Обжалование бездействия судебного пристава

Жалоба на бездействие судебного пристава

С 15 сентября 2015 г. жалоба на бездействие судебного пристава рассматривается судом в порядке административного судопроизводства. Это значит, что лицо, намеренное признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, осуществляет подготовку и подачу административного иска. В качестве досудебного урегулирования вопросов, связанных с ненадлежащим порядком исполнения должностными лицами требований исполнительного производства, можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу, а также жалобой в прокуратуру РФ.

Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи административного иска на действия должностного лица.

Жалоба на бездействие судебного пристава

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.
  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Копия административного иска в 2 экз.
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава – особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

  • известные данные об исполнительном документе (вид документа: исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
  • данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об исполнительном производстве.

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда.

Уточняющие вопросы по теме

Где мне можно найти образец бланка, чтобы написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя РФ по взысканию неустойки за строящуюся квартиру?

Пишите административное исковое заявление по этому образцу.

Год не исполняется определение об отмене судебного приказа. Обращения в ССПриставов, прокуратуру бесполезны. Спустя год прокуратурой предложено обратиться в суд “О повороте судебного приказа”. Вопрос: если год не исполняется закон, то этот “поворот” не дает никакой гарантии, что спустя еще год деньги мне вернут. Что делать?

Пристав не может самостоятельно вернуть удержанные денежные средства при отмене судебного приказа. Для этого должно быть определение мирового судьи о повороте исполнения.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 2018-10-30 19:24:57

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство – всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

1. К старшему судебному приставу – непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн – на сайте ФССП необходимо выбрать пункт “Обращения”, затем “Интернет-приемная”, после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы – 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы – 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу


Образец жалобы прокурору

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Жалоба на действия судебного пристава

Оспаривание действий должностных лиц сегодня встречается очень часто.

Как правило, поводом к подаче жалобы выступает действие лица при должности, нарушающее права третьих лиц.

Однако в некоторых случаях должностные лица действий не совершают, не исполняя возложенные на них обязанности.

В таком случае обжалуется бездействие должностного лица. При том вышесказанное касается всех должностных лиц вне зависимости от сферы их деятельности.

Поэтому, учитывая что приставы — это должностные лица, их бездействие будет рассматриваться как нарушение должностных обязанностей, что вполне успешно может быть обжаловано.

Обжалование действий судебного пристава

Когда к работе приставов предъявляют претензии?

Жалобы, подаваемые на приставов, делятся на две группы:

  1. Жалобы, поданные без основания на это.

При подаче таких жалоб заявитель руководствуется преимущественно эмоциональными составляющими. Проще говоря, заявитель, понимая законность требований и действия пристава, обжалует совершённые исполнительные действия просто для того, чтобы тому просто как-то насолить.

  1. Жалобы, которые имеют под собой основание для подачи.

То есть это жалобы, поданные в силу того, что судебный пристав посредством своего действия либо бездействия нарушил права и законные интересы других лиц.

Другими словами, это обоснованные жалобы, поданные с целью восстановления ущемлённых прав.

Проблемы, возникающие у лица, занимающего должность пристава, в таком случае – это не сама цель, а просто дополнение.

Жалобы, поданные без основания, могут подаваться заявителем, когда угодно и за что угодно. Любое действие пристава можно обжаловать, проблема лишь в том, что никакого результата подобное не принесёт.

Что касается жалоб, подаваемых для восстановления реально ущемлённых прав, то поводом к их подаче может быть:

  • затягивание исполнительного дела;
  • не осуществление исполнительных действий в отведенный законом срок;
  • не выполнение закона в отношении должника;
  • не предоставление должнику права на добровольное погашение долговых обязательств;
  • игнорирование законных интересов сторон в процессе реализации судебного решения.

В указанных случаях поданная на пристава жалоба будет законна и обоснована. Однако для того, чтобы жалоба принесла свои плоды, нужно знать, как её правильно составить и куда подать.

Как составить жалобу?

Как отмечалось чуть выше, чтобы жалоба принесла заявителю реальную пользу, необходимо, чтобы она отвечала определённым требования.

В случае, если документ будет подан без соблюдения некоторых условий, он элементарно может быть оставлен без рассмотрения.

На практике такое встречается не часто, но прецеденты есть, когда нарушение должностного лица имеется и жалоба подана, но в силу формальных ошибок, допущенных при её составлении, рассмотрение документа невозможно.

Однозначно жалоба будет оставлена без рассмотрения и не будет изучена адресатом, если:

  • в ней присутствует нецензурная брань или имеются оскорбительные выражения:
  • жалоба является сочинением на вольную тему, т.е. содержит много информации, не относящейся к делу.

При составлении жалобы автор должен чётко понимать, зачем это делается и какие цели преследуются. В жалобе должна содержаться конкретика.

Если оформляемая жалоба будет содержать нецензурную брань либо очень много лишней не относящееся к делу информации, то в таком случае велика вероятность того, что она останется без рассмотрения.

Важно! Отказ в рассмотрении жалобы по второму основанию, в силу наличия огромного количества не относящейся к делу информации, редок.

Чтобы адресат не стал рассматривать жалобу по данному основанию, необходимо, чтобы лишней информации было в ней действительно огромное количество.

Конкретного образца жалобы на пристава нет, однако по общим правилам в ней должна содержаться следующая информация.

Бланк жалобы на пристава

  1. Наименование органа (должностного лица), которому направляется жалоба.
  2. Анкетные данные заявителя.
  3. Подробное описание ситуации, произошедшей с заявителем.
  4. Прямое указание на действие либо бездействие пристава, послужившее основанием к подаче жалобы.
  5. Нужно указать на то, какие именно права были нарушены судебным приставом.
  6. Должны указываться ссылки на нормативные акты, подтверждающие доводы заявителя.
  7. В жалобе должны прямо излагаться требования заявителя.
  8. Также важно учитывать, что к жалобе будет не лишним приложить копии документов, подтверждающих неправомерность действий приставов.

При этом очень важно в жалобе указывать контактные данные, по которым можно с заявителем связаться. Ведь вполне возможно, что при проверке обстоятельств обжалуемого события, проверяющим нужно будет услышать историю заявителей из первых уст.

Читайте также:  Обжалование решения суда о возврате иска

Куда жалобу стоит подавать?

Действия пристава, который не желает работать, могут быть обжалованы в три возможные инстанции.

  1. Вышестоящему судебному приставу.

Возможна подача жалобы вышестоящему судебному приставу

Если пристав не исполняет возложенные на него должностные обязанности и это вредит производству по делу, то в таком случае они могут подать жалобу вышестоящему судебному приставу, которому подчиняется пристав, не желающий работать.

Рассмотрение заявления занимает 10 суток. На жалобу будет дан письменный официальный ответ со всеми подписями и печатями.

Однако заявителю, подавшему жалобу вышестоящему судебному приставу, добиться результатов по своему вопросу будет достаточно проблематично.

Причина в том, что начальник будет защищать своего подчинённого хотя бы по той причине, что существует определенная солидарность между должностными лицами органов принудительного исполнения.

Поэтому, если говорить о более результативных методах обжалования бездействия исполнителя, то стоит обратить внимание на два следующих варианта.

  1. В прокуратуру.

Возможна подача жалобы прокурору

Оспаривание в прокуратуру — достаточно популярный способ устранения нарушения, допущенных приставами. Жалоба рассматривается за 30 дней.

Стоит отметить, что на практике до 90% всех жалоб, поданных в прокуратуру на приставов, удовлетворяется.

Данные цифры статистики опять же убеждают в том, что обращение к старшему приставу малоэффективно.

  1. В судебную инстанцию.

Возможна подача жалобы в суд

Лицо, чьи права были ущемлены судебным приставом, может потребовать их восстановления в судебной инстанции.

При этом жалоба официально должна именоваться так – «жалоба о признании действий судебного пристава незаконными».

Срок рассмотрения таких жалоб составляет не более 10 суток.

При её составлении заявителю не следует пренебрегать помощью юриста хотя бы по той причине, что оплату их услуг при удовлетворении жалобы можно возложить на отдел принудительного исполнения.

Также стоит учитывать, что жалобы на приставов, пошлиной не облагаются.

Закон не запрещает заявителю подать жалобу сразу в несколько инстанций.

К примеру, можно подать жалобу начальнику судебного исполнителя, допустившего бездействие со своей стороны, и прокурору одновременно.

Данный подход, как отмечают многие специалисты правовой отрасли, весьма действен, поскольку факт очевиден — чем больше внимание будет привлечено к проблеме заявителя, тем выше шансы, что разрешена она будет в соответствии с законом.

Содержание жалобы при этом можно оставить неизменным, изменив только адресата.

В течение какого срока можно подать жалобу?

Действующее законодательство указывает, что жалоба на действие (бездействие) судебного исполнителя может быть подана в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

К примеру, если пристав отказал в ознакомлении с материалами дела, то на следующий день начинается течение десятидневного срока в течение, которого данный отказ можно обжаловать.

Если же, к примеру, отказ отправлен по почте, то в таком случае десятидневный срок начинается с даты, когда заявителем был получен неправомерный отказ.

Нередко на практике срок, в течение которого можно подать жалобу, пропускается.

Если это происходит по уважительным причинам, к примеру, заявитель находился в командировке, был болен или банально не получил письмо соответствующего содержания, то это вполне может быть рассмотрено в качестве уважительной причины пропуска отведённого срока.

Если же причиной пропуска послужила элементарная неграмотность в данном вопросе, то в таком случае восстановление срока произведено не будет.

Поскольку заявитель при отсутствии собственных познаний в данной области права мог обратиться за юридической помощью к адвокату либо юристу.

Как подать жалобу на действия судебного исполнителя или его бездействие?

Подать жалобу можно различными способами, но чаще всего прибегают к старому проверенному методу — подача письменной жалобы.

На практике нередко жалоба подаётся заявителем в одном экземпляре почтовым отправлением.

Специалисты рекомендуют действовать более аккуратно в данном вопросе, особенно, если жалоба подаётся начальнику того судебного пристава, который ранее допустил нарушение.

Как обжаловать действия судебного исполнителя?

Так, в частности, жалобу, если она подаётся лично, необходимо оформлять в двух экземплярах. На двух экземплярах делается отметка о получении.

Затем один экземпляр остаётся в учреждении, а второй забирает себе заявитель.

Это будет признаком того, что жалоба принята и будет в дальнейшем рассмотрена. В случае возникновения проблем, это будет достаточно весомым доказательством того, что жалоба действительно подавалась.

Если же жалоба направляется почтовым отправлением, то в обязательном порядке необходимо посылать её заказным письмом.

Подобный способ отправки сам по себе будет являться гарантией того, что жалоба действительно была подана. Это исключит возможность её игнорирования.

Но также необходимо учитывать, что если жалоба содержит прилагаемые к ней документы, то в таком случае необходимо, чтобы имелась опись-вложения.

Это гарантирует то, что прилагаемые к жалобе документы по пути к адресату не потеряются.

Помимо типичного способа подачи жалобы существует возможность подать жалобу электронную, т.е. через интернет.

К сожалению, гарантии получения ответа при подаче жалобы подобным образом нет.

Поскольку, как показывает практика большинство электронных обращений и жалоб остаётся без внимания приставов.

Естественно, заявитель при необходимости сможет доказать факт подачи жалобы и возможно даже сможет добиться того, чтобы пристав был привлечён к ответственности дисциплинарного характера, однако в итоге это приведёт лишь к затягиванию разрешение спорного вопроса.

Заключение

Бездействие судебных исполнителей встречается нередко. Многие могут столкнуться с нарушением, допущенных судебным приставом.

В таком случае реальным способом решить вопрос будет подача жалобы.

Несмотря на то, что у заявителя есть право подать жалобу начальнику пристава, допустившего нарушение, в прокуратуру и в суд, специалисты советуют придерживаться комплексного метода: подавать жалобу начальнику пристава либо в прокурору, либо идти в суд.

В первом случае жалоба затрагивает не одно ведомство, что создаёт определенный резонанс, не позволяющий её замять.

Во втором случае при обращении в суд заявитель может рассчитывать на то, что жалоба будет рассмотрена наиболее справедливо.

Бездействие пристава. Срок обжалования бездействия

В октябре 2014г. Мировым судьёй было удовлетворено моё ходатайство по обеспечению иска (неустойка по алиментам) и приняты меры в виде наложения ареста на земельный участок. Исполнительный лист был направлен судебным приставам (СП). СП вынесла постановление о возбуж ИП.

В ноябре 2014г. (через 3 недели после наложения ареста) зем.участок был отчужден новому правообладателю.

Узнала я об этом в марте 2016г.

В апреле 2016г. я обратилась с заявлением в отделение СП о проведении служебного расследования, по какой причине произошло отчуждение. На моё обращение нет ответа до сих пор, т.е. уже более года прошло.

Вопрос такой, срок подачи заявления в суд на бездействие 3 месяца, с момента когда гражданин узнал о нарушении своих прав. Когда в моём случае появился этот момент?)))

(Признать судом бездействие мне необходимо для компенсации морального вреда с СП)

1. с иском о признании сделки отчуждения ничтожной я обращалась. иск удовлетворили.

2. для чего мне необходимо доказать вину СП. Я обратилась в суд с иском о компенсации морального вреда причиненного приставами (именно морального) Так как не было исполнено решение суда, т.е. нарушено моё право на справедливое правосудие и т.д. и т.п. в результате чего мне были причинены нравственные страдания. На собеседовании судья мне пояснил, и сказал буквально ” у вас голый иск, вина пристава не признана” т.е. доказательства его вины как таковой нет. Как я поняла в удовлетворении искового требования в части компенсации морального вреда мне откажут. Сейчас моя задача установить и доказать вину пристава.

И еще, так как я не получила ответа на обращение о служебном расследовании, я не знаю, было ли бездействие, виновна ли пристав.

есть только факт того что ЗУ был отчужден вопреки решению суда, что послужило причиной неизвестно

Ответы юристов ( 5 )

  • 10,0 рейтинг
  • 7512 отзывов эксперт

Вопрос такой, срок подачи заявления в суд на бездействие 3 месяца, с момента когда гражданин узнал о нарушении своих прав. Когда в моём случае появился этот момент?))) (Признать судом бездействие мне необходимо для компенсации морального вреда с СП)
татьяна андреевна

Татьяна Андреевна, добрый день! По обжалованию бездействия пристава срок не 3 месяца а 10 дней

3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицустало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

течение срока соответственно будет исчисляться с даты когда на ваше обращение должен был быть дан ответ, т.е. 30 дней со дня получения Вашего обращения

Если же мы идем в суд в порядке КАС РФ, то вот здесь по сути идет три месяца (см.ст.219 КАС РФ).
Григорьев Михаил

Хотя соглашусь с коллегой что если Вы обжалуете бездействие не пристава-исполнителя а вышестоящего должностного лица в части не предоставления ответа на вашу жалобу то может быть и можно говорить о 3 месяцах на обжалование но и в этом случае сроки у Вас давно вышли т.к. срок на рассмотрение такой жалобы (если это именно жалоба в порядке главы 18 229-фз ) 10 дней

Уважаемая Татьяна Андреевна! Доброго!

Согласно ст.122 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве»

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При этом на имя кого может быть подана жалоба в порядке подчиненности четко прописано в ст.123 Закона.

Если же мы идем в суд в порядке КАС РФ, то вот здесь по сути идет три месяца (см.ст.219 КАС РФ).

Вы узнали о нарушении Ваших прав в марте 2016 года, то есть достаточно давно.

Вам стоит подать жалобу в органы прокуратуры, а вот по ответу уже далее думать об обращении суд.

Кстати, Вы можете также самостоятельно решить вопрос и об оспаривании сделки по отчуждению ЗУ, но здесь лучше уже воочию обратиться к юристу на месте.

Уважаемая Татьяна Андреевна! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег, да и к Вашим уточнениям:

морального вреда здесь не будет. Здесь нет отношений, на которые мог быть распространен Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Как нет и телесных повреждений, и/или оскорблений и т.п. (см. ст.ст.151, 152 ГК РФ).

А вот вину судебного пристава — исполнителя уже точно установят в ходе той же прокурорской проверки или в суде в порядке КАС РФ.

Уважаемая Татьяна Андреевна! В дополнение: даже если конкретный сотрудник уволился — не суть. У Вас Административный Ответчик — УФССП по такому -то региону (в лице соответствующего отдела).

Ознакомившись с изложенной Вами информацией, рекомендую обратится с жалобой в прокуратуру.

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ “Об исполнительном производстве”:

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.ч.1, 2 ст.123 ФЗ “Об исполнительном производстве”

жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава, а
на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Однако, на основании ч.ч.1-2 ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации”,

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также
надзор за исполнением законов судебными приставами.

Поэтому рекомендую подать жалобу в прокуратуру.

В апреле 2016г. я обратилась с заявлением в отделение СП о проведении служебного расследования, по какой причине произошло отчуждение. На моё обращение нет ответа до сих пор, т.е. уже более года прошло.

В жалобе указываете на то что ответ до сих пор не получен, просите провести проверку по данному факту и привлечь виновных лиц.

Если подавать заявление в СК РФ речь может идти не только о 293 УК РФ.

В действиях должностных лиц службы судебных приставов могут содержаться и признаки

УК РФ, Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

УК РФ, Статья 286. Превышение должностных полномочий

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Об этом можно указать как в заявление в СК, так и в жалобе в прокуратуру.

Поясню
1. с иском о признании сделки отчуждения ничтожной я обращалась. иск удовлетворили.
2. для чего мне необходимо доказать вину СП. Я обратилась в суд с иском о компенсации морального вреда причиненного приставами (именно морального) Так как не было исполнено решение суда, т.е. нарушено моё право на справедливое правосудие и т.д. и т.п. в результате чего мне были причинены нравственные страдания. На собеседовании судья мне пояснил, и сказал буквально ” у вас голый иск, вина пристава не признана” т.е. доказательства его вины как таковой нет. Как я поняла в удовлетворении искового требования в части компенсации морального вреда мне откажут. Сейчас моя задача установить и доказать вину пристава.

Это можно установить только в ходе служебной, прокурорской проверки либо проверки проведенной СК. Необходимо чтобы эти проверки были проведены одновременно, где и будет дана правовая оценка его действий.

И еще, так как я не получила ответа на обращение о служебном расследовании, я не знаю, было ли бездействие, виновна ли пристав.
есть только факт того что ЗУ был отчужден вопреки решению суда, что послужило причиной неизвестно

1) повторная жалоба через Управление службы судебных приставов;

Читайте также:  Обжалование приостановления процесса

2) жалоба в прокуратуру;

3) заявление в СК.

Подавать одновременно. Действиям пристава будет дана оценка со всех сторон. Что Вам и требуется!

Спасибо, я так и поступлю. Ещё вопрос, если СП не исполнившая решение суда, т.е. чью вину я хочу доказать, уволилась и уже не является СП?

Спасибо, я так и поступлю. Ещё вопрос, если СП не исполнившая решение суда, т.е. чью вину я хочу доказать, уволилась и уже не является СП?

Это не имеет значения, если на тот момент именно этот пристав принимал решения.

Рекомендую пройти именно все возможные досудебные стадии, то есть управление+прокуратура+СК. И только после этого обращаться в суд в порядке КАС РФ. Так как, если Вы в ступите в судебную стадию и решение Вас не устроит, вернуться в досудебную Вы уже не сможете.
О целесообразности можно будет говорить только после завершения всех проверок, учитывая, что с момента незаконных действия пристава и так прошло длительное время. Поэтому необходимо использовать все возможные на сегодняшний день «рычаги».

  • 10,0 рейтинг
  • 9420 отзывов эксперт

В апреле 2016г. я обратилась с заявлением в отделение СП о проведении служебного расследования, по какой причине произошло отчуждение. На моё обращение нет ответа до сих пор, т.е. уже более года прошло.
татьяна андреевна

Татьяна Андреевна, не слишком хорошо, что Вы оставили этот вопрос после направления требования о проведении служебного расследования. Но на мой взгляд в случае, если все произошло так как Вы описываете есть смысл обратиться в управление СК РФ о наличии в действиях конкретного судебного пристава признаков халатности, что привело к негативным последствиям для Вас.

УК РФ, Статья 293. Халатность
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

При наличии подтверждающих доказательств будет возбуждено уголовное дело, а в его рамках можно заявить гражданский иск. Это позволит Вам избежать самостоятельного сбора доказательств для гражданского иска, а также упростит последующее взыскание.Правда следует иметь в виду, что в данном случае в качестве гражданского ответчика будет не ФССП, а конкретный пристав.

Сейчас моя задача установить и доказать вину пристава.
татьяна андреевна

Вот она и будет доказана при возбуждении уголовного дела. А не возбудить будет мягко говоря трудновато — есть определение суда о применении обеспечительных мер, исполнительное производство возбуждено, а обеспечительные меры не приняты. Т.е. весь состав халатности или (в случае наличия сговора например) злоупотребления полномочиями — налицо.

При этом мне бы хотелось отметить, что относительно морального вреда в данных обстоятельствах я настроен довольно скептически.

если СП не исполнившая решение суда, т.е. чью вину я хочу доказать, уволилась и уже не является СП?
татьяна андреевна

Чаще всего они так и делают. Причем в этом случае они пишут, что служебное расследование при таких обстоятельствах является нецелесообразным. У самого такой же случай прямо сейчас на руках.

Я считаю, что обращение куда-либо, кроме СК РФ с заявлением о халатности/злоупотреблении является нецелесообразным и будет только потерей времени.

Здравствуйте, Татьяна Андреевна! В данном случае Вы можете обратиться с жалобой на бездействия пристава в прокуратуру. Также Вы можете подать исковое заявление к Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации в Вашу пользу денежных средств в счет возмещения убытков. (если бездействием пристава Вам были причинены убытки). По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 ст.1064 ГК РФ, ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины. Обязанность по возмещению вреда в силу ст.1069 ГК РФ может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия ) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.( ст. 1071 ГК РФ).Как разъяснено в п. 80, 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями ( бездействием ) судебного пристава -исполнителя (статья 1069 ГК РФ). Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями ( бездействием ) судебного пристава -исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ.По общему правилу при разрешении вопросов, связанных с возмещение вреда потерпевший представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, его размер, наличие причинной связи между вредом и противоправностью поведения причинителя вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.Как следует из разъяснений, изложенных в п. 82 Постановления Пленума ВСРФ №50 по делам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями ( бездействием ) судебного пристава -исполнителя, суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями ( бездействием ) судебного пристава -исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия ( бездействие ) судебного пристава -исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями ( бездействием ), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда .

Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО – Югры

Процесс

РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск

Получатель

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Межрайонная ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре)

Расчетный счет

ОКТМО

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Статья 90 Федерального закона “Об исполнительном производстве” от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ

  1. На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
  2. Во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя также в десятидневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
  3. Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.
  4. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
  5. Часть 1 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после введения в действие АПК РФ (2002 года) должна применяться с учетом его положений, согласно которым арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
  6. Заявления по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, подлежат рассмотрению в порядке искового производства. (Постановление Пленума ВАС от 09.12.2002 №11).
  7. Данный вопрос регламентируется:
    • Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (№ 95-ФЗ от 24.07.2002);
    • Федеральным законом от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
    • Постановлением Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»;
    • Информационным письмом ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»;
    • Информационным письмом ВАС РФ от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Статья 197 Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

  1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее – органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов – исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
  2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

(Извлечения из комментария к АПК РФ) В ч. 1 ст. 197 АПК РФ установлено, что дела рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, которые предусмотрены в гл. 24 Кодекса. При этом определяется, что эти же правила применяются при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с той же ч. 1 ст. 197 АПК РФ правила административного судопроизводства, в порядке которого должны рассматриваться дела об оспаривании ненормативных правовых актов, применяются и при оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя. В связи с этим дела об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя должны возбуждаться в арбитражном суде на основании заявления заинтересованного лица, а не жалобы. (ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 197 АПК РФ)

  • Подведомственность арбитражного суда по спорам о признании незаконным решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (а не службы судебных приставов) по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов арбитражного суда, иных уполномоченных органов (налоговые органы, таможня, государственные внебюджетные фонды и иные органы, которым законом предоставлено право на бесспорное взыскание задолженности) определена частью 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 29, частью 1 статьи 197 и статьей 329 АПК РФ.
  • Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 6 статьи 38 АПК).
  • На это правило следует обращать внимание в случае несовпадения места выдачи исполнительного документа и места нахождения судебного пристава-исполнителя. Нужно также учитывать, что в некоторых ситуациях место совершения исполнительных действий и место нахождения судебного пристава-исполнителя могут не совпадать (п. 4 ст. 11 Закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • В некоторых случаях право на обращение в арбитражный суд имеется и у физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (например, должностное лицо должника, на которое судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по исполнительному листу арбитражного суда наложен штраф).
  • Не подлежат рассмотрению в арбитражном суде дела об обжаловании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если исполнительное производство возбуждено:
    • на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции;
    • по сводному исполнительному производству, где объединены требования к должнику, основанные на исполнительных документах судов общей юрисдикции;
    • по сводному исполнительному производству, где объединены требования, основанные на исполнительных документах, как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции, и при невозможности разделить заявляемые в арбитражный суд требования по исполнительным листам арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
  • Что делать и куда обращаться, если судебный пристав-исполнитель бездействует?

    Многим из нас знакома ситуация, в которой судебный пристав-исполнитель бездействует, не выполняя своих должностных обязанностей. Мы можем ходить, просить, грозить, получая в ответ, чаще всего отписки и отговорки. И вот, когда мы, набравшись решительности, соберемся привлечь к ответственности нерадивого судебного пристава-исполнителя (далее по тексту – судебный пристав), часто оказывается, что он уже уволился. Да, он уволился, а мы начинаем новое хождение по кругу с новым судебным приставом, который также может уйти через некоторое время со своей должности заведя исполнительное производство в тупик, а мы вновь останемся ни с чем. Замкнутый бесконечный круг. И как же быть? Кто ответит за бездействие судебных приставов, за все потраченные нервы и наши невозвращенные денежные средства? И самый главный вопрос: возможно ли будет привлечь к ответственности не конкретного исполнителя, который по сути своей является всего лишь пешкой, а саму систему? Давайте разберемся куда жаловаться и обращаться, и что делать.

    Читайте также:  Обжалование отказа в обеспечении доказательств

    Содержание статьи (навигация) :

    Перечни (список) учредительных документов

    Для начала давайте выясним, что обязан сделать судебный пристав в течение двух месяцев с момента, как должник в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не уплатил долг в полном объёме. Итак, по пунктам минимум из того, что обязан сделать судебный пристав:

    1. Направить запросы в банки о наличии счетов должника и, в случае их обнаружения, направить постановления о списании денежных средств.
    2. Направить запросы в ПФР, ГИБДД, ИФНС, ФМС, ПФР, Росреестр и, в зависимости от содержания полученных ответов, предпринять меры по наложению ареста на обнаруженное имущество, направлению по месту работы должника постановления об удержании денежных средств с заработной платы (для должников – граждан) и пр.
    3. Посетить должника по адресу, указанном в исполнительном документе, составив соответствующий акт, а в случае обнаружения имущества наложить на него арест.

    Вновь стоит напомнить, что это минимум из того, что должен сделать специалист. Старательный судебный пристав помимо того, что мы изложили выше должен ещё и арест на имущество должника наложить, оценить его и приступить к продаже, ограничить выезд за границу должника (это норма действует в отношении должников – граждан РФ, составить административный протокол по статье 17.15 КоАП РФ, если в исполнительном документе установлены требования неимущественного характера, обратиться в суд с заявлением о разделе совместно нажитого в браке имущества и пр.

    Но вот прошло два месяца, а воз и ныне там. Никаких реальных действий по исполнению нашего исполнительного листа предпринято не было. Но не будем хандрить, будем действовать! Как именно? Об этом давайте поподробнее.

    Для начала запишемся на прием к судебному приставу и навестим его. Нужно это для того, чтобы понять что именно судебный пристав сделал, установить с ним по возможности благожелательный контакт. Будем откровенны: судебные приставы перегружены работой. Текучка в этих органах очень большая, поскольку объём работы не соответствует уровню заработной платы.

    Потому имеет смысл попробовать решить дело мирным путём, чтобы судебный пристав, и без того загруженный работой, имел желание заниматься нашим делом, ведь с адекватными людьми и работать безусловно приятнее. Однако, если видно, что судебный пристав на контакт идти не хочет, никаких мер по взысканию долга не предпринимает, то следует побывать на приёме у начальника отдела, в подразделении которого работает наш специалист. Чаще всего начальники отделов заинтересованы в мирном урегулировании конфликтов и отсутствии жалоб со стороны граждан. Начальники структурных подразделений проводят беседы со своими подчиненным, напоминая им о необходимости выполнять служебные обязанности с большим энтузиазмом, какие-то дела берут под личный контроль.

    Но вот с судебным приставом мы познакомились лично, на беседу к начальнику отдела сходили, но наше дело так и не сдвинулось с мёртвой точки. Что дальше?

    Далее, если беседа не сложилась, результатов нет и не предвидятся, то пишем официальную жалобу на имя старшего судебного пристава (коими и являются начальники отделов), которая должна быть рассмотрена в 10-дневный срок. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Таким образом, не позднее чем через 13 дней мы узнаем результаты нашей жалобы.

    Результаты мы узнали. Они, увы, оказались неблагоприятны для нас. Если нам отказали в удовлетворении жалобы, и мы считаем, что необоснованно, то нужно двигаться вверх по должностной иерархии, то есть обжаловать постановления старшего судебного пристава у главного судебного пристава субъекта, а постановления главного судебного пристава обжаловать у главного судебного пристава Российской Федерации. Да-да, жалоб мы можем написать много, наше законодательство щедро предоставляет нам такие возможности.

    Служба судебных приставов не удовлетворила наших требований и мы сомневаемся в законности ее действий? Законодательством предусмотрено право граждан обратиться в прокуратуру Российской Федерации, так как в ее компетенции находится надзор за исполнением законов судебными приставами. Однако здесь важно помнить, что прокуратура может указать на недобросовестную работу судебного пристава, которая заключается в нарушении законодательства и установить такую незаконность; но она не может побудить пристава к каким-либо действиям – эти полномочия имеют лишь руководство судебного пристава либо суд. Также хочется отметить, что исходя из сложившейся практики толку от обращения в прокуратуру немного. Чаще всего прокуратура не находит нарушений в действиях судебных приставов и пишет отказные письма. Но поскольку это наше право, то мы можем им воспользоваться в любое время, пока наши имущественные и неимущественные права не восстановлены.

    Одной из самых действенных мер для возврата интереса судебного пристава к нашему делу является обращение в суд. Давайте сразу уясним для себя, что обратиться туда мы можем сразу, без различных обжалований бездействия судебного пристава, без похода на личный прием и к начальнику отдела. Обратиться можем всегда и на любом этапе. Только вот результат может быть разный. В суд мы можем обратиться как минимум для того, чтобы получить официальные разъяснения о том, что сделано для восстановления наших прав.

    Документы по теме

    Статья 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гласит, что постановления судебного пристава, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции. Обычно постановления обжалуются в суде общей юрисдикции, за исключением случаев прямо указанных в части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

    Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

    Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, арбитражными судами – по нормам главы 25 АПК РФ.

    Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В свою очередь статья 1069 Гражданского кодекса РФ гласит, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта. Статья 1071 ГК РФ указывает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступает Министерство финансов РФ. Отметим, что неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может повлечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. То есть ответчика мы с вами будем указывать правильно, а если вдруг ошибемся, то это не является помехой в продвижении нашего правового дела.

    Таким образом, повторимся, что основанием для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий либо бездействие судебных приставов. Опять же давайте отметим тот немаловажный факт, что в удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности согласно пункту 5 статьи 393 Гражданского кодекса РФ.

    В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» сказано, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вышеуказанного вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава и причинением вреда. То есть, нам нужно доказать суду, что именно халатное отношение судебного пристава, неправомерные действия с его стороны или же вообще отсутствие таковых повлекли последствия неисполнения должником долга. К примеру, если судебный пристав несвоевременно принял меры по аресту имущества должника, обладая информацией о его наличии, и в последующем должник «избавился» от него, то это будет достаточным поводом для взыскания убытков с казны.

    Также заметим, что невозврат должником денежных средств по исполнительному документу, не является сам по себе основанием для возложения на государство обязанности по возмещению этих финансов. Государство надлежащим образом обязано организовать принудительное исполнительное судебных актов, но оно не гарантирует положительного результата, поскольку со стороны должника могут возникнуть объективные обстоятельства, вследствие которых он не имеет возможности вернуть долг. Так что следует уяснить, что если действия судебного пристава соответствуют букве закона, но должник не имеет никакой материальной базы, то взыскать причитающуюся сумму с государства никак не получится.

    Подытожим. Нашим законодательством разработан механизм по восстановлению нарушенных прав. Даже если вы сомневаетесь в личных и профессиональных качествах судебного пристава, вы можете привлечь к своему делу старших судебных приставов, главного судебного пристава региона и Российской Федерации. Можно обратиться в прокуратуру Российской Федерации, для организации дополнительно контроля. И, конечно, суд, который расставит по местам все точки и, если вскроется халатное отношение судебного пристава к своим профессиональным обязанностям, вы сможете получить причитающиеся вам денежные средства с казны Российской Федерации.

    Даже если в суде вам будет отказано, вы по крайней мере узнаете о ходе вашего дела и судебные приставы уж точно не оставят ваше дело без внимания впредь. Можно добиться того, чтобы вся эта система не замыкалась на одном судебном приставе. Более того, это делать нужно. И в идеале этим должны заниматься сами уполномоченные на то специалисты, без каких-либо жалоб со стороны граждан, чьи имущественные и неимущественные права были нарушены. Но пока мы имеем то, что имеем.

    В 2019 году планируется масштабная реформа в службе судебных приставов. Почитать о ней можно на бескрайних просторах интернета (новостные сайты, официальные сайты государственных органов, в общем поисковики нам в помощь), меры действительно запланированы весьма эффективные, но это будет потом. А как же быть сейчас? Что нам делать с нашим исполнительным листом, который пылится на полке судебного пристава? Вывести с орбиты нашего судебного пристава, конечно, можно. И если он халатно исполнял свои обязанности, его можно наказать. Вся система принудительного исполнения судебных решений отнюдь не замыкается на одном специалисте.

    Первое предложение заключается в том, чтобы субъектом ответственности некачественной работы по исполнению судебных актов были не конкретные судебные приставы-исполнители, а либо отделы судебных приставов, либо сама служба судебных приставов. Взыскателя не должно интересовать, почему конкретный пристав ненадлежащим образом работает, почему он не сходил к должнику или не направил запросы. Его должно интересовать только одно – почему своевременно не исполняется судебный акт, принятый в его пользу. И в том случае, если это неисполнение происходит по причине ненадлежащей работы службы судебных приставов (не конкретного пристава!), взыскатель вправе предъявить к ней претензии. И в случае, если суд установит, что неисполнение судебного акта произошло по причине ненадлежащей работы пристава, службу привлекут к ответственности. А уж начальство пусть само решает, кто из приставов виноват и кого привлечь к дисциплинарной ответственности. И чтобы навсегда тем самым исключить эти анекдотичные случаи, когда суд отказывает в жалобе на действия пристава только потому, что он приступил к работе вчера, а тот пристав, который бездействовал, уже не работает.

    Второе предложение заключается в том, чтобы на сайте службы судебных приставов была создана открытая база по всем исполнительным производствам, доступ к которой бы имели стороны исполнительного производства. В этой базе исполнительных производств в текущем режиме приставы будут должны размещать информацию о том, какие ими действия были произведены при исполнении судебного акта, какие запросы направлены, какие ограничительные меры были применены в отношении должника и его имущества. Сейчас, для того чтобы взыскатель получил эту информацию, ему нужно или на приём к приставу идти, или писать запрос, а потом ещё ждать ответа. На всё это нужно тратить время. А так, и приставу не придётся тратить время на личные приёмы, или делать это реже, и на написание ответов.

    В завершение отметим, что в любом случае необходимо будет прикладывать усилия и потратить некоторое количество ваших нервов и времени, но будет результат. Ведь именно результат является главной целью всех действий. И вы всегда можете обратиться к профессионалам, которые помогут вам разобраться в хитросплетениях закона и довести дело до победного конца.

    Вот теперь всё! Теперь вы знаете куда жаловаться на приставов за бездействие и что делать если вы столкнулись с бездействием судебного пристава исполнителя. Мы искренне надеемся что данная статья помогла Вам разобраться в этой теме не прибегая к помощи платных юристов! Если что-то непонятно, или у вас нет времени подать в суд на судебного пристава в г.Чебоксары, то воспользуйтесь услугой юридическая помощь на стадии исполнительного производства. Огромное спасибо за внимание и успехов в делах!

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию