Получить подтверждение гражданства рф

Перечень документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ

Документы, подтверждающие гражданство, доказывают то, что человек находится под юрисдикцией России. Их перечень утвержден на законодательном уровне. Бумаги в некоторых случаях может потребовать лицо при исполнении служебных обязанностей, если возникают сомнения в том, подданным какой страны является человек.

Какие документы подтверждают гражданство до 18 лет

• Свидетельство о рождении. Это основное подтверждение подданства, если ребенок появился на свет после 1.07.2002. В это время вступил в силу Федеральный закон №62-ФЗ от 31.05.2002 в редакции от 24.04.2022. Согласно пункту 1 статьи 12 этого нормативного акта, малыш автоматически становится индигенатом РФ, если хотя бы один из родителей имеет российское гражданство. Если же ребенок родился в России, но неизвестно, кто его мама, папа, то он также становится резидентом РФ.
• Свидетельство о рождении с вкладышем или штампом. Первый выдавался до 6.02.2007. После этого его заменили отметкой, которая доказывает, что ребенок является гражданином РФ. В качестве доказательства российского подданства можно предоставлять только вкладыш.
• Российский паспорт. Его получают подростки после 14 лет. Удостоверение личности выдают на основании свидетельства о рождении. Других бумаг, доказывающих наличие статуса индигената РФ, не требуется.
• Заграничный паспорт. Удостоверение личности можно оформить для детей любого возраста, в том числе для новорожденных малышей. Оно говорит о принадлежности к России, поскольку выглядит как общегражданский паспорт, выдается УФМС.
• Общегражданский, заграничный, дипломатический паспорт одного из родителей. Гражданство ребенка подтверждается только тем удостоверением, в котором содержится информация о нем. Если же мама или папа не внесли в заграничный паспорт сведения о малыше, он не доказывает наличие российского подданства у несовершеннолетнего.
• Бумага, выданная другим государством, подтверждающая составление акта регистрации рождения малыша, в которой стоит отметка о гражданстве. Статус резидента она подтверждает в том случае, если к ней прилагается перевод на русский язык с нотариальным заверением. Штамп о подданстве РФ ставится законными представителями отдела МВД по вопросам миграции, консульства, посольства.

Перечень документов для лиц от 18 лет

• российский внутренний;
• заграничный;
• дипломатический;
• служебный.

Подданство также подтверждает военный билет с вкладышем, в котором стоит отметка о гражданстве.

Если человек имеет один из данных документов, других бумаг, свидетельствующих о том, что он является резидентом, не требуется. Когда должностные лица обязывают предъявить иные доказательства, они нарушают действующее законодательство.

Их действия можно обжаловать в суде. Обратиться в полномочный орган может каждый человек, чьи права ущемлены, но только при наличии веских причин.

В каких случаях нужно подтверждать гражданство

Свидетельства наличия статуса резидента требуется предоставлять при отсутствии бумаги, доказывающей российское подданство, но в ситуациях:

• Если человек до 6.02.1992 г. постоянно находился на территории РФ, не выходил из юрисдикции РФ. Несмотря на отсутствие документов человек определяется, как гражданин РФ, на основании пункта 7 статьи 4 Федерального закона №62-ФЗ от 31.05.2002 в редакции от 24.04.2022, учитывая пункт 1 статьи 13 Закона РСФСР №1948-1 от 28.11.1991. Статус индигената РФ человек получает несмотря на наличие или отсутствие подданство другой державы, проживания в ином государстве и т.д.
• Если человек появился на свет в период с 6.02.1991 по 1.07.2002. Он является гражданином РФ, если на момент рождения хотя бы один из родителей имел российское подданство, не выходил из юрисдикции РФ. Не учитывается, где именно он появился на свет. Человеку присваивается статус резидента РФ на основании пункта 7 статьи 4 Федерального закона №62-ФЗ от 31.05.2002 в редакции от 24.04.2022, учитывая статью 14 Закона РСФСР №1948-1 от 28.11.1991.
• Если человек направлял обращение на приобретение гражданства РФ и по нему приняли положительное решение, но по каким-то причинам заявителю не предоставили ответ. Срок давности по этому вопросу не предусмотрен. Даже если лицу заочно присудили статус резидента РФ, постановление не аннулируется. Индигенат может проживать в России или в любом другом государстве, получить подданство другой державы. Российское гражданство за ним сохраняется.
• Постоянного нахождения в иной стране, окончания срока действия внутреннего удостоверения личности, загранпаспорта. Статус резидента не аннулируется, если человек не выходил из юрисдикции России.

Когда гражданство подтверждать не нужно

Доказательства подданства РФ не нужно предъявлять при наличии одного из документов из списка, приведенного выше. Они удостоверяют статус человека. Несмотря на это, некоторые должностные лица требуют у человека другие свидетельства того, что он является российским резидентом.

• оформлении малышу общегражданского, заграничного паспорта;
• повторном получении удостоверения личности, если прежняя красная книжка пропала, закончился ее срок действия, лицо сменило фамилию, другие данные;
• приобретении российского удостоверения личности на основании загранпаспорта, выданного посольством РФ в другой державе;
• устройстве несовершеннолетнего в детский сад, школу и т.д.

В этих случаях представители полномочных органов не вправе требовать других доказательств наличия подданства РФ, если представлен один из документов из списка, приведенного выше.

Если должностное лицо отказывается принимать обращение к рассмотрению из-за отсутствия бумаг, подтверждающих статус резидента, он нарушает действующее законодательство. Заявитель может подать на чиновника в суд или жалобу вышестоящему руководителю.

Получить подтверждение гражданства рф

Документы, удостоверяющие наличие гражданства

(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

(см. текст в предыдущей редакции)

45. Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

б) дипломатическим паспортом;

в) служебным паспортом;

г) утратил силу с 1 января 2014 года. – Указ Президента РФ от 22.10.2009 N 1180;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);

ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).

(п. 45 в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

(см. текст в предыдущей редакции)

45.1. В случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.3, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения, наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.

(п. 45.1 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

45.2. Документами, указанными в подпунктах “а” – “в” пункта 45 настоящего Положения, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.

(п. 45.2 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

45.3. Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:

о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт “а” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “б” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).

Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.

(п. 45.3 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

45.4. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:

в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);

в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт “г” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).

(п. 45.4 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

45.5. Проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 45.4 настоящего Положения, осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (родителя) в день обращения. При этом для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктами “в” и “г” части первой статьи 12 Федерального закона, представляются следующие документы:

документ полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению. Если ребенок родился на территории иностранного государства, гражданами которого его родители не являются, – также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “в” части первой статьи 12 Федерального закона, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);

документ полномочного органа иностранного государства (полномочных органов иностранных государств), гражданами которого (которых) являются родители или единственный родитель ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку иного гражданства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “г” части первой статьи 12 Федерального закона).

(п. 45.5 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)

45.6. Наличие у ребенка единственного родителя подтверждается исходя из соответствующих обстоятельств решением суда о признании другого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельством о смерти другого родителя, или заявлением, составленным в произвольной форме, об отсутствии у одного из родителей сведений о месте нахождения другого родителя, или свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения о другом родителе, или справкой о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Процедура подтверждения гражданства РФ

Подтверждение гражданства — специфическая процедура, о которой, наверняка, слышали немногие. Между тем, информация о ней может оказаться актуальной для каждого гражданина. В этом посте мы поговорим о том, в каких случаях нужно подтверждение гражданства РФ и как оно оформляется.

С помощью каких документов подтверждается гражданство РФ

В Указе No1325 изложен исчерпывающий список документов, удостоверяющих наличие гражданства. Касательно совершеннолетних лиц он выглядит так:

• паспорт (общегражданский, заграничный, дипломатический или служебный);
• военный билет со вкладышем, говорящим о российском гражданстве;
• свидетельство о рождении, в котором указана информация о российском гражданстве хотя бы одного из родителей;
• метрика с отметкой о наличии гражданства, нанесенной должностным лицом уполномоченного органа.

Что касается детей до 14 лет, то их гражданский статус подтверждается свидетельством о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве. В метрике должна содержаться информация о гражданстве родителей. Также подданство ребенка могут подтверждать сведения о нем, вписанные в общегражданский, заграничный или дипломатический паспорт родителей.

Документы, говорящие о наличии гражданства, прописаны в Указе Президента 1325

Если у вас есть хотя бы один из этих документов, то процедура подтверждения гражданского статуса вам не потребуется. Об этом стоит твердо помнить, ведь иногда различные ведомства могут выдвигать неправомерные требования, и знание законодательства поможет вам отстоять свои права.

В каких случаях может потребоваться подтверждение гражданства РФ

На территории России все еще проживают люди, не получившие российский паспорт после распада Союза. Речь идет о тех, кто на момент 6.02.1992 имел постоянную прописку в РФ и советский паспорт, но не поменял его на новые российские корочки. Таким лицам процедура подтверждения гражданства РФ необходима. Ведь даже если в настоящий момент у них имеется иностранное гражданство, они все равно являются гражданами России согласно закону No62-ФЗ.

Вторая группа лиц, которым может понадобиться эта процедура — это люди, рожденные после 6.02.1992 года в семье российского гражданина, не имеющего документов, подтверждающих гражданство РФ. К примеру, если отец или мать, будучи гражданами РСФСР и проживающие на территории этой союзной республики на 6 февраля 1992 года, не оформляли выхода из гражданства РФ, но и не получили российского паспорта. Их дети, даже появившиеся на свет в другом государстве, могут быть признаны гражданами РФ по праву рождения.

Согласие на получение гражданства РФ ребенку: когда и от кого его требуют

• Елена Воропаева
• 28.08.2019

Третья категория — это иностранные граждане или апатриды, которые однажды уже обращались в Управление по вопросам миграции (или ФМС) с заявлением о приеме в гражданство РФ, но по той или иной причине не были осведомлены о положительном решении по вопросу. Такое может случиться как по вине самого гражданина (сменил место жительства или вообще покинул страну), так и по вине государственных служб. В подобную ситуацию также часто попадают те, кто был ребенком и не знал, что родители или опекуны вписывали его в свое заявление о гражданстве. Срок вынесения решения роли не играет.

Четвертая возможная и распространенная ситуация — это просрочка общегражданского и заграничного паспортов при проживании за границей. Такое может случится если россиянин, живущий за рубежом, вовремя не обратиться в представительство Российской Федерации за сменой паспорта. Впрочем, наличие иных документов, обозначенных в начале статьи, может спасти ситуацию.

Возможны и иные случаи, при которых может потребоваться подтверждать наличие гражданства, однако они происходят реже.

Как выглядит процедура подтверждения гражданства РФ

В территориальном отделении МВД РФ нужно написать заявление в свободной форме о проведении проверки обстоятельств, говорящих о наличие гражданства. К заявлению прикладываются имеющиеся документы. Иногда инспектор может потребовать предоставить данные о себе в письменном виде.

Положительным результатом проверки станет заключение о признании заявителя гражданином РФ. С этим заключением уже можно будет обратиться за оформлением нового паспорта.

Если вы находитесь за границей — то обратиться с заявлением можно в консульское учреждение РФ.

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2022 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2022 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2022 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.

Справка о гражданстве РФ где получить 2022 году

Справка о гражданстве РФ – это документ, подтверждающий российское подданство человека, проживающего на территории России или за пределами страны. В некоторых случаях разрешается иметь двойное гражданство.

Когда требуют справку о гражданстве РФ

В 1992 году, когда вступил в силу закон о российском гражданстве, все лица, имеющие постоянную регистрацию в России стали гражданами РФ. Несмотря на это, в некоторых случаях требуют подтвердить российское гражданство.

1. У человека нет документов, которые подтверждают его статус. Такое может случиться в том случае, если в 1992 году гражданин был прописан в России, но не имел паспорт.
2. Лицо, родившееся в период 1992-2002 годы. В то время родителям приходилось подтверждать свою принадлежность.
3. Человек ранее постоянно проживал в другой стране и у него закончился срок действия иностранного паспорта. В таком случае подтвердить гражданство сможет российский идентификатор. Но если он утерян, то потребуется справка.
4. Человек желает трудоустроиться на государственную службу. Необходим документ, подтверждающий отсутствие двойного гражданства.

В некоторых случаях представители власти необоснованно запрашивают справку о гражданстве РФ. Такое бывает при оформлении:

• заграничного или первичного российского паспорта для несовершеннолетнего ребенка (если имеется отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении;
• российского паспорта повторно;
• заграничного паспорта для совершеннолетних лиц.

Как получить справку о гражданстве РФ в 2022 году

Чтобы получить справку о гражданстве РФ, человеку необходимо обратиться в территориальное подразделение Министерства Внутренних дел (далее МВД) по постоянной регистрации, либо направить запрос через многофункциональный центр (далее МФЦ).

Подать заявление о выдаче документа можно несколькими способами:

• обратившись лично к сотруднику МВД;
• обратившись лично к специалисту МФЦ;
• направить запрос почтой России заказным письмом с уведомлением;
• воспользоваться интернет-сервисами (заказать справку на сайтах Госуслуги, МВД РФ);
• воспользоваться услугами юриста, который будет действовать в интересах клиента от его имени по нотариально-заверенной доверенности.

Важно! Государственная пошлина за получение справки о Гражданстве РФ не взимается.

Документы для получения справки о гражданстве РФ в 2022 году

Для получения справки на подтверждение гражданства необходимо предоставить небольшой пакет документов.

Наименование документа

Предоставляется исключительно для ознакомления или снятия копии

Паспорт родителя или другой документ, подтверждающий представление интересов гражданина (например, доверенность)

Гражданский паспорт заявителя

Такой пакет документов обычно предоставляют лица, родившиеся в России в период с 1992 по 2022 годы, а также люди, зарегистрированные на территории РФ в 1992 году, но утратившие гражданский паспорт.

Заявление на предоставление справки на подтверждение гражданства

Для получения справки на подтверждение гражданства РФ заявителю необходимо правильно написать заявление. Унифицированной формы документа не существует, однако есть некоторые требования, которые рекомендуется соблюдать:

• в заявлении указываются контактные данные заявителя, его ФИО, дата и место рождения;
• обращение обязательно включает в себя реквизиты гражданского и иностранного паспорта, при наличии такового;
• указывается цель приобретения справки;
• отображается просьба о выдаче документа;
• проставляется дата и подпись заявителя.

Если заявление подает доверенное лицо, то указываются реквизиты нотариально-заверенной доверенности.

Сроки оформления справки о гражданстве РФ

Сроки выдачи справки на подтверждение гражданства регламентированы законодательством РФ.

Обращение гражданина регистрируется в течение суток после его получения территориальным подразделением МВД России. Если заявление подается по Почте или через МФЦ, то срок увеличивается на время доставки документов до органа.

Справку можно получить одним из выбранных способов через 20 рабочих дней после регистрации заявления.

Как получить справку о гражданстве РФ лицу, постоянно проживающему за границей

Чтобы получить справку, подтверждающую российское гражданство человеку, который постоянно проживает за пределами РФ, необходимо обратиться в консульство по месту жительства и предоставить документы:

• копия и оригинал паспорта гражданина РФ;
• копия и оригинал загранпаспорта.

В том случае, если представители консульства не желают подтверждать российское гражданство на основании представленных документов, человеку необходимо доказать свою принадлежность. Для этого представляют любые документы, подтверждающие его проживание в России, например:

• военный билет российского образца;
• справка об обучении в российской школе, ВУЗе;
• справка с места работы в России;
• документ об обслуживании в поликлинике;
• и др.

Если чиновники выносят немотивированный отказ в выдаче справки на подтверждение гражданства РФ, необходимо обратиться в суд.

Двойное гражданство

В России разрешено иметь двойное гражданство. Для подтверждения или опровержения данного факта выдается справка.

Для ее получения обращаются в территориальное подразделение МВД России, МФЦ. Заявление можно направить лично, почтой или через электронные сервисы: Госуслуги, личный кабинет МВД России.

Важно! Лица, желающие поступить на государственную службу в России, не имеют права иметь двойное гражданство.

Документы для подтверждения или опровержения двойного гражданства

Для получения справки о гражданстве РФ подданному двух стран необходимо предоставить:

• российский паспорт;
• документ, удостоверяющий личность заграничного образца;
• заявление на получение справки.

В том случае, если гражданин утратил бумаги, подтверждающие его личность, то потребуется дополнить пакет другими документами на выбор:

• СНИЛС, ИНН;
• свидетельство о рождении, о браке или разводе;
• военный билет;
• права на управление транспортным средством.

Заявление рассматривается в течение 20 рабочих дней. Через обозначенный законом промежуток времени заявитель может забрать справку выбранным способом получения.

Для опровержения двойного гражданства человеку необходимо обратиться в консульство страны, по месту жительства. В том случае, если лицо проживает в России, то пакет документов предоставляют в территориальное подразделение МВД.

Российским гражданам, проживающим на территории иного государства, потребуется подготовить следующие бумаги:

• заявление;
• гражданский паспорт;
• заграничный паспорт;
• справка о подаче заявления на выход из гражданства (в том случае, если таковое имелось ранее);
• справка об отсутствии прописки в стране, где человек родился;
• квитанция об оплате консульского сбора.

Важно! Консульский сбор – это не государственная пошлина и уплачивается он в бюджет той страны, куда направляется обращение.

Необходимость подтверждения наличия двойного гражданства

Подтверждать двойное гражданство потребуется в том случае, если человек утратил российский и иностранный паспорт. Кроме того, справка потребуется:

• при получении подданства в третьем государстве;
• появилась необходимость совершить юридически значимые действия, но заграничный и гражданский паспорт еще не готов;
• при трудоустройстве в консульство России и иностранных государств;
• для восстановления утраченных бумаг.

Важно! При утрате заграничного паспорта, подданному иного государства необходимо обратиться в консульство той страны, чье гражданство он имеет.

Типичные ошибки по теме

При запросе, оформлении и получении справки о гражданстве РФ возникают ошибки, которые носят типичный характер.

Ошибка 1. Граждан Иванов В.Ю. написал заявление на получение справки о гражданстве РФ на сайте Госуслуги, но не приложил сканы необходимых бумаг. В предоставлении документа Ивановну отказали и назначили личный прием.

Решение 1. Иванов допустил грубейшую ошибку, на основании чего сотрудник ГУВМ МВД России отказал в выдаче справки. Дело в том, что если нет доказательств наличия гражданства, работник органа не может подтвердить статус гражданина. Чтобы решить проблему, Иванову необходимо лично обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД России и предоставить российский, заграничный паспорт либо составить новое заявление, приложить сканы документов и выбрать способ получения справки.

Ошибка 2. Смирнова В.В. заказала справку на подтверждение гражданства РФ через личный кабинет МВД России, но не указала способ получения документа, так как думала, что его направят онлайн. Но сотрудник ведомства подготовил справку и попросил женщину явиться в территориальное подразделение органа.

Решение 2. Заказать справку на подтверждение гражданства можно с помощью сервиса Госуслуги, личный кабинет МВД России. Однако в настоящий момент нет электронной версии документа, поэтому его получают на бумажном носителе. В связи с этим, Смирновой необходимо явиться в территориальное подразделение органа и забрать справку, либо при подаче заявления выбрать способ получения – Почтой России.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Получить справку о гражданстве РФ не трудно. Однако часто возникают вопросы, связанные с наличием гражданства.

Вопрос 1. В 1992 году я был гражданином СССР и проживал на территории Украинской республики. После развала советского союза я не принял российское гражданство. Можно ли сейчас мне стать гражданином РФ.

Ответ 1. В 1992 году все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, не изъявившие желание стать гражданами РФ в течение одного календарного года, автоматически получали гражданство РФ. Лица, проживающие на территории республик, получили гражданство новых стран. Таким образом, вы получили гражданство Украины. Чтобы сейчас стать гражданином России, необходимо оформить ВНЖ и воспользоваться программой переселения соотечественников, которая упростит процедуру получения гражданства РФ.

Вопрос 2. Я бывший гражданин СССР, зарегистрирован в Свердловской области. В 1992 году я находился в Украинской республике, затем уехал за границу. Сейчас хочу вернуться на Родину. Являюсь ли я гражданином РФ и как мне это доказать?

Ответ 2. Все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, в течение года не заявившие о своем желании стать гражданами РФ, получают гражданство автоматически. Таким образом, лицо является гражданином РФ, при отсутствии у него гражданства иного государства, приобретенного в период 1992-1994 годы.

Чтобы подтвердить наличие гражданства РФ, необходимо заказать справку.

Заключение

Справка о гражданстве РФ необходима в редких случаях, однако ее получение связано с некоторыми трудностями. Если соблюдать общеустановленные правила, то процедура оформления документа не отнимет много времени и сил.

• заполняйте заявление без ошибок и исправлений, верно отражайте реквизиты документов;
• к заявлению не забывайте прилагать требуемые бумаги;
• при наличии двойного гражданства, указывайте данные иностранного паспорта;
• при получении справки в отношении несовершеннолетнего лица, юридически значимые действия за него совершает родитель или иной законный представитель.

При посещении территориального подразделения МВД России рекомендуется заранее подготовить копии документов. Чаще всего сотрудники ведомства принимают клиентов по предварительной записи, поэтому уточните этот момент по телефону, на сайте МВД, Госуслуги.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ

Часто лица, законно проживающие на территории России, сталкиваются с необходимостью представить документы, удостоверяющие наличие гражданства.

Этот момент прописан в российском законодательстве. Но иногда сотрудники, работающие в отделе по вопросам миграции, не имеют никакого права запрашивать такие справки.

Общие сведения

Вопрос подтверждения гражданства РФ достаточно сложен, противоречив и очень неоднозначен, с юридической точки зрения. Иногда подтверждать гражданство нужно, иногда – нет. Есть ситуации, когда в этом имеется острая необходимость.

Четыре возможных варианта событий, когда требуется подтверждение гражданства РФ

Случай первый

У человека отсутствует любой документ, способный подтвердить факт того, что он гражданин России. При этом он постоянно жил на российской территории.

Необходимо представить доказательство того, что ходатайствующее лицо не отказывалось от «родного» гражданства. На основании перечисленных требований, он является полноценным гражданином.

Нивелировать актуальное гражданство РФ не могут даже следующие обстоятельства:

• длительный срок проживания за границей;
• время выезда за пределы Российской Федерации;
• наличие паспорта подданного иного государства.

Случай второй

Документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, требуется тогда, когда человек проживает за пределами России, а срок его заграничного паспорта уже истёк (читайте у нас на сайте о том, что делать, если срок заграничного паспорта истек). Иного документа, способного подтвердить факт того, что человек – российский гражданин, у него нет.

Недействительность документации, подтверждающей связь человека с Россией, а также её отсутствие, не является основанием для лишения человека гражданства.

Ситуация третья

Подтверждение требуется тогда, когда у человека, который родился до даты вступления в силу Федерального закона (01.07.2002), отсутствуют любые справки, способные подтвердить факт его связи с родиной.

При этом его/её отец или мать должен быть законным россиянином. Важное требование – человек не должен иметь отказа от гражданства РФ.

Случай четвёртый

Подтверждение нужно тогда, когда в отношении индивидуума, который выступал с заявлением о гражданстве до 06.02.92, принималось решение со знаком «+».

При этом ходатайствующее лицо по тем или иным причинам не было проинформировано относительно своего нового статуса. Временной промежуток здесь никакой роли не играет.

Особенности процедуры

Гражданин обязуется пройти процедуру определения российского гражданства. В соответствии с российским законодательством, инициаторами проверки в 90% случаев являются сотрудники УФМС.

Данная манипуляция предполагает обращение с ходатайством в своё подразделение ГУВМ МВД. Заявление составляется в произвольной форме.

Если ходатайствующее лицо проживает за пределами Российской Федерации, то обращаться по данному вопросу нужно в дипломатическое учреждение, которое находится в стране его настоящего проживания.

В заявке требуется указать все обстоятельства, а также сведения, которые говорят о наличии у человека российского гражданства. Заявление человека обязательно подтверждается соответствующими документами.

Следующим этапом является проведение проверки сотрудниками ГУВМ МВД, либо дипломатического учреждения.

Заключение может быть вынесено по результатам расследования. Если в отношении человека было принято решение со знаком «+», то он имеет право на получение российского паспорта.

Какие документы нужны

Перечень документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, выглядит так:

Документы, которые удостоверяют гражданство РФ

• гражданский паспорт россиянина;
• загранпаспорт; ; .

Но также граждане России могут предоставить военный билет (другое название – удостоверение личности военнослужащего). В этом документе обязательно должен содержаться вкладыш, который свидетельствует о наличии у человека российского подданства.

Документы для детей до 14 лет

Гражданство ребёнка до 14 лет подтверждать не требуется. После достижения им четырнадцатилетнего возраста необходим более полный пакет документов. Обязательно предъявляется внутренний паспорт, а также заграничный – при его наличии.

Иными подтверждающими справками у несовершеннолетнего ребёнка в 2022 году, являются:

• свидетельство о рождении (документ должен сопровождаться отметкой, или вкладышем, который подтверждает принадлежность несовершеннолетнего к России);
• перевод документа, выданного в качестве подтверждения факта регистрации рождения несовершеннолетнего органом иностранной державы (в документе обязательно проставляется отметка о наличии российского гражданства);
• документ, подтверждающий личность законного представителя несовершеннолетнего (это может быть: дипломатический, служебный, заграничный, общегражданский паспорт).

Отметка о наличии гражданства РФ проставляется как ответственными сотрудниками ГУВМ МВД, так и должностными лицами дипломатического учреждения.

Для лиц без гражданства

Лицо без гражданства также должно предоставить все необходимые бумаги. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, в 2019 году выглядят так:

;
• документ, который выдаётся иностранной державой, и признаётся в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность человека, не имеющего гражданства; .

Может быть предоставлена иная документация, которая предусматривается Федеральным законом. Но также могут быть предъявлены документы, которые признаются в соответствии с международным договором РФ.

Когда подтверждение не требуется

Должностные лица не имеют права требовать документы, подтверждающие гражданство, в следующих случаях:

• наличие общегражданского паспорта, который был получен на основании заграничного, и наоборот;
• присутствие у ребёнка свидетельства о рождении с соответствующей отметкой либо вкладышем;
• замена заграничного или внутреннего паспорта (о замене паспорта по истечении срока действия, читайте по ссылке).

Если человек получил загранпаспорт или общегражданский паспорт, а потом потерял его, ему нет необходимости в подтверждении российского гражданства. Это обусловлено тем, что ответственные сотрудники обязуются проверить личность человека исходя из уже имеющихся у них данных.

Как обстоят дела на практике

Должностные лица зачастую не следуют закону, и настаивают на получении человеком документов, которые могут подтвердить гражданство.

Обычно чиновники требуют представить доказательства законности прописки. Такое может быть на фоне утраты или замены:

• поквартирной карточки;
• карточки регистрации;
• домовой книжки.

Факт отсутствия того или иного документа не говорит о том, что человек не имеет никакой связи с Россией, а также о том, что он получил гражданство незаконным путём.

Смотрите видео-инструкцию о том, что делать при утере паспорта.

Ещё чиновники могут потребовать сообщить адрес, по которому россиянин проживал за конкретный период. Потом потребуется предоставить письменный ответ-подтверждение, который приходит на означенный адрес.

Иногда чиновники отказываются принять ходатайство относительно выдачи той или иной справки. Они рекомендуют заявителю сначала обратиться в соответствующий орган, и добиться письменного ответа. В этом ответе должна находиться информация, подтверждающая законность выдачи документа.

Подобные требования не являются законными. Лицо, которое выступает с таким требованием, нарушает права ходатайствующего человека. А также им грубо нарушаются сроки оказания той или иной госуслуги. Это совершенно недопустимо.

Сложные ситуации

Бывают более сложные ситуации. Например, человек родился на территории Украины до развала СССР, и проживал в России до 1996 года. В свидетельстве о рождении у него имеется вкладыш, в котором говорится, что, в соответствии с законом «о гражданстве РСФСР», он гражданин России.

Затем он вернулся на Украину, и получил украинский паспорт. Одновременно его родители могут иметь российские паспорта.

В этом случае, если родители человека не оформили ему выход из российского гражданства, он продолжает являться подданным РФ.

Граждане СССР имеют право на получение гражданства Российский Федерации в упрощенном порядке

Для решения вопроса гражданства такому человеку нужно будет проявить настойчивость при общении с должностными лицами.

Чиновники УФМС неохотно принимают ходатайство относительно проведения расследования на предмет наличия у заявителя гражданства РФ.

Почти всегда они стараются отказать в этом. Причины отказа могут быть абсолютно надуманными.

В этом случае процедура будет выглядеть так:

1. Обратиться с письмом, составленным в произвольной форме, в котором попросить об определении российского гражданства.
2. Приложить все нужные документы.
3. Получить заключение о признании подданным РФ.
4. Обратиться с заявлением о выдаче паспорта.

Это довольно сложная процедура, но человек, хорошо знающий российское законодательство и свои права, всегда в итоге добьётся правды.

Подробнее о восстановлении гражданства для граждан СССР, узнайте в видео.

О получении гражданства России бывшим гражданам СССР, по ссылке.

Заключение

Если должностное лицо ведёт себя грубо, не принимает документы по надуманным причинам, или требует предоставление ненужных справок, россиянин вправе пожаловаться на него в вышестоящую инстанцию.