Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
“Земельный кодекс Российской Федерации” от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) > Глава V.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности > Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”. В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.
5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:
1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;
2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;
3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;
4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;
5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для комплексного развития территории, с победителем торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическим лицом, созданным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;
6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.
9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.
10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании “Российские автомобильные дороги” осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ “О Государственной компании “Российские автомобильные дороги” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Пишем заявление на аренду земли у администрации: образец для скачивания и инструкция по заполнению
В Земельном кодексе РФ прописаны правила, в соответствии с которыми осуществляется аренда земли.
Чтобы арендовать надел, находящийся в собственности муниципалитета, заинтересованному лицу, как физическому, так и юридическому, требуется подать соответствующее заявление.
В статье мы рассмотрим, как правильно составить заявление на аренду земли в администрацию, а также куда нужно обращаться для получения земельного участка? Кроме того, вы сможете скачать бланки такого запроса и его образец.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Написание заявки для найма земельного участка
Единой формы для подобного заявления нет, а в каждом регионе форма разработана в соответствии с региональными правовыми актами.
- В правом верхнем углу («шапке») заявления нужно указать сведения о том, кому и от кого документ предназначается.
- В начале следует сообщить должность лица, которому будет направлено данное заявление, а затем – его Ф.И.О.
Нужно сообщить следующую информацию:
- Определить тип аренды, а также предполагаемый срок ее осуществления (о том, каковы могут быть сроки аренды и арендная плата, рассказано тут).
- Указать категорию земель, к которой относится данный надел, а также – для каких целей он будет использоваться.
Если же он пока отсутствует, то потребуется подробное описание места расположения надела, а также упоминание относительно решения вопроса о проведении межевания.
На федеральном уровне к категории льготников относятся многодетные семьи, молодые специалисты, которые готовы к переезду в сельскую местность (каковы особенности аренды у сельской администрации?). На уровне региона перечень льготников может быть дополнен, например, в него могут быть включены пенсионеры, малоимущие, лица, которым требуется улучшение их жилищных условий.
Если на земле имеются строения, то необходимо их перечислить, указав владельцев. Завершается составление заявления перечислением всех документов, которые к нему прилагаются, подписью заявителя (с расшифровкой) и указанием даты.
- Скачать бланк заявления на аренду земли под строительство
- Скачать бланк заявления на аренду земли под ЛПХ
- Скачать образец заявления на аренду земли у администрации
Куда обращаться для получения надела?
Подача заявления осуществляется в администрации города, в которой находится специализированное подразделение по имущественным и земельным вопросам. Также возможно обращение в МФЦ.
Для документации потребуется изготовление копий, не требующих нотариального удостоверения. Оригиналы документов нужно будет предъявлять при подаче заявления, вместе с одновременным приложением копий.
Если же подавать бумаги будет представитель, то для подтверждения его прав обязательным будет наличие нотариально удостоверенной доверенности. Заявление подается в двух экземплярах, на одном из которых секретарь должен поставить печать, а также дату приема.
Именно заявление будет основанием для подписания договора аренды земельного участка. О том, как заключить договор аренды ЗУ с администрацией, читайте здесь.
Заключение
Заполнение всех пунктов нужно произвести внимательно и без ошибок, так как их наличие может стать препятствием к осуществлению планов потенциального арендатора.
Необходимо учитывать и то, что использование земли должно осуществляться в соответствии с ее целевым предназначением.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов
Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.
Что такое неразграниченный земельный участок
Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.
Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.
Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».
Получатели услуги
Источник: РИАМО, Александр Манзюк
Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.
Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:
- земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
- земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
- земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:
земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;
- земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
- земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
- земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
- земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
- земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
- земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).
Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.
Как составить заявление
Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.
При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:
- сведения о ЕГРН;
- ИНН;
- наименование организации;
- адрес организации;
- организационно-правовая форма.
Физическим лицам нужно указать следующую информацию:
- ФИО;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- контактные данные.
И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.
В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.
Куда подавать заявление
Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.
С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.
Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.
В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.
Сроки оказания услуги
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.
Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.
Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру: 8 (800) 550-50-30.
Подробная инструкция по составлению заявления о предоставлении земельного участка в аренду и его образец
Обращение в муниципалитеты по вопросу предоставления земельных участков в аренду носит заявительный характер.
Подача заявления необходима, чтобы уполномоченный орган или его представитель мог проверить, соответствует ли претендент и земельный участок всем условиям, предъявляемым для передачи земли в пользование.
Обо всех нюансах составления и предоставления заявления — читайте далее.
Что из себя представляет документ?
Заявление является основанием для заключения договора о предоставлении земельного участка в аренду.
Порядок составления и подачи заявления регулируется Земельным и Гражданским Кодексом и региональными нормативно-правовыми актами. Основные сведения, вносимые в документ, обозначены в ст. 39.17 ЗК РФ.
Единой формы заявления на аренду не предусмотрено. Они разнятся в зависимости от региональных требований.
При написании придерживаться необходимо типовой заявки. Можно предварительно обратиться в администрацию населенного пункта и запросить бланк заявления у них.
Как написать?
Если готовую форму заявления, которую требуется только заполнить, претенденту на землю в уполномоченной организации не предоставляют, необходимо придерживаться при написании стандартных правил делопроизводства:
- Использовать лист белой бумаги формата А-4.
- Документ можно заполнить от руки шариковой ручкой с синей или черной пастой или отпечатать текст.
- «Шапка» документа со сведениями о сторонах участницах вносится в правый верхний угол.
- Наименование документа пишется с небольшим отступом от шапки посредине листа. Если в названии используются только строчные буквы, в конце нужно поставить точку. Когда наименование начинается с заглавной буквы, точка не ставится. При печатном тексте в наименовании можно использовать только заглавные буквы, тогда точка не ставится.
- При написании текста слева и справа листа следует делать отступы около 1 см.
В шапке документа указывается:
- Наименование адресата. Это может быть поселковая администрация или комитет по земельным вопросам.
- Должность и ФИО его руководителя.
- Сведения о заявителе (ФИО, паспортные реквизиты, гражданская принадлежность, адрес постоянной регистрации) – для физического лица. Для ИП: ФИО и адрес, по которому зарегистрирован ИП (совпадает с внесенным в гражданский паспорт), ИНН. Для юрлиц: полное наименование, должности и ФИО руководителей, КПП и ИНН, адрес регистрации и фактического нахождения.
- Информация о способах, которыми можно связаться с заявителем: номера телефонов, адрес электронной почты.
В основной части заявления необходимо указать:
- земельного участка, который заявитель желает арендовать.
- Дальнейшая цель использования (например, для огородничества или выпаса скота).
- Реквизиты решения о границах участка, если они ранее уточнялись по согласованию.
- Срок предполагаемой аренды.
- Полная информация о земельном участке: расположение, занимаемая площадь, кадастровый номер (если участок поставлен на учет в ЕГРН). Если номер отсутствует, нужна ссылка на решение о проведении межевания.
- Сведения о наличии обременений на землю.
- Сведения о принадлежности к льготной категории. В регионах списки льготников имеют различия. Как правило, туда включены пенсионеры, многодетные семьи, чернобыльцы, ветераны военных действий. Здесь следует дать ссылку на региональный нормативный акт, утверждающий перечень льготных категорий.
Заявление заверяется подписью с расшифровкой. В конце указывается дата составления и перечень прилагаемых документов.
Образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду можно скачать по ссылке.
Как избежать ошибок?
Чтобы заявление было принято к рассмотрению и удовлетворено, следует придерживаться ряда правил:
- В тексте недопустимы, зачеркивания, исправления, помарки, грубые ошибки.
- Необходимо тщательно сверять все вносимые сведения: кадастровый номер, площадь и пр.
- Если заявитель может претендовать на оформление аренды без участия в аукционе, на этом факте следует акцентировать внимание и дать ссылку на документы, предоставляющие такую льготу.
- Обязательно следует подписать документ и не забыть указать контактные сведения.
Ошибки в заявлении приведут к необходимости его переделывать, а значит, к потере времени, а, возможно, и участка, если на него имеются другие претенденты.
Следует заранее ознакомиться с региональными нормативными актами, с изложенными в них требованиями по форме оформления заявления.
Плюс необходимо до составления заявления:
- Проверить правовую принадлежность участка. Можно посмотреть на публичной карте Росреестра.
- Удостовериться, что земля не изъята из оборота для муниципальных или государственных нужд и на участке отсутствуют постройки, принадлежащие иному лицу.
Документы для заключения договора
Следует заранее сделать 2 экземпляра заявления. Подойдет простая качественная ксерокопия.
Одновременно с заявкой физическому лицу нужно представить следующие документы:
- Общегражданский паспорт;
- Свидетельство о регистрации – для ИП;
- Свидетельство о браке (при наличии супруга);
- Документы, подтверждающие принадлежность к льготникам. Это могут быть свидетельства о рождении детей, ветеранские и пенсионные удостоверения и пр. Перечень их содержится в административном регламенте по оказанию услуги в муниципалитете;
- Кадастровый паспорт.
Необходимо кроме оригиналов подготовить копии всех документов.
Если заявление подает представитель, от него потребуется нотариальная доверенность и удостоверение личности.
Если заявитель – юрлицо, от него потребуются:
- Свидетельство о регистрации;
- Устав организации;
- ИНН;
- Свидетельство ОГРН;
- Учредительный договор;
- Кадастровый паспорт.
Куда подать?
Заявление подается в местную администрацию или в уполномоченные инстанции (например, комитет по земельным и имущественным вопросам).
При обращении необходимо сразу уточнить, правильно ли составлен текст. При принятии документов на одном экземпляре заявления секретарь должен поставить дату и подпись. Этот экземпляр заявитель забирает себе.
Подлинники документов просматриваются и возвращаются владельцу, копии прикладываются к заявлению.
Подать заявление можно и через МФЦ (Мои Документы). В ряде населенных пунктов для приема документов действуют интернет-порталы. В течение 10 дней заявление возвращается, если оно не соответствует основным требованиям.
Сотрудникам администрации отводится 30 дней для проверки заявления и документов.
По истечении срока уполномоченные лица обязаны предоставить письменный ответ. Если он отрицательный, в нем обязательно указывается причина со ссылками на нормативные акты.
Заключение
Заявление с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду составляется в письменном виде и подается в местный уполномоченный орган при администрации. Единой формы документа не существует. Желательно заранее обратиться за бланком к будущему арендодателю. К заявлению прикладывается пакет документов.
Полный перечень тоже следует уточнять в администрации. Он имеет различия для юридических и физических лиц. На предоставление ответа по заявке отводится 30 дней.
Как правильно составить заявление на аренду земли у администрации?
Земельные участки в аренду на территории России предоставляются на основании заявления, переданного в администрацию.
К нему прилагается комплект документов, подтверждающих права заявителя на выделение ему земли.
Роль данного документа
Заявление о выделении земельного надела является основаниями для выделения земельного участка или отказа в его предоставлении.
На рассмотрение полученного от гражданина заявления местным властям выделяется определенный срок (обычно не более 30 дней). В этот период проверяется представленная информация и проводится оценка наличия у заявителя правовых оснований для выделения ему земли. Например, принадлежность к одной из льготных категорий, отсутствие барьеров для получения участков.
Также устанавливается наличие свободных участков в регионе или проверяется, принадлежит ли указанный в заявлении участок муниципальным властям (в противном случае, они не вправе решать вопросы о его предоставлении в аренду).
После чего власти выносят постановление о предоставлении земли и отрицательном решении по результатам его рассмотрения.
В последнем случае в решении должны быть прописаны причины для отказа.
Выделение участков в аренду в России носит исключительно заявительный характер. Даже если у граждан есть основания для получения бесплатной земли (например, у многодетных семей), никто без их активного участия не выделит им участок.
Если они не изъявят своего желания получить участок через подачу заявления, то считается, что они не реализовали свое право на безвозмездную землю.
Обычно для выделения земли требуется подать два заявления.
Первое из них предварительное для получения согласования от муниципальных властей в выделении участка. Предварительное согласование не является обязательным, но обычно необходимо при получении земли под ИЖС.
При получении предварительного согласования заявитель может приступать к проведению кадастровых работ на участке. На этом этапе определяются границы земельного надела, он ставится на кадастровый учет в Росреестре и на него предоставляются все технические документы, включая план и кадастровый паспорт. Все затраты на услуги кадастрового инженера ложатся на заявителя.
Второе заявление подается непосредственно перед заключением договора с администрацией.
На основании него заявитель получает в свой адрес подготовленный договор аренды для ознакомления и подписания. На это обычно выделяется не более 2 недель.
Структура и содержание
Заявление на аренду обычно имеет рекомендованную форму, которая утверждена местными нормативно-правовыми актами. Дело в том, что вопросы выделения земель находятся в компетенции муниципальных властей, которые и являются собственниками участков. Поэтому единая для всей территории страны форма заявления отсутствует.
Заявление обычно состоит из трех основных частей.
В шапке (верхнем правом углу) прописывается, кому именно предназначается этот документ: главе муниципального районе с указанием его ФИО, руководителю местного подразделения Росимущества или комитета по земельным отношениям.
Здесь же прописываются сведения о заявителе: его ФИО, реквизиты паспорта (серия и номер), дата рождения, гражданство, адрес проживания и контактные сведения (телефон, электронная почта).
Для юридических лиц нужно прописать наименование юрлица, ФИО и должность заявителя, ИНН/КПП, юридический и фактический адреса.
Индивидуальные предприниматели указывают ФИО полностью, адрес регистрации (он совпадает с адресом прописки), ИНН, ОГРНИП. Другие идентификационные реквизиты у ИП отсутствуют.
Основная часть документа должна содержать: непосредственную просьбу о выделении земли в аренду.
При этом конкретизируется тип аренды и ее сроки: бессрочное пользование, аренда земли под ИЖС на 5 лет и пр.
Обязательно указывается категория земли с учетом ее дальнейшего использования: под индивидуальное строительство, КФХ, садоводство, огородничество, с/х, дачное хозяйство.
В заявлении должна содержаться как можно более подробная информация об участке:
- его кадастровый номер (если к тому времени уже проведены необходимые работы по межеванию участка и постановке его на кадастровый учет) или предпочитаемый район расположения;
- размер надела (при необходимости нужно обосновать, почему именно такой размер требуется — например, на основании производственных мощностей фермерского хозяйства);
- наличие в отношении него обременений;
- реквизиты решения о межевании территории (если есть);
- права, на которых заявитель предполагает вступить в аренду (как потенциальный собственник или арендатор); так, земли под ИЖС первоначально выделяются в аренду, а затем их можно перевести в собственность при условии строительства здесь жилого дома.
Если у заявителя есть льготы (например, ему полагается бесплатная земля), то они обязательно прописываются в документе.
Перечень льготных оснований содержится в муниципальном законодательстве или на федеральном уровне.
Например, Земельный кодекс закрепляет права бесплатные наделы за многодетными или молодыми специалистами из числа приоритетных профессий (обычно это учителя, медики), готовых переехать в сельскую местность.
Земля выделяется этим категориям заявителей для решения жилищного вопроса и обычно имеет категорию под ИЖС.
На уровне регионов бесплатные участки могут выделяться малоимущим, ветеранам, пенсионерам или семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Отдельно сообщается о наличие/отсутствии на территории построек. Если таковые имеются, подается полный их перечень с указанием собственников.
В завершении нужно поставить свою подпись, печать (для юрлиц), указать дату составления заявлений и прописать перечень прилагаемых документов.
Как правильно составить
Для того чтобы правильно составить заявление нужно ознакомиться с региональными нормативно-правовыми актами и изучить вероятные причины для отказа в предоставлении участка.
Это позволит избежать возможных ошибок при заполнении документа.
В их числе могут значиться:
- отсутствие у заявителя права на земельный участок (например, он ссылается на устаревшие нормы закона);
- участок не является муниципальной собственностью;
- участок был к тому моменту занят (стоит предварительно проверить, кто является собственником запрашиваемой земли); ранее изъята из оборота;
- на ней есть строения, принадлежащие иному лицу;
- в заявлении неверно указано целевое предназначение земли.
Обычно форма заявления отличается в зависимости от категории заявителя: для ИП, которые планируют организовать на земле крестьянско-фермерское хозяйство; для юрлиц, которые предполагают комплексную застройку на участке и физлиц, берущих землю в аренду под дачное хозяйство или ИЖС.
Бланк и образец заявления можно запросить непосредственно у сотрудника администрации.
На что следует обратить особое внимание
При заполнении заявления стоит обратить внимание на следующие пункты.
Отсутствие фактических ошибок
Содержащиеся в документе фактические ошибки (например, в ФИО, кадастровом номере, паспортных реквизитах) могут стать основанием для отказа в предоставлении участка в аренду.
Указание на желание получить землю без торгов со ссылкой на ст. 39.5 Земельного кодекса
Земля в аренду может предоставляться по результатам проведенных торгов или без них. Последний вариант более выгодный для заявителю, так как сможет гарантировать ему, что стоимость аренды в ходе аукциона не станет заоблачной. Но стоит понимать, что желание получить участок без торгов еще не гарантирует права заявителя на это.
Так, если в тридцатидневный срок после появления информации СМИ о намерениях передать землю в аренду, на нее найдутся другие претенденты, то местные власти будут обязаны провести аукцион.
Целевое предназначение земли
Если заявление будет одобрено, но после заключения договора гражданин не будет использовать участок по его прямому назначению, то аренда может быть расторгнута, а земля изъята для муниципальных нужд.
Законодательно предусмотрена возможность изменения целевого предназначения, но реализовать ее удается далеко не всегда
В некоторых случаях на арендатора могут наложить штраф за нецелевое использование участка.
Комплектность приложенных документов
Это документация, подтверждающая личность заявителя и его право на получение участка, проектная документация на участок (если есть), регистрационные документы (для юрлиц). Указанный перечень является условным и зависит от правовых оснований получения земли.
В комплект необходимых документов могут входить свидетельство о рождении детей, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение, трудовая книжка и пр.
Иногда требуется предъявить справку из муниципального образования о том, что заявитель раньше не использовал свое право на землю или подтверждение того, что у членов семьи отсутствует в собственности надел аналогичного целевого предназначения.
Как сделать расчет стоимости аренды земельного участка от кадастровой стоимости — читайте у нас!
Хотите арендовать землю с/х назначения? Нюансы оформления и образец договора аренды есть здесь.
Как происходит государственная регистрация договора аренды? Подробно об этом читайте в нашей статье.
Как правильно подать и куда
Заявление подается непосредственно в администрацию муниципального образования, специализированное подразделение по имущественным и земельным вопросам или иные уполномоченные инстанции. Например, приемом документов может заниматься МФЦ.
- Прилагаемые к заявлению документы подаются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов. Их нотариальное заверение не обязательно.
- Если заявление передается через представителя, то он должен предоставить нотариально заверенную доверенность, подтверждающую его право действовать в интересах заявителя.
- Заявление подается в двух экземплярах, на одном из них секретарь ставит печать с указанием даты принятия. При затягивании процесса рассмотрения заявки у гражданина есть возможность обжаловать действия администрации.
- После поступления заявления специалисты проверяют его на соответствие установленным требованиям. При необходимости они могут запросить по межведомственным каналам подтверждающую информацию или дополнительные документы у самого заявителя.
Таким образом, для получения земли в аренду у муниципалитета требуется заполнить и представить в администрацию заявление по установленной форме. Именно на основании этого документа принимается решение о выделении надела или отказе в его предоставлении.
Оформление прав на землю
В связи с окончанием срока действия Соглашения между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и муниципальным образованием «город Екатеринбург» от 17.05.2012 «О взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования «город Екатеринбург», с 17 мая 2013 года полномочия по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, а также по изменению и расторжению ранее заключенных договоров аренды, безвозмездного срочного пользования и купли-продажи таких земельных участков перешли от Администрации города Екатеринбурга к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ул. Мамина-Сибиряка, 111, телефоны: 355-04-05, 312-09-40).
Бланки заявлений в МУГИСО
1. Земельный участок сформирован
2. Земельный участок не сформирован
В целях осуществления задачи по реализации полномочий Администрации города Екатеринбурга по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», Земельный комитет с 17.05.2013 осуществляет функции по заключению, изменению и расторжению договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного пользования земельными участками и договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «город Екатеринбург».
Оформление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения
К сведению землепользователей (правообладателей существующих зданий, сооружений) сообщаем, что процедура оформления правоустанавливающих документов на несформированные земельные участки (кадастровый учет которых по материалам межевания не проведен) осуществляется в две стадии:
I. Первая стадия представляет собой формирование земельного участка и включает:
1-й этап. Определение границ земельного участка и предварительное согласование предоставления земельного участка.
2-й этап. Принятие органом местного самоуправления решения (Постановления) о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Этапы 1 и 2 формирования земельного участка осуществляются на основании соответствующего письменного обращения землепользователя, направленного в адрес Администрации города Екатеринбурга.
Документы принимаются специалистами отдела обработки документов и работы с внешними источниками информации МБУ «Центр подготовки разрешительной документации для строительства» (отдельный вход в Администрацию города Екатеринбурга со стороны улицы 8 Марта).
Прием документов и консультации проводится ежедневно с понедельника по четверг с 09:15 до 17:00, в пятницу — с 09:15 до 13:00, перерыв — с 13:00 до 14:00. Телефон (343) 376-43-84.
Первоначально на основе представленных документов определяются границы земельного участка, выполняется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (производится предварительный расчет площади и координат), затем в установленном порядке принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3-й этап. Выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка (обеспечивается заявителем).
4-й этап. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
Этапы 3 и 4 регламентированы Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
II. Вторая стадия
Оформление прав на земельный участок производится после осуществления кадастрового учета земельного участка в соответствии с материалами межевания (формирования земельного участка) — это предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, правообладателю объекта недвижимости путем заключения договора купли-продажи, аренды земельного участка или безвозмездного пользования земельным участком.
На данной стадии правообладателю объектов недвижимости, расположенных на сформированном земельном участке, необходимо направить обращение о предоставлении земельного участка (с указанием, в том числе, кадастрового номера земельного участка и испрашиваемого права) в адрес Администрации города Екатеринбурга.
Прием заявления и документов проводятся в понедельник и четверг с 10:00 до 17:00, перерыв — с 13:00 до 14:00.
Документы принимаются специалистами отдела подготовки договоров (вход в Администрацию города Екатеринбурга со стороны ул. 8 Марта, 8б, кабинет 269).
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, установлен Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 20.05.2015 № 1243.
Льготный порядок переоформления прав на земельные участки для юридических лиц
Напоминаем, что юридические лица (за исключением государственных или муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органов государственной власти или органов местного самоуправления) обязаны были до 1 июля 2012 года переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на аренду или собственность.
Применительно к земельным участкам, занятым линиями электропередачи, трубопроводами и другими линейными объектами, данный срок установлен до 1 января 2016 года (статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).
Переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничено.
Если юридическим лицом переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на аренду, годовой размер арендной платы за такие земельные участки устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков (пункт 4 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП).
Статьей 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа от 20 до 100 тысяч рублей за использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность.
© 2004-2022 год «Официальный портал Екатеринбурга». Все права защищены. При использовании материалов прямая
гиперссылка обязательна. Обо всех замеченных ошибках просьба сообщать через форму обратной связи.