного территориального органа ФССП России, перемешиваются случайным образом с последующей сквозной нумерацией и распределяются между специализированными организациями по числовой аналогии (первой организации достается первое уведомление, второй – второе и т.д.);

в) в случае, если количество уведомлений превышает количество специализированных организаций, участвующих в распределении на дату принятия решения, распределение данных уведомлений начинается сначала, т.е. с первой организации и в дальнейшем, согласно очередности;

г) распределение уведомлений осуществляется в вышеуказанном порядке, пока не будут распределены все поступившие на рассмотрение Комиссии уведомления;

д) уведомления, содержащие наименования арестованного имущества, подлежащего реализации путем проведения торгов, поступившие от одного территориального органа ФССП России, перемешиваются случайным образом с последующей сквозной нумерацией и распределяются между специализированными организациями, аналогично порядку, указанному в абз. “б”, “в”, “г” и “д” настоящего пункта.

е) при распределении уведомлений должно быть вслух (для целей аудиофиксации) произнесено наименование лица, которому передается имущество на реализацию, регистрационный номер уведомления (регистрационный номер имущества, если Уведомление содержит более одного объекта прав), а также наименование имущества, передаваемого на реализацию, достаточное для его идентификации.

Читайте также:
График день ночь отсыпной выходной как прописать

ж) имущество, принадлежащее одному должнику и указанное в одном постановлении судебного пристава-исполнителя, подлежит распределению одной специализированной организации без дробления, передаваемого арестованного имущества на лоты.

3.3. До 31.12.2014 раздел 3 настоящих Методических рекомендаций применяется Росимуществом и территориальными управлениями в части, не противоречащей контрактам со специализированными организациями со сроком действия до 31.12.2014, заключенным, а также подлежащим заключению по итогам конкурсных процедур до даты утверждения настоящих Методических рекомендаций.

С даты утверждения настоящих Методических рекомендаций Росимущество и территориальные управления обеспечивают заключение контрактов со специализированными организациями с учетом раздела 3 настоящих Методических рекомендаций, если иное прямо не установлено решениями центрального аппарата Росимущества, оформленными соответствующим приказом (распоряжением Росимущества).

IV. Обязанности организатора торгов

4.1. Росимущество (территориальное управление Росимущества) в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (его заверенной копии) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о порядке осуществления функций организатора торгов – самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

4.2. Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу, территориальному управлению Росимущества (специализированной организации), а Росимущество, территориальное управление Росимущества (специализированная организация) обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача Росимуществу, территориальному управлению Росимущества (специализированной организации) имущества должника (в случае невозможности передачи в натуре – правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

К акту приема-передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные частями 8-10 статьи 89 ФЗ N 229-ФЗ. К акту приема-передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.

Имущество считается переданным со дня подписания акта приема-передачи..

4.3. Организатор торгов осуществляет процесс подготовки к проведению торгов, в том числе:

– назначает дату, время и место проведения торгов;

– определяет порядок и место приема заявок на участие в торгах, дату, а также время начала и время окончания приема заявок и прилагаемых к ним;

– организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;

– формирует комиссию по проведению торгов и обеспечивает ее деятельность;

– определяет требования о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;

– определяет величину повышения начальной цены договора (“шаг аукциона”);

Указанные решения Организатор торгов принимает, исключительно руководствуясь действующим законодательством и положениями заключенного с ним государственного контракта (в случае реализации арестованного имущества через специализированную организацию).

4.4. Организатор торгов в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещает информацию о реализуемом имуществе на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, собственном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе по месту нахождения имущества (территории субъекта Российской Федерации), в том числе указанных в контракте со специализированной организацией (при наличии такого указания в контракте).

4.5. Организатор торгов в течение 7 (семи) рабочих дней после опубликования извещения письменно представляет территориальному органу ФССП России и Росимуществу, территориальному управлению Росимущества (в случае реализации арестованного имущества через специализированную организацию) ссылку на соответствующие сайты информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.

4.6. Организатор торгов осуществляет процесс подготовки и проведению торгов, в том числе:

– производит прием заявок и их регистрацию в журнале приема и регистрации заявок (с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки), а также обеспечивает хранение зарегистрированных заявок;

– предоставляет заявителям и претендентам возможность ознакомления с предметом торгов и документацией, характеризующей предмет торгов и его правовой статус, а также с правилами проведения торгов;

Читайте также:
Сдача в аренду муниципального жилья

– заключает с претендентами договоры о задатке по форме, утвержденной организатором торгов (в случае если информационное сообщение не предусматривает оферту на заключение договора о задатке);

– передает в комиссию по проведению торгов по окончании срока приема заявок зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами;

– представляет в комиссию по проведению торгов выписки со счета, подтверждающие поступление задатков;

– уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах;

– подписывает с победителем торгов протокол о результатах торгов, имеющий силу договора, составленный по утвержденной организатором торгов форме;

– совершает иные действия, предусмотренные настоящими рекомендациями, а также положениями государственных контрактов (в случае реализации арестованного имущества через специализированную организацию).

4.7. В случае признания первых торгов несостоявшимися, организатор торгов не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя. В случае, если организатором торгов выступает специализированная организация, то одновременно с уведомлением судебного пристава-исполнителя организатор торгов направляет соответствующее уведомление в Росимущество, территориальное управление Росимущества.

4.8. В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день поступления уведомления согласно пункту 4.7 Методических рекомендаций выносит постановление о снижении цены арестованного имущества на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество, территориальное управление Росимущества. Указанное постановление судебного пристава-исполнителя направляется Росимуществом, территориальным управлением Росимущества в специализированную организацию.

15 вопросов о правах, возможностях и ограничениях залогового кредитора в процедурах банкротства

Наличие залога значительно повышает шансы кредитора на удовлетворение требований в процедуре банкротства. Однако статус залогового кредитора связан с определенной спецификой и ограничениями, которые порою могут сводить к минимуму залоговые преимущества. Анализ практики последних лет показывает, что она направлена на последовательное сокращение преимуществ залогового кредитора и формирует для него значительные издержки.

Ниже приведены основные вопросы, которые могут возникнуть в процедурах банкротства у залогодержателя и ответы на них со ссылкой на актуальную практику.

Вправе ли залоговый кредитор инициировать процедуру банкротства?

Вправе, если у него есть соответствующее основное денежное требование к должнику – наличие или отсутствие залога в этом случае значения не имеет. Однако если залогодатель и должник по основному обязательству не совпадают в одном лице – права на подачу заявления к залогодателю у залогового кредитора нет.

ПП ВАС от 23.07.2009 года, №58 (п.20).

Подлежат ли субординации (понижению) требования залогового кредитора, аффилированного с должником?

Подлежат, как и любые иные требования контролирующих лиц и/или аффилянтов должника, если речь идет о компенсационном финансировании в условиях имущественного кризиса. В таком случае требования залогового кредитора будут удовлетворяться из оставшейся от реализации предмета залога выручки преимущественно перед кредиторами его субординированной очереди. Иными словами шансов у него фактически не будет.

Обзора судебной практики по включению КДЛ, утвержден Постановлением Президиума ВС от 29.01.2020 года (п.6.1); Постановление 16 ААС от 16.10.2020 года по делу №А63-20981/2019.

Каково положение залогового кредитора, не заявившего свои права в установленный законом срок?

Права такого кредитора (как и опоздавшего незалогового кредитора) подлежат субординации – они удовлетворяются после удовлетворения требований всех кредиторов, включенных в третью очередь. Правда залоговый кредитор в этом случае имеет преимущество – его требования в опоздавшей очереди могут быть удовлетворены из остатков стоимости залогового имущества. Ясно, что это очень сомнительная привилегия.

Определение ВС от 01.04.2019 года №304-ЭС17-1382

В какой очередности и из какого источника удовлетворяются требования залогового кредитора в части штрафных санкций?

Требование по взысканию различного рода неустоек подлежит удовлетворению после погашения суммы основного долга кредиторов, включенных в третью очередь реестра. Если речь идет о залоговом кредиторе, то его требования по неустойкам тоже погашаются после удовлетворения требований всех кредиторов третьей очереди, но имеют залоговое преимущество перед иными (незалоговыми) требованиями по неустойкам – погашаются из остатков выручки от предмета залога.

Определение ВС от 30.03.2017 года №301-ЭС16-17271

Может ли залоговый кредитор претендовать на погашение его требований за счет незалогового имущества? В какой момент возникает такое право?

В соответствии с положениями ЗоБ залоговый кредитор, требования которого не были удовлетворены из суммы реализации предмета залога, вправе получить удовлетворение наравне с иными кредиторами третьей очереди (ст. 18.1 ЗоБ). При этом, если незалоговое имущество реализовано раньше залога и при наличии сомнений в том, что продажа залога приведет к полному погашению требований залогового кредитора, конкурсный управляющий должен зарезервировать средства, поступившие в конкурсную массы до момента реализации залога и погашения требований залогового кредитора.

Читайте также:
Как быть, если мужчина совершил хищение кошелька?

Определение ВС от 11.07.2019 года № 310-ЭС18-17700

Каковы особенности положения залогового кредитора в процедуре банкротства залогодателя, который не является должником по основному обязательству (ситуация залога по обязательствам третьего лица)

Размер требований указанного выше лица для целей включения в реестр определяется оценочной стоимостью имущества (то есть, она ограничена), хотя это не сказывается на погашении его требований из стоимости залогового имущества – они погашаются в полном объеме (если это позволяет сумма от реализации предмета залога).

Требования залогового кредитора в процедуре банкротства залогодателя (который не является должником по основному обязательству) удовлетворяются только из суммы от реализации предмета залога и не могут удовлетворяться за счет иного имущества должника.

(п.20 ПП ВАС от 23.07.2009 года, №58; Определение от 18.03.2015 года №310-ЭС14-5299)

Может ли залоговый кредитор настаивать на продаже заложенного имущества отдельным лотом (лотами)?

Условия продажи залогового имущества определяет сам залоговый кредитор, включая начальную цену и состав лота/лотов (ст.18.1, 138 ЗоБ). Однако конкурсный управляющий и прочие кредиторы, исходя из наиболее оптимального варианта реализации имущественного комплекса, могут в судебном порядке добиваться формирования единого лота и/или иной конфигурации при продаже залогового и незалогового имущества.

Определение ВС от 20.11.2017 года №305-ЭС16-10852

Может ли залоговый кредитор отказаться от залогового статуса в отношении части своих требований? Каковы последствия такого отказа?

Залоговый кредитор после включения своих требований в реестр вправе отказаться от своих залоговых прав в части и потребовать перевести эти требования (как не залоговые) в третью очередь реестра с предоставлением соответствующих прав на собраниях кредиторов (права голоса).

Определение ВС от 01.08.2016 года №308-ЭС15-6280

Какие обязанности перед конкурсной массой возникают у залогового кредитора в случае оставления заложенного имущества за собой?

Залоговый кредитор, который оставил за собой заложенное имущество, обязан перечислить в конкурсную массу денежные средства в размере 30% или 20% (в соответствии с пп 1, 2 ст. 138 ЗоБ). Кроме этого, он перечисляет должнику компенсацию всех расходов, связанных с реализацией и обеспечением сохранности залогового имущества (п.6 ст. 138 ЗоБ).

До момента такого перечисления, управляющий не вправе передавать залоговому кредитору имущество, которое он оставил за собой.

(ПП ВАС от 23.07.2009 года, №58; Определение ВС от 25.04.2019 года №306-ЭС18-21709 Практика достаточно обширная – это одно из последних определений)

Может ли (в процедурах банкротства) считаться находящимся в залоге имущество должника, которое было арестовано в рамках судебных разбирательств?

Предусмотренное п.5 ст. 334 ГК РФ правило, согласно которому лицо, в чьих интересах судом был наложен арест на имущество должника, наделяется правами залогодержателя – не применяется в процедурах банкротства. Обеспечительные меры не могут приравниваться к ординарному залогу (в силу договора или закона), поскольку по своей сути не направлены на обеспечение обязательств. Иной подход, по мнению ВС, идет в разрез с принципом равенства кредиторов в процедурах банкротства.

Определение ВС от 27.02.2017 года №301-ЭС16-16279

Может ли залоговое имущество передаваться в аренду (в процедурах банкротства)? Кто принимает решение и как распределяется выручка?

Решение о порядке использования, способах обеспечения сохранности и условиях продажи залогового имущества определяются залоговым кредитором (ст. 18.1 ЗоБ). Однако это не означает, что в отсутствии согласия залогового кредитора на аренду, управляющий лишен права сдать такое имущество. Это возможно при недобросовестном поведении конкурсного кредитора (в частности, уклонения от погашения текущих требований, связанных с залоговым имуществом). Вопрос в качестве разногласий может быть разрешен судом.

Читайте также:
Заочное судебное решение в гражданском процессе

Например, Постановление АС Центрального Округа от 20.12.2018 года №Ф10-896/18 по делу №А62-4766/2014

Оценка необходимости сдачи имущества в аренду, поиск арендатора, формирование условий договора аренды является обязанностью арбитражного управляющего (не залогового кредитора!). Именно управляющий несет ответственность за экономическую эффективность такого решения и любые негативные последствия, вызванные его небрежностью.

Определение ВС от 28.02.2020 года №308-ЭС16-10285, Определение ВС от 21.01.2021 №304-ЭС16-17267

Доходы от аренды залогового имущества распределяются в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 138 ЗоБ – в соответствующих пропорциях в пользу залогового кредитора и кредиторов 1,2 очередей и текущих. Такой подход (залоговое преимущество) применяется, если договор залога (ипотеки) заключен после 01.07.2014 года

Определение ВС от 20.11.2017 года №301-ЭС17-9716

Какие расходы в процедуре банкротства покрываются из выручки от реализации предмета залога (то есть фактически за счет залогового кредитора)?

Расходы, связанные с реализацией залогового имущества и обеспечением его сохранности возмещаются из выручки от реализации предмета залога до ее распределения в порядке пп 1 и 2 ст 138 ЗоБ (пункт 6 статьи 138 ЗоБ).

Состав указанных расходов законом не определен. Однако в текущей практике есть относительный консенсус в отношении следующих видов расходов, которые погашаются за счет залогового кредитора: расходы на охрану и/или ответственное хранение; расходы на оценку залогового имущества; стоимость публикаций, связанных с залоговым имуществом; расходы на организатора торгов и площадку; привлеченные лица, которые задействованы в мероприятиях, связанных с залоговым имуществом (инвентаризация, правовые услуги и т.д.).

Недавно стала формироваться практика, которая относит к расходам, связанным с залоговым имуществом – любые фискальные обязательства: НДС (в случае аренды залогового имущества); налог на имущество, земельный налог.

Определение от 19.10.2020 года №305-ЭС20-10152, Определение от 01.03.2021 №305-ЭС20-20287

Может ли конкурсный управляющий отказаться от договора залога (в порядке статьи 102 ЗоБ).

Какие могут быть основания для оспаривания договора залога в процедуре банкротства?

Отказ от договора залога не может быть заявлен по правилам статьи 102 ЗоБ, поскольку он не относится к числу сделок, которые препятствуют восстановлению платежеспособности и/или влекут убытки для должника. ПП ВАС от 23.07.2009 года, №58 (п.8).

Оспаривание

Чаще всего залог оспаривается в процедуре банкротства залогодателя, который не является должником по основному обязательству, исходя из того, что эта сделка не обусловлена понятными деловыми целями, влечет очевидный ущерб для кредиторов. Однако в случае, когда залогом обеспечиваются требования к аффилированному с должником лицу, судебная практика отвергает такое доводы со ссылкой на то, что наличие корпоративных связей (или иной групповой зависимости) между залогодателем и должником, обязательства которого он обеспечил, является достаточным и легальным мотивом для совершения обеспечительной сделки. Основанием для признания залога недействительным в такой ситуации может выступать только недобросовестность сторон сделки, направленная на причинение ущерба прочим кредиторам (ст.ст. 10, 168 ГК РФ).

Определение ВС от 15.05.2016 года №308-ЭС16-1475

Могут ли применяться положения о залоге в отношении удерживаемого кредитором имущества должника?

Имущество, правомерно удерживаемое кредитором (в порядке ст.ст 359, 360 ГК РФ), в процедуре банкротства должника реализуется как заложенное имущество (в интересах удерживающего лица). При этом кредитор, у которого находится имущество, обязан передать его в конкурсную массу в той процедуре, которая предполагает реализацию заложенного имущества.

Определение ВС от 27.06.2019 года №301-ЭС19-2351

Какие права (в процедуре банкротства) имеет лицо, исполнившее (в том числе, частично) обеспеченные залогом обязательства должника перед его кредитором?

Лицо, исполнившее обязательства должника перед его кредитором, приобретает в порядке суброгации требования к должнику и соответствующие обеспечительные права (ст. 313, 384, 365, 387 ГК РФ).

Если произошло частичное погашение обязательств должника, то лицо, которое произвело погашение, приобретает права к должнику и обеспечительные права (в т.ч. залоговые) в соответствующей части. При этом такое лицо становится созалогодержателем вместе с основным кредитором. Надо учитывать, что права такого созалогодержателя субординируются – он может получить удовлетворение только после погашения требований основного (первоначального) кредитора из выручки от продажи предмета залога.

Читайте также:
Даны разъяснения по применению упрощенного бухучета

ПП ВС от 24.12.2020 года №45 (п.19); Постановление 14ААС от 26.01.2021 года по делу №04АП-5501/20

Реализация заложенного имущества при обращении на него взыскания в судебном порядке

Реализация залоговых вещей совершается при помощи продажи таковых с публичных торгов.

Если должник по обязательству, гарантированному залогом, нарушает его исполнение, и в соответствии с договором или законом залогодержатель может взыскать залоговое имущество, оно будет реализовано в процессе публичных торгов.

Рассмотрим порядок данной процедуры, возможна ли отсрочка реализации залоговой вещи, и другие вопросы.

Нормативная база

Ст. 350 Кодекса регламентирует порядок, в рамках которого проводится реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание по решению суда (с отсылкой на иные нормативные акты).

Порядок осуществления непосредственно публичных торгов содержится в ст. 89-93 ФЗ № 229, а также в ст. 449.1. Кодекса.

Порядок продажи залоговой вещи при ее взыскании в процессе судопроизводства

Существуют два способа взыскания на залоговое имущество:

  • через суд в рамках судопроизводства;
  • во внесудебном порядке.

По основному правилу, взыскание через суд предусматривает реализацию вещи путем ее продажи с торгов по рыночной стоимости.

Залог позволяет залогодержателю получить удовлетворение из стоимости залоговой вещи, при невыполнении обязательства должником, посредством реализации залогового предмета с публичных торгов и получения вырученных денежных средств.

При этом действуют следующие правила в отношении размера вырученных денежных средств:

  • если сумма денежных средств, полученных в результате публичных торгов, оказалась больше, чем размер обязательства, разница должна быть возвращена залогодателю;
  • если денежных средств оказалось меньше, залогодержатель получает право извлечь недостающую сумму из других имущественных ценностей дебитора.

Порядок осуществления публичных торгов

102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” регламентирует порядок реализации залоговых объектов недвижимого имущества при проведении на них взыскания по решению суда.

За организацию и проведение торгов для целей реализации предметов залога ответственна ФССП и ее территориальные органы по месту расположения заложенной вещи.

О процедуре осуществления торгов организатором публикуется соответствующая информация:

  • не позже 10 дней до совершения торгов;
  • но не раньше 30 дней до совершения торгов.
  • в периодическом СМИ, которое является официальным источником информации исполнительной власти соответствующего субъекта РФ;
  • в сети “Интернет” на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru.

Сообщение-уведомление о ближайшем проведении торгов должно содержать:

  • дата, а также время и адрес проведения мероприятия;
  • специфика реализуемого имущества;
  • изначальная продажная стоимость.

Лица, выразившие волю на принятие участия в мероприятии, обязаны осуществить задаток. Размер задатка, сроки и порядок его внесения должны быть установлены в извещении о проведении торгов. Задаток не может превышать 5 % от изначальной продажной цены залогового имущества.

Лицо, выдвинувшее предложение с наиболее высокой ценой за приобретение заложенного имущества, признается победителем торгов. Данное лицо и организатор мероприятия подписывают соответствующий протокол.
В срок не более 5 дней после завершения торгов лицо, признанное победителем, должно уплатить полную покупную цену за минусом ранее внесенного задатка.

Отсрочка реализации залоговой вещи при ее взыскании в порядке судопроизводства

Ч. 2 ст. 350 Кодекса гласит, что залогодатель имеет право заявить о необходимости получить отсрочку продажи залоговой вещи с публичных торгов.

Предельный срок отсрочки – не более одного календарного года. При этом закон обязательным основанием для применения отсрочки называет наличие уважительных причин, определяемых на усмотрение судебного органа, у залогодателя для применения таковой.

Порядок отсрочки реализации предмета, находящегося в залоге

Решение об отсрочке реализации залоговой вещи принимает суд на основе проведения анализа конкретной специфики дела.

По смыслу ст. 350 Кодекса, отсрочка реализации заложенного имущества не меняет правового положения должника – обязательство по-прежнему считается неисполненным.

Поскольку обязательство залогодателем выполнено не было, по нему продолжают начисляться:

  • проценты за использование материальных средств;
  • неустойки;
  • убытки и расходы кредитора, которые ему пришлось понести за весь срок невыполненных должником обязательств.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Ссылка на основную публикацию