Применение ККТ при расчетах за ЖКУ предлагают отменить

Применение ККТ при расчетах за ЖКУ предлагают отменить

На основании п. 1. ст. 2 № 54-ФЗ, организации сферы ЖКХ обязаны фискализировать как наличные платежи, так и безналичные (в том числе оплаты через банки).

№2 Банк уже отправляет чеки жителям, зачем это делать еще и нам?

Банки и кредитные организации, согласно п.1 ст.2 № 54-ФЗ, освобождены от обязанности применять контрольно-кассовую технику. При оплате через банк жилец получает чек-ордер, подтверждающий получение платежа.

№3 Банки и так работают с налоговой, зачем нам что-то передавать в ФНС?

Банки не регистрируют поступление платежа в ФНС, а являются посредником между плательщиком и поставщиком услуг, поэтому № 54-ФЗ регламентирует отправку фискализированных чеков теми организациями, на чей расчетный счет поступают денежные средства.

№4 У нас уже есть касса, как её подключить к АПК «Система С-300»? Могу ли я пользоваться услугами другого ОФД для интеграции с Системой?

Данная касса не интегрирована с Системой. Используя её, Вам придется вручную выбивать чеки. Мы разработали уникальное комплексное решение с учетом специфики ЖКХ, которое позволяет синхронизировать работу онлайн-кассы Дримкас и Системы. На сегодняшний день Дримкас — единственные в своем сегменте смогли реализовать уникальный протокол автоматической фискализации.

№5 Следит ли «ЕИС ЖКХ» за изменениями в законодательстве?

Безусловно. Наши специалисты регулярно мониторят ресурсы государственных структур и актуализируют информацию по исполнению № 54-ФЗ.

№6 № 54-ФЗ перенесли до 1 июля 2022, зачем Вы предлагаете онлайн-кассу?

Вступление закона не перенесли. Он начинает действовать 1 июля 2019 года. Возможно, первое время не будут применяться штрафные санкции, однако обязанность применять онлайн-кассу при наличных и безналичных расчетах с физическими лицами не исчезла.

№7 В доп. соглашении на онлайн-кассы в п. 2.1.1 указана обязанность грузить выписку. Можно ли этого не делать, ведь производится сверка оплат? Я могу письменно подтверждать, что все верно.

Система распечатает чек только после подтверждения, что деньги пришли на расчетный счет, а подтверждением для Системы является банковская выписка. Соответственно, организация должна осуществлять сверку и загрузку выписки.

№8 Кто будет грузить выписку и выдавать чеки, когда я пойду в отпуск?

Система позволяет работать удаленно, в любой точке мира, главное — доступ в интернет. Также на время вашего отпуска можно назначить ответственного, который может пройти бесплатное обучение работе с АПК «Система С-300».

№9 На оплаты которые занесены вручную, будут формироваться чеки?

№10 Что делать с услугами, которые мы ранее не показывали в квитанциях, но нам производили оплаты жильцы (платные услуги, аренда)?

По закону, все платежи от физических лиц, поступившие на расчетный счет организации, должны быть фискализированы. Если вы выставляете отдельные квитанции (или не выставляете, но принимаете средства на р/с) в Системе за, например, платные услуги, то их следует отправить в ФНС. При загрузке банковской выписки данные платежи должны быть разнесены на ЛС плательщика. При учете оплат должны быть и начисления, которые не пересекаются с основным направлением. В этом случае понадобится добавить отдельное направление: техническая поддержка сможет помочь по запросу — привяжет к вашей организации отдельное направление Платные услуги, по которому можно будет создавать отдельные начисления.

№11 Зачем жителям электронные чеки?

Закон устанавливает обязанность управляющей организации направлять плательщикам фискальные чеки по их запросу, сделанному в течение трех месяцев с момента совершения платежа. По закону электронный чек приравнивается к бумажному.

№12 На платежи от приставов по суду отправляется чек?

№13 Обязательно ли отправлять чек жильцу?

При расчетах за оказанные услуги в сфере ЖКХ, чек направляется плательщику по его письменному или электронному запросу, произведенному в течение трех месяцев с момента оплаты. Фискальный чек должен быть отправлен плательщику в течение пяти рабочих дней с момента запроса.

№14 Можно ли размещать чек/ссылку на чек на квитанции?

№15 Может ли плательщик распечатать чек в своем личном кабинете?

№16 Можно ли отправить SMS-сообщением чек?

№17 Уходит ли чек по почте жильцу при фискализации? Что делать если жилец хочет получать на определенную почту (а зарегистрирован ЛК на другую)?

Чек направляется плательщику, им не всегда является владелец лицевого счета. Отправлять фискальный чек собственнику было бы некорректно. Если при оплате указан номер телефона или адрес электронной почты, чек будет направлен в соответствии с этими реквизитами.

№18 Когда нужно отправлять фискализированный чек?

По действующему законодательству в течение одного рабочего дня с момента оплаты. На рассмотрении законопроект, согласно которому чек должен быть сформирован в течение пяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет получателя платежа.

№19 Как объяснить жильцу, что в чеке нет пеней? Например, он заплатил 5000 рублей и ждет чек на эту сумму.

Фискальный чек выставляется на расчеты за услуги в сфере ЖКХ. Пени не являются услугой и не попадают под понятие расчёты, поэтому в фискальном чеки их не отражают.

№20 У меня на одну организацию две системы налогообложения для разных р/с: необходимо отображать в чеке систему налогообложения (СНО) УСН для поступлений на р/с собственников и ЕНВД на р/с арендаторов. Это можно сделать?

Да, модели касс, используемые в интеграции АПК «Система С-300» и Дримкас позволяют формировать чеки для нескольких СНО.

№21 Сколько касс мне нужно поставить?

Для ТСЖ, ЖСК или ТСН достаточно одной кассы. Управляющей организации необходимо минимум две кассы, в зависимости от количества лицевых счетов. Точную информацию рассчитают менеджеры «ЕИС ЖКХ» на этапе заключения договора.

№22 Что входит в договор по № 54-ФЗ?

Регистрация фискального накопителя и кассы, обслуживание данного оборудования, интеграция с Системой С-300 (автоматическая передача чеков в ФСН и жителям).

№23 Как происходит подключение кассы? Какие документы понадобятся для регистрации в ФНС?

Мы регистрируем онлайн-кассу за Вас. Для подключения онлайн-кассы необходимо связаться с нашим партнером — Дримкас. Специалисты отправят Вам анкету для заполнения (можно также заполнить ее на сайте Дримкас, после с Вами свяжется представитель компании). Чтобы зарегистрировать ККТ в ФНС, необходимо загрузить скан паспорта и СНИЛС руководителя Вашей организации. Нужны цветные скан-копии в формате PDF, JPG, PNG. Персональные данные используются только для регистрации и не передаются третьим лицам. После регистрации оборудования выдается логин и пароль. Эти данные нужно переслать на почту kassa@eis24.me для того, чтобы Система начала формировать чеки. Работа с онлайн-кассой начинается после загрузки банковской выписки. Необходимо выгрузить банковскую выписку с банк-клиента за определенный период в формате 1С, загрузить ее в разделе Оплаты во вкладке Загрузка выписки. После загрузки Система автоматически сверит уже поступившие платежи в форме реестров и добавит единичные платежные поручения (при наличии лицевых счетов (ЛС) в назначении) или поместит их в Невыясненные платежи (для ручного распределение на нужный ЛС). После сверки информация о ЛС, суммах платежей по услугам отправляется на фискализацию на кассу. После фискализации можно выгрузить чек в разделе Документы оплат, входя внутрь оплаты.

№24 Сколько стоит услуга?

№25 Что будет, если при фискализации пропустить день? Если по какой то причине будет пропущен реестр (не сверен), а уже отправится на фискализацию следующие, пропущенный фискализируется после подгрузки?

Отправка платежей должна происходить регулярно и поступательно. За пропущенный день (например, неотправленный реестр) выставляется авансовый документ. После подгрузки и сверки реестра информация будет отправлена и вернется чеком на реализацию уже по лицевому счету.

№26 Что происходит, если автоматическая касса выходит из строя?

Дримкас следят за работоспособностью кассы и обслуживают в случае возникновения любой проблемы, оперативно реагируют для возвращения работоспособности. Информация о состоянии касс отслеживается онлайн, с помощью специального программного обеспечения.

№27 Можно ли отменить отправку чека? Как исправить информацию о платеже после отправки? Какой срок на изменение информации после сверки?

Информация о платеже отправляется после загрузки банковской выписки и сверки вечером, около 20:00. При загрузке выписки утром, у вас есть несколько часов на изменение сведений о платеже (вы увидите таймер в Документах оплат). После фискализации изменять платеж нельзя, документ закрывается на изменение. Если все же необходимо исправить какую-либо информацию, выставляется чек коррекции.

№28 Что происходит при сторнировании (добавлении минусовой оплаты) с чеком?

№29 Как Система С-300 распознает платежи от юридических и физических лиц?

Система распознает вид плательщика автоматически после загрузки банковской выписки в Систему, один из признаков — количество символов в ИНН плательщика.

№30 Как анализируются переплаты?

При переплатах, на начисленную сумму выставляется фискальный чек, а оставшаяся часть обозначается как аванс.

№31 Как анализируются невыясненные платежи?

Все платежи числятся невыясненными до сверки, после они распределяются по лицевым счетам. Платеж будет считаться Системой невыясненным до момента идентификации плательщика. Если платеж в идентифицирован в установленный законом срок, выставляется чек аванса.

№32 Платежи от Петроэлектросбыт (ПЭС) и других платежных агентов нужно отправлять в налоговую? А если за ПЭС отправляет банк Газпромбанк (ГПБ)?

Обязанность выставлять чек лежит на организации, принимающей средства на свой расчетный счет. Соответственно, платежи, совершенные через ПЭС и других платежных агентов, фискализируются самими агентами. Это же касается оплат, совершенных через ПЭС, но отправленных банком ГПБ, так как он выступает посредником в переводе денежных средств.

№33 Что делать с госпошлиной при поступлении платежа (сумму уменьшаем вручную, разносим ли и пр.)?

Госпошлина не является оказанной организацией услугой, чек на реализацию не выставляется. При поступлении такого платежа, сумма из выписки уменьшается через редактирование (лучше оставить комментарий внутри документа) — изменения возможны до окончательной отправки информации на кассу, то есть до 20:00 дня загрузки выписки.

№34 Зачем нужна постатейная разбивка?

В статье 4.7 № 54-ФЗ перечислены обязательные реквизиты фискального чека. Среди них “Наименование товаров, работы, услуг (если объем и список возможно определить в момент оплаты)”, их стоимость, размер ставки НДС. Так как объем и список услуг в момент оплаты мы знаем – он содержится в счет-квитанции, а оказанные услуги могут иметь различные ставки НДС, информация об этом должна обязательно отражаться в чеке. Платежный агент (например, Петроэлектросбыт, Почта России) принимая платежи, должен указать в чеке дополнительные реквизиты: ИНН поставщика услуги и агентское вознаграждение, которое он получает за проведенную операцию (при наличии агентского договора).

Как применять онлайн‑кассы в ЖКХ

Мораторий на штрафы за неприменение онлайн-касс для сферы ЖКХ закончится 1 июля. Рассказываем, кто должен применять онлайн-кассы и в каких ситуациях.

Конец моратория

Для сферы ЖКХ и общественного транспорта до 1 июля 2022 года действует мораторий на штрафы за неприменение онлайн-касс и применение с нарушениями (ст.2 171-ФЗ от 3 июля 2019 года). Это не отсрочка, а время на подготовку и настройку рабочих процессов.

С 1 июля 2022 года ФНС начнет штрафовать предпринимателей и юрлица из сферы ЖКХ и транспорта за нарушения 54-ФЗ, если они не применяют онлайн-кассы или применяют с нарушениями.

Кто в ЖКХ должен применять онлайн-кассы

В сфере ЖКХ есть две группы тех, кто оказывает населению услуги и принимает деньги.

Первая — это коммерческие организации: управляющие компании и ресурсоснабжающие организации (поставщики газа, воды, электричества, тепла).

Вторая — это некоммерческие организации: ТСН, ТСЖ и другие товарищества и кооперативы. В группах разные правила применения онлайн-касс.

УК и ресурсоснабжающие организации

Онлайн-кассы нужно применять при всех способах расчета. Но порядок применения ККТ зависит от формы платежа:

форма платежа

порядок применения ККТ

передача чека

Можно применять одну удаленную онлайн-кассу для расчетов за жилье и коммунальные услуги (подпункт 3 п.5.6 ст.1.2 54-ФЗ).

Сформируйте чек в течение пяти рабочих дней с момента поступления денег.

Товарищества и кооперативы

Товарищества и кооперативы — это добровольные объединения граждан. Они могут не применять ККТ при безналичных расчетах, если это расчеты за:

• услуги членам объединения в рамках уставной деятельности;
• жилое помещение и коммунальные услуги от членов объединения и собственников помещений (Письмо ФНС № 01-02-04/03-49678 от 5 июля 2019 года).

Это касается только безналичных расчетов (п.13 ст.2 54-ФЗ). Если расчеты наличными или с предъявлением карты, онлайн-касса нужна.

Коммунальные услуги — услуги в сфере ЖКХ, водо-, тепло-, газоснабжение, водоотведение, снабжение электрической энергией, вывоз ТБО и другие (письмо № ЕД-4-20/12093@ от 21 июня 2019 года).

Безналичные расчеты — оплата на расчетный счет товарищества или кооператива через онлайн-банк, кассира банка или банкомат, даже если плательщик вносил наличные.

Обратите внимание: если ТСЖ оказывает услуги собственникам жилья, которые не входят в состав ТСЖ, нужно применять онлайн-кассу.

Человек купил квартиру, но не вступил в ТСЖ. Если ТСЖ будет оказывать собственнику платные услуги, то нужно применить ККТ и выдать чек.

Если такие собственники просто вносят через ТСЖ плату за жилье и коммунальные услуги и никакими другими услугами ТСЖ не пользуются, то ККТ не применяется.

Также онлайн-касса не нужна для взносов на капремонт (Письмо Минфина России № 01-02-04/03-49678 от 5 июля 2019) и при перерасчетах, в которых не было внесения денег от потребителя (Письмо ФНС России № ЕД-4-20/12093@ от 21 июня 2019 года).

Кто формирует чек?

Кассу для расчета применяет тот, на чей счет поступили деньги (письмо ФНС № ЕД-4-20/15964@ от 12 августа 2019 года).

кто отвечает за чек

Как сформировать чек

На формирование чека есть 5 дней. Признак способа расчета в чеке зависит от формата услуги.

Если вы формируете чек по факту оказания услуги, достаточно одного чека с признаком способа расчета «Полный расчет».

Если вы сначала принимаете оплату, а потом оказываете услугу, то есть платеж авансовый, нужно сформировать два чека: на предоплату и на зачет предоплаты.

Первый чек

В первом чеке может быть один из трех признаков способа расчета:

признак способа расчета

Второй чек

Второй чек — это чек для зачета платежа из первого чека. В сфере ЖКХ можно формировать один чек для зачета всех предоплат и авансов после окончания расчетного периода. Такой чек нужно сформировать в течение 10 рабочих дней после расчетного периода, который не превышает месяц. Не отправляйте этот чек плательщикам (п. 2.1 статьи 1.2 54-ФЗ).

Рекомендаций по оформлению такого чека пока нет, следите за нашими новостями.

Порядок применения онлайн-кассы при постоянных расчетах в сфере ЖКХ

Порядок применения онлайн-кассы при постоянных расчетах в сфере ЖКХ
Государство реализует планомерную политику в области контроля за финансовыми операциями. Использование контрольно-кассовой техники стало обязательным и для сферы ЖКХ. Управляющие организации формируют чеки и выдают их потребителям за оказанные услуги. Разбираем вопрос в материале.

Общее законодательное регулирование

Контрольно-кассовая техника применяется в обязательном порядке при осуществлении расчетов (п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Закон № 54).

Власти исходят из того, что обязанность по применению контрольно-кассовой техники зависит от того, кто является получателем денежных средств за жилищно-коммунальные услуги от покупателя (клиента). Такая позиция приводится в Письме Федеральной налоговой службы от 21 января 2022 г. № АБ-4-20/605@ «О представлении информации».

Управляющая многоквартирным домом организация может принимать плату за оказываемые ей услуги несколькими способами:

1. Оплата квитанции через банк или через платежного агента (включая операцию онлайн).
Для управляющей организации применение онлайн кассы и выдача фискального чека будет являться обязательной только в том случае, если оплата осуществляется в ее офисе. В случае оплаты через банки или банковских платежных агентов (например, расчетных центров) фискальные чеки выдает то лицо, которое принимает оплату.

2. Оплата квитанции в офисе управляющей организации.
В таком случае выдача кассового чека будет являться обязательным. Оператор проводит платеж (наличной или безналичной операцией) и выбивает на кассе документ об оплате, который передается потребителю.

3. Оплата через сайт управляющей организации.
Такая модель предполагает ввод лицевого счета, после чего подгружается сумма к оплате или электронная квитанция. Сайт выводит на платежную форму, куда вводятся реквизиты банковской карты, которая может быть сохранена в истории операций.

В этом случае для управляющей организации есть обязанность обеспечить передачу плательщику кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на телефон или емейл, указанный до совершения расчетов. Тогда на бумаге чек может не печататься (п. 5 ст. 1.2 Закона № 54).

Если для управляющих организаций применение контрольно-кассовой техники является обязательным, то ТСЖ и ЖСК могут ее не применять, если:

– если они оказывают услуги своим членам в рамках уставной деятельности;
– при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
– если оплата осуществляется без проведения наличных операцией и без непосредственного взаимодействия (п. 13 ст. 2 Закона № 54).

Как запустить онлайн-кассу в своей работе

Для управляющей организации работа с контрольно-кассовой техникой не лишена смысла. Она позволяет не только сделать прозрачной систему платежей и расчетов с потребителями, но и на законных основаниях оказывать дополнительные платные услуги. К таким услугам относится проведение работ, не связанных с обслуживанием общего имущества в многоквартирном доме (например, замена счетчика, крана или радиатора отопления). Имея утвержденный прайс и публичную оферту на проведение подобных работ, проведение оплаты официально позволяет наладить вопросы контроля с собственными сотрудниками и исключить «шабашничество» в рабочее время.

Наиболее востребованной в работе управляющих организаций является онлайн-касса как разновидность контрольно-кассовой техники. Ее компактность и простота эксплуатации позволяет решать большинство вопросов, связанных с применением такого порядка расчетов с потребителями.

Для того, чтобы запустить работу онлайн-кассы, необходимо заключить договор с оператором фискальных данных. На российском рынке представлен большой выбор компаний, оказывающих подобные услуги (Яндекс, МТС и пр.).

Оператор фискальных данных за установленную плату предоставляет в пользование выбранную модель кассового аппарата, который сочетает в себе функцию банковского эквайринга, т.е. возможность одновременной оплатой картой и получение кассового чека для его выдачи потребителю.

Несмотря на то, что для ТСЖ и ЖСК наличие онлайн-касс не является обязательным, они все же идут по пути их установки, поскольку, во-первых, это удобно жителям, а во-вторых, это позволяет на легальных основаниях оказывать дополнительные услуги и зарабатывать на этом.

Ответственность за нарушение порядка расчетов

В законе предусмотрена ответственность:

– за неприменение контрольно-кассовой техники (влечет штраф от 3/4 до 1го размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 30 тысяч рублей);
– за повторное совершение такого правонарушения (влечет административное приостановление деятельности на срок до 90 суток) (п. 2 и 3 ст. 14.5 КоАП РФ).

Штрафы за неприменение контрольно-кассовой техники активно используются не только по отношению к управляющим организациям, но и ТСЖ. Так, в одном из случаев ТСЖ было оштрафовано на 40 тысяч рублей за то, что принимало платежи наличностью и не оформляло их надлежащим образом. Указывая на законность наказания, суд отметил, что:

– возможности установления уставом ТСЖ иного способа сбора взносов законом не предусмотрено;

– введение требований к наличным операциям ТСЖ вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества;

– сбор денежных средств, хранение их на территории ТСЖ (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций (Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2019 г. по делу № А55-29699/2019).

Основанием для штрафа может также быть проверка по жалобе потребителя, которому не дали кассовый чек. Установка онлайн-кассы не является сильно затратным мероприятием, поэтому целесообразно ее внедрить и активно использовать в своей работе с потребителями.

Нужна ли касса в сфере ЖКХ

Июньские поправки к 54-ФЗ были очень долгожданными для множества предпринимателей. Пожалуй, больше всех их ждали в сфере ЖКХ – в отрасли, которая оказалась наименее подготовленной к установке онлайн-касс. Поправки к 54-ФЗ установили ряд поблажек, которые помогут сектору ЖКХ перевести бизнес “на новые рельсы” наиболее плавно и безболезненно.

Изначально планировалось, что организации жилищно-коммунального хозяйства должны будут начать работать с кассами с 1 июля 2019 года. Однако 6 июня 2019 года были приняты поправки в 54-ФЗ, которые открыли для этой сферы новые возможности или вовсе отложили “час Х”.

Удаленные кассы в ЖКХ

Первоначально закон требовал от организаций сектора ЖКХ установки физических касс. При этом не учитывалось, каким образом происходят платежи – наличным или безналичным расчетом. Одна из особенностей отрасли ЖКХ заключается в том, что абсолютное большинство платежей происходит именно по безналичному расчету. За квартиру, газ и свет люди привыкли платить через банк, на почте, через приложения или банкоматы. Поправки учли эту особенность и разрешили применять в сфере ЖКХ удаленные кассы, то есть онлайн-ККТ, которые установлены не в месте расчета. Такие кассы законно использовать, если расчеты происходят безналичным способом. Мало того, кассу разрешили даже не покупать, а брать в аренду, что существенно сокращает затраты на соответствие требованиям 54-ФЗ. Такие кассы располагаются в ЦОД (центре обработки данных), где созданы “тепличные” условия для работы устройства – идеальная температура, постоянное энергоснабжение и связь с интернетом. Такие кассы не могут распечатывать бумажный чек, однако это и не требуется, ведь закон уравнял в правах электронную и бумажную версию “фискалки”. Аренда касс очень популярна – их используют интернет-магазины, поставщики электронных услуг, операторы сотовой связи.

Схема работы удаленной кассы

Работа удаленной кассы довольно проста. Во время того, как клиент совершает покупку (например, в интернет-магазине), он оставляет свою контактную электронную почту или номер телефона. Эти данные нужны для отправки электронного чека. При проведении оплаты запрос поступает с платформы сайта в платежную систему. Если нет причин для проведения оплаты, она одобряется и CMS интернет-магазина получает сведения об успешной оплате. Теперь дело за кассой – облачный сервис онлайн-ККТ получает сигнал о проведенной операции и формирует чек. Этот чек автоматически отправляется оператору фискальных данных, который, в свою очередь, передает его в налоговую. Покупатель получает на указанный контактный адрес (почту или телефон) электронную версию чека.

Как ЖКХ фискализировать данные

При оплате услуг через сайт, к примеру, управляющей компании, возможность персональной отправки чека будет работать как часы, так как системе уже известен электронный адрес плательщика.

Что делать, если нет данных плательщика, на которые можно отправить электронный чек? Если человек или организация оплачивают услуги ЖКХ через банк, то у организации жилищно-коммунального хозяйства нет возможности узнать контактные данные плательщика, виден только лицевой счет. Банки, с которыми работают управляющие компании и прочие организации в сфере ЖКХ, формируют свои реестры о проведенных оплатах, в которых не указываются данные плательщика. Знание только номера лицевого счета не дает возможности сформировать чек, как так для этого недостаточно данных. У каждого банка своя манера ведения реестра, поэтому фискализировать эти документы автоматически невозможно.

У организаций ЖКХ есть целых три варианта решения этой, казалось бы, нерешаемой проблемы. Первый -интегрировать учетную систему организации ЖКХ с сервисом онлайн-кассы. Такой вариант подходит только для очень крупных организаций, так как интеграция – довольно затратный процесс, требующий участия собственных или наемных разработчиков. Второй вариант – интеграция кассы с банками. Третий – интеграция с цифровыми платформами. Это один из самых удобных способов приобрести платежный инструмент, который даст возможность принимать оплату, вести учет начислений.

Главная проблема интеграций любого рода – неподготовленность сферы ЖКХ к изменениям. Чаще всего учет ведется в 1С, чья версия безнадежно устарела. Чтобы уменьшить количество головной боли у предпринимателей из сферы ЖКХ, компания АТОЛ разработала возможность файлового обмена через специальную структуру файла в формате XML. Работать с ней очень просто: достаточно отдельно выгрузить свои данные в файл и загрузить их в личном кабинете АТОЛ Онлайн. Все данные автоматически фискализируются. Чтобы получить этот удобный инструмент, организациям сферы ЖКХ нужно лишь немного доработать свою систему, что гораздо дешевле интеграции через протокол.

Когда выдавать чеки

Организация в сфере ЖКХ должна выдавать чек – это требование закона. Если оплата была совершена наличными в офисе компании, то нужно выдать чек в момент расчета. Бумажную версию нужно выдать сразу, а электронную – по требованию плательщика.

Если же оплата прошла через посредника – банкомат, банк или приложение, то даже электронный чек нужно выдавать только по требованию. Мало того, требование плательщика должно быть письменным. После получения требования организация должна предоставить чек в течение пяти дней. Это можно сделать двумя способами: отправить электронный чек на почту или телефон или сформировать QR-код с реквизитами чека. Пять дней на фискализацию платежа – пожалуй, самая большая “поблажка” ЖКХ от 54-ФЗ. Другие отрасли обязаны справиться с этой задачей максимум за один рабочий день.

Также ЖКХ освободили от выдачи отдельного чека или бланка строгой отчетности на возврат или зачет аванса – хватит общего чека за расчетный период. Чек можно формировать в течение 10 дней после завершения расчетного периода (календарного месяца).

Кому в ЖКХ не нужна онлайн-касса

Амнистию от установки онлайн-касс получили:

• товарищества собственников жилья
• садоводческие и огороднические товарищества
• жилищные и жилищно-строительные кооперативы
• потребительские кооперативы.

Таким образом, любые самоорганизованные товарищества, которые принимают взносы и на них ведут свою деятельность, могут не устанавливать кассу, так как не имеют прибыли. Все безналичные расчеты не подлежат фискализации через кассу. А вот если член товарищества пришел и решил расплатиться картой или наличными, то придется выдать ему чек, сформированный онлайн-кассой.

Власти учли неподготовленность сферы ЖКХ к использованию касс и установили годовой мораторий на штрафы. Таким образом, управляющая компания до 1 июля 2022 года может работать без кассы, не боясь наказания. Однако рекомендуем потратить это время на отладку системы фискализации платежей, чтобы в 2022 году не оказаться под прицелом у налоговой.

Как формировать кассовые чеки в ЖКХ

В этой статье расскажем, как правильно формировать кассовые чеки за услуги ЖКХ с применением онлайн-кассы: какие реквизиты являются обязательными, требуется ли печать бумажного чека, в какие сроки должен быть направлен электронный чек потребителю, как автоматизировать массовое формирование и отправку чеков за ЖКУ и приведём пример правильного чека для ЖКХ .

Теперь, когда законодательно мы разобрались, за кем из участников отрасли ЖКХ закреплена ответственность и разъяснили случаи применения онлайн-ккт, перейдем к вопросу формирования чеков.

Кассовые чеки формируются с помощью контрольно-кассовой техники в комплекте с фискальным накопителем. Онлайн-касса может быть расположена в офисе организации или взята в аренду в облачном сервисе фискализации. Прошивка онлайн-ккт должна поддерживать формат фискальных документов (ФФД) 1.05, обязательный для применения с 01.01.2019 года.

Сформированные фискальные документы с фискального накопителя в составе онлайн-ккт передаются оператору фискальных данных (ОФД) и сохраняются в некорректируемом виде в базе фискальных данных. В режиме мониторинга ОФД передают фискальные данные в ФНС.

Обязательные реквизиты кассового чека для ЖКХ

В соответствии с п.1 ст. 4.7 54-ФЗ закреплена обязанность пользователя онлайн-кассы указывать в чеке не только общую сумму платежа, но ее расщепление по услугам. А это предполагает ежедневную обработку реестров платежей. Вручную делать подобные операции весьма трудозатратно и рискованно, ведь человеческий фактор может подвести под солидный штраф. Поэтому рекомендуется использовать расчетные системы, такие, как ИРЦ ЖКХ Регион.

Также обратим внимание, что согласно приказу ФНС России от 21.03.2017 N ММВ-7-20/229@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию», при поступлении оплаты за услуги ЖКХ в кассовом чеке должен быть указан реквизит «признак способа расчета» (тег 1214). Указание «ПРЕДОПЛАТА 100%», «ПРЕДОПЛАТА» или «ПОЛНЫЙ РАСЧЕТ» и т.д. является обязательным для чеков в сфере ЖКХ. Если идентификация платежа за товары, работы или услуги по истечении указанного срока при обработке платежа не осуществлена организацией, передается тег «АВАНС».

При осуществлении расчетов в виде зачета предварительной оплаты и (или) авансов за услуги в сфере ЖКХ, в т.ч. услуги ресурсоснабжающих организаций, пользователь ККТ (УК/РСО/ЖСК) и т.д. вправе сформировать один кассовый чек, содержащий сведения обо всех таких расчетах, совершенных за расчетный период, не превышающий календарного месяца (но не позднее десяти календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода), без выдачи (направления) кассового чека плательщику.

Специалисты КОМТЕТ Кассы сформировали пример правильного кассового чека для ЖКХ.

Особенности применения ккт при расчете за ЖКУ. Сроки формирования кассовых чеков в сфере ЖКХ

Особенности применения ккт при расчете за ЖКУ установлены пунктом 5.10 статьи 1.2 54-ФЗ:

“5.10. В случаях осуществления расчетов (за исключением расчетов наличными деньгами, а также расчетов с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия клиента с пользователем) при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязанность по применению контрольно-кассовой техники, в том числе по формированию кассового чека (бланка строгой отчетности) и передаче всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, исполняется пользователем в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет пользователя.”

Таким образом, если расчеты осуществляются дистанционно (отсутствует непосредственный контакт клиента и пользователя ККТ), у организации есть пятидневный срок с момента поступления денег на расчетный счет, чтобы сформировать кассовые чеки за оплату коммунальных услуг и передать данные через ОФД в ФНС и на электронную почту плательщика.

Однако при осуществлении расчетов в виде зачета или возврата предварительной оплаты и (или) авансов за ЖКУ допускается сформировать один фискальный документ, содержащий сведения о всех таких расчетах, совершенных за расчетный период, не превышающий календарного месяца не позднее десяти календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода. При этом организация не обязана отправлять онлайн-чек плательщику в соответствии с редакцией Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ.

Это значит, что в рамках расчетов в сфере ЖКХ перерасчеты, производимые ресурсоснабжающими организациями/управляющими компаниями, в результате которых не осуществляется внесение денежных средств потребителем, не требуют применения ККТ и оформления фискального чека.

Также ФНС рекомендует передавать чек потребителям коммунальных услуг только по письменному запросу. При отсутствии указанного запроса по истечение трех месяцев с даты расчета обязанность организации по направлению кассового чека считается исполненной.

Нужно ли печатать кассовый чек при приеме платежей за ЖКХ

В соответствии с 54-ФЗ при безналичном способе расчета электронный чек клиенту должен быть отправлен на адрес электронной почты, номер мобильного телефона. В случае наличного расчета или расчета с предъявлением банковской карты выдается бумажный чек (и/или электронный чек по требованию клиента).

В рамках расчетов в сфере ЖКХ производимые пользователем перерасчеты, в результате которых не осуществляется внесение денежных средств потребителем, не требуют применения ККТ и оформления кассового чека.

Также положения 54-ФЗ закрепили право передавать чек потребителям коммунальных услуг только по письменному запросу потребителя. Обязанность по выдаче (направлению) чека потребителю исполняется путем выдачи (направления) клиенту бесплатного ответа на такой запрос на бумаге или в электронном виде, с указанием наименования услуги, даты и суммы расчета в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого запроса.

При отсутствии указанного запроса от потребителя по истечении трех месяцев с даты расчета обязанность организации по выдаче (направлению) кассового чека считается исполненной.

«Обязанность по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) при осуществлении расчетов, указанных в настоящем пункте, исполняется путем выдачи (направления) клиенту пользователем бесплатно по его письменному запросу на бумажном носителе или в электронной форме, содержащему наименование услуги, дату и сумму расчета, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения такого запроса. Такой запрос должен быть передан (направлен) клиентом пользователю не позднее трех месяцев со дня формирования соответствующего кассового чека (бланка строгой отчетности). При отсутствии такого запроса по истечении указанного срока обязанность пользователя по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) считается исполненной. (п. 5.10 введен Федеральным законом от 06.06.2019 N 129-ФЗ)».

Сервис КОМТЕТ Касса осуществляет подключение онлайн-касс для ЖКХ «под ключ» и предоставляет бесплатную услугу по массовой отправке электронных чеков плательщикам на email.

Нужна консультация по подбору решения для ЖКХ?

Задайте вопрос специалистам КОМТЕТ Кассы прямо сейчас.

ККТ в сфере ЖКХ с 01.07.2019

Вопрос о том, когда нужно применять ККТ, в том числе при приеме платы за услуги ЖКХ, и в какой момент следует формировать кассовые чеки и выдавать (передавать) их клиентам (потребителям), остается актуальным, особенно в свете очередных изменений, внесенных в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Новый пакет поправок представлен в Федеральном законе от 06.06.2019 № 129-ФЗ, действующем с 07.06.2019 (за исключением отдельных положений).

ККТ и ЖКХ: кто по-прежнему может не применять ККТ?

Отсрочка применения ККТ в случае осуществления расчетов при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, а также при зачете и возврате сумм предварительной оплаты или авансов, действовавшая до 01.07.2019, закончилась. Однако законодатели разрешили не применять ККТ на бессрочной основе ТСН (включая ТСЖ, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества), ЖК, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам:

– при осуществлении расчетов за оказание услуг членам таких товариществ и кооперативов в рамках уставной деятельности. Соответственно, для осуществления расчетов за оказанные услуги с лицами, не являющимися членами товариществ и кооперативов, ККТ понадобится;
– при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом неважно, поступает платеж от члена товарищества (кооператива) или лица, не являющегося его членом.

Напомним, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ):

– плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в нем, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества;
– взнос на капитальный ремонт;
– плату за коммунальные услуги.

ФНС проинформировала, что в целях применения Федерального закона № 54-ФЗ под категорией «коммунальные услуги» следует понимать широкий спектр услуг, оказываемых в сфере ЖКХ: водо-, тепло-, газоснабжение, водоотведение, снабжение электрической энергией, вывоз ТБО и др. (см. Письмо от 21.06.2019 № ЕД-4-20/12093@).

Указанное послабление не распространяется на расчеты наличными деньгами, а также на расчеты с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем. Таким образом, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут не применять ККТ при ЖКХ, если осуществляют обозначенные расчеты в безналичном порядке, за исключением расчетов с использованием ЭСП с его предъявлением непосредственно товариществу (кооперативу), вне зависимости от применяемой им системы налогообложения и от того, кто выступает в качестве плательщика (физическое лицо, ИП или организация).

ККТ у управляющей компании и РСО при приеме платы за ЖКУ

На УК и РСО послабление не распространяется, поэтому с 01.07.2019 при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги от физических лиц вне зависимости от способа расчета и применяемой системы налогообложения им нужно применять ККТ. Способ расчета определяет момент формирования кассового чека и порядок его передачи (направления) клиенту.

При поступлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги от организации или индивидуального предпринимателя УК и РСО не применяют ККТ, если расчеты ведутся в безналичном порядке. Это правило не действует при осуществлении расчета с использованием ЭСП с его предъявлением (п. 9 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ). Обратите внимание: в норме не уточняется, что речь идет о предъявлении ЭСП при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с пользователем. Поэтому если платеж со стороны организации или ИП осуществлен с использованием ЭСП с его предъявлением, то неважно, кто именно взаимодействовал с клиентом (УК, РСО либо банк, иное лицо). Подтверждение можно найти на официальном сайте ФНС, где в разделе «Часто задаваемые вопросы» представлен ответ на следующий вопрос.

ККТ. Управляющая компания.

Необходимо ли применять ККТ при расчетах за товары наличными деньгами и в безналичном порядке (банковской картой) между организациями?

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ ККТ не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением (например, банковской карты). Таким образом, все наличные расчеты и расчеты с помощью банковской карты (электронного средства платежа) между организациями и (или) ИП требуют обязательного применения ККТ

Налоговики добавили: в рамках расчетов в сфере ЖКХ перерасчеты, производимые пользователем, в результате которых потребитель не вносит денежные средства, не требуют применения ККТ и оформления кассового чека (Письмо № ЕД-4-20/12093@).

Формирование и передача клиенту кассового чека

Стандартный способ оплаты – наличными денежными средствами – предполагает использование ККТ и формирование кассового чека (или БСО) непосредственно в момент осуществления расчета, в том числе при приеме платы за ЖКУ. То же самое касается безналичного расчета с использованием ЭСП при непосредственном взаимодействии клиента и продавца. Кассовый чек выдается клиенту на бумажном носителе и (или) направляется в электронной форме на предоставленный покупателем абонентский (телефонный) номер или (если есть такая возможность) адрес электронной почты. Вместо кассового чека на абонентский номер или адрес электронной почты можно направить идентифицирующие чек сведения в электронной форме (регистрационный номер ККТ, сумму, дату и время расчета, фискальный признак документа), а также информацию об интернет-адресе, по которому чек можно получить бесплатно (п. 3 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ).

Напомним, если расчет производится в отдаленной от сетей связи местности, кассовый чек выдается клиенту только на бумажном носителе.

ККТ. Коммунальные услуги.

Безналичный расчет при приеме платы за ЖКУ

Порядок формирования кассового чека и его передачи клиенту при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги в безналичном порядке, за исключением расчета с предъявлением ЭСП при непосредственном взаимодействии клиента с пользователем, урегулирован новым п. 5.10 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ. Это актуально для УК и РСО при расчетах с гражданами и расчетах с организациями и ИП с использованием ЭСП с его предъявлением. ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, как указано выше, вправе не применять ККТ.

Итак, при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги в безналичном порядке обязанность применения ККТ, в том числе формирования кассового чека, исполняется пользователем в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на его расчетный счет. Кассовый чек в этом случае должен быть выдан (направлен) клиенту на бумажном носителе или в электронной форме по его письменному запросу также в течение пяти рабочих дней, но уже со дня получения указанного запроса. Такой запрос клиент должен передать (направить) пользователю не позднее трех месяцев со дня формирования соответствующего кассового чека. Если запрос не поступит по истечении трехмесячного срока, обязанность выдачи (направления) клиенту кассового чека считается пользователем исполненной.

Таким образом, УК и РСО при поступлении платы за ЖКУ в безналичном порядке должны применить ККТ и, соответственно, сформировать кассовый чек в течение пяти рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет. В кассовом чеке указывается соответствующий признак способа расчета (например, «ПРЕДОПЛАТА 100 %», «ПОЛНЫЙ РАСЧЕТ»). Если по истечении пятидневного срока идентификация платежа за товары, работы или услуги не осуществлена пользователем, в чеке, как указала ФНС, фиксируется признак расчета «АВАНС» (Письмо № ЕД-4-20/12093@). Клиенту кассовый чек нужно выдать (направить) только при поступлении от него письменного запроса.

Безналичный расчет в иных случаях

По общему правилу при осуществлении расчета в безналичном порядке, исключающего возможность непосредственного и дистанционного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем, кассовый чек формируется не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления расчета, но не позднее момента передачи товара (если расчет связан с продажей товара) (п. 5.4 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ). Кассовый чек при расчете за оказанные услуги (выполненные работы) передается клиенту одним из следующих способов:

– в электронной форме на абонентский номер или адрес электронной почты в те же сроки, когда кассовый чек должен быть сформирован;

– на бумажном носителе при первом непосредственном взаимодействии клиента с пользователем (в случае осуществления расчета без направления клиенту кассового чека в электронной форме). Речь идет о ситуации, когда клиент не предоставил абонентский (телефонный) номер или адрес электронной почты.

Из ответов ФНС, представленных на ее официальном сайте в разделе «Часто задаваемые вопросы», следует, что кассовый чек необходимо сформировать не позднее дня идентификации клиента, от которого на расчетный счет поступили денежные средства (но не позднее момента передачи товара).

ККТ. Коммунальные услуги.

Физические лица оплачивают потребленную электроэнергию в пользу организации-поставщика через кассы кредитных организаций, с помощью автоматических устройств, принадлежащих организации-поставщику, с последующим зачислением на расчетный счет. Каков порядок формирования и выдачи (направления) кассовых чеков покупателям (клиентам)?

В данном случае ККТ применяется не позднее дня идентификации организацией денежных средств, поступивших на ее расчетный счет, в качестве платы за электроэнергию

Можно ли считать момент осуществления расчета для целей применения ККТ не с момента получения потребителем (покупателем) подтверждения перевода денежных средств от обслуживающей его кредитной организации, а с момента поступления от кредитной организации, обслуживающей продавца (пользователя), расшифровки платежей по таким переводам при условии поступления к продавцу от покупателя информации о заказанном товаре (количество, ассортимент, стоимость), за который был произведен вышеуказанный перевод денежных средств (предварительный платеж), а также информации об абонентском номере или адресе электронной почты покупателя для направления ему кассового чека в электронной форме?

В случае невозможности определения принадлежности платежа, если имеется в виду отсутствие понимания, от кого и за какой товар поступили денежные средства в безналичном порядке, кассовый чек должен быть сформирован после идентификации покупателя и его намерения приобрести тот или иной товар и не позднее момента передачи товара

ККТ при зачете и возврате авансов

С 01.07.2019 ККТ применяется при зачете и возврате сумм предварительной оплаты и авансов. Если предварительная оплата или аванс были внесены физическими лицами за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций), пользователь вправе сформировать один кассовый чек по всем операциям зачета и возврата, совершенным в течение расчетного периода, не позднее 10 календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода. Расчетный период не может превышать календарного месяца или может быть установлен законодательством РФ. Причем клиенту кассовый чек не выдается и не направляется.

В перечень услуг, по которым кассовый чек при зачете и возврате предоплаты или аванса оформляется по итогам расчетного периода, также входят:

– услуги в сфере культурно-массовых мероприятий;
– услуги перевозки пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа;
– услуги связи;
– услуги в электронной форме, определенные ст. 174.2 НК РФ;
– услуги охраны и систем обеспечения безопасности;
– услуги в сфере образования;
– иные услуги, определенные Правительством РФ.

При зачете или возврате сумм предварительной оплаты или авансов, ранее внесенных физическими лицами в полном объеме путем безналичного расчета в иных случаях (см. выше), клиенту можно направить кассовый чек только в электронной форме без передачи бумажного варианта (п. 2.1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ).

К сведению! Методические указания по формированию фискальных документов при получении предварительной оплаты собственного товара и последующем зачете предварительной оплаты товара можно найти в Письме ФНС РФ от 20.02.2019 № ЕД-4-20/2929@.

ТСН (включая ТСЖ), ЖК, ЖСК, иные специализированные потребительские кооперативы вправе не применять ККТ при расчетах с членами таких товариществ, кооперативов за оказанные им услуги, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное освобождение не действует при расчетах наличными деньгами и расчетах с предъявлением ЭСП непосредственно пользователю. УК и РСО в части расчетов, связанных с приемом платы за жилое помещение и коммунальные услуги, такого послабления не получили. Поэтому они с 01.07.2019 обязаны применять ККТ при поступлении платы от физических лиц (вне зависимости от способа расчета) и юридических лиц и ИП (при наличном расчете и безналичном расчете с использованием ЭСП с его предъявлением).

Обратите внимание: за период до 01.07.2022 за неприменение ККТ при осуществлении расчетов за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций) привлекать к административной ответственности не будут. Это связано с тем, что в отношении указанного вида расчетов действие ч. 2 – 4, 6 ст. 14.5 КоАП РФ приостановлено до 01.07.2022 Федеральным законом от 03.07.2019 № 171-ФЗ. Таким образом, УК и РСО, по сути, могут не применять ККТ при расчетах за услуги ЖКХ еще год.

Давыдова О. В.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»