Основания привлечения в качестве обвиняемого

Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

2. В постановлении должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) кем составлено постановление;
3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса ;
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

3. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.

4. При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

Комментарий к статье 171 УПК РФ

1. Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения (утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, – п. 22 ст. 5 УПК). Выдвижение обвинения происходит в форме вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Первоначальное обвинение иногда может совпадать с окончательным, тогда привлечение в качестве обвиняемого как отдельный процессуальный институт отсутствует. Так происходит при принятии заявления потерпевшего по делам частного обвинения (ч. 7 ст. 318), при вынесении обвинительного акта по окончании дознания (ст. 225). Привлечение в качестве обвиняемого равнозначно привлечению лица к уголовной ответственности, но не ее наступлению (реализации), ибо обвиняемый до вступления в законную силу приговора суда считается невиновным (ст. 14 УПК). Именно в этом значении термин “привлечение к уголовной ответственности” употребляется в УПК (п. 2 ч. 1 ст. 154, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 414) и в УК (ст. 299). Выдвижение первоначального обвинения является центральным этапом стадии предварительного расследования и имеет следующее процессуальное значение:

– определяет пределы дальнейшего производства, которое будет вестись только в отношении привлеченных лиц и только по тем преступлениям, по которым они привлечены к уголовной ответственности в качестве обвиняемых. Отсюда берет начало правило “недопустимости поворота к худшему”;

– означает появление в процессе такого его участника, как обвиняемый (ч. 1 ст. 47 УПК), а также начало защиты от определенного обвинения;

– создает ординарные условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

2. Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого одновременно складываются из следующих элементов:

1) по делу установлено совершение определенным лицом конкретного преступления (фактическое основание). К моменту вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть доказаны все юридически значимые моменты, необходимые для квалификации, предусмотренные п. п. 1 – 2, 5 ч. 1 ст. 73 УПК. Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК, могут быть установлены и на следующем этапе предварительного следствия;

2) наличие в деле достаточных уголовно-процессуальных доказательств об этом (информационное основание), т.е. информации, обладающей свойством допустимости. Данные непроцессуального характера (например, оперативно-розыскные) не могут обосновать обвинение. Подробнее об этом см. ком. к ст. ст. 74, 75, 89. В ограниченных пределах некоторые элементы обвинения могут быть установлены путем презумпций, преюдиций и общеизвестности. Смотрите об этом ком. к ст. ст. 73, 90. Доказательств должно быть достаточно для убежденности следователя в совершении преступления данным лицом. Если при возбуждении дела основанием была вероятность, то при привлечении в качестве обвиняемого – достоверность. Поэтому следователь вправе изменить квалификацию преступления, данную при возбуждении дела. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности является преступлением (ст. 299 УК). В то же время указанная достоверность как предмет оценки относительна (см. ком. к ст. 88). К этому моменту виновность доказана для органа расследования (обвинителя), но не для суда, поскольку обвиняемый объективно считается невиновным. Однако даже для обвинителя виновность установлена еще без учета доводов защиты. Поэтому после привлечения лица в качестве обвиняемого процесс доказывания может продолжаться по трем основным направлениям: а) опровержение или подтверждение доводов защиты; б) доказывание новых или других существенных обстоятельств совершения преступления, выявленных следователем по собственной инициативе; в) установление остальных элементов предмета доказывания, которые могут не определять квалификацию преступления, если они не были выяснены ранее. При необходимости изменить обвинение применяются правила ст. 175 УПК. Полное отпадение оснований влечет прекращение дела или уголовного преследования;

3) признание уголовным законом установленного по делу деяния преступлением (юридическое основание).

Появление основания для выдвижения первоначального обвинения определяет тот момент расследования, когда надо выносить постановление о привлечении в качестве обвиняемого: излишняя поспешность приводит к его необоснованности, а задержка с его вынесением ущемляет право на защиту. Например, при подозрении лица в совершении нескольких преступлений необходимо вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, когда будет доказано совершение этим лицом хотя бы одного из них.

3. Привлечение в качестве обвиняемого возможно при соблюдении условий:

а) обвинение может быть выдвинуто только по событиям (фактам), тождественным с точки зрения своего фактического содержания тем, по которым возбуждалось данное уголовное дело. Например, в рамках уголовного дела, возбужденного лишь по факту незаконного ношения лицом оружия, нельзя привлечь его в качестве обвиняемого за убийство или незаконный сбыт наркотиков – для этого требуется возбуждение новых уголовных дел и соединение их с данным делом . В то же время при тождественности установленного события (событий) квалификация преступления, данная при возбуждении дела, может быть свободно изменена на другую либо дополнена – например, незаконное хранение огнестрельного оружия переквалифицировано на его незаконное изготовление, квалификация хулиганских действий дополнена умышленным причинением при их совершении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и т.д. ;

Читайте также:

Как исправить ошибку в книге продаж

——————————–
Об этом см. Определения КС РФ от 21 декабря 2006 г. N 533-О, от 18.07.2006 N 343-О, от 21 октября 2008 г. N 600-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1636-О-О.
Подробнее о необходимости возбуждения нового уголовного дела см. ком. к ст. 146.

б) надлежащий субъект выдвижения обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого может быть вынесено не подлежащим отводу, принявшим дело к производству с соблюдением правил подследственности следователем, руководителем СО (и дознавателем в случаях, предусмотренных ст. 224);

в) отсутствие служебного иммунитета у потенциального обвиняемого (ст. 447). Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок (см. ком. к ст. 450).

4. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить фактическую и юридическую стороны первоначального обвинения.

Фактическая сторона обвинения (существо или его объем) – это подробное описание конкретных обстоятельств вменяемого в вину каждого преступления. Общие формулировки не допускаются. При этом описать необходимо все признаки состава преступления и все квалифицирующие обстоятельства. В то же время следует избегать излишних подробностей (не имеющих юридического значения).

Юридическая сторона обвинения означает его уголовно-правовую формулировку, оценку. Она излагается в постановлении в соответствии с диспозицией уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ. При этом в необходимых случаях следует ссылаться и на нормы Общей части УК (соучастие, неоконченное преступление, рецидив). На практике встречается явление, называемое квалификацией с запасом, когда следователь при малейшем сомнении в юридической оценке деяния пытается вменить обвиняемому максимально тяжкое преступление из всех возможных в данном случае. При этом расчет делается на то, что государственный обвинитель и суд могут смягчить квалификацию, но не смогут ее ужесточить. Такая практика противоречит закону. В результате обвинение опирается на необоснованное предположение, а его завышенная тяжесть является условием для применения более строгих мер процессуального принуждения.

5. Часть 2 ком. статьи не требует в постановлении приводить ссылки на доказательства, подтверждающие обвинение. Буквальное толкование данной статьи УПК обычно приводит на практике к тому, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства не указываются. Однако это положение находится в противоречии с общим требованием о необходимости мотивированности постановлений (ч. 4 ст. 7), т.е. письменного анализа всех оснований принимаемых решений в самом их тексте. Но важнейшим элементом оснований для привлечения в качестве обвиняемого являются доказательства обвинения (ч. 1 ст. 171). Отсутствие ссылок на доказательства обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не только ущемляет право на защиту, но и противоречит международно-правовому праву обвиняемого “быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения” (подп. “а” п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 04.11.1950). Подробное уведомление об основаниях обвинения означает ознакомление с доказательствами (подчеркнем, что именно их ч. 1 ст. 171 УПК считает основанием обвинения). Без уведомления об обосновывающих обвинение доказательствах сторона защиты не может полноценно выполнять свою функцию. Если лицо знает лишь то, в чем его обвиняют, но не знает, на основании чего, оно не может полноценно оспаривать аргументы своего процессуального противника. Это не только не способствует подлинной обоснованности обвинения, но и нарушает равноправие сторон как элемент состязательности (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК), предоставляя незаслуженное преимущество обвинителю. Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует, на наш взгляд, признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого . Вместе с тем реализация этой обязанности – вопрос будущего. В данный момент она реализуется лишь частично, например, при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 29.10.2009 N 22 суд, санкционируя арест (или отказывая в этом), дает оценку обоснованности подозрения, с которой вправе ознакомиться сторона защиты.

——————————–
Аналогичная позиция была ранее высказана в литературе: Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М., 1968. С. 139 – 140; Леви А.А., Шадрин В.С. Об участии защитника в предварительном следствии // Социалистическая законность. 1987. N 4. С. 87; Зинатуллин З.З. Общие проблемы обвинения и защиты. Ижевск, 1989. С. 24.
БВС РФ. 2010. N 1.

Другой комментарий к статье 171 УПК РФ

1. Глава 23 УПК сформулирована с учетом ст. 5 и 6 Конвенции о защите прав человека 1950 г., ст. 9 и 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) (Ведомости СССР. 1976. N 17. Ст. 291; БВС РФ. 1994. N 12) и других международных договоров РФ.

2. Достаточными доказательствами для обвинения лица можно считать такой их объем, который устанавливает событие и состав преступления, а также виновность в его совершении лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.

3. Процесс собирания и проверки доказательств в отношении обвиняемого продолжается и после предъявления обвинения. В частности, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, отягчающие и смягчающие наказание, мотивы преступления и т.п. могут быть установлены и после предъявления обвинения.

4. Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого является обоснованным при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 24).

5. Привлечение в качестве обвиняемого осуществляется незамедлительно, как только будут собраны достаточные для этого доказательства. Недопустимо при наличии оснований для предъявления лицу обвинения, не вынося соответствующего постановления, производить по делу следственные действия с участием его в качестве свидетеля (Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 7).

6. Если доказательства достаточны для привлечения лица в качестве обвиняемого, но имеется предположение о том, что лицо совершило и другие преступления, обвинение предъявляется по тем эпизодам и фактам, в отношении которых собраны достаточные доказательства. Вопрос об изменении или дополнении обвинения при наличии к тому доказательств может быть решен в соответствии со ст. 175 УПК.

7. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Требования к содержанию постановления о привлечении в качестве обвиняемого и форме постановления содержатся в ч. 2 комментируемой статьи и приложении 92 к ст. 476 УПК.

8. В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть описаны конкретные действия обвиняемого, а при совершении нескольких преступлений – дана правовая оценка каждому из них. Недопустимы расплывчатость и внутренняя противоречивость содержания постановления.

9. В постановлении указываются при необходимости нормы не только Особенной, но и Общей части УК, например если установлено приготовление или покушение на преступление (ст. 30 УК) либо определена роль обвиняемого в совершении преступления как организатора, подстрекателя или пособника (ст. 33 УК).

10. Полномочиями по привлечению лица в качестве обвиняемого наделен также прокурор в том случае, когда в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК им принято уголовное дело к своему производству.

11. При вменении обвиняемому нескольких преступлений обстоятельства каждого из них излагаются отдельно и указывается, по какому закону квалифицируется каждое из преступлений. Если деяние представляет совокупность нескольких составов преступлений, указываются все статьи (части, пункты статей) уголовного закона, которыми они предусмотрены.

12. О привлечении в качестве обвиняемого по делам частного обвинения см. коммент. к ст. 319.

13. Из ч. 4 комментируемой статьи вытекает, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого – индивидуализированный процессуальный акт, который выносится в отношении каждого лица отдельно.

14. По делам, передаваемым от одного следователя к другому в пределах компетенции, в том числе и при передаче в другой орган, постановление о привлечении в качестве обвиняемого сохраняет силу.

15. Постановление объявляется обвиняемому не позднее 3 суток с момента его вынесения в порядке, определенном ст. 172 УПК.

16. Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Генеральный прокурор РФ, судьи, Председатель Счетной палаты РФ, заместители Председателя и аудиторы Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека РФ, Президент РФ, прекратившие исполнение своих полномочий, кандидаты в Президенты РФ, следователи и адвокаты могут быть привлечены к уголовной ответственности с соблюдением требований, предусмотренных ст. 448 УПК.

Статья 171 УПК РФ. Порядок привлечения в качестве обвиняемого (действующая редакция)

2. В постановлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 – 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

Комментарий к ст. 171 УПК РФ

1. Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения (утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом – п. 22 ст. 5 УПК). Выдвижение обвинения происходит в форме вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

– создает ординарные условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

2. Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого одновременно складываются из следующих элементов:

2) наличие в деле достаточных уголовно-процессуальных доказательств об этом (информационное основание), т.е. информации, обладающей свойством допустимости. Данные непроцессуального характера (например, оперативно-розыскные) не могут обосновать обвинение. Подробнее об этом см. коммент. к ст. ст. 74, 75, 89. В ограниченных пределах некоторые элементы обвинения могут быть установлены путем презумпций, преюдиций и общеизвестности. См. об этом коммент. к ст. ст. 73, 90. Доказательств должно быть достаточно для убежденности следователя в совершении преступления данным лицом. Если при возбуждении дела основанием была вероятность, то при привлечении в качестве обвиняемого – достоверность. Поэтому следователь вправе изменить квалификацию преступления, данную при возбуждении дела. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности является преступлением (ст. 299 УК). В то же время указанная достоверность как предмет оценки относительна (см. коммент. к ст. 88). К этому моменту виновность доказана для органа расследования (обвинителя), но не для суда, поскольку обвиняемый объективно считается невиновным. Однако даже для обвинителя виновность установлена еще без учета доводов защиты. Поэтому после привлечения лица в качестве обвиняемого процесс доказывания может продолжаться по трем основным направлениям: а) опровержение или подтверждение доводов защиты; б) доказывание новых или других существенных обстоятельств совершения преступления, выявленных следователем по собственной инициативе; в) установление остальных элементов предмета доказывания, которые могут не определять квалификацию преступления, если они не были выяснены ранее. При необходимости изменить обвинение применяются правила ст. 175 УПК. Полное отпадение оснований влечет прекращение дела или уголовного преследования;

Читайте также:

Обмен квартиры на строительство дома

3) признание уголовным законом установленного по делу деяния преступлением (юридическое основание).

3. Привлечение в качестве обвиняемого возможно при соблюдении условий:

Об этом см. Определения КС РФ от 21 декабря 2006 г. N 533-О; от 18 июля 2006 г. N 343-О.

Подробнее о необходимости возбуждения нового уголовного дела см. коммент. к ст. 146.

в) отсутствие служебного иммунитета у потенциального обвиняемого (ст. 447). Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок (см. коммент. к ст. 450).

Юридическая сторона обвинения означает его уголовно-правовую формулировку, оценку. Она излагается в постановлении в соответствии с диспозицией уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК. При этом в необходимых случаях следует ссылаться и на нормы Общей части УК (соучастие, неоконченное преступление, рецидив). На практике встречается явление, называемое квалификацией с запасом, когда следователь при малейшем сомнении в юридической оценке деяния пытается вменить обвиняемому максимально тяжкое преступление из всех возможных в данном случае. При этом расчет делается на то, что государственный обвинитель и суд могут смягчить квалификацию, но не смогут ее ужесточить. Такая практика противоречит закону. В результате обвинение опирается на необоснованное предположение, а его завышенная тяжесть является условием для применения более строгих мер процессуального принуждения.

5. Часть 2 комментируемой статьи не требует в постановлении приводить ссылки на доказательства, подтверждающие обвинение. Буквальное толкование данной статьи УПК обычно приводит на практике к тому, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства не указываются. Однако это положение находится в противоречии с общим требованием о необходимости мотивированности постановлений (ч. 4 ст. 7), т.е. письменного анализа всех оснований принимаемых решений в самом их тексте. Но важнейшим элементом оснований для привлечения в качестве обвиняемого являются доказательства обвинения (ч. 1 ст. 171). Отсутствие ссылок на доказательства обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не только ущемляет право на защиту, но и противоречит международно-правовому праву обвиняемого “быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения” (подп. “а” п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950 г.). Подробное уведомление об основаниях обвинения означает ознакомление с доказательствами (подчеркнем, что именно их ч. 1 ст. 171 УПК считает основанием обвинения). Без уведомления об обосновывающих обвинение доказательствах сторона защиты не может полноценно выполнять свою функцию. Если лицо знает лишь то, в чем его обвиняют, но не знает, на основании чего, оно не может полноценно оспаривать аргументы своего процессуального противника. Это не только не способствует подлинной обоснованности обвинения, но и нарушает равноправие сторон как элемент состязательности (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК), предоставляя незаслуженное преимущество обвинителю. Учитывая приоритет международно-правовых и конституционных норм перед отраслевым законодательством, следует, на наш взгляд, признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого . Вместе с тем реализация этой обязанности – вопрос будущего. В данный момент она не подкреплена должными санкциями, так как еще не сложилась практика обжалования данного постановления в суд. В то же время КС РФ уже признал право судебного обжалования постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица (Определение КС РФ от 27 декабря 2002 г. N 300-О). При этом мотивы этого решения вполне могут быть распространены и на первоначальное обвинение.

Аналогичная позиция была ранее высказана в литературе: Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М., 1968. С. 139 – 140; Леви А.А., Шадрин В.С. Об участии защитника в предварительном следствии // Социалистическая законность. 1987. N 4. С. 87; Зинатуллин З.З. Общие проблемы обвинения и защиты. Ижевск, 1989. С. 24.

Под ред. А.В. Смирнова “КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание

Статья 171 УПК РФ. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

2. В постановлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

Комментарии к ст. 171 УПК РФ

1. Основание привлечения лица в качестве обвиняемого – это такая совокупность доказательств, которая формирует уверенность следователя (дознавателя и др.) в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно-правовой неприкосновенности) привлекаемого за его совершение лица.

2. Правоведы отмечают, что к моменту предъявления обвинения имеющиеся в деле доказательства должны устанавливать наличие события преступления, его квалификацию, умышленное или неосторожное совершение деяния лицом, подлежащим привлечению в качестве обвиняемого, и отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность за содеянное . “Для формулирования обвинения необходимо, чтобы были известны все те факты, из которых складывается соответствующий состав преступления. Сюда при всех условиях относятся противоправные и общественно опасные деяния, совершение их определенным лицом и уголовная вина последнего. Кроме того, важно установить время, место, способ и цель преступного действия (бездействия), вредные последствия, предмет посягательства и отягчающие вину обстоятельства, если они либо предопределяют преступность и наказуемость содеянного, либо влияют на его квалификацию” . Это, несомненно, верные утверждения по отношению к последнему в уголовном деле постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого к “моменту его предъявления”, но не привлечения лица в качестве обвиняемого.

См.: Комментарий к УПК РСФСР / Под ред. В.М. Лебедева и В.П. Божьева. М.: Спарк, 1995. С. 213; Комментарий к УПК РСФСР / Под ред. А.М. Рекункова и А.К. Орлова. М.: Юрид. лит., 1985. С. 253; и др.

Фаткуллин Ф.Н. Изменение обвинения. М.: Юрид. лит., 1971. С. 28.

3. В процессе предварительного расследования постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого может выноситься не единожды. Соответственно, предмет и пределы доказывания в каждом случае составления подобного документа будут разными.

4. На момент вынесения первого постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого достаточно знать всего-навсего, что совершено именно преступление, привлекаемый к ответственности гражданин принимал в нем участие, и он не обладает статусом уголовно-правовой неприкосновенности. Могут быть не выяснены смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, некоторые признаки, обязательные для конкретной части, или даже статьи особенной части уголовного закона. Однако собранная совокупность доказательств должна быть такой, чтобы ни у кого не могли возникнуть сомнения, что преступление, в котором принимал участие привлекаемый в качестве обвиняемого человек, все же имело место, и он не был или перестал быть “неприкосновенным”. Это правило вытекает из требований п. 3 ст. 49 Конституции РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица всегда толкуются в пользу обвиняемого.

5. Продемонстрируем данное положение на примере: на момент привлечения гражданина в качестве обвиняемого по ч. 1 ст. 158 УК дознаватель может не знать, что это не первый случай совершения гражданином подобного рода преступлений, что само это деяние преступник совершал не один, а в соучастии. В процессе последующего расследования могут быть установлены и другие совершаемые обвиняемым преступления и такие обстоятельства, которые позволят переквалифицировать кражу на грабеж или на специализированный состав кражи. Тем не менее вынесение первого постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК, в связи с выявлением в процессе дальнейшего расследования новых обстоятельств нельзя будет признать незаконным.

6. Путем вынесения первого постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователю (дознавателю и др.) предоставлена обеспеченная государственным принуждением возможность заставить лицо, в отношении которого собрана необходимая для предъявления обвинения совокупность доказательств, принять участие в уголовном процессе в качестве обвиняемого.

7. Возбуждение уголовного дела по одной статье УК не препятствует следователю (дознавателю и др.) предъявить обвинение по другой статье УК .

См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 декабря 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 8.

8. Другое дело, когда выносится постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого за совершение хищения, несмотря на то, что пока еще следователь не располагает доказательствами того, что лицо преследовало корыстную цель или что имущество изъято безвозмездно. Такое привлечение лица в качестве обвиняемого нельзя признать законным и обоснованным.

Читайте также:

Возврат товара юлмарт

9. Нельзя привлекать в качестве обвиняемого лицо и в тех случаях, когда имеются не опровергнутые совокупностью доказательств данные, свидетельствующие о возможной его невменяемости.

10. Если на начальном этапе расследования имелись сведения о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния или позволяющих выдвинуть версии о возможном совершении преступления другими лицами, то к моменту составления анализируемого постановления следует подобрать доказательства, опровергающие факт наличия перечисленных обстоятельств.

11. Нельзя признать незаконным и необоснованным привлечение лица к уголовной ответственности, исходя всего-навсего из того, что в последующем деяние было переквалифицировано. Одновременно прекращение в отношении лица уголовного преследования по реабилитирующим основаниям после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого – свидетельство нарушения законности при привлечении к уголовной ответственности.

12. Законодатель предусмотрел также дополнительные гарантии обеспечения законных прав и интересов отдельных категорий должностных лиц и граждан, касающиеся порядка привлечения их в качестве обвиняемых.

13. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно состоять из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть содержит указание на:

а) день, месяц, год составления;

б) населенный пункт, где оно составлено;

в) должность, звание (классный чин) фамилию, инициалы лица, его составившего;

г) номер уголовного дела, по которому оно вынесено.

14. Фактические обстоятельства совершения преступления, установленные в ходе расследования и содержащиеся в описательной части постановления, должны быть четко изложены в окончательном постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, при этом квалификация преступления по конкретной статье (части, пункту) УК должна вытекать из формулировки обвинения. Если это требование не выполнено сразу, то обвинение должно перепредъявляться. А значит, как минимум будет потрачено лишнее время, которое можно было бы использовать продуктивнее. Более того, неконкретность обвинения, расплывчатое, нечеткое изложение в постановлении формулировки обвинения нарушает право обвиняемого на защиту.

15. Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, вышеуказанные обстоятельства должны быть изложены применительно к каждому обвинению . Может быть поставлен вопрос о непричастности подсудимого к совершению вмененного ему преступления, если при предъявлении обвинения не были указаны статья УК, часть или пункт статьи, конкретные действия обвиняемого либо при совершении нескольких преступлений не дана правовая оценка каждому из них и др. В некоторых регионах страны принято также в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого отражать, какие из перечисленных в нем обстоятельств признаются смягчающими, а какие отягчающими наказание.

См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. N 5 “О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому права на защиту” // Там же. С. 136.

16. Исходя из редакции п. 4 ч. 2 коммент. ст., в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого не должны быть описаны все и каждое из обстоятельств, подлежащих в соответствии со ст. 73 УПК доказыванию. Некоторых из них просто не должно быть. Речь идет о п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК (обстоятельствах, исключающих преступность и наказуемость деяния). Нет необходимости в указанном постановлении отражать и обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (п. 7 ч. 1 ст. 73 УПК).

17. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого несовершеннолетнего и некоторых других лиц, считает Ю.И. Стецовский, должны указываться данные, характеризующие личность обвиняемого. Сведения о его возрасте, настоящем и прошлом необходимы для обвинения и защиты от него .

Стецовский Ю.И. Если человек обвинен в преступлении. М., 1988. С. 154.

18. Формулировка обвинения (описательная часть) должна содержать изложение конкретных фактических обстоятельств события преступления, а также логические доводы, обосновывающие квалификацию этого деяния по конкретной статье (части, пункту) УК и свидетельствующие о совершении его именно тем лицом, которому предъявлено обвинение. Так, к примеру, при квалификации хулиганских действий в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого следует отражать, по какому именно квалифицирующему признаку деяние виновного признается уголовно наказуемым хулиганством.

19. Нарушением требований ст. 171 УПК при предъявлении обвинения, к примеру, в изнасиловании будет отсутствие указания, в чем конкретно проявились насильственные действия обвиняемого (угрозы, физическое воздействие и т.п.), несмотря на то, что такие сведения необходимо указывать по каждому из преступных эпизодов .

См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26 марта 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 10.

20. Привлекая лицо в качестве обвиняемого за совершение преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (тяжкие или общественно опасные последствия, крупный или значительный ущерб, значительный размер, существенный вред и др.), следователь (дознаватель и др.) не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан привести в описательной части постановления обстоятельства, анализ которых позволил сделать вывод о наличии в содеянном вышеуказанного признака.

21. При этом все утверждения и выводы должны основываться на материалах уголовного дела.

22. Фабула обвинения должна составляться из всем понятных выражений. Она затем будет повторена в обвинительном заключении, а также в приговоре. Именно поэтому недопустимо в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого (особенно в последнем из таковых) употреблять неточные формулировки, использовать непринятые сокращения и слова, неприемлемые в официальных документах, а также загромождать фабулу обвинения описанием обстоятельств, не имеющих отношения к рассматриваемому делу. Приводимые в анализируемом процессуальном документе технические и иные специальные термины, а также выражения местного диалекта должны быть разъяснены. Помимо этого следует избегать изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не вызываемых необходимостью формулировок, в подробностях описывающих способы совершения преступлений, связанных с изготовлением наркотических средств, взрывчатых веществ и т.п., а также посягающих на половую неприкосновенность граждан или нравственность несовершеннолетних.

23. Закон не указывает на обязательность изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательств, обосновывающих обвинение. Необходимо и достаточно изложить сведения о фактических обстоятельствах деяния, поскольку они устанавливаются материалами дела, и дать произошедшему уголовно-правовую оценку.

24. Иногда в постановление о привлечении в качестве обвиняемого вносятся некоторые исправления. Их принято оговаривать, а точность оговорок удостоверять подписью следователя (дознавателя и др.). Не оговоренные и не подписанные следователем (дознавателем и др.) исправления, касающиеся существенных обстоятельств (например, квалификации преступления), могут привести к постановке вопроса о нарушении права обвиняемого на защиту .

Читайте также:

Как узнать в какие войска попадешь

Эти выводы позволяет сделать анализ положений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ “О судебном приговоре”. См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 7.

25. Резолютивная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого начинается после слова “постановил”. Она представляет собой формулировку принимаемого решения: “привлечь лицо (фамилия, имя, отчество дата и место его рождения) в качестве обвиняемого по данному уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления(-ий), предусмотренного(-ых)”; далее указываются статьи (части, пункты) УК, предусматривающие ответственность за вменяемые лицу преступления.

26. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть четко изложены обстоятельства, перечисленные в коммент. ст. . См. также комментарий к ст. ст. 220, 305 УПК.

См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. N 5 “О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту” // Там же. С. 135.

Вопрос 387. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Особенности осуществления защиты при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого.

Вопрос 387. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Особенности осуществления защиты при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого.

Привлечение в качестве обвиняемого.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК).

В постановлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 части первой статьи 73 УПК;

5) пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.

При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле (ст. 172 УПК).

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 УПК.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 УПК.

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 УПК, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

По мнению Конституционного Суда РФ, в некоторых случаях понятие «предъявление обвинения» должно толковаться в его конституционно-правовом, а не в придаваемом ему уголовно-процессуальным законом более узком смысле. Под обвинением согласно ст. 6 Европейской конвенции о защите прав и свобод человека Европейский суд по правам человека понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые влекут серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого 7 . Иначе говоря, возможно не только формальное, но и содержательное понимание обвинения.

Конституционный Суд РФ утверждает, что факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств.

Допрос обвиняемого. Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47 и ч. 3 ст. 50 УПК.

В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса.

Допрос проводится в порядке, установленном ст. 189 УПК, с изъятиями, установленными ст. 173 УПК.

Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования.

Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 УПК выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном статьей 172 УПК.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора (ст. 175 УПК).

Права защитника.

Под предъявлением обвинения понимаются:

а) объявление обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого, то есть оглашение или предоставление возможности прочесть вслух обвиняемому (защитнику) текст данного процессуального документа;

б) разъяснение обвиняемому существа сформулированного обвинения, изложенного в описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого, то есть объяснение содержания требований уголовного закона и ответы на вопросы, которые возникают у обвиняемого в связи с фактом предъявления ему обвинения;

в) перечисление и разъяснение обвиняемому его прав в уголовном процессе;

г) предложение обвиняемому и защитнику удостоверить факт того, что в определенные день и час им объявлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснены права обвиняемого.

Присутствовать при предъявлении обвинения – значит находиться в кабинете, где следователь (дознаватель и др.) предъявляет подзащитному таковое с момента удостоверения следователем (дознавателем и др.) личности обвиняемого до подписания всеми при предъявлении обвинения той части постановления о привлечении в качестве обвиняемого, где отражен факт разъяснения обвиняемому содержания постановления и принадлежащих ему прав.

Присутствуя при предъявлении обвинения, защитник имеет возможность воспользоваться предоставленным ему правом на свидания с подзащитным наедине и конфиденциально, разъяснять обвиняемому сущность обвинения, его права и обязанности, содержание статей УК и УПК, обращать внимание следователя (дознавателя и др.) на недостатки постановления о привлечении в качестве обвиняемого и хода самого предъявления обвинения.

Обвинение может предъявляться (перепредъявляться) подзащитному в процессе предварительного расследования неоднократно. Защитник вправе присутствовать при осуществлении каждого из таких предъявлений обвинения. Причем ему должна быть предоставлена возможность лично ознакомиться с каждым из вынесенных следователем (дознавателем и др.) постановлений о привлечении подзащитного в качестве обвиняемого и сделать выписки из таковых. Следователь (дознаватель и др.) обязан предоставить ему соответствующую возможность. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого составляется после того, как следователь (дознаватель и др.) соберет достаточную для этого совокупность доказательств, с которыми следователь (дознаватель и др.) защитника знакомить не обязан. До окончания предварительного расследования защитник не вправе требовать от органа предварительного расследования ознакомления его с имеющимися доказательствами обвинения, кроме тех, на которые имеется прямое указание в п. 5-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 53 УПК.

Защитнику также предоставлено право участвовать в допросе подзащитного, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подзащитного либо по ходатайству последнего или по ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК.

Участие вследственном действии означает, что защитнику, как минимум, должна быть предоставлена возможность присутствовать при каждом осуществленном следователем (дознавателем и др.) действии, которые в своей совокупности составляют то процессуальное действие, в котором он принимает участие.

Для того чтобы принять участие в производстве следственного действия, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК, защитнику нет необходимости испрашивать у кого-либо разрешения. Для допуска к участию в таком следственном действии достаточно соответствующего пожелания защитника. Если оно им было высказано, следователь (дознаватель и др.) обязан уведомить защитника о дне, месте и времени производства данного следственного действия.

Первым следственным действием, участвовать в котором вправе защитник, назван допрос подозреваемого, обвиняемого.

Допрос – это следственное действие, в ходе которого следователем (дознавателем и др.) в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства осуществляется процесс заслушивания устной речи (показаний) допрашиваемого лица, результаты которого фиксируются в протоколе допроса.

Раздел II. Особенная часть: досудебное производство

Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения, то есть утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Выдвижение первоначального обвинения является центральным этапом стадии предварительного расследования, на котором оформляется уголовно-правовой спор между сторонами обвинения и защиты (предъявляется уголовный иск).

Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что оно:

* определяет рамки дальнейшего производства, которое будет вестись только в отношении привлеченных лиц и только по тем преступлениям, которые им вменяются в вину. Отсюда берет начало правило «недопустимости поворота к худшему»;

* ведет к возникновению защиты от обвинения;

* создает условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого складываются одновременно из трех элементов (ч. 1 ст. 171 УПК):

1) фактического основания. По делу должно быть установлено совершение определенным лицом конкретного преступления, а именно: а) событие преступления, б) виновность лица в совершении преступления, в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния;

2) информационного основания. Указанные выше обстоятельства должны быть установлены на основе достаточных уголовно-процессуальных доказательств с достоверностью для следователя.

3) юридического основания. Уголовный закон должен признавать установленное по делу деяние преступлением.

Условия для привлечения лица в качестве обвиняемого следующие:

* обвинение выдвигается по тому же событию (факту), по которому возбуждалось уголовное дело.

* надлежащий субъект выдвижения обвинения.

* отсутствие служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого. Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок.

2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение выдвинутого обвинения.

Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого складывается из трех этапов: 1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК); 2) предъявление обвинения (ст. 172 УПК); 3) допрос обвиняемого (ст. 173 УПК).

1) Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить:

* Фактическую сторону обвинения – существо или объем, с подробным описанием конкретных обстоятельств каждого вменяемого в вину преступления, всех признаков состава преступления и всех квалифицирующих обстоятельств.

* Юридическую сторону обвинения – уголовно-правовую формулировку, оценку, которая соответствует диспозиции уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ.

2) Предъявление обвинения должно состояться не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, или в день фактической явки обвиняемого, или в день его привода.

Процедура предъявления обвинения состоит из совокупности последовательных действий: 1) удостоверение в личности обвиняемого и его защитника, 2) объявление постановления о привлечении, 3) разъяснение существа обвинения, 4) разъяснение прав обвиняемого, 5) фиксация указанных моментов в постановлении, 6) вручение копий постановления о привлечении в качестве обвиняемого обвиняемому, его защитнику и направление копии прокурору.

Читайте также:

Как выбрать онлайн-кассу?

3) Допрос обвиняемого – это его процессуальный расспрос по предъявленному обвинению в целях:

* выяснения юридической позиции стороны защиты (полное, частичное признание вины или ее непризнание);

* предоставления обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту (объяснения – версии);

* получения показаний обвиняемого (информации о фактах, которые он ранее воспринимал).

Обвиняемый должен быть допрошен немедленно после предъявления ему обвинения. В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания и на каком языке.

Показания, данные без участия защитника, не имеют доказательственного значения при последующем неподтверждении их самим обвиняемым в суде.

В случае отказа от дачи показаний на первом допросе повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

Ход и результаты допроса обвиняемого фиксируются в протоколе.

При необходимости изменения или дополнения выдвинутого обвинения следователь повторяет вновь всю процедуру привлечения лица в качестве обвиняемого: выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявляет измененное обвинение и вновь допрашивает обвиняемого по измененному обвинению. Исключения из этого порядка допускаются в случае, когда в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой либо части не нашло подтверждения. Тогда следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника и прокурора (ст. 175 УПК).

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Значение акта привлечения в качестве обвиняемого состоит главным образом в том, что действиям (бездействию) лица дается официальная уголовно-правовая оценка и ему от имени государства предъявляется обвинение в совершении преступления. С этого момента обвиняемый получает возможность знать, в чем он обвиняется, и приобретает процессуальные права, при помощи которых он может защищаться от предъявленного обвинения.

В то же время привлечение лица в качестве обвиняемого означает, что к нему могут быть применены установленные законом меры процессуального принуждения. Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по надлежащему исследованию имеющих значение для уголовного дела обстоятельств.

Привлечение лица в качестве обвиняемого должно производиться сразу же после того, как будут установлены соответствующие основания. Однако при этом следует иметь в виду, что поспешность, равно как и медлительность, в решении вопроса о привлечении в качестве обвиняемого может иметь отрицательные последствия.

В первом случае возможно необоснованное привлечение лица в качестве обвиняемого, во втором – ущемляются права и интересы обвиняемого, поскольку он лишается возможности своевременно начать осуществление защиты от обвинения, дать объяснения по существу обвинения, что, в свою очередь, сказывается на полноте исследования обстоятельств дела.

Промедление с привлечением в качестве обвиняемого нередко приводит к тому, что лицо, совершившее преступление, пользуясь тем, что к нему не применены меры процессуального принуждения, совершает новые преступления, скрывается от следствия, оказывает активное противодействие следователю в установлении истины путем уговоров или запугивания свидетелей и потерпевших, уничтожения вещественных доказательств и т. п.

Привлечение в качестве обвиняемого может состояться при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления (ч. 1 ст. 171 УПК).

Основанием привлечения в качестве обвиняемого является такая совокупность собранных в ходе произведенного расследования доказательств, которая достаточна и необходима для того, чтобы у следователя сформировалось собственное убеждение в том, что:

совершено преступление, т. е. уголовно-наказуемое действие или бездействие;
преступление совершено определенным лицом;
преступление совершено умышленно или по неосторожности;
отсутствуют основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

Факт совершения преступления может считаться установленным, если в ходе расследования выяснено, что на охраняемые уголовным законом интересы было совершено противоправное посягательство. При этом должны быть установлены время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления.

Установление места и времени совершения преступного посягательства необходимо для индивидуализации факта совершения преступления, для его отграничения от других явлений (событий), происходивших в данное время и в данном месте.

По некоторым делам место и время совершения преступления могут иметь значение для квалификации. Чаще всего это относится к воинским преступлениям (ч. 3 ст. 331 УК). Например, уголовная ответственность за неисполнение подчиненным приказа начальника в военное время повлечет применение законодательства Российской Федерации военного времени.

Степень конкретизации времени совершения преступления может быть неодинаковой для различных уголовных дел. В одних случаях для доказанности обвинения достаточно установить день, а иногда месяц совершения, а в других для этого необходимо точно установить час, а иногда и минуты совершения деяния.

Точное установление времени совершения преступления, как правило, имеет решающее значение, когда возникает вопрос об алиби, о разделении ответственности между несколькими обвиняемыми, а также в других процессуальных ситуациях.

Степень конкретизации места совершения преступления также неодинакова для различных дел. В одних случаях место совершения преступления должно быть установлено с точностью, измеряемой сантиметрами (например, при столкновении транспортных средств на осевой линии), а в других – место совершения преступления может быть установлено в пределах населенного пункта, участка местности и т. д.

Способ совершения преступления представляет собой комплекс совершаемых в определенной последовательности действий преступника, которые приводят к преступному результату.

Установление способа преступления имеет значение, главным образом, для конкретизации преступления, однако в некоторых случаях это необходимо и для правильной квалификации деяния. В частности, такая необходимость возникает, если способ включается в перечень признаков, разграничивающих степень общественной опасности преступлений.

В установленных законом случаях способ может быть обстоятельством, отягчающим наказание обвиняемого. Для некоторых преступлений существенным признаком является определенное сочетание места, времени и некоторых других фактических обстоятельств, определяющих обстановку, в которой совершается преступление (например, при совершении воинских преступлений специальным субъектом -– военнослужащим, находящимся в боевой обстановке).

Для того чтобы сделать вывод о совершении преступления конкретным лицом, необходимо установить причинно-следственную связь между действиями (бездействием) и наступившим преступным результатом.

При этом акт привлечения лица в качестве обвиняемого может состояться лишь в том случае, если фактические признаки, образующие действие (бездействие), соответствуют описанию объективной стороны какого-либо из преступлений, предусмотренных Особенной частью УК.

Обязательным условием привлечения лица в качестве обвиняемого является достижение им возраста, с которого заданное действие (бездействие) наступает уголовная ответственность.

Факт вменяемости субъекта преступления презюмируется и подлежит доказыванию лишь в том случае, когда в этом возникает сомнение в связи с необычайной жестокостью действий обвиняемого в момент совершения преступления против личности, нелепыми поступками во время предварительного расследования, при наличии сведений о том, что у данного лица, совершившего общественно опасное деяние, ранее была черепно-мозговая травма или что это лицо состоит на учете в психо-неврологическом диспансере и т. п. В соответствии с п. 3 ст. 196 УПК в подобного рода ситуациях обязательно должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

Основанием привлечения в качестве обвиняемого является наличие умысла или неосторожности в действиях лица, совершившего преступление.

Преступление признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий.

Преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Следует иметь в виду, что в ряде случаев форма вины имеет значение для квалификации преступления. Например, по этому критерию разграничиваются умышленное убийство и убийство по неосторожности.

Признаком, характеризующим субъективную сторону, является также мотив совершения преступления, т. е. побуждения, которыми руководствовался обвиняемый в период подготовки и в момент совершения преступления. Мотив совершения преступления имеет значение для квалификации преступлений в тех случаях, когда необходимо разграничить составы, имеющие сходные признаки, например, при разграничении убийства с квалифицирующими признаками и убийства без таковых.

В тех случаях, когда мотив не является необходимым признаком состава преступления, его доказывание имеет значение для характеристики личности обвиняемого, для правильного решения вопроса о степени ответственности обвиняемого и индивидуализации наказания. Безмотивность содеянного в сочетании с другими обстоятельствами указывает на возможную невменяемость лица.

Желательно, чтобы к моменту принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого были установлены обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК), а также характер и размер вреда, причиненного преступлением (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК). Это обусловлено тем, что от правильного установления перечисленных обстоятельств зависит квалификация ряда преступлений.

Однако неустановление данных обстоятельств не препятствует привлечению лица в качестве обвиняемого, поскольку предъявлением лицу обвинения предварительное следствие не заканчивается. Следователю еще предстоит получить и проверить показания обвиняемого, в том числе и путем производства следственных действий.

Вывод следователя о совершении обвиняемым инкриминируемого ему деяния не является окончательным. В ходе дальнейшего расследования могут быть установлены основания для изменения объема обвинения и квалификации содеянного, а значит, обвинение лица в совершении определенного преступления может быть изменено или дополнено по правилам, установленным ч. 1 ст. 175 УПК.

Если обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, в дальнейшем не найдет своего подтверждения, то следователь обязан прекратить в отношении данного лица уголовное преследование на основаниях и в порядке, предусмотренных ст. 27 УПК. Если предъявленное обвинение не нашло своего подтверждения в какой-либо его части, то следователь прекращает уголовное преследование в соответствующей части (ч. 2 ст. 175 УПК).

Таким образом, привлечение в качестве обвиняемого может состояться лишь тогда, когда у следователя нет сомнений в том, что его вывод о наличии оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого на данном этапе расследования является единственно правильным.

Исключающими привлечение лица в качестве обвиняемого являются обстоятельства, перечисленные в п. 1–6 ч. 1 ст. 24 и в ст. 27 УПК.

В основу выводов следователя о наличии оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого могут быть положены лишь достоверные доказательства, т. е. сведения, которые существовали или существуют в объективной действительности и обладают способностью служить аргументами (доводами) в процессе обоснования того или иного положения.

Собственное убеждение следователя в достоверности сведений формируется в процессе их установления. Это достигается прежде всего путем проверки способности источников доказательств давать неискаженную информацию об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела. В последующем проверке подвергаются непосредственно доказательства.

Следователь должен проанализировать содержание каждого из устанавливаемых доказательств и решить вопрос о наличии или отсутствии в них внутренней противоречивости. Признав сведения внутренне непротиворечивыми, следователь сопоставляет их с ранее установленными доказательствами и проверяет согласованность всей совокупности доказательств.

Необходимость такой двухступенчатой проверки обусловлена тем, что искажение информации в одном источнике возможно, но в системе источников такая вероятность сокращается или совсем исчезает.

Если в процессе проверки обнаруживаются внутренние противоречия сведений или противоречия между отдельными доказательствами, следователь обязан произвести необходимые следственные действия, направленные непосредственно на проверку установленных сведений либо на установление новых сведений, с помощью которых могут быть проверены доказательства, достоверность которых вызывает сомнения.

Аргументами (доводами) в процессе обоснования обвинительного тезиса, формулируемого в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, могут служить лишь те доказательства, которые обладают свойствами относимости и допустимости.

Под относимостью доказательств следует понимать их способность устанавливать: наличие или отсутствие обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу (ст. 73 УПК); достоверность или недостоверность проверяемых версий и фактических данных.

Свойством допустимости обладают доказательства, которые установлены:

по возбужденному уголовному делу, за исключением случаев получения сведений в ходе осмотра места происшествия, освидетельствования, судебной экспертизы, производство которых допускается до возбуждения уголовного дела (ч. 4 ст. 146, ч. 2 ст. 176 УПК);
предусмотренными законом способами (ст. 86 УПК);
уполномоченным на то должностным лицом, если нет обстоятельств, исключающих участие должностного лица в производстве по уголовному делу (ст. 61 УПК).

В любом случае доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми (ч. 1 ст. 75 УПК).

Основания привлечения в качестве обвиняемого

Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

Комментарий к статье 171 УПК РФ

Другой комментарий к статье 171 УПК РФ

Статья 171 УПК РФ. Порядок привлечения в качестве обвиняемого (действующая редакция)

Комментарий к ст. 171 УПК РФ

Статья 171 УПК РФ. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

Комментарии к ст. 171 УПК РФ

Читайте также

Вопрос 357. Участие адвоката-защитника в предварительном следствии и дознании.

Вопрос 371. Эксперт и специалист: понятие, различия в процессуальном статусе. Основания для отвода эксперта и специалиста. Привлечение специалиста стороной защиты.

Вопрос 406. Уголовные дела частного обвинения: понятие, особенности возбуждения и производства в суде первой инстанции.

5. Очная ставка на следствии и возможность ссылаться на нее в качестве основания для отказа от допроса в суде

39. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

35. Надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого

Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

Глава 11 ПРОЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ И ДОПРОС ОБВИНЯЕМОГО

Глава 23. ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ

Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого

Раздел II. Особенная часть: досудебное производство

2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение выдвинутого обвинения.

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого