Недействительность договора о приватизации жилья

Признание договора приватизации недействительным: исковое заявление

Expert Последние изменения: январь, 2020 Оформление 0 949 Время чтения: 5 мин.

Признание приватизации недействительной устанавливается контролирующими, инспекционными органами городской власти на основании гражданского законодательства. Такой процесс запускается тогда, когда находятся стороны, оспаривающие совершенную сделку через судебные инстанции.

После установления ничтожности договора о приватизации, все собственнические права лицо-владелец утрачивает, а объект автоматически переходит под юрисдикцию муниципалитета. Используя свои права, бывший хозяин недвижимого имущества имеет право возобновить подачу документов на сделку, совершаемую уже по всем правилам.

Что такое приватизация

К приватизации относится – условная сделка, заключаемая между городскими властями, держателями жилого фонда и населением, гражданами, которые желают получить жилье в полноценную частную собственность. Основываясь на действующем и сегодня законе №1541-1 от 4 июля 1991 года, такая сделка признается государством безвозмездной. Если и берется какая-то госпошлина, то это только за оформление самой процедуры перевода объекта недвижимости в приватное владение.

Главные характеристики приватизации:

  1. Получение объекта бесплатно.
  2. Принимать участие в процедуре имеют право также и совместно проживающие (прописанные) лица. Они просто получат долю собственности.
  3. В программе участие предусмотрено только одноразовое. Вторично можно воспользоваться привилегией только несовершеннолетним.
  4. Подача документации добровольна.
  5. Процедура обратима – можно вернуть государству.

Дополнительно придется оплачивать:

  • госпошлину за оформление – 2000 руб.;
  • изготовление техпаспорта в БТИ (если требуется) – 1 руб.;
  • получение выписки из Росреестра – 500 руб.

Возможны и иные расходы. Под безвозмездностью подразумевается, что полную цену недвижимости выплачивать муниципалитету не требуется. Достаточно только переоформить документы и заплатить обязательный сбор. Для совместного участия в сделке приглашаться могут даже те, которые зарегистрированы по адресу недвижимого объекта, а сами отсутствовали какое-то время. Но это в том случае, если они имеют законные права на долю.

Что такое непризнание приватизации

В случае признания недействительной совершенной между гражданином и муниципальным органом сделки фигурирует понятие – ничтожности договора о приватизации. Оспаривание сделки начинается в тех случаях, когда были замечены нарушения законодательных норм проведения приватизационных мероприятий.

  1. Заключение договора было реализовано с нарушениями, противоречиями нормам, специальным и общим правилам.
  2. Нарушения зафиксированы в сфере правопорядка, морали, кодекса чести, нравственности, естественных человеческих прав и проч.
  3. Оформление признано фиктивным, специально таким, после которого фигуранты не получают реальных прав, зная об этом заведомо.
  4. Мнимость сделки может быть обнаружена также по мотивам покрытия недействительности иного договора, связанного с объектом. К примеру, покрывается договор купли-продажи муниципальной квартиры.
  5. Если участниками являлись лица недееспособные, а также те, на которых было оказано давление, тогда сделка и в этом случае не может быть признана законной.
  6. Несоответствие представленной на рассмотрение документации действительному положению дел. Например, не совпадает квадратура по техническому плану с реальными параметрами недвижимости, либо была произведена незаконная перепланировка.
  7. Были превышены должностные полномочия специалистов, ведущих дело по приватизации.
  8. Участником был несовершеннолетний ребенок, но он действовал без разрешения своих законных представителей-опекунов (родителей, усыновителей, иное).
  9. Участник уже раньше приватизировал другой объект недвижимости.
  10. Те, кто был зарегистрирован по объекту временно, обязаны выписаться и выселиться на момент приватизации. Они не имеют право участвовать в процедуре.
  11. Если лицо временно выписывался из квартиры (к примеру, ушел служить в армию), тогда он не утрачивает своих прав, вернуться и поучаствовать в приватизации жилья.

Обнаружить несоответствие с правилами приватизации, либо иными законодательными положениями могут как на стадии оформления, регистрации соглашения, а также и после всех проведенных процедур.

Малолетние граждане – это те, возраст которых не достигает 14 лет. За них подписи ставят родители, опекуны. Несовершеннолетние – лица, чей возраст находится в диапазоне от 14 до 18 лет. Они сами могут подписывать документы, но только после письменного разрешения своих попечителей.

Общий порядок непризнания действительности приватизации

Что нужно для того, чтобы сделку зафиксировали ничтожной:

  1. Подача искового заявления в судебную инстанцию лицом, заинтересованным в оспаривании приватизации.
  2. Сделку могут признать недействительной даже вне судебного разбирательства, если она была совершена с грубейшими (очевидными) нарушениями законодательных стандартов.

Граждане, либо организации могут считать себя по закону заинтересованными в обжаловании лицами тогда, когда уверенны, что их права нарушены проведенной сделкой. Судебным актом подтверждается недействительность договора после его регистрации.

  • Подача искового заявления с приложенными к нему доказательствами.
  • Судебная инстанция уведомляет о том, приняты ли к рассмотрению документы, или нет.
  • При принятии пакета бумаг к делу, назначается судебно-экспертная комиссия, которая расследует все обстоятельства, проводит проверки.

После выявления всех фактов, доказывающих неправильное проведение процедуры, издает постановление суда о признании приватизации недействительной и ничтожности договора. Договор снимается с Регистрации в Росреестре.

Нарушения со стороны граждан-участников

Так как судебная практика 2020 признание договора приватизации недействительным осуществляет согласно Гражданскому Кодексу, то здесь фигурируют следующие статьи ГК РФ – от 166-й до 181-й. А сами процедуры судебных вмешательств регулируются ГПК РФ – Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации. При этом сторонами являются:

  • муниципалитет – соответчик (иногда – «третье лицо»);
  • гражданин-собственник – ответчик;
  • заинтересованное лицо – истец.
  1. Несовершеннолетние, имеющие право на получение жилой площади, были исключены из сделки.
  2. Лишение прав получения доли тех, кто не проживает, но по закону имеет право на приватизированную часть объекта.
  3. Вторичная попытка поучаствовать в приватизации, другое.

Иск подавать может долевой участник, либо претендент на долевую собственность, которого по каким-то причинам обошли – не пригласили в сделку. Право на обжалование имеется также и у городских властей, прокуратуры, органов опекунства.

Нарушения в форме недееспособности участника и когда нет полномочий

В случае присутствия на сделке недееспособного гражданина без согласия на то, его опекуна, именно последний (попечитель) праве подавать иски в суд с тем, чтобы приватизацию признали недействительной. Отмена соглашения может также произойти и в том случае, когда лицо было на момент его заключения дееспособным. Но в силу различных обстоятельств оно утратило способность мыслить здраво, осознавать, воспринимать и понимать происходящее, равно как и их последствия. Непризнание приватизации происходит путем судебного рассмотрения и издания решения суда.

Нарушения, квалифицируемые как психологическое давление, принуждение к сделке, обман

Добровольность сделок является одним из основополагающих факторов в правилах проведения передачи жилья в частное владение. Если такое условие нарушается, тогда договор будет признаваться ничтожным, а сама приватизация – недействительной.

Добровольность исчезает при следующих обстоятельствах, когда участника принуждают к сделке:

  • угрозами;
  • психологические влияние, давление;
  • шантажирование;
  • вымогательство;
  • физическим насилием.

Все перечисленные акты насилия (физического или морального) осуждаются по стандартам уголовного права. Когда речь заходит об обмане, введение в заблуждение с мошенническими целями, то и в этом случае сделку признают недействительной. Оспаривание также производится через судебные органы тем лицом, чьи права нарушались (либо его законным представителем).

Последствия после признания сделки недействительной

После того, как было рассмотрено исковое заявление с правом требования «признать сделку ничтожной», недвижимое имущество и его бывший владелец переходят в иной статус.

Последствиями непризнания законности сделки являются следующие моменты:

  1. Прекращение юридической силы и действия соглашения.
  2. Снятие его с регистрации в ЕГРН.
  3. Переход объекта, бывшего в приватной собственности, в государственный жилой фонд.
  4. Исключение участников из числа тех, кто обладает правами собственности. Утрачивается долевая собственническая составляющая – все дольщики уже не имеют своих частей.

Кроме этого, судебными органами может быть решено так, что права обладания квартирой (или нежилым помещением) перейдут совсем другим лицам. При подключении такого механизма, как реституция, всем фигурантам будут возвращены их прежние права. То есть квартира, например, переходит в муниципальную собственность, а все проживающие в ней люди останутся просто квартиросъемщиками.

Но уже повторно подать на приватизацию никто из них не сможет. Только решением суда может быть разрешена повторная попытка приватизировать объект.

Если нарушением являлась продажа муниципального объекта недвижимости, то вырученные средства обязаны вернуть нарушители закона. При невозможности это сделать, их личное имущество будет конфисковано, продано на торгах, а деньги возвращены покупателю. При этом, естественно, покупатель утрачивает права обладания купленным имуществом, которое было незаконно приватизировано.

Сроки исковых давностей

Срок, который отводится для признания приватизации несущественной, указан в ст.181 ГК РФ. В данном случае работает срок исковой давности, который измеряется в 3 года. Он начинает истекать со дня, когда лицо, чьи права были нарушены, узнало о незаконности сделки. Но в некоторых случаях правовые судебные эксперты могут рассматривать иную точку отсчета – дату заключения договора о приватизации.

Перевод недвижимости в частный статус может быть признан через суд недействительным. Договор о приватизации тогда расторгается, объект переходит обратно в собственность городских властей, вносится в базу данных фонда муниципальных структур. Бывший владелец может стать вновь квартиросъемщиком основным лишь тогда, когда за ним не было выявлено грубых нарушений закона. В противном случае ответственным за муниципальное жилье должен быть назначен другой прописанный человек.

Основания для признания приватизации недействительной

Признать сделку приватизации недействительной можно по базовым основаниям, предусмотренным в ГК РФ – ст. 166-181.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 () 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Вопрос решается с учетом деления в российском гражданском праве недействительных сделок на ничтожные и оспоримые.

Что это такое?

Признание приватизации недействительной – это отмена постановления местной администрации о передаче жилья в бесплатную собственность и договора приватизации в судебном порядке.

Суд может обязать местную администрацию:

  • вновь заключить договор социального найма;
  • предоставить гражданам другое жилое помещение;
  • выселить их без предоставления другого жилья, если квартира или частный дом были заняты незаконно.

Условия

Признание договора приватизации недействительным возможно, если сделка существенно нарушает права заинтересованных лиц.

Вопрос может быть осложнен ситуацией, когда незаконно приватизированная квартира отчуждается другим гражданам.

Требования о признании сделки недействительной может сопровождаться отменой такой купли-продажи.

Кто имеет право?

Гражданин или организация вправе обратиться за признанием приватизации недействительной, если считает, что его права нарушены.

Обычно с таким требованием обращаются жильцы квартиры, незаконно выписанные или временно не пребывающие по месту своего проживания и не предоставившие согласия на сделку.

Недействительная сделка

Отмена приватизации на основании ничтожной сделки требует доказанности следующих фактов:

  1. Договор противоречит закону или другому нормативному акту.
  2. Сделка нарушает основы правопорядка и нравственности.
  3. Приватизация оформлена как мнимая сделка, чтобы не создать реальных прав и обязанностей между ее сторонами.
  4. Приватизация оформлена как притворная сделка, т.е. направленная на то, чтобы прикрыть другой договор. Таким способом может прикрываться фактическая продажа муниципальной недвижимости.
  5. Ничтожной считается сделка, в которой участвовали недееспособные лица. Формально такое основание не отменяет договор, так как недееспособный член семьи также вправе участвовать в приватизации. Его интересы представляет опекун.

Ничтожность сделки должна подтверждаться доказыванием реального содержания правоотношений между сторонами.

Инициатором обращения в суд могут стать органы опеки, прокуратура, законные представители лиц, чьи права при приватизации были нарушены.

Оспоримая сделка будет недействительной, если приватизация осуществлялась с превышением должностных полномочий.

Судебное разбирательство возможно, когда в приватизации участвовал несовершеннолетний в возрасте 14-18 лет без согласия его законных представителей. Иск возможен от попечителя ограниченно дееспособного человека.

Сделку приватизации можно отменить в случае, если в ней участвовало дееспособное лицо, но в момент подписания договора оно не могло осознавать последствия своих действий в силу болезни или психического потрясения.

Законодательство

Порядок приватизации установлен Законом № 1541-1. Признание сделки недействительной осуществляется согласно нормам ст. 166-181 ГК РФ.

Процессуальные вопросы решаются согласно ГПК РФ, если иск направлен к гражданину – собственнику недвижимости, а муниципальное образование выступает в качестве соответчика или третьего лица.

При обращении с административным исковым заявлением необходимо следовать правилам КАС РФ.

Признание приватизации недействительной

Это можно сделать, если постановление и договор были составлены с нарушениями, с предъявление заведомо недостоверных сведений или фальшивых документов. Суд вправе назначить экспертизу договора и документов.

Отменить приватизацию можно, когда в ней участвует человек, ранее приватизировавший жилье и незаконно получивший право собственности во второй раз.

Основания

Приватизация недействительная по основаниям, указанным в ГК РФ – ст. 161-181.

Принимаются во внимание не только формальные основания, но и состояние человека в момент подписания договора:

  • дееспособность;
  • возможность осознавать последствия своих юридически значимых действий.

Участие несовершеннолетних

Несовершеннолетние могут участвовать в приватизации на равных основаниях:

  • до 14 лет договор за них подписывают родители или представители по закону;
  • с 14 лет дети подписывают сделку приватизации сами, но с согласия законных представителей.

Как подать заявление на приватизацию квартиры? Смотрите тут.

Временная регистрация

Если в сделке приватизации участвовал гражданин, временно вселенный на жилплощадь и не являющийся членом семьи нанимателя, то он не вправе участвовать в приватизации.

Временные жильцы вселяются с согласия муниципального образования и обязаны покинуть жилое помещение в срок, согласованный в приложении к сделке социального найма.

Снятие с регистрационного учета временно

Гражданин, убывший на службу в вооруженные силы или отбывающий наказание в МЛС, временно снимается с учета, но это не лишает его права на приватизацию жилья.

Согласие такого человека обязательно. Он вправе обратиться в суд с иском с требованием о признании приватизации незаконной.

Образец согласия на приватизацию тут.

Обман и введение в заблуждение

Сделка признается недействительной, если гражданин не понимал ее подлинных целей и запутался относительно ее предмета. Подобный факт сложно доказуем, так как незнание норм гражданского права не считается смягчающим обстоятельством.

Необходимо доказать злостный умысел другой стороны – что она своими действиями намеренно вводила участника приватизации в заблуждение.

Недееспособные лица

Недееспособные граждане вправе участвовать в приватизации. От имени выступают опекуны, подписывающие договор и оформляющие документы на долю подопечного.

Если сделка совершена к выгоде недееспособного лица, то она может быть признана действительной.

Обращаться в суд по такому основанию следует, если приватизация с участием недееспособного человека существенно нарушила права других лиц.

Другие причины

Приватизация признается недействительной, если ее объектом стала недвижимость, которую нельзя передать в бесплатную собственность – например, служебное жилье.

Такие сделки могут признаваться недействительными по иску собственника имущества предприятия.

Порядок действий

Чтобы узнать, как признать приватизацию квартиры недействительной, нужно готовить исковое заявление.

Читайте также:  По каким причинам может быть произведена замена стороны

До его оформления следует направить жалобу в муниципальное образование и получить от них ответ, который содержит официальную правовую позицию прежнего собственника имущества.

Исковое заявление

В документе обозначают наименование суда, информацию о сторонах. Истец последовательно излагает события приватизации, ссылается на нормативные акты, с опорой на которые он аргументирует свою позицию.

К заявлению прилагаются документы – постановления, договоры, правоустанавливающие сведения на жилье.

Образец искового заявления о признании приватизации недействительной тут.

Подача в суд

Иск подается в суд по месту нахождения ответчика. Судья должен принять решение о принятии иска к производству в течение 5 дней после подачи документов.

Возврат иска, оставление его без движения возможен только, если истец обратился в суд с нарушением норм гражданско-процессуального и административно-процессуального законодательства.

Решение

Судопроизводство осуществляется в срок, достаточный для исследования всех обстоятельств и доказательств.

Решение суда зависит от:

  • квалификации выявленных фактов;
  • доказанности утверждений сторон.

Решение может быть обжаловано в апелляционной и кассационной инстанции.

Срок исковой давности

В 2020 году для отмены приватизации действует предельный срок исковой давности – 10 лет.

При отмене сделки, совершенной под принуждением, угрозой, запугиванием срок давности составляет 1 год после прекращения подобных причин.

Пропуск срока не считается основанием в отказе в иске, но ответчик вправе ссылаться на это обстоятельство при защите в суде.

Каковы плюсы и минусы приватизации земли под многоквартирным домом? Информация здесь.

Нужен образец договора приватизации? Подробности в этой статье.

Судебная практика

Сделка приватизации отменяется, если есть неоспоримые доказательства того, что она была совершена с нарушениями.

Вероятность удовлетворения исковых требований будет выше, когда с иском обращается муниципальное образование – при установлении, что участники заключили договор по поддельным справкам и другим документам. Споры должны решаться при поддержке компетентных специалистов.

На видео о порядке оспаривания сделки

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 () 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 () 317-50-97
    • Регионы – 8 () 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Недействительность договора о приватизации жилья

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 15 июля 2008 г. N 56-В08-10 Надзорная жалоба о признании частично недействительными договора приватизации квартиры, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство передана на новое рассмотрение, поскольку требования о применении последствий недействительности сделки касались оспоримой сделки и срок исковой давности в таком случае должен течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

Определение заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 15 июля 2008 г. N 56-В08-10

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Н.В.И.,

рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Б.А.А. дело по ее иску к К.Н.Е., Б.Е.А. о признании частично недействительными договора приватизации жилого помещения, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство по закону, установил:

Б.А.А. обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что в феврале 1994 года ее родители Б.А.И. и Б. (К.) Н.Е. заключили договор с разрезом “Лучегорский” на передачу в их собственность занимаемой квартиры по адресу: п. Лучегорск Приморского края, 3-й микрорайон, д. 3, кв. 148. На время заключения договора она, 1976 года рождения, и ее брат Б.Е., 1977 года рождения, будучи несовершеннолетними, в нарушение требований закона не были включены в состав собственников приватизируемого жилого помещения, хотя и являлись членами семьи своих родителей. В связи с этим просила включить ее в состав собственников указанного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение от 15 марта 1994 г. о регистрации права собственности на спорную квартиру за Б.А.И. и Б.Н.Е. и свидетельство о праве на наследство по закону от 6 февраля 2007 г. в части указания в нем на принадлежность умершему 26 июля 2006 г. Б.А.И. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную приватизационную квартиру.

Ответчица К.Н.Е. исковые требования не признала, пояснив, что дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения; к настоящему времени она пропустила срок для обращения в суд с иском, в связи с чем в исковых требованиях следует отказать.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица Б.Е.А. с исковыми требованиями не согласился, хотя полагал, что также должен быть указан в числе собственников спорного жилого помещения.

Решением Пожарского районного суда Приморского края от 14 мая 2007 г. договор приватизации квартиры от 23 февраля 1994 г. признан недействительным в части невключения в состав собственников квартиры Б.А.А. и Б.Е.А. Оба включены в состав собственников приватизированного жилья. Удовлетворены и остальные требования истицы Б.А.А.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 июня 2007 г. решение районного суда отменено, вынесено новое решение об отказе Б.А.А. в ее требованиях.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. на основании ч. 2 ст. 381 ГПК РФ (в прежней редакции) надзорная жалоба Б.А.А. оставлена без удовлетворения, в истребовании дела ей отказано.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации от Б.А.И. в мае 2008 г. поставлен вопрос об отмене кассационного определения, последующих судебных постановлений.

Доводы надзорной жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 3 ст. 381 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ) Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

В определении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. выражено согласие с позицией судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда, изложенной в определении от 19 июня 2007 г., согласно которой истицей заявлен иск о признании сделки недействительной в силу ее ничтожности, срок исковой давности по которой составлял в соответствии с законодательством, действовавшим на время заключения сделки ( ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик) – три года, а в соответствии с положениями ст. 181 ГК РФ, (в редакции ФЗ от 21.07.2005 г. N 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года; течение срока начинается со дня исполнения сделки. Истица обратилась в суд с иском спустя 13 лет после исполнения сделки. Следовательно, срок исковой давности, о применении которой было заявлено ответчицей, пропущен и истице следовало в иске отказать в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ.

С приведенными доводами нельзя согласиться.

Истица Б.А.А. обратилась в суд не с требованием о признании сделки недействительной в силу ее ничтожности, а с требованием о признании договора приватизации спорной квартиры от 23.02.1994 г. недействительным в части невключения ее в состав собственников приватизируемого жилья, хотя она имела право стать участником общей собственности на жилое помещение, т.е. ею заявлено требование по оспоримой сделке. О том, что договор о передаче жилого помещения в собственность может быть оспорен в судебном порядке разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 6 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) “О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, указав, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Что же касается основания для признания договора от 23.02.1994 г. недействительным, то истица сослалась на то, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на время заключения договора, о равенстве прав членов семьи нанимателя на жилое помещение, она также имела право на приватизацию. Этот довод суд первой инстанции признал обоснованным, удовлетворяя иск Б.А.А. о признании сделки приватизации жилого помещения частично недействительным ввиду нарушения прав истицы. Эта позиция суда согласуется с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в названном выше постановлении ( п. 7 ).

Поскольку требования о применении последствий недействительности сделки касались оспоримой сделки, суд первой инстанции также обоснованно исходил из того, что срок исковой давности ( ч. 2 ст. 181 ГПК РФ) в таком случае должен течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права ( ч. 1 ст. 200 ГК РФ). По мнению суда первой инстанции, истица узнала о том, что не включена в число собственников после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б.А.И. 26.07.2006 г. В суд она обратилась в феврале 2007 г., т.е. в пределах годичного срока.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо “ГПК РФ” имеется в виду “ГК РФ”

При указанном положении, как утверждается в надзорной жалобе, у кассационной инстанции не имелось законных оснований для отмены решения суда первой инстанции и вынесения по делу нового решения об отказе в иске.

Изложенное свидетельствует о необходимости отмены определения от 29 февраля 2008 г. и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2008 г. отменить. Надзорную жалобу Б.А.А. с делом по ее иску к К.Н.Е. и Б.Е.А. о признании частично недействительными договора приватизации квартиры, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство передать для рассмотрения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Основания для признания приватизации недействительной

Основания для признания приватизации недействительной установлены гражданским законодательством, поскольку на приватизационную сделку в полном объеме распространяются нормы Гражданского кодекса. В представленном материале можно узнать, какие обстоятельства позволят оспорить приватизацию, а каков порядок признания недействительности указанной сделки.

Что это такое

Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:

  • передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
  • в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
  • участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.

Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.

Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

  • оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
  • ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

  • если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
  • если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации

Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:

  • исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
  • незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
  • неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Читайте также:  Размеры алиментов между детьми от разных браков

Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.

Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

  • отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
  • путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).

Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.

Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).

Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий

Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:

  • подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
  • оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
  • участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).

Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.

Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).

Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.

Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия

Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.

Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.

Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации

Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.

Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:

  • расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
  • оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Если применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.

Признание приватизации недействительной в 2020 году

Договорное соглашение о приватизации жилого помещения заключенное с несоблюдением чьих-либо прав или с нарушением нормативных актов может быть оспорено или отменено. Недвижимое имущество в данном случае должно быть возвращено территориальному органу (муниципалитету, сельскому поселению и т.п.), с альтернативой в будущем осуществления повторной сделки с этим же объектом. Как признать приватизацию недействительно, рассмотрим далее.

Основания для признания недействительной

Процедура приватизации и регистрация прав собственности на жилое помещение может быть признана недействительной и оспорена по следующим основаниям:

  • в процедуре приватизации не участвовали лица, зарегистрированные на жилой площади в момент сделки и ранее не участвовавшие приватизации. Если не было официального нотариально заверенного отказа, такие лица могут оспорить сделку и получить причитающуюся им долю;
  • один из участников сделки, при заключении договорного соглашения скрыл факт, что ранее являлся участником приватизации другого жилья;
  • при заключении сделки были предоставлены фиктивные документы;
  • были нарушены права несовершеннолетних (их исключили из состава участников процедуры приватизации);
  • в момент заключения соглашения один из участников процедуры находился в неадекватном состоянии либо был введен в заблуждение (подписал договор помимо своей воли (под давлением или угрозой для жизни));
  • участником сделки являлся гражданин признанный судебным органом недееспособным;
  • лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность оформленную нанимателями (или членами семьи) превысило свои полномочия или воспользовалось своим положением в личных целях, оформив квартиру единолично;
  • сторона, представляющая собственника, не имела полномочий на подписание соглашения о приватизации.

Чтобы признать приватизацию незаконной и начать процедуру оспаривания заинтересованному лицу необходимо подать исковые требования в судебный орган. Основанием для инициирования судебного разбирательства может послужить одно из выше перечисленных оснований.

Кто вправе инициировать процедуру оспаривания

[su_button url=”tel:+79386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 () 467-36-24

[su_button url=”tel:+74673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 () 333-49-12

[su_button url=”tel:+73334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Правом оспаривания сделки, касающейся приватизации имущества обладает любой участник процедуры приватизации. Участниками сделки являются как физические, так и юридические лица. В данной ситуации в роли юридических лиц выступают государственные, муниципальные и иные органы власти, в чей собственности находилось приватизируемое жилье. Инициаторами исковых требований могут быть:

  1. Лица из числа участников как одной стороны договора, так и другой (нанимателя или наймодателя).
  2. Официальные представители сторон, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.
  3. Контролирующие госорганы (органы прокуратуры, орган опеки, жилищная инспекция и т.п.).

Согласно договорному соглашению о безвозмездной приватизации жилой объект передается от одного собственника в собственность другого. Сторона наймодателя, передающая жилой объект, обязана иметь на это полномочия закрепленные документально. Соответственно заключать соглашения и передавать в безвозмездную собственность объекты недвижимости по приватизации могут следующие органы:

  • местного самоуправления (Администрация района, администрация сельского поселения и т.п.);
  • унитарные предприятия любого уровня (государственные, муниципальные, казенные, бюджетные имеющие ведомственное жилье);

Лицам, заключающим такие сделки, должны быть даны полномочия на это, подкрепленные нормативными актами, такими как:

  • распоряжения;
  • постановления;
  • приказы и иные акты, изданные вышестоящими органами.

Стоит отметить тот факт, что к приватизации ведомственного жилья надо подходить с особой тщательностью. Так как должен быть официально утвержден вышестоящим органом реестр зданий (жилых помещений) разрешенных для приватизации.

Алгоритм действий для признания недействительности сделки

Стороне, решившей оспорить легитимность (законность) приватизации, в первую очередь необходимо собрать неоспоримую доказательную базу. То есть определиться с предметом исковых требований (основанием ничтожности заключенного договорного соглашения), обосновать свои требования документальными подтверждениями, заручится свидетельскими показаниями (при необходимости), составить иск, где указать нормы закона, в части которых нарушены права истца.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • удостоверяющие личность заявителя;
  • договор социального найма с передаточным актом (если заявитель выступает со стороны нанимателя);
  • подтверждающие права собственности, договорное соглашение о соцнайме (если заявителем является сторона наймодателя);
  • подтверждающие недействительность (ничтожность) сделки (выписка из ЕГРН, где указано, что один или несколько участников процедуры приватизации ранее уже воспользовались таким правом, подтверждение фальсификации документов, копия постановления судебного органа о признании лица частично или полностью недееспособным, подтверждение нарушения прав несовершеннолетних или наоборот недействительности их подписи без согласия органа опеки или законного представителя и т.д.);
  • письменные свидетельские показания (при необходимости);
  • подтверждение оплаты государственной пошлины.

Копию соглашения о приватизации, документов подтверждающих полномочия органа имеющего права на собственность жилого объекта и реализующего его по договору приватизации, запрашивать может только судебный орган.

Каковы последствия признания приватизации недействительной

В случае вынесения положительного решения судебного органа в части недействительности договорного соглашения о приватизации, мнимым собственникам (в случае подачи иска органами власти, владеющими этим объектом ранее) придется вернуть недвижимость собственнику.

В зависимости от обстоятельств, участники аннулированной сделки могут подать прошение о приватизации жилья вновь (в иных случаях, противоречащих закону, наниматели могут лишиться возможности приватизации данного объекта недвижимости, либо вообще лишиться этого права попав в места не столь отдаленные).

Пример:

Наниматель или один из них (основные участники сделки) представил фиктивные документы на приватизацию, сокрыв информацию о том, что ранее уже участвовал в приватизации иного объекта. Судебный орган, рассмотрев жалобу органа власти, владеющего этим объектом, вынес постановление об аннулировании данной сделки и, обвинив ответчика в мошенничестве, присудил ответчику отбывание срока за мошенничество. В этом случае сделка аннулируется полностью, а ответчик (ки) лишаются возможности приватизации какого-либо жилья. Только если заявителем не выступит лицо, не причастное к мошенничеству.

В некоторых случаях, решения судебного органа не столь категоричны, и могут носить лишь рекомендательный характер. То есть, изменить или внести изменения в некоторые пункты соглашения о приватизации, касающиеся незначительных нарушений законодательных актов или прав участников сделки.

Соблюдение сроков при оспаривании

Для подачи исковых требований в первую очередь необходимо учесть тот момент, что судебный орган примет их к рассмотрению лишь в том случае, если будут соблюдены сроки исковой давности. Исчисление периода исковой давности начинается именно с момента начала исполнения ничтожной сделки. Но для лица, не участвовавшего в процессе приватизации, этот срок может исчисляться с момента, когда было выявлено о начале вступления в силу договорного соглашения о приватизации. Течение срока для таких лиц не может превышать десятилетний срок (пункт 1 статья 181 Гражданского кодекса).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Если срок исковой давности истек, может ли суд отказать в исковых требованиях по признанию сделки недействительной?

Ответ на данный вопрос может быть двояким. В случае, если одна из сторон разбирательства заявила о пропуске срока исковой давности то да, может. Если такого ходатайства не было заявлено ни одной стороной спора, то нет, не может. В свою очередь судья не обязан напоминать или подсказывать сторонам о таком праве.

Вопрос №2: Если несовершеннолетний (на момент сделки) по достижении двадцати пяти лет узнал, что его права в процессе приватизации были нарушены (не выделялась доля). Может ли он оспорить сделку по приватизации, спустя столько лет?

На этот вопрос можно также ответить двояко. По сути, он является стороной сделки, чьи права были нарушены. Соответственно срок в десять лет к нему не применим. Но с другой стороны, можно рассуждать по-другому, что он не являлся стороной договора по приватизации и может воспользоваться десятилетним сроком давности. В любом случае, слово остается за судебным органом, рассматривающим это дело.

[su_button url=”tel:+79386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 () 467-36-24

[su_button url=”tel:+74673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 () 333-49-12

[su_button url=”tel:+73334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Недействительность сделок: приватизация

Автор: Хая Плещицкая

Хая Плещицкая, юрисконсульт

Как же максимально обезопасить себя от ситуации, когда в процессе судебного разбирательства вдруг вскрываются какие-то юридические нюансы, свидетельствующие о нарушении прав предыдущих собственников, и «на носу» решение суда в их пользу? На какие обстоятельства обратить внимание, покупая квартиру, так, чтобы исключить возможность негативного развития сценария?

Ниже мы рассмотрим блок вопросов, касающихся оспаривания законности приватизации квартиры. По статистике нарушения на этапе приватизации являются одними из наиболее частых поводов для обращения в суд.

Решением от 19.08.2014 года Безенчукским районным судом Самарской области признаны недействительными договоры на передачу и продажу квартир в собственность граждан.

С иском о признании приватизации недействительной в суд обратилась бывшая жена ответчика, П.И.А. В обосновании своих требований истица указала, что ее бывший муж П.А.В. приватизировал квартиру по адресу (. ), при этом она договор приватизации не подписывала, регистрацию права собственности в установленном порядке не производила и не желает производить.

Как пояснил суду ответчик, П.А.В., в 1999 году он занимался приватизацией указанной квартиры, при этом бывшая жена первоначально согласилась участвовать в приватизации, поэтому подписала заявление о передаче квартиры в собственность, впоследствии она отказалась подписывать договор на приватизацию и принимать участие в регистрации перехода права собственности, поэтому П.А.В. подписал договор на передачу квартиры в собственность единолично. Бывшая жена П.И.А. и дочь П.Е.А. договор не подписывали. Кроме того, они отказались идти в регистрационную палату для регистрации перехода права собственности.

Рассматривая дело, суд дал правовую оценку следующим правовым нормам:

Положениям статьи 166 Гражданского кодекса РФ, согласно которым сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Положениям статьи 8 закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей, что договор приватизации жилого помещения относится к оспоримой сделке, а также статьи 2 указанного закона (далее – Закон о приватизации), устанавливающей, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую.

Читайте также:  Срок давности по истребованию имущества

Положениям пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым договор о передаче жилого помещения в собственность может быть оспорен в судебном порядке, а свидетельство о праве собственности – признано судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Положениям статей 131, 164, 165 и 433 Гражданского кодекса РФ, определяющим понятие государственной регистрации сделки как юридического акта признания государством возникновения или прекращения прав на недвижимое имущество, последствия несоблюдения требования о государственной регистрации сделки и момент наступления правовых последствий для сделок, требующих государственной регистрации.

Другим требованиям Закона о приватизации и Гражданского кодекса относительно оформления приватизации и общих требований по форме сделок и договоров (статья 7 Закона о приватизации, пункты 1–2 статьи 420, пункт 1 статьи 160, пункт 1 статьи 432, пункты 2–3 статьи 434 Гражданского кодекса).

Удовлетворяя требования истицы, суд указал, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона о приватизации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение установленного Законом о приватизации порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, а именно:

– вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок;

– с гражданами заключается договор на передачу жилья в собственность;

– право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, а ранее – в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

На основании указанных норм суд счел, что сам по себе факт подписания заявления П.И.А. о приватизации вышеуказанной квартиры не может свидетельствовать о заключении договора приватизации, который должен соответствовать требованиям вышеприведенных правовых норм, в том числе должен был быть ею подписан.

Однако в договоре на передачу квартиру в собственность подпись П.И.А. отсутствует. По смыслу статьи 2 Закона о приватизации приватизация возможна только с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации. Действующее законодательство не предусматривает понуждение гражданина, имеющего право пользования муниципальной квартирой, к заключению договора передачи жилого помещения в собственность.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что П.И.А. не принимала личного участия в приватизации спорной квартиры, в связи с чем договор на передачу квартиры в собственность является недействительным.

Как мы видим из рассмотренного примера, определяющим для суда значением явились два основания:

– согласие на приватизацию всех проживающих в квартире лиц;

– строгое соблюдение порядка передачи жилья – от момента подачи заявления на приватизацию до государственной регистрации сделки.

Нарушение одного из этих условий является безусловным основанием признания сделки по приватизации квартиры недействительной.

Давайте рассмотрим еще один пример из свежей судебной практики.

Тракторозаводским районным судом города Волгограда 25.08.2014 года было вынесено решение по делу о признании договора приватизации жилого помещения недействительным.

С соответствующим иском в суд обратилась Р.О.А., действующая за себя и в интересах двух своих несовершеннолетних детей. Ответчиками по делу выступали О.И.С. – тетка истицы, а также дочь и внучка ответчицы.

В ходе рассмотрения дела судом были выявлены следующие обстоятельства.

Истица с детьми и ответчики проживали в квартире по адресу (. ) вместе. Впоследствии, из-за неприязненных отношений между ними, истица с детьми переехала жить по другому адресу. После этого О.И.С. обратилась в суд с требованием признать Р.О.А. и ее несовершеннолетних детей утратившими права пользования указанной квартирой. По делу вынесено заочное решение, удовлетворяющее эти требования (О.И.С. скрыла от суда фактический адрес ответчицы, и та не получала повесток о вызове в суд), после чего Р.О.А. и ее дети были сняты с регистрационного учета по месту жительства из этой квартиры.

Затем О.И.С. и ее дочь обратились с заявлением о передаче им квартиры в собственность в порядке приватизации. После проверки представленных документов между Департаментом муниципального имущества администрации города Волгограда и О-ми (мать, ее дочь и несовершеннолетняя внучка) был подписан договор на передачу, согласно которому указанная квартира была передана в общую долевую собственность (по 1/3 доли каждому). Договор прошел государственную регистрацию.

Однако впоследствии определением Тракторозаводского районного суда города Волгограда решение суда о признании Р.О.А. и ее детей утратившими права пользования было отменено, производство по делу возобновлено, было вынесено другое решение об отказе в иске, вступившее в законную силу. Регистрация по месту жительства Р.О.А. и ее детей восстановлена.

Восстановившись в правах пользования, Р.О.А. обратилась в суд с иском о признании договора приватизации квартиры недействительным, так как она и ее дети в приватизации квартиры не участвовали и в собственность долю квартиры не получили, хотя их право на пользование на эту квартиру было подтверждено вышеуказанным решением суда.

Суд, рассматривая данный иск о признании приватизации недействительной, дал правовую оценку следующим положениям законодательства:

– статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ (понятие оспоримой и ничтожной сделок, недействительность сделки, нарушающей требования закона),

– статье 2 Закона о приватизации, устанавливающей, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В связи с тем, что Р.О.А. и ее дети не принимали участие в приватизации квартиры, суд установил, что договор приватизации спорной квартиры, без учета права Р.О.А. и ее детей на участие в приватизации, является недействительным, так как нарушает требование Закона о приватизации.

Таким образом, определяющим для решения по делу стало соблюдение требований Закона о приватизации, касающихся субъектов сделки и их интересов – все лица, имеющие право пользования жилым помещением, включая несовершеннолетних, должны выразить свою волю на приватизацию, и права всех этих лиц должны быть учтены при заключении договора передачи этого жилого помещения в собственность.

Как мы видим из этих примеров, чтобы обезопасить себя при покупке квартиры, необходимо обращать самое пристальное внимание на документы, касающиеся субъектного состава всех проживающих в квартире, особенно несовершеннолетних, не только на момент заключения договора о передаче квартиры в собственность, но и снятых с регистрационного учета до приватизации. Необходимо установить, что все лица, проживающие в квартире и имеющие право быть включенным в договор приватизации, выразили свою волю на приватизацию, и их права не были нарушены. В противном случае покупатель несет риск того, что сделка с его квартирой будет признана судом недействительной, если кто-то из числа «обделенных» заявит соответствующие требования в суд.

Однако на практике, если приватизация была проведена несколько лет назад, и после нее произведено несколько последующих сделок купли-продажи квартир, крайне сложно проверить все обстоятельства первичного возникновения права собственности. Как избежать риска в этом случае?

В подобных случаях следует обращать внимание на сроки совершения приватизации, как на один из возможных способов обезопасить себя от неблагоприятных последствий.

Рассмотрим показательный пример того, как истечение срока исковой давности явилось основанием для вынесения решения об отказе признания договора приватизации недействительным.

Пугачевским районным судом Саратовской области 27.08.2014 года было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска о признании сделок недействительными, признании права собственности на долю квартиры , вселении и устранении препятствий в пользовании квартирой . При этом судом в ходе рассмотрения были установлены безусловные обстоятельства для признания сделки по приватизации квартиры недействительной.

Истцом по делу являлась бывшая жена ответчика, Г.С.А., указывавшая, что квартира по адресу (. ) была предоставлена по месту работы мужа на состав из семьи из четырех человек: ее, ее мужа Ч.А.А. и их двоих детей. Они вселились в квартиру , она и дети были зарегистрированы. В 1993 году она лично готовила документы на приватизацию квартиры в совместную собственность. Знала, что договор оформлен на Ч.А.А., но считала, что она и дети имеют право собственности на доли квартиры . Позже брак с Ч.А.А. был расторгнут, и ответчик выехал из квартиры . Она с детьми какое-то время проживала в квартире , а затем съехала, но часто приезжала, следила за состоянием квартиры , вносила плату. Позже истица узнала, что Ч.А.А. зарегистрировал свое право собственности на квартиру и впоследствии ее продал.

По мнению истицы, договор приватизации заключен с нарушением закона, в момент заключения договора на передачу квартиры в собственность Ч.А.А. она имела равное с ним право приватизировать спорное жилое помещение. О регистрации права собственности ответчика она узнала в августе (. ) года, поэтому считала, что срок на предъявление иска о признании недействительным договора купли-продажи квартиры ею не пропущен.

Ответчик иск не признал на том основании, что истица знала о состоявшейся приватизации, в число участников которой она не была включена, но ничем не заявила своих притязаний на квартиру. Ответчик заявил о пропуске истицей исковой давности, ссылаясь на положения статьи 181 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей трехлетний срок с момента начала исполнения сделки для обращения в суд.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена О.Л.В., которая приобрела квартиру у Ч.А.А. О.Л.В. полагала себя добросовестным приобретателем, о нарушении прав истицы при приватизации ей известно не было. После приобретения квартиры О.Л.В. обращалась в суд с заявлением о признании Г.С.А. и ее детей утратившими права пользования, после чего они были сняты с регистрационного учета. Соответчица также не признала иск и заявила о пропуске истицей срока исковой давности.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что при приватизации квартиры ответчиком Ч.А.А. в договор на передачу квартиры в собственность не была включена Г.С.А., имеющая право пользования данным жилым помещением наравне с ответчиком и не писавшая заявление об отказе в приватизации. Указанные обстоятельства являются нарушением статьи 2 Закона о приватизации, в связи с чем данная сделка, как не соответствующая требованиям закона, является, в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ, ничтожной.

В отношении пропущенного срока исковой давности судом были сделаны следующие выводы:

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установленные частью первой Гражданского кодекса РФ сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 01.01.1995.

2. Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей до 26.07.2005 года, иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

3. Поскольку на момент вступления в силу части первой Гражданского кодекса РФ не истек срок исковой давности, предусмотренный пунктами 1, 3 статьи 42 Основ гражданского законодательства СССР, и с учетом разъяснений вышестоящих судов (пункт 8 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», далее – Постановление № 15/18), применению подлежат нормы пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей до 26.07.2005.

4. Так как Г.С.А. оспаривает договор приватизации по основаниям статьи 168 Гражданского кодекса РФ (несоответствие требованиям закона в связи с невключением ее, как лица, имеющего право пользования спорным жилым помещением на момент заключения договора), следовательно срок исковой давности для применения последствий недействительности ничтожной сделки составляет десять лет и исчисляется со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Договор передачи квартиры в собственность Ч.А.А., заключенный в 1993 году, был зарегистрирован в Тургеневском сельском совете. Дату регистрации следует рассматривать как момент начала исполнения сделки. Следовательно моментом окончания срока исковой давности обращения в суд с требованием о признании недействительной оспариваемой сделки является 18.01.2003. Указанный срок исковой давности Г.С.А. пропущен .

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом не представлены.

Исследовав указанные обстоятельства и нормы права, суд отказал в иске Г.С.А., руководствуясь пунктом 26 Постановления № 15/18, разъясняющего, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Данный пример наглядно иллюстрирует позицию судов в отношении сроков обращения в суд за защитой нарушенного права. Даже если судом будет установлено, что требования истца полностью обоснованны и законны, пропуск срока исковой давности является достаточным самостоятельным основанием для отказа в иске (разумеется, при отсутствии уважительных причин для пропуска срока).

Поэтому, как мы и упоминали выше, истечение срока исковой давности с момента государственной регистрации договора передачи квартиры существенно снижает риск признания приватизации недействительной, а значит, и риск утраты права собственности на квартиру.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию