Исковое заявление о разрешении выезда ребенка за границу

Основания

Конституция РФ предусматривает право каждого российского гражданина на свободный выезд за пределы страны. Соответственно, вместе с выезжающим гражданином могут выехать и его дети.

При отсутствии разногласий между родителями или при обоюдном выезде родителей с детьми за рубеж проблем не возникает.

Так, если ребенок выезжает лишь с одним из родителей, то законодательно предусмотрена процедура получения согласия на выезд от второго родителя. Более того, визовый режим некоторых стран также предусматривает согласие второго родителя, которое и проверяется при выдаче визы в страну назначения. Данное правило действует, например, в пределах Шенгенской зоны.

Согласие второго родителя на выезд ребенка оформляется нотариально. В этой связи следует уточнить один момент.

Выезд ребенка за рубеж возможен не только с родителями, но также с бабушками, дедушками, другими родственниками, опекунами и просто лицами, которым родители доверили сопровождение ребенка. Для подобных случаев закон предусматривает оформление нотариального согласия обоих родителей.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», разногласия по поводу выезда ребенка могут быть разрешены в порядке искового производства.

Однако судебный спор возможен только между родителями. Даже если мать ребенка доверяет бабушке отвезти ребенка на курорт, а отец ребенка не дает согласия, то иск предъявляется матерью ребенка, а не его бабушкой.

Единственным исключением будет случай вывоза ребенка за рубеж его опекунами при условии, что родители лишены родительских прав или родители умерли или неизвестны. При подобных обстоятельствах согласие на выезд должно быть получено от органов опеки и попечительства. В случае отказа опекун может обратиться в суд с иском, и ответчиком по иску будет именно орган опеки и попечительства.

Поскольку права обоих родителей в отношении ребенка равны, то несогласие одного из родителей на зарубежную поездку его ребенка будет являться безусловным запретом на выезд. В равной степени запретом на выезд будет несогласие органов опеки в отношении опекаемого ребенка.

Составление иска

Иск – это всегда спор двух сторон, то есть истца и ответчика. Поэтому задача истца состоит в том, чтобы предоставить суду неопровержимые доказательства своей правоты. Первой стадией предоставления доказательств является правильное и мотивированное оформление искового заявления.

Ошибки в структуре иска могут привести к отказу в его приеме к рассмотрению либо к отказу в его удовлетворении. Для правильного оформления иска желательно обратиться к квалифицированному юристу, но если это проблематично, то можно попытаться оформить иск самостоятельно, для чего рекомендуем воспользоваться имеющимся на сайте типовым шаблоном.

Структура иска состоит из ряда последовательно расположенных элементов, которые нельзя менять местами. Начинается иск с так называемой «шапки», в которой по порядку указываются:

наименование судебной инстанции, в которую иск направляется;
ФИО, адрес, контактные данные истца;
ФИО и адрес ответчика.

Сразу под перечислением сторон вписывается наименование иска, а именно слова «исковое заявление», и сразу под ним «о разрешении выезда ребенка за границу».

После наименования иска начинается собственно текст искового заявления, также имеющий свои структурные элементы:

описательную часть. В соответствии с названием в нем описываются обстоятельства дела – когда бы рожден ребенок, с кем ребенок проживает и на основании чего, куда истец планирует вывезти ребенка, на какой срок и по какой причине. Также следует указать, что второй родитель (или орган опеки) отказываются добровольно дать согласие на выезд ребенка. Желательно приложить копию письменной просьбы к ответчику о выдаче согласия;
мотивировочную часть. Также в соответствии с названием в этой части обосновывается законность исковых требований. Следует учесть, что при вынесении решения суд всегда руководствуется интересами детей. Поэтому обоснования должны иметь отношения, в первую очередь, к интересам ребенка. Например «мы проживаем на Крайнем Севере, ребенок часто простужается, врачи рекомендуют ему отдых на море. В связи с этим я считаю необходимым вывезти его в Грецию на 18 дней, для чего мною был заключен договор с туристическим агентством» и т.д.;
резолютивную часть, которая содержит собственно просьбу истца к суду;
перечень прилагаемых к иску документов. В обязательном порядке прикладываются копия паспорта истца и копия свидетельства о рождении ребенка. Опционально прикладываются любые документы, обосновывающие исковые требования. Это могут быть медицинские справки о необходимости лечения, приглашение в зарубежную клинику, договор с туристическим агентством и т.д.;
дату подачи иска и подпись истца.

Иск и все документы к нему подаются в суд в двух экземплярах. К иску прикладывается квитанция об уплате госпошлины на сумму 300 рублей.

Выезд ребенка на постоянное место жительства

Анализ судебной практики показывает, что иски о разрешении выезда ребенку за границу в связи с отдыхом, лечением и посещением родственников, как правило, беспроблемно удовлетворяются судами. Это связано с тем, что отказ второго родителя в даче согласия на выезд обычно продиктован не интересами ребенка, а степенью враждебного отношения к бывшему супругу.

Несколько иначе складывается практика по делам, связанным с вывозом ребенка за рубеж на постоянное место жительства.

Еще раз напоминаем, что при вынесении решения суд руководствуется интересами ребенка. В этой связи следует заметить, что ребенок, уехавший на постоянное место жительства в другую страну, лишается общества второго родителя, остальных родственников и привычной ему среды.

Поэтому при подаче иска следует четко обозначить преимущества для ребенка в связи с его выездом: возможность получить хорошее образование, возможность лучшего материального обеспечения и т.д.

Не стоит обманывать суд, скрывая намерения вывезти ребенка на ПМЖ, маскируя это выездом, например, на отдых. Дело в том, что судебное решение, вынесенное на сфальсифицированных данных, очень легко отменить. Впоследствии может быть затруднительным повторный выезд ребенка из РФ в случае, если второй родитель решит навестить родственников.

Куда обращаться

Рассмотрение исков о разрешении выезда ребенка за рубеж подведомственно судам общей юрисдикции. Подсудность определяется по месту жительства (или месту нахождения, в спорах с органами опеки) ответчика.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Образец искового заявления о разрешении выезда ребёнка за границу

Право выезда ребёнка за границу с одним из родителей подлежит ограничению, если второй родитель заявит о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка установлен постановлением правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 273 (на момент публикации данного образца иска). В этом случае, согласно статье 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», вопрос о выезде ребёнка за границу разрешается судом в порядке искового производства.

Примерный образец искового заявления о разрешении выезда ребёнка за границу Российской Федерации при несогласии одного из родителей

В Приморский районный суд

Истец: Миронова Александра Дмитриевна, проживающая по адресу: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Несуществующая, дом 132, корп.1, кв.39, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Мироновой Натальи Дмитриевны, 12 сентября 2009 г.р.

Ответчик: Миронов Дмитрий Васильевич, проживающий по адресу: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Несуществующая, дом 112, корп.2, кв.11.

Третье лицо: Отдел опеки и попечительства Муниципального образования «Северное», адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Северная, дом 11, корп.1.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты госпошлины

И С К О В О Е З А Я В Л Е Н И Е
о разрешении выезда ребёнка за границу при несогласии второго родителя

Я являюсь матерью несовершеннолетнего ребёнка Мироновой Натальи Дмитриевны, 12 сентября 2009 г.р. Отцом ребёнка является ответчик. Брак между нами расторгнут 20 февраля 2014 года.

Ответчик жизнью и здоровьем дочери не интересуется, не участвует в её воспитании и не заботится о физическом развитии. Кроме того, он злоупотребляет своими правами, препятствуя нормальному отдыху дочери, что выразилось в подаче им в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка. Данная позиция ответчика не имеет под собой никаких оснований.

Вместе с тем, Наталья имеет ряд хронических заболеваний и часто болеет. Для поддержания здоровья ребёнка мне приходится строго следить за питанием и режимом дня, чего не делает её отец. Но этого для поддержания здоровья дочери недостаточно. По характеру заболеваний ребенку необходимо длительное пребывание в теплом климате, особенно в холодное время года. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ей для поддержания здоровья, необходим периодический выезд на отдых за границу. Морские курорты России значительно уступают заграничным курортам по совокупности цены и уровня отдыха. Они также непригодны для отдыха в зимнее время из-за климатических условий.

Исходя из интересов моей дочери, я планирую вместе с ней выехать в Турцию в период с 8 по 19 июня 2015 года. С этой целью мной у туроператора ЗАО «Весь мир без границ» забронирована и уже частично оплачена путёвка. При сложившихся обстоятельствах выезд ребенка из Российской Федерации возможен лишь при решении данного вопроса в судебном порядке. Для досудебного решения вопроса мною в адрес ответчика направлялось письмо с требованием отозвать заявление о несогласии на выезд за границу несовершеннолетнего ребёнка и с предложением явиться к нотариусу для оформления разрешения на выезд дочери заграницу. Ответчик данные просьбы проигнорировал.

Помимо документов все вышеуказанные обстоятельства будут подтверждены свидетельскими показаниями приглашенных мной граждан, готовых прийти в суд для дачи показаний.

В силу статей 7, 18 и 27 Нью-Йоркской Конвенции «О правах ребёнка» и пункта 2 статьи 38 Конституции РФ, каждый ребёнок имеет право на заботу со стороны родителей, он имеет право на уровень жизни, необходимый для должного обеспечения физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. При этом, оба родителя несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие своего ребёнка.

Согласно статей 54–57, 60, 63 и 65 Семейного Кодекса РФ, каждый ребёнок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, при этом расторжение брака родителей не влияет на права ребёнка.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. В соответствии с пунктом 5 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, данное заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу судебное о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина.

Таким образом, своим препятствием в выезде ребенка на море, за границу, ответчик грубо нарушил и по сей день нарушает права несовершеннолетнего ребёнка.

На основании изложенного, в соответствии с главой 12 ГПК РФ,

Разрешить выезд за границу Российской Федерации несовершеннолетнего ребёнка Мироновой Натальи Дмитриевны, 12 сентября 2009 года рождения в сопровождении матери Мироновой Александры Дмитриевны или с её нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца Миронова Дмитрия Васильевича.

Приложение:
1. копии искового заявления;
2. нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
3. нотариально заверенная копия свидетельства о расторжении брака;
4. Медицинские справки о состоянии здоровья ребёнка;
5. Копия заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка;
6. Документы о частичной оплате турпутёвки в Турцию;
7. Требование о несогласии на выезд за границу;
8. Предложение явиться к нотариусу;
9. Документы, подтверждающие почтовые отправления.

20 ноября 2014 года __________________________

Примечание:
Начиная примерно с 2014 года, достижение положительного результата исхода дела о разрешении выезда ребёнка за границу для истца стало представлять определённую сложность. Для того, чтобы понять какие подводные камни ждут истца при рассмотрении дела в суде рекомендую вам внимательно ознакомиться с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2014 г. № 57-КГ14-7, которое вы без труда найдёте в интернете. Данным определением истцу было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, так как рассмотревшая дело по третьей инстанции Судебная коллегия Верховного суда РФ посчитала, что доказательств злоупотребления ответчиком своими правами и доказательств необходимости снятия временного ограничения на выезд ребёнка за пределы РФ, суду представлено не было.

Что делать, если отец не дает согласия на выезд ребенка за границу?

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Я являюсь матерью С., . 2002 года рождения. Отцом ребенка является Б.

В настоящее время я работаю и живу в Санкт-Петербурге с нашим ребенком. С. учится в школе в Санкт-Петербурге. В период с . 2015 по . 2015 мне на работе будет предоставлен отпуск. Я планирую провести отпуск с моей дочерью в Федеральной Республике Германии и Испании. Для этой цели я забронировала номер в гостинице в Испании.

Согласно ст. 20 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

С целью получения согласия отца ребенка на выезд за пределы Российской Федерации я неоднократно обращалась к ответчику устно с просьбой оформить согласие на выезд ребенка, но никаких ответных действий не последовало. . 2015 я направила в его адрес письменное сообщение с просьбой оформить согласие на выезд ребенка в Испанию и Германию, но никакого ответа не последовало.

Девочка хочет посетить вышеназванные страны и отдохнуть со мной на берегу Средиземного моря в Испании. Иначе говоря, поездка на отдых за рубеж соответствует интересам ребенка, а отказ отца оформить согласие на выезд, наоборот, противоречит интересам ребенка, т.е. отец действует вопреки интересам нашей дочери.

П. 1 ст. 7 Семейного кодекса РФ предусматривает, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В силу п. п. 1 и 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, а также на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

В соответствии со ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В соответствии с п. 2 ст. 65 СК РФ, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Наша дочка желает посетить вышеназванные государства и отдохнуть на берегу Средиземного моря.

Реализация права каждого родителя, закрепленного в вышеназванной правовой норме, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, и не может ставиться в зависимость от желания или нежелания родителей разрешить выезд ребенка за пределы РФ или возникших между родителями противоречий. Полагаю, что в данном случае со стороны отца, который не интересуется жизнью своей дочери, не участвует в её воспитании, имеет место злоупотребление родительскими правами.

В связи с изложенным и на основании ст. 61, 65 СК РФ

ПРОШУ:

Разрешить выезд С, . 2002 года рождения, из Российской Федерации со мной, . А., в страны Шенгенского соглашения: в Федеративную Республику Германию и Испанию в период с . 2015 года по . 2015 года без согласия отца ребенка.

Признать на основании ст. 94 ГПК РФ издержками, связанными с рассмотрением дела . рублей расходов на подготовку искового заявления и взыскать их в мою пользу с . Б.

Приложение:

Копия искового заявления
Квитанция госпошлины
Копии св-ва о рождении
Справка о предоставлении отпуска и её копия
Копии квитанции об отправке письма ответчику с описью вложения
Копии письма ответчику.
Распечатки сведений о бронировании гостиницы
Квитанция и её копия

Более подробно с проблемой отсутствия согласия одного из родителей на выезд ребенка за границу читайте в моей публикации Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд ребенка за границу?

Исковое заявление о разрешении выезда ребёнка за границу при несогласии второго родителя

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободный выезд за пределы России. Если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации вместе с одним из родителей, то согласия второго родителя на выезд ребенка не требуется. В тоже время, некоторые страны требуют согласие на поездку ребенка от второго родителя для получения визы. На момент публикации данного образца искового заявления к таким государствам относятся страны Шенгенского соглашения.
Право выезда ребёнка за границу с одним из родителей подлежит ограничению, если второй родитель заявит о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка установлен постановлением правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 273 (на момент публикации данного образца иска). В этом случае, согласно статье 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», вопрос о выезде ребёнка за границу разрешается судом в порядке искового производства.

Примерный образец искового заявления о разрешении выезда ребёнка за границу Российской Федерации при несогласии одного из родителей.

Я являюсь матерью несовершеннолетнего ребёнка __________, __________. Отцом ребёнка является ответчик. Брак между нами расторгнут ________________.
Ответчик жизнью и здоровьем дочери не интересуется, не участвует в её воспитании и не заботится о физическом развитии. Кроме того, он злоупотребляет своими правами, препятствуя нормальному отдыху дочери, что выразилось в подаче им в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка. Данная позиция ответчика не имеет под собой никаких оснований.
Вместе с тем, Наталья имеет ряд хронических заболеваний и часто болеет. Для поддержания здоровья ребёнка мне приходится строго следить за питанием и режимом дня, чего не делает её отец. Но этого для поддержания здоровья дочери недостаточно. По характеру заболеваний ребенку необходимо длительное пребывание в теплом климате, особенно в холодное время года. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ей для поддержания здоровья, необходим периодический выезд на отдых за границу. Морские курорты России значительно уступают заграничным курортам по совокупности цены и уровня отдыха. Они также непригодны для отдыха в зимнее время из-за климатических условий.
Исходя из интересов моей дочери, я планирую вместе с ней выехать в _________ в период с __________ по ___________. С этой целью мной у туроператора __________ забронирована и уже частично оплачена путёвка. При сложившихся обстоятельствах выезд ребенка из Российской Федерации возможен лишь при решении данного вопроса в судебном порядке. Для досудебного решения вопроса мною в адрес ответчика направлялось письмо с требованием отозвать заявление о несогласии на выезд за границу несовершеннолетнего ребёнка и с предложением явиться к нотариусу для оформления разрешения на выезд дочери заграницу. Ответчик данные просьбы проигнорировал.
Помимо документов все вышеуказанные обстоятельства будут подтверждены свидетельскими показаниями приглашенных мной граждан, готовых прийти в суд для дачи показаний.
В силу статей 7, 18 и 27 Нью-Йоркской Конвенции «О правах ребёнка» и пункта 2 статьи 38 Конституции РФ, каждый ребёнок имеет право на заботу со стороны родителей, он имеет право на уровень жизни, необходимый для должного обеспечения физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. При этом, оба родителя несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие своего ребёнка.
Согласно статей 54–57, 60, 63 и 65 Семейного Кодекса РФ, каждый ребёнок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, при этом расторжение брака родителей не влияет на права ребёнка.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. В соответствии с пунктом 5 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, данное заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу судебное о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина.
Таким образом, своим препятствием в выезде ребенка на море, за границу, ответчик грубо нарушил и по сей день нарушает права несовершеннолетнего ребёнка.

На основании изложенного, в соответствии с главой 12 ГПК РФ,

Разрешить выезд за границу Российской Федерации несовершеннолетнего ребёнка _________________, _________ года рождения в сопровождении матери ______________ или с её нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца ___________________.

Приложение:
1. копии искового заявления;
2. нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
3. нотариально заверенная копия свидетельства о расторжении брака;
4. Медицинские справки о состоянии здоровья ребёнка;
5. Копия заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка;
6. Документы о частичной оплате турпутёвки в Турцию;
7. Требование о несогласии на выезд за границу;
8. Предложение явиться к нотариусу;
9. Документы, подтверждающие почтовые отправления.

«___»_______ 20__ г. __________/___________/

Примечание:
Начиная примерно с 2014 года, достижение положительного результата исхода дела о разрешении выезда ребёнка за границу для истца стало представлять определённую сложность. Для того, чтобы понять какие подводные камни ждут истца при рассмотрении дела в суде рекомендую вам внимательно ознакомиться с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2014 г. № 57-КГ14-7, которое вы без труда найдёте в интернете. Данным определением истцу было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, так как рассмотревшая дело по третьей инстанции Судебная коллегия Верховного суда РФ посчитала, что доказательств злоупотребления ответчиком своими правами и доказательств необходимости снятия временного ограничения на выезд ребёнка за пределы РФ, суду представлено не было.

Исковое заявление об обязании дать согласие на выезд ребенка за границу

В _________ районный суд г.Архангельска

Истец: _______________________________
Адрес: _______________________________

Ответчик: ____________________________
Адрес: ______________________________

Третье лицо: Орган опеки и попечительства
_____________________ МО г.Архангельск

Государственная пошлина: ______________

Исковое заявление в защиту интересов несовершеннолетнего

Мой сын (дочь), ___________________ ____________________г. рождения, не смог(ла) выехать за границу на отдых в _________________________________, поскольку его (её) отец и мой (бывший) муж, ___________________________, не дал необходимого согласия на выезд ребенка за рубеж. Летом мы с сыном (дочерью) также планируем его (её) поездку за рубеж, но ответчик уклоняется от предоставления необходимого согласия. Тем не менее ст. 20 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» предусмотрено, что «несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить». В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Я, как законный представитель моего несовершеннолетнего ребёнка, считаю, что уклонение ответчика от выдачи его согласия на выезд сына за рубеж нарушает законодательные гарантии прав ребенка установленные ст. 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», где сказано, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, нарушено право моего ребёнка, установленное ст. 27 Конституции РФ, а именно право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 7 указанного закона, родители ребенка (лица, их заменяющие) должны содействовать ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.
Хочу добавить, что ответчик никаким образом не принимает участие в воспитании сына (дочери).
Учитывая изложенное,

Обязать ответчика предоставить мне нотариально удостоверенное согласие на выезд сына (дочери) за рубеж действием на __________год.
Поскольку, согласно ст. 57 Семейного кодекса РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, прошу вызвать моего сына в судебное заседание для того, чтобы он мог выразить свое мнение по данному вопросу.

Не нашли ответ на Ваш вопрос?

Позвоните нашему юристу!

Архангельск: (8182) 47-15-16, +7 902-286-15-16

Санкт-Петербург: +7 981-761-00-72

Приложение:
1. свидетельство о рождении
2. свидетельство о разводе
3. доказательство направления ответчику просьбы предоставить согласие на выезд ребенка.
4. копия финансово-лицевого счета
5. выписка из домовой книги
6. доверенность

Заявление подается в суд по месту жительства как исковое заявление неимущественного характера с приложением всех необходимых документов и квитанции об оплате государственной пошлины.

Решение об устранении препятствий на выезд ребенка из РФ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дорогомиловский районный суд г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело об устранении препятствий на выезд ребенка за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истица, действующая в интересах несовершеннолетней дочери Полины, 1999 года рождения, обратилась в суд с иском к ответчику о признании права несовершеннолетнего ребёнка на выезд за пределы Российской Федерации, в отсутствии согласия отца ребенка – ответчика, до достижения совершеннолетия.

Свои требования мотивировала тем, что между ней и ответчиком был заключен брак, 12.12.1999 у них родилась дочь Полина. 12.04.2005 г. брак был расторгнут. После расторжения брака дочь проживает с ней, отец с ними не проживает, воспитанием дочери не занимается. Истица и её несовершеннолетняя дочь Полина не могут вместе выехать на время за пределы Российской Федерации, так как отец несовершеннолетней уклоняется от выдачи согласия на выезд ребёнка. Дочь в настоящее время обучается в школе, одним из стимулов для обучения, а так же для всестороннего развития ребёнка, является поездка на период каникул за границу. На весенние каникулы учебного года 2010 – 2011 года планировали ехать в Италию. В связи с чем истица попыталась получить от ответчика нотариальное согласие на выезд в целях получения шенгенской визы ребёнку, однако её неоднократные попытки были проигнорированы ответчиком, который тем самым, по мнению истца, без причинно уклоняется от выдачи нотариального согласия на выезд ребёнка за границу. Истица считает, что своим бездействием ответчик нарушает интересы её несовершеннолетней дочери Полины, так как временные выезды за границу способствуют развитию ребёнка, расширяют её кругозор, стимулируют к обучению и познанию иностранных языков и культуры.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Жукова О.С. заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, в судебном заседании представила нотариальное согласие на выезд ребенка.

Представитель Муниципалитета ВМО Тропарево-Никулино в судебном заседании поддержал доводы истца.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение органа опеки и попечительства, допросив свидетеля и огласив показания ранее допрошенного свидетеля, выслушав несовершеннолетнюю Полину, исследовав и оценив материалы по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Право несовершеннолетнего свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка.

В соответствии со ст.54 п. 2, ст.56 п.п.1,2 Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения родителей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними, вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

При этом, согласно ст. 65 п.п.1,2 Семейного Кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В соответствии с положениями Регламента (ЕС) Европейского Парламента и Совета, устанавливающего Визовый Кодекс ЕС, для оформление шенгенской визы на ребенка необходимо предоставить «сертифицированное» согласие обоих родителей. То есть родитель, не выезжающий за границу с несовершеннолетним ребенком, должен оформить у нотариуса согласие на его выезд за пределы государства. Однако регламент предусматривает возможность предоставления и иного документа – судебного решения.

В судебном заседании установлено, что между истицей и ответчиком был заключен брак, 12.12.1999 г. у них родилась дочь Полина. 12.04.2005 брак был расторгнут. После расторжения брака дочь проживает с матерью.

На весенние каникулы учебного года 2010-2011 года, истец с дочерью планировали ехать в Италию. В связи с чем, истица попыталась получить от ответчика нотариальное согласие на выезд в целях получения шенгенской визы ребёнку, однако её неоднократные попытки были проигнорированы ответчиком и поездка не состоялась.

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела истцом были приложены телеграммы, направленные в адрес ответчика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель показал, что состоит в браке с истицей с 2004 года, с семьей выезжает за границу не чаще 1 раза в год, три года назад свидетелю пришлось заниматься получением согласия ответчика на выезд Полины. Пришлось потратить около двух недель на уговоры ответчика, в результате чего опоздали подать документы на визу. С дочерью ответчик не общался и не общается, даже с днем рождения не поздравил.

Допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля Павлов показал, что является сыном истца и ответчика, братом Полины. С отцом общается крайне редко, раз в два-три года, с сестрой отец не общается, свидетель ни разу не слышал, чтобы отец звонил сестре. Когда свидетель был несовершеннолетним, отец согласие на выезд давал, но приходилось очень долго бегать за ним. Сестра собиралась ехать с мамой в Италию в качестве поощрения за хорошую учебу. Свидетелю известно, что мать неоднократно звонила, посылала СМС-сообщения, телеграммы. Отец на связь не выходил. На звонки отвечала супруга отца, которая говорила о том, что он занят и у него нет времени оформлять согласие. Свидетель полагает, что отец умышленно не дал согласие. С Полиной отец не общается, даже не поздравил ее на день рождения, ничего не подарил.

Допрошенная в судебном заседании несовершеннолетняя Полина показала, что очень хотела поехать в Италию на каникулы, но отец не дал согласия без объяснения причин. Ей известно, что мама неоднократно звонила отцу, посылала сообщения по телефону и электронной почте, а также направляла телеграммы, звонила, все оставлено без ответа. С отцом Полина не общается, последний раз видела его в первом классе, сам он ни разу не звонил и не приезжал даже на дни рождения и праздники. Несовершеннолетняя просила суд удовлетворить иск, т.к. хотела бы беспрепятственно выезжать за пределы РФ без согласия отца, поскольку он совершенно чужой для нее человек.

Читайте также:

Исковое заявление о разделе наследства

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются материалами дела, а также объяснениями несовершеннолетней Полины, ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с заключением Муниципалитета ВМО Тропарево-Никулино, разрешение выезда за пределы РФ без согласия отца соответствует интересам несовершеннолетней.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск о том, что ответчику не было известно о намерении Полины выехать за границу, суд считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, кроме того, Полина достигла возраста 12 лет, ребенок в судебном заседании показал, что отец не предпринимал никаких попыток общения с ней, ее воспитанием не занимался и не занимается, в связи с чем, утверждения ответчика о том, что он готов участвовать во всех вопросах, связанных с воспитанием дочери, суд полагает не соответствующими действительности. Суд полагает, что ответчик уклонялся от выдачи разрешения на выезд ребенка без каких-либо уважительных причин, что является злоупотреблением родительскими правами, при этом, то обстоятельство, что в настоящее судебное заседание представлено нотариальное согласие на выезд ребенка, не свидетельствует о том, что злоупотребления родительскими правами не имело место быть, кроме того, для выезда в страны «шенгенской зоны» необходимо каждый раз предоставлять нотариальное согласие с указанием конкретной страны и срока пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что поскольку ответчик от воспитания дочери самоустранился, отношения с дочерью не поддерживает, и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, того обстоятельства, что участие ребенка в поездках за пределы РФ будет способствовать развитию культуры и повышению качества обучения иностранному языку в государственном образовательном учреждении, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Также суд находит необходимым разъяснить истице, что в силу ст. 22 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан РФ, выезжающих из РФ, защита их прав и законных интересов за пределами территории РФ, возлагаются на родителей.

При этом суд не находит обоснованным доводы ответчика о том, что удовлетворением указанного иска будут ограничены его права на общение с ребенком, в том числе на участие во всех процессах, связанных с воспитанием, образованием и правом выбора места и времени отдыха, поскольку указанные права родителя ответчик вправе осуществлять в порядке, установленном решением Никулинского районного суда об определении порядка общения с ребенком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право несовершеннолетней Полины, 12.12.1999 г/р, на выезд за пределы Российской Федерации, в отсутствие согласия отца до достижения совершеннолетия.

Разрешить несовершеннолетней Полине выезды за пределы Российской Федерации, без получения согласия отца до достижения ею совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы..