Декларация и сертификат соответствия

Отличие декларации соответствия от сертификата

Российским законодательством предусмотрено две формы подтверждения соответствия — декларирование и сертификация. Процедура оценки соответствия осуществляется согласно техническим регламентам ТС и в отечественной системе ГОСТ Р. Чем декларирование отличается от сертификации? Рассмотрим подробно в статье.

Принципиальная разница

Существуют две основные системы подтверждения качества продукции: технические регламенты Таможенного союза и ГОСТ Р. Обе они предусматривают либо декларирование, либо сертификацию товаров. Таким образом, для производства, импорта и реализации одного продукта нужно оформить декларацию, другого — сертификат.

Перечни товаров, подлежащих той или иной проверке, представлены в самих техрегламентах. Кроме того, существуют перечни продукции (ПП РФ №982), для которых предусмотрено декларирование или сертификация в системе ГОСТ Р.

Условия выдачи

При получении сертификата ТР ТС и декларации ТР ТС заявителем напрямую может выступать только компания-резидент ЕАЭС. Иностранной организации необходимо найти представителя из страны ТС, который сможет заказать разрешение от своего имени. Аналогичная ситуация и с декларацией/сертификатом ГОСТ Р — иностранный заявитель должен иметь партнера в России.

Срок действия СС ГОСТ Р, включая добровольный, не может превышать 3-х лет. Для остальных разрешений срок увеличивается до 5 лет. Сроки зависят от выбранной схемы оценки соответствия. Оформление декларации занимает от 2-х дней, а сертификатов — немного дольше.

Стоит учитывать, что декларирование в некоторых случаях может проводиться на базе собственных доказательств предпринимателя. В случае сертификации все проверки проводят эксперты только аккредитованных лабораторий.

Процесс составления

Для декларации не предусмотрено определенного бланка. Вся необходимая информация отражается на обычном белом листе А4. На ДС ТР ТС не ставится печать и подпись органа по сертификации, ее заверяет только заявитель. Это дает возможность высылать разрешение в электронном варианте и распечатывать в любом количестве экземпляров.

Для сертификатов предусмотрены бланки государственного образца. Они имеют несколько степеней защиты (голографический знак, гильошная сетка) и номер, присвоенный типографией. Бланк в системе ТР ТС имеет желтовато-коричневый цвет, а ГОСТ Р — желтый. Все обязательные разрешения фиксируются в Едином реестре на сайте Росаккредитации.

При заполнении сертификационного документа обязательно прописываются следующие данные:

Регистрационный номер.
Заявитель и изготовитель.
Продукция.
Код ОКПД2 или ТН ВЭД ЕАЭС.
Требованиям какого нормативно-законодательного акта соответствует товар?
Основание.
Срок действия.
ФИО и подпись эксперта и руководителя органа (при сертификации) или декларанта (при декларировании).

Ответственность заявителя

К еще одной существенной разнице между двумя документами относят юридическую ответственность. При декларировании заявитель самостоятельно формирует доказательную базу. Поэтому вся ответственность за информацию возлагается на декларанта. При сертификации все испытания проводятся при участии органа по сертификации. Соответственно, аккредитованный орган и несет ответственность за сведения в разрешении.

Что касается качества выпускаемого в обращение товара, то тут вся ответственность ложится на предпринимателя.

Как пройти сертификацию/декларирование?

Для получения разрешения заявитель должен обратиться в сертификационный центр “ГОСТ Р”. Для этого нужно заполнить заявку и подготовить определенные документы:

учредительную и регистрационную документацию организации-заявителя;
протоколы испытаний;
акт проверки производства или сертификат СМК (если предусмотрено схемой);
документ, на основании которого производится товар (ТУ, рецептура, ГОСТ);
описание продукции, позволяющее ее идентифицировать (макет этикетки, особые характеристики, способы эксплуатации);
имеющиеся разрешения;
подтверждение наличия производственного помещения (аренда/собственность);
копию контракта на поставку и инвойс (для иностранной компании).

Кроме того, потребуется образец продукции.

Перечень документов может меняться в зависимости от сферы деятельности организации, вида изделий и т.д. Подробную информацию сообщат специалисты сертификационного центра.

Как работать с реестрами деклараций и сертификатов соответствия

Проверка декларации соответствия на подлинность в едином реестре — это процедура, которую нередко проводят предприниматели, чтобы удостовериться в качестве закупаемой продукции. Для результативной проверки пригодятся некоторые теоретические знания и практические навыки работы с официальными реестрами, размещенными в открытом доступе.

В России существуют закрепленные законодательно стандарты качества (например ГОСТ Р), которым должна соответствовать продукция, реализуемая на территории страны, и выработана практика ее сертификации.

Что такое сертификат соответствия и когда он нужен

Сертификат соответствия (СС) — это документ, оформляемый специально аккредитованным органом, по результатам лабораторных испытаний. Иными словами — это свидетельство о том, что продукция соответствует заявленным техническим регламентам и стандартам качества. Наличие сертификата соответствия на ту или иную продукцию является гарантией ее безопасности для потребителя. Но обязательной сертификации подлежат не все товары. Список позиций, для которых этот документ обязателен, оговорен в постановлении Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 «Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию».

Сертифицировать товары необходимо не только для их законной реализации, но и для беспрепятственного таможенного оформления.

Равный по юридической силе документ — декларация соответствия (ДС) — тоже оформляется для подтверждения соответствия продукции установленным стандартам. Проверить его наличие позволяет реестр деклараций о соответствии евразийского экономического союза. Но есть в этих документах некоторые отличия:

сертификат оформляется на специальном бланке, а ДС на листе А4. Оба они имеют регистрационные номера и их данные вносятся в электронный реестр Росаккредитации;
на обоих документах ставится печать и подпись руководителя органа, проводившего аккредитацию, но на ДС еще присутствует печать и подпись получателя документа.

Как понять, какой тип бумаги получать? Обратиться к постановлению Правительства № 982. Если продукция присутствует в перечне товаров, подлежащих декларированию соответствия, оформляется ДС. Если продукция в перечне сертификации – оформляется сертификат.

Зачем проверять

Приобретая товары у оптовых продавцов, предприниматели хотят быть уверены в том, товары соответствуют установленным стандартам. В качестве доказательств этого продавец передает покупателю копии бумаг о соответствии. Если у покупателя возникают сомнения в их подлинности, он вправе самостоятельно обратиться к реестру. Осуществить проверку позволяет официальный сайт Росаккредитация: проверка декларации о соответствии и сертификатов проводится в режиме онлайн.

Алгоритм проверки на официальном сайте

На сайте Росаккредитации можно можно осуществить проверку нескольких документов:

ДС;
СС;
зарегистрированных ДС, оформленных по единой форме;
выданных СС, оформленных по единой форме.

Пошаговая инструкция, как проверить декларацию о соответствии на подлинность, состоит всего из 4 шагов.

Шаг 1

Зайдите на сайт Росаккредитации и перейдите в раздел «Электронные реестры».

Шаг 2

На сайте предусмотрена не только ревизия сертификатов, но и проверка декларации о соответствии евразийского экономического союза и ТС. Выберите необходимый раздел.

Шаг 3

Заполните необходимые поля, руководствуясь рекомендациями, которые дает Росреестр деклараций о соответствии таможенного союза. В частности, при указании номера документов вводите только последние 6 символов.

Размещенный на сайте реестр деклараций соответствия Таможенного союза позволяет осуществлять поиск не только по номеру бумаги, но и по типу продукции, заявителю, изготовителю, дате выдачи и сроку действия.

Шаг 4

Нажав на кнопку «Поиск» или клавишу Enter, вы сможете проверить декларацию о соответствии таможенного союза и ЕАЭС.

В результате на экран выводится информация о товаре, производителе и продавце.

Сертификаты и декларации соответствия

Пользователям системы Контур.Фокус доступна информация об имеющихся сертификатах и декларациях соответствия у интересующей организации. Наличие такой информации является свидетельством того, что заявленная деятельность является реальной, а поставляемая продукция имеет высокое качество. Для более объективной оценки контрагента нужно использовать сведения об исполнительных производствах, заключённых госконтрактах, а также выпуску из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ.

Сводная информация по сертификатам и декларациям соответствия

В карточке организации на вкладке «Сводка» пользователь может ознакомиться с обобщённой информацией об имеющихся сертификатах и декларация соответствия в блоке «Сертификаты и декларации соответствия».

Блок “Сертификаты и декларации соответствия”

Сертификаты и декларации сформированы с указанием статуса и количества документов. Название каждой группы отражает, какие именно документы она в себе учитывает:

действующие
прекращённые
приостановленные
истёкшие

Сертификат соответствия и декларация соответствия

Сертификат соответствия представляет собой документ государственного образца, подтверждающий соответствие продукции установленным стандартам качества и безопасности. К таким стандартам относятся нормы ГОСТ и Таможенного Союза. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982, а также техническим регламентом Таможенного Союза закреплён порядок проведения процедуры соответствия.

С целью предотвращения появления подделок документ оснащён водяными знаками и прочими защитными линиями.

Соответствующий документ подтверждения качества и безопасности продукции выдаётся уполномоченным органом, который впоследствии отвечает за достоверность заявленных сведений.

Сертификация может быть обязательной и добровольной.

Декларация соответствия, в отличие от сертификата, выпускается производителем продукции. Он занимается сбором и анализом всех необходимых данных о соответствии продукции утверждённым стандартам. Ответственность за предоставленную в декларации информацию полностью ложится на производителя. Существует довольно ограниченный перечень продукции, на которую может быть оформлена декларация соответствия.

Сертификаты и декларации соответствия широко используются промышленными производствами, а также в сфере оптовой торговли.

Наличие у продукции сертификата является обязательным условием при реализации на территории Российской Федерации.

Если будет установлен факт торговли не сертифицированной продукцией, то к юридическому лицу или ИП будут применены административные санкции.

Сертификаты и декларации в отношении импортной продукции являются подтверждением её легальности.

Технический регламент Таможенного Союза распространяется на такие страны, как Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия и позволяет осуществлять дальнейшую реализацию продукции при благополучном прохождении процедуры сертификации.

Сертификаты и декларации Евразийского экономического союза свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности или производства продукции за рубежом.

Подробная информация по сертификатам и декларациям соответствия

Чтобы ознакомиться с более подробной информацией нужно кликнуть по интересующей группе документов в блоке «Сертификаты и декларации соответствия» или перейти на соответствующую вкладку «Сертификаты и декларации».

Документы отдельно поделены на сертификаты и декларации, дальнейшая группировка аналогична представленной в блоке.

Аналитика сертификатов и деклараций соответствия

Перед пользователем появится список карточек.

Карточка сертификата соответствия Карточка декларации соответствия

Каждая карточка содержит такую информацию как:

дата документа
предмет, указывается продукция, прошедшая процедуру сертификации или декларирования
тип документа, сертификат или декларация
срок действия
номер
роль заявителя, изготовитель или продавец

Веб-сервис Контур.Фокус позволяет пользователю осуществить поиск необходимого сертификата или декларации по номеру.

Поиск по номеру сертификата или декларации

Также в данном блоке присутствует опция выгрузки интересующей информации в одном из доступных форматов: .xlxs, .docs, .pdf. Подобная функция облегчает работу с найденной информацией, поскольку появляется возможность поделиться информацией с партнёрами или оставить для личного пользования.

Выгрузка сертификатов и деклараций соответствия

На странице также приведена информация о последней дате обновлений сведений.

Последняя дата обновления сертификатов и деклараций соответствия

Информация о наличии сертификатов и деклараций будет очень полезной при приобретении товаров у производителей или у оптовых продавцов. Поскольку наличие сертификата сообщает о соответствии продукции стандартам качества и безопасности. А также характеризует поставщика как ответственного и исполнительного. Рекомендуем ознакомиться с такими возможностями Контур.Фокуса как лицензии, лизинг движимого и недвижимого имущества, банковские гарантии.

Источник информации

Веб-сервис Контур.Фокус получает информацию о наличии действующих и прочих сертификатов и деклараций от уполномоченного органа Росаккредитации. Подобные обмен данными обеспечивает достоверность предоставляемых пользователю сведений.

Периодичность обновления

Имеющаяся в системе Контур.Фокус информация подлежит обновлению с данными, имеющимися в базе данных Росаккредитации ежеквартально. Дата последней актуализации указана на вкладке «Сертификаты и декларации».

Доступно на тарифах

Заявка на Контур.Фокус

Заполните все поля заявки, наши специалисты в самок ближайшее время свяжутся с Вами, проведут онлайн презентацию сервиса и помогут выбрать подходящий тариф:

Сертификат-декларация РФ

Для ввоза и реализации продукции на территории Российской Федерации изготовитель, продавец или поставщик обязан подтвердить соответствие товара установленным требованиям. Эта процедура называется «подтверждение соответствия».

В РФ процедура подтверждения соответствия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Сертификация продукции может осуществляться в разных системах:

1. Система сертификации ГОСТ Р: в данной системе осуществляется обязательная сертификация, добровольная сертификация, декларирование.

2. Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации: обязательная сертификация, декларирование.

Проводить работы по подтверждению соответствия имеют право только аккредитованные Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) органы по сертификации продукции. Наличие у организации права на проведение работ по сертификации подтверждается наличием аттестата аккредитации, а также наличием сведений о нем в Едином реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации www.fsa.gov.ru

Подтверждение соответствия может осуществляться в следующих формах:

Сертификация продукции с дальнейшей выдачей сертификата соответствия
Декларирование с дальнейшей выдачей декларации о соответствии и регистрацией декларации о соответствии
Государственная регистрация продукции (осуществляется при взаимодействии с органами Роспотребнадзора)

Сертификация подразделяется на два вида:

обязательная
добровольная

Чтобы определить принадлежность товара к объектам обязательной сертификации, достаточно найти его в списке «Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) в системе сертификации ГОСТ Р, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования» (Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»), либо в перечнях к техническим регламентам РФ и Таможенного союза.

В случае, если товар отсутствует в вышеуказанном списке и не подлежит сертификации в рамках технических регламентов, то на него оформляется добровольный сертификат соответствия.

Любая процедура сертификации осуществляется в соответствии со схемами, утвержденными законодательством.

Как правило, процедура сертификации продукции включает в себя следующие этапы:

1 Этап:
• Заявитель оформляет заявку на проведение работ по сертификации и собирает необходимый комплект документов: уставные документы заявителя, документы на продукцию, документы на сырье, товаро-сопроводительные документы и т.п. в зависимости от схемы сертификации
• Заявитель предоставляет комплект документов с заявкой в орган по сертификации продукции (далее – ОС)

2 этап:
• Специалист ОС регистрирует поступившую заявку и передает документы на рассмотрению эксперту по сертификации
• Эксперт по сертификации принимает решение о проведении сертификации: в случае отрицательного решения эксперт обязан указать причину отказа в проведении работ по сертификации

3 этап:
• В случае принятия экспертом положительного решения о проведении работ по сертификации эксперт осуществляет отбор образцов продукции, идентификацию и направляет образцы на испытания (в случае, если иное не предусмотрено схемой сертификации)
• По результатам испытаний продукции эксперт принимает решение либо о несоответствии продукции установленным требованиям и выдает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия, либо при положительных результатах испытаний оформляет заключение эксперта, решение о выдаче сертификата соответствия
• В случае, если схемой сертификации предполагается проведение анализа состояния производства, эксперт ОС выезжает на производство для обследования и оформления акта анализа состояния производства. При отрицательных результатах анализа производства эксперт вправе отказать в выдаче сертификата соответствия.

4 этап:
• Оформление сертификата соответствия, регистрация и вывод на бланк
• Передача сведений в Реестр выданных сертификатов соответствия на сайт Росаккредитации

5 этап:
• Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации

Процедура декларирования в системе ГОСТ Р и на соответствия требованиям национальных Технических регламентов осуществляется по тем же этапам, что и сертификация.

Процедура декларирования продукции на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется в форме регистрации декларации о соответствии на основании собственных доказательств Заявителя или с привлечением органа по сертификации продукции.

Более подробно со схемами подтверждения соответствия Вы можете ознакомиться в разделе «Полезная информация».

Запреты и ограничения: сертификат соответствия или декларация?

В ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру является соблюдение запретов и ограничений. В частности, статьей 7 приведенного правового акта определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

При этом соблюдение мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования подтверждается в порядке, определенном Евразийской экономической комиссией или законодательством государств – членов ЕАЭС (т. е. ТК ЕАЭС введены отсылочные нормы к решениям Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актам государств-членов ЕАЭС), а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, – в порядке, установленном в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Государствами-членами ЕАЭС при введении мер нетарифного регулирования могут быть определены таможенные процедуры, под которые не допускается помещение соответствующих товаров.

В свою очередь освобождение от обязанности по соблюдению запретов и ограничений заложено в ТК ЕАЭС исключительно для случаев помещения под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений, если они перевозятся:

от места прибытия до места совершения таможенных операций с товарами, пересылаемыми в международных почтовых отправлениях;
от места прибытия до места убытия.

Согласно положениям статьи 128 ТК ЕАЭС товары, подлежащие санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора). Экспортный контроль проводится в соответствии с национальным законодательством стран-участниц ЕАЭС.

Расширение практики межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и снятие с участников ВЭД обязанности по предоставлению одних и тех же документов в разные органы также нашло отражение в ТК ЕАЭС.

Так, в статье 80 ТК ЕАЭС содержится право участников ВЭД не представлять таможенным органам при совершении таможенных операций документов и сведений, если сведения о таких документах могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия. При декларировании достаточно указать сведения об этих документах в таможенной декларации.

Как и прежде, наличие документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений, является одним из условий выпуска товаров (статья 118 ТК ЕАЭС). Исключения, когда соблюдение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска товаров устанавливаются Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. В таком случае товары считаются условно выпущенными. Порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, устанавливается законодательством государств-членов (статья 126 ТК ЕАЭС).

В Проекте Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принятом 26 июля 2018 года Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении, заложена аналогичная действующему законодательству норма о представлении документов после выпуска товаров (статья 107 Закона). Так, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок не позднее 45 календарных дней после выпуска товаров. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

Чаще всего в нашей практической деятельности мы сталкиваемся с вопросами, связанными с выдачей сертификатов соответствия и оформлением деклараций соответствия. Когда оформляется сертификат, а когда декларация? В чём разница между этими двумя документами? И, конечно, можно ли использовать сертификат соответствия, выданный другому лицу. Давайте разбираться.

Итак, и сертификат соответствия, и декларация о соответствии – документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции – и по функциональным свойствам и качеству). Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами.

Сертификат соответствия – это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены Постановлением Правительства России от 1 декабря 2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Если в данном перечне продукция отсутствует, она может попадать под действие одного или нескольких технических регламентов Таможенного союза.

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса:

Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация.
Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация.
Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация.
Регламент не прописывает процедуру оценки формы соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент.

В этой связи в вопросе определения формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для школьных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат.

Как известно, подтверждение соответствия является достаточно затратной в финансовом плане процедурой. Поэтому, зачастую импортеров волнует вопрос, связанный с возможностью предъявления при декларировании товара, подлежащего обязательной сертификации, документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, полученных иным лицом, не являющимся производителем импортируемого товара. Ответ на данный вопрос содержится в статье 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», согласно которой для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия. То есть согласно приведенной норме предъявить таможенному органу сертификат соответствия на продукцию имеет право лишь лицо, получившее данный документ. В свою очередь, существующая в некоторых таможенных органах практика предъявления сертификата на основании доверенности, полученной от заявителя, по нашему мнению, является не правомерной, так как в силу Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (в нашем случае лица, получившего сертификат соответствия), что не приемлемо при таможенном декларировании.

Немного другим образом обстоит дело с сертификатом соответствия, полученным производителем товара. Позиция, связанная с возможностью использования данного документа иными лицами содержится в письме ГТК России от 4 мая 2001 г. № 07-21/17494, согласно которому действие сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск) распространяется на весь объем продукции, произведенный определенным изготовителем в течение срока, указанного в сертификате, независимо от тех контрактов, при исполнении которых осуществляется поставка сертифицированного товара, или участников торговых договоров.

К сожалению, формат данной статьи не позволяет вместить большее количество информации, касающейся поднятой темы. Но, в качестве практического совета хотелось бы порекомендовать всегда проверять документы, подтверждающие обязательную сертификацию товаров, на сайте Федеральной службы по аккредитации. Это позволит сэкономить вам не только время и финансы, но и избежать длительных разбирательств с таможенными органами.

Декларация соответствия продукции, действующая на территории России

Декларация соответствия – представляет собой документ, обязательного образца, посредством которого заявитель, используя собственные или полученные непосредственно с участием сертификационного органа доказательства, удостоверяет, что производимая и выпускаемая им продукция в свободное обращение соответствует всем требованиям и положениям государственных регламентов и стандартов. Данный вид разрешительного документа обладает равной юридической силой в сравнении с сертификатом соответствия.

от 4 000 р. Стоимость оформления
декларации

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы

Объектом декларирования, в отличие от обязательного сертификата является лишь товар или продукция. Обязательность декларирования продукции распространяется как на российские изделия, так и на импортную продукцию, относящейся к конкретным видам товаров, подлежащих декларированию. Проверка необходимости получения декларации о соответствии продукции осуществляется на основании правильного определения кодов ТНВЭД и ОКП и номенклатуры товаров, на которые оформляется и выдаётся декларация о соответствии.

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы, поскольку добровольной декларации о соответствии не существует. Также декларация в России не выдаётся на зарубежного производителя.

Декларирование соответствия товаров в обязательном порядке выполняется для продуктов питания, косметической продукции, одежды, обуви, бытовой и мебели и др. Полный список продукции для декларирования указывается в Едином перечне, представленном в виде наименования товарной группы и присвоенного ему кода ОКП.

Оформление декларации обязательно потребуется для ввода продукции на рынок, ввоза товаров на территорию России или ТС и дальнейшей реализации их в торговых сетях.

Виды деклараций о соответствии, принятых и действующих на территории России

Различают следующие виды декларации о соответствии:

По системе сертификации выделяют:

декларацию, оформляемую в системе ГОСТ Р;
декларацию о соответствии требованиям технических регламентов, включая декларацию пожарной безопасности;
декларацию соответствия техрегламенту Таможенного Союза.

Данные виды документов не имеют кардинальных различий. Как правило, они отличаются лишь нормативным документом, на основе которого проверяется соответствие продукции при проведении её испытаний или исследований. В системе ГОСТ Р декларация составляется с учётом норм, правил и требований определённого ГОСТа. При выдаче деклараций ТР, проверяется соответствие продукции требованиям, которые указанны в конкретном техническом регламенте.

Технические регламенты России и система сертификации ГОСТ Р постепенно заменяются едиными техрегламентами ТС.

По субъекту оформления согласно федеральному закону различают:

декларации на контракт (на российскую фирму);
декларации на российского производителя или зарегистрированного официально на территории РФ.

По видам предоставляемых заявителем доказательств:

декларации с учётом собственных доказательных материалов;
декларации на основании собственной доказательной базы, а также доказательств, предоставленных сертификационным органом (центром) или аккредитованной испытательной лабораторией.

Схемы принятия декларации о соответствии

Для продукции иностранного происхождения, входящей в перечень обязательного декларирования, предусмотрены следующие варианты оформления декларации:

на партию – в данном случае заявителем выступает российская компания (продавец). Такая схема чаще всего используется при непрямых договорах поставок;
на серийное производство – заявителем выступает российский резидент, который выполняет функции иностранного производителя на основании подписанного (заключенного) договора. Может использоваться лишь при прямых договорах поставок.

На основе существующих схем декларирования декларантом на территории России может быть исключительно индивидуальный предприниматель (юридическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке. При этом декларант, представляющий интересы иностранного производителя, берёт на себя осуществление его функций по обеспечению соответствия поставляемого товара требованиям законодательства, техрегламентов, а также международных и российских стандартов, в том числе несёт определённую ответственность за несоответствие продукции или товара данным требованиям.

Помимо этого законодательными правилами и нормами предусматривается две возможные схемы декларирования:

принятие декларации с использованием собственных доказательств (протоколы приёмо-сдаточных и иных испытаний, проводимых заявителем);
принятие декларации с использованием доказательной базы, полученной с участием третьей стороны (сертификата на систему качества, протоколов независимых лабораторий).

В случае декларирования российским резидентом либо изготовителем, выполняющим функции иностранного производителя, применимость определённой схемы определяется всё тем же перечнем продукции, относящейся к обязательному декларированию.

Для заявителя-продавца наличие протоколов испытаний аккредитованной лаборатории при оформлении декларации на партию продукции иностранного производства является необходимым условием независимо от вида или типа продукции.

Как и в случаях оформления сертификатов соответствия декларация оформляется лишь после получения всех остальных обязательных разрешительных документов таких как: ветеринарные свидетельства, регистрационные свидетельства и др. Реквизиты данных документов в обязательном порядке указываются в основание для выдачи деклараций наряду с доказательствами, которые предусмотрены схемой декларирования. Исключение составляет санитарно-эпидемиологическое заключение: если продукция не предусматривает проведение обязательной государственной регистрации, однако требует подтверждения её соответствия гигиеническим показателям, а у заявителя данного подтверждения нет, то в данном случае необходимо провести дополнительные гигиенические испытания. При этом номер соответствующего протокола вписывается в основания для выдачи и получения декларации.

В основание получения декларации могут быть также вписаны и иные документы, косвенно или прямо свидетельствующие о соответствии товара (например, сертификат добровольных систем сертификации).

Порядок получения деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р

Оформление декларации (процедура декларирования продукции) проходит на основе следующих этапов:

направление запроса (заявки) в сертификационный орган с описанием заявляемой продукции в свободной форме и предполагаемой схемы декларирования;
подтверждение получения запроса со стороны сертификационного органа;
проработка заявки и уточнение сопутствующих вопросов;
передача заявителем процедурных документов;
в течение 7 дней сертификационный орган проверяет: наличие данной продукции в перечне товаров, подтверждаемых декларацией; правомочность производителя принимать декларацию; правильность и полнота указания нормативных документов; наличие копий документов, предусмотренных для декларируемой продукции; правильность заполнения формы декларации;
анализ полученных данных – по результатам проверки сертификационный орган информирует заявителя (изготовителя, исполнителя, продавца) о необходимости устранения или исправления выявленных несоответствий утверждённым требованиям;
составление программы декларирования с указанием условий проведения всех работ. Схему декларирования и методику испытаний определяет орган по сертификации на основе установленных единых правил и норм, необходимых для правильного осуществления подтверждения соответствия;
организация проведения испытаний;
оформление протоколов в аккредитованной лаборатории;
регистрация декларации – осуществляется путём присвоения документу регистрационного номера, который содержит идентификационный код (обозначение) сертификационного органа и порядковый номер по реестру;
передача готового документа заявителю.

Читайте также:

Какие льготы есть у жителей села

Зарегистрированная декларация вместе с документами, на основе которых она была выдана, хранится у производителя (заявителя) не менее 3 лет по завершению срока её действия.

Декларации могут оформляться как на специальном бланке, так и на обычной белой бумаге, которая не имеет каких либо степеней защиты. Заверяется данный документ двумя печатями: сертификационного органа и заявителя.

Продукция, прошедшая обязательное декларирование подлежит маркировке знаком соответствия без указаний кодов сертификационного органа.

Декларации оформляются и выдаются отдельно для каждого производителя и вид продукции (в один образец декларации можно объединить лишь однородную группу товаров одного производителя). В случаях большого количества моделей или артикулов товара оформляется несколько деклараций, поскольку приложений к декларации не предусмотрено.

Для декларации соответствия не установлена определённая форма бланка, но обозначен обязательный перечень сведений, которые она должна содержать:

местонахождение и наименование производителя и изготовителя;
информацию об объекте декларирования, позволяющую его идентифицировать с указанием кодов ТНВЭД и ОКП;
наименование технического регламента или иных нормативных документов, на соответствие требованиям которых подтверждается продукция;
указание схемы декларирования соответствия;
данные о проведённых испытаниях (исследованиях) и измерениях, а также документах, которые послужили основанием для подтверждения продукции требованиям действующих стандартов;
заявка от заявителя о безопасности производимой продукции при её использовании по целевому назначению и принятии им мероприятий по обеспечению соответствия продукции;
срок действия и дату принятия декларации;
прочие сведения, предусмотренные законодательством.

Для получения декларации о соответствии на продукцию отечественного производства заявителю необходимо предоставить определённый пакет документов:

заявка на оформление декларации;
свидетельство ОГРН и ИНН;
нормативная и техническая документация;
инструкции по эксплуатации и паспорт продукции;
документ о праве собственности производственными площадями (договор аренды).

Для импортной продукции или поставляемой по контракту потребуется сбор следующих документов:

заявка на оформление;
копии контрактов на поставку продукции;
копии уставных документов компании-производителя продукции;
свидетельство ОГРН и ИНН;
описание декларируемой продукции: внешний вид, состав, артикул, характеристики и др.

По идее, заявитель должен сам устанавливать срок действия декларации исходя из предполагаемого периода реализации декларируемой партии товара или продолжительности производства данных видов продукции. Однако на практике сертификационные органы чаще всего ограничивают срок действия деклараций сроком действия гигиенических заключений и других обязательных разрешительных документов, которые указываются в основании для выдачи или принятия декларации о соответствии.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии – это официальный документ удостоверяющий, что продукция соответствует требованиям обязательной сертификации. А именно техническим регламентам, стандартам, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), гигиеническим нормам, нормативно-технической документации и т.д. Оформить декларацию соответствия может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации (если декларация соответствия оформляется в системе сертификации ГОСТ Р) или на территории Таможенного Союза (если декларация соответствия оформляется по техническим регламентам таможенного союза).

Читайте также:

Как быстро продать нежилое помещение

Декларация соответствия регистрируется сроком не более 5 лет.

Определенного бланка для декларации соответствия не существует. Декларация соответствия выдаётся за порядковым номером аккредитованным органом по сертификации на белом листе формата А4. Для декларации соответствия оформленной в системе сертификации ГОСТ Р обязательна печать органа по сертификации и заявителя. Для декларации соответствия по техническим регламентам таможенного союза только печать заявителя. Действительность данной декларации соответствия легко проверяется по базе реестров на официальном сайте Росаккредитации. Все документы сертификации оформленные у нас 100% легальны! Мы защищаем и оберегаем своих клиентов от подделок, так как наш имидж зависит напрямую от Вашего имиджа!

Для оформления декларации соответствия понадобятся следующие документы:

заявка (форму заявки Вы можете скачать здесь);
учредительные документы фирмы заявителя;
контракт (для импортной продукции);
ТУ (для отечественной продукции;
описание продукции.

* возможен запрос дополнительных документов. Перечень оговаривается с экспертом индивидуально

При предоставление документов, заявитель несёт полную юридическую ответственность в их достоверности. Декларация соответствия принципиально отличается от сертификата соответствия тем, что заявитель, принимая её поручается нести полное соответствие заявленным свойствам и требованиям продукции на всех этапах её производства вплоть до окончания действия декларации соответствия. Идентификация продукции в розничных сетях осуществляется согласно указанной информации в декларации соответствия.

Если производитель изменяет рецептуры изготавливаемого продукта или же вносить в процесс его производства существенные вмешательства, которые могут сказать на безопасности продукции, в том числе на её конечных потребительских свойствах, то заявитель обязан уведомить в короткий срок орган по сертификации зарегистрировавший декларацию. По результатам экспертизы принимается решение о годности и праве использования ранее оформленной декларации соответствия. В некоторых случаях может потребоваться полная аннуляция с заменой действующей декларации соответствия.

Специалисты и эксперты нашей компании всегда окажут Вам БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ и помогут подобрать оптимальный вариант решения возникших вопросов с минимальными затратами.

Помните, что декларация соответствия является неотъемлемой частью обязательной сертификации. Зарегистрировать декларацию соответствия добровольно нельзя. Если выпускаемая/ввозимая Вами продукция попадает в перечень объектов подлежащих обязательной сертификации в форме принятия декларации соответствия, но Вы для маркетинговых целей желаете иметь сертификат соответствия, то у Вас есть возможность оформить добровольный сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Так как основание для принятия декларации соответствия является протокол испытаний, то при регистрации декларации соответствия испытуемый объект должен пройти минимальные исследования на обозначение и соответствие действующим требованиям безопасности. Если Вы желаете расширить перечень испытуемых показаний, то соответствие качества продукции более широкого формата также может быть отражено в добровольном сертификате соответствия.

Срок оформления декларации соответствия занимает от 1 рабочего дня.

При многолетнем опыте работы наша команда убедилась в том, что оперативность есть то ключевое звено, которое помогает нашим клиентам беспрецедентно проходить таможенные досмотры и проверки, беспрепятственно реализовать товар в торговых сетях и не краснеть за доказательную базу качества своего продукта перед любопытными покупателями. Обращаясь к нам, Вы обретаете стабильность в результате, аккуратность в работе и репродуктивность в мышление!

Импортеру

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов