Рассмотрение судом дел, связанных с исчислением трудового стажа

Дело № 83-КГ13-13

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СудВерховный Суд Российской Федерации
Дата решения14 февраля 2014 г., Определение
ИнстанцияСудебная коллегия по гражданским делам, кассация
КатегорияГражданские дела
ДокладчикГуляева Галина Александровна
Электронная копия решенияСкачать
Решение
г. Москва14 февраля 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующегоНазаровой А.М.,
судейГуляевой Г.А., Задворнова М.В.

рассмотрела в судебном заседании 14 февраля 2014 г. гражданское дело по иску Лошкаревой В В к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчёте пенсии по кассационной жалобе Лошкаревой В В на решение Брянского районного суда Брянской области от 19 апреля 2013 г., которым в удовлетворении заявленного иска отказано, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 июня 2013 г., которым указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Лошкарева ВВ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении в стаж (страховой и общий трудовой) периода работы в ОАО «Джин» и перерасчёте пенсии с учётом страхового стажа, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого ссылалась на то, что при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ответчик не включил в страховой стаж период её работы со 2 июля 1998 г. по 2 декабря 1998 г. в ОАО «Джин», поскольку в указанный период работодателем ОАО «Джин» не перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 19 апреля 2013г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 июня 2013г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1 октября 2013 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки по его материалам доводов кассационной жалобы Лошкаревой ВВ., и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. кассационная жалоба Лошкаревой ВВ. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В кассационной жалобе Лошкаревой ВВ. содержится просьба о пересмотре в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных постановлений со ссылкой на то, что судебными инстанциями при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание Судебной коллегии не явились, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела судом первой и апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права.

В ходе разрешения спора судом первой инстанции установлено, что 26 декабря 2006г. Лошкаревой В.В. назначена трудовая пенсия по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Лошкарева ВВ. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о включении в стаж периода работы в ОАО «Джин» с 10 июля 1997 г. по 2 декабря 1998 г. и перерасчёте пенсии. Согласно письму Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от 12 декабря 2012 г. периоды работы в ОАО «Джин» с 10 июля 1997 г. по 1 июля 1998 г. засчитаны в стаж при расчёте пенсии, период работы со 2 июля 1998 г. по 2 декабря 1998 г. не учтён в страховой стаж при расчёте трудовой пенсии в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов работодателем, а также в общий трудовой стаж.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. №9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд со ссылкой на указанную правовую позицию, исходил из того, что пересмотр размера страховой части трудовой пенсии с учётом периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, может быть произведён только с момента вступления в силу названного Постановления, то есть с 10 июля 2007 г.

С приведённой позицией согласилась судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит приведённые выводы суда основанными на ошибочном применении и толковании норм материального права, регулирующих вопросы назначения и исчисления размера трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в материалах дела (л.д.47), Лошкарева ВВ.

зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 2 июля 1998 г.

Учитывая, что спорный период с 2 июля 1998 г. по 2 декабря 1998 г.

приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г! №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Вместе с тем, принимая во внимание положения статьи 30 названого Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3, при исчислении расчётного размера трудовой пенсии спорный период в ОАО «Джин» может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Как усматривается из материалов дела, Лошкарева ВВ. в качестве доказательств, подтверждающих работу со 2 июля 1998 г. по 2 декабря 1998 г., представила справку о работе в ОАО «Джин» с 10 июля 1997 г. по 2 декабря 1998 г., справку о заработке с июля 1997 г. по ноябрь 1998 г., а также показания свидетелей, которые работали с истцом в ОАО «Джин» в период с 1997 г. по 1998 г. и были допрошены в судебном заседании (л.д. 22, 23, 68-70).

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе во включении в стаж (страховой и общий трудовой) периода работы со 2 июля 1998 г. по 2 декабря 1998 г. не соответствует положениям действующего законодательства и содержащимся в деле материалам.

При изложенных обстоятельствах выводы суда первой и апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит не соответствующими закону, и в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признаёт решение Брянского районного суда Брянской области от 19 апреля 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 июня 2013 г.

подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учётом всех установленных по настоящему делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь статьями 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Брянского районного суда Брянской области от 19 апреля 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 июня 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Рассмотрение судом дел, связанных с исчислением трудового стажа

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 05 июня 2013 года Дело N 44г-21/2013

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

5 июня 2013 года г. Петрозаводск

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

В составе: Председательствующего Кабанен Н.И.,

Судей: Рочевой Е.С., Шмотиковой С.А., Галашевой И.Н., Савастьянова Г.С., Касым Л.Я.

рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе Стремоуховой Юлии Вениаминовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 октября 2012 года по иску Стремоуховой Ю.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (далее – ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК) о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии,

заслушав доклад судьи Кудиновой Т.В., объяснения истицы Стремоуховой Ю.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Президиум

Иск мотивирован тем, что при назначении истице с 11 января 2012 года пенсии ответчиком в страховой стаж не был включен ряд периодов работы истицы в «Т» и в СП «С», в связи с чем размер пенсии истицы составил ___ руб. Считая, что размер назначенной пенсии не соответствует её трудовому стажу, истица с учетом уточненных в дальнейшем требований просила суд включить в страховой стаж период работы в должности швеи 2 разряда в СП ТОО «С» с 23.09.1992 по 21.03.2002; признать за ней право на получение пенсии исходя из установленного вступившим в законную силу решением Костомукшского городского суда РК от 08.07.2002 размера среднемесячного заработка ___ руб. в период работы в СП ТОО «С»; с 11 января 2012 года произвести перерасчет пенсии, взяв для ее перерасчета период работы в СП ТОО «С» с 23.09.1992 по 22.09.1997.

Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2012 года иск удовлетворен. Суд включил в страховой стаж истице период работы в должности швеи 2 разряда в СП ТОО «С» с 23.09.1992 по 21.03.2002., признал за Стремоуховой Ю.В. право на получение пенсии исходя из установленного вступившим в законную силу решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.07.2002 размера заработной платы ___ руб. в период работы в СП ТОО «С». Также на ответчика суд возложил обязанность произвести истице с 11 января 2012 года перерасчет пенсии, учитывая для ее перерасчета период работы в СП ТОО «С» с 23.09.1992 по 22.09.1997. С ГУ УПФ РФ в г. Костомукша Республики Карелия в пользу Стремоуховой Ю.В. взысканы расходы по оплате госпошлины в размере ___ руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 23 октября 2012 года вышеназванное решение суда первой инстанции отменено, по делу постановлено новое решение об отказе истице в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Стремоухова Ю.В. просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на то, что невыполнение работодателем СП ТОО «С» обязанностей по уплате страховых взносов не является основанием для невключения спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем (работодателем) своих обязанностей по перечислению страховщику страховых сумм.

Определением судьи Верховного суда Республики Карелия Галашевой И.Н. от 22 мая 2013 года дело передано для рассмотрения в суд кассационной инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, Президиум находит состоявшееся по делу судебное постановление суда апелляционной инстанции подлежащим отмене в части отказа в иске о включении в страховой стаж спорного периода работы и перерасчете пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 387 ГПК РФ, в соответствии с которой основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По делу установлено, что истица с 11.01.2012 является получателем трудовой пенсии. Согласно записям в трудовой книжке в период с 23.09.1992 по 21.03.2002 она работала в должности швеи 2 разряда в СП ТОО «С» (ранее СП «С»), которое в периоды с 01.07.1996 по 31.12.1997 и с 11.03.1999 по 21.03.2002 не перечисляло страховые выплаты за своих работников, в связи с чем указанные периоды ответчиком не были включены истице в страховой стаж при назначении пенсии.

Согласно материалам наблюдательного дела Пенсионного фонда РФ № 009-019-000093 СП «С», зарегистрированное в ПФР 26.04.1991, не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность в вышеуказанные периоды. Решением Арбитражного суда РК от 19.07.2001 СП ТОО «С» было признано банкротом и ликвидировано в 2003 году.

Также из материалов дела усматривается, что документы по личному составу, лицевые счета по заработной плате (работников) ТОО «С» были утрачены и на хранение в Костомукшский городской архив не поступали. Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.07.2002 был установлен факт получения Стремоуховой Ю.В. заработной платы в размере среднемесячного заработка в сумме ___ рублей за период работы в СП ТОО «С».

Проверяя дело в апелляционном порядке согласно ст. 327.1 ГПК РФ и отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что в спорные периоды работодателем истицы не осуществлялось финансово-хозяйственной деятельности, и, как следствие, пенсионному органу не перечислялись страховые взносы, факт начисления и выплаты заработной платы работникам не подтвержден доказательствами, а решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 08.07.2002, которым был установлен факт получения Стремоуховой Ю.В. заработной платы в размере среднемесячного заработка в сумме ___ рублей за период работы в СП ТОО «С», не имеет преюдициального значения, поскольку ГУ УПФ РФ в г.Костомукша Республики Карелия не принимало участия в данном деле при рассмотрении указанного заявления об установлении юридического факта получения заработной платы.

Между тем с такими выводами судебной коллегии согласиться нельзя, поскольку они сделаны с нарушением норм материального права.

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истицы (л.д. 23,24) Стремоухова Ю.В. была принята на работу в СП «С» швеей 2 разряда с 23.09.1992 и уволена по ликвидации данного предприятия 21.03.2002.

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

При этом приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Также согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Таким образом, факт неначисления работодателем заработной платы и неуплаты страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на Стремоухову Ю.В. неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истицу права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Поскольку при разрешении дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенного права, апелляционное определение подлежит отмене в части отмены решения Костомукшского городского суда о включении Стремоуховой Ю.В. в страховой стаж периода работы в должности швеи 2 разряда в СП ТОО « С с 01.07.1996 года по 31.12. 1997 года и с 11.03. 1999 года по 21.03. 2002 года и о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.

В остальной части апелляционное определение является обоснованным и оснований для его отмены не усматривается.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела установлены правильно, правильно применен материальный закон и обоснованно сделан вывод о необходимости включения спорного периода в страховой стаж и перерасчете в связи с этим пенсии, не допущено нарушений норм процессуального права, Президиум считает возможным оставить решение суда первой инстанции в указанной части по существу без изменения, указав, что включению в страховой стаж подлежат периоды работы истицы в СП ТОО «С» с 01.07.1996 г. по 31.12.1997 г. и с 11.03. 1999 г. по 21.03. 2002 года, не включенные Управлением пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК, остальной период работы истицы в указанном предприятии включен ответчиком в страховой стаж для назначения пенсии.

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 октября 2012 года по настоящему делу в части отмены решения Костомукшского городского суда о включении Стремоуховой Ю.В. в страховой стаж периода работы в должности швеи 2 разряда в СП ТОО « С» с 01.07.1996 года по 31.12. 1997 года и с 11.03. 1999 года по 21.03. 2002 года и о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода отменить.

Решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2012 года в указанной части оставить без изменения.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 23 октября 2012 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий Н.И. Кабанен

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
файл-рассылка

Дело № 2011

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.

при секретаре Горбачевыой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1579/2011 по иску Шурыгина Виктора Ильича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе о включении периоды в трудовой стаж,

Шурыгин В.И. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении отдельных периодов в общий трудовой стаж. В обоснование своих требование указал, что он просит включить в трудовой стаж перерывы в работе, которые возникали при переходе его с одного места работы на другое, обучение в ПТУ и нахождение в качестве безработного на учете в службе занятости. Эти периоды увеличат его трудовой стаж, что повлияет на размер выплачиваемой пенсии. Время службы включено как 2 года, хотя по трудовой книжке у него указано 2 года 11 дней, а по военному билету 2 года 15 дней, время получения пособия по безработице 2 года 2 месяца 9 дней, но включены только 2 месяца 9 дней, не включен период учебы в ПТУ 1 год 10 месяцев 11 дней. Исключен период перерыва в работе 5 месяцев 16 дней. Дополнительно в исковом заявлении просит включить период 3 месяца 21 день – период трудоустройства, так как включены только 2 месяца 9 дней, а также исключить 26 дней работы в колхозе «Путь к коммунизму», в связи с тем, что стаж накладывается на время обучения в ПТУ. В обоснование требований сослался на Постановление Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 года № 252, ст.30 п.9 закона РФ «о трудовых пенсиях в РФ», время получения пособия по безработице включается в страховой стаж на основании ст.11 п.1 пп.4.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 07 апреля 2011 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 01 июня 2011 года решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 07 апреля 2011 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении истец уточнил требования, просил включить в трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ГПТУ-6 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерыв в связи с призывом в Армию (с выплатой двухнедельного выходного пособия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерыв в связи с окончанием срока службы в СА и устройством на работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерыв в работе в связи с переездом к новому месту работы в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерыв в работе в связи с изменением места работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерыв в работе в связи с окончанием срока трудового договора и изменением места работы (с выплатой выходного пособия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время сохранения среднего заработка и непрерывного трудового стажа после сокращения численности штата на основании постановления Совета Министров РСФСР № 76 от 04.02.1991г. (п.14). Данное время не учтено в непрерывном трудовом стаже по вине Центра занятости Тамбовского района и Комитета по труду по Тамбовской области, периоды получения пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Шурыгин В.И. поддержал исковые требования полностью с учетом их уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначения досрочная трудовая пенсия. Однако трудовой стаж исчислен неверно, не принят к зачету период обучения в ПТУ, периоды получения пособия по безработице, перерывы в работе, период службы в рядах СА. В обоснование требований сослался на положения ст.11, ст.30 п.3 и 4 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2, п.3 «а» Постановления Правительства № 252 от 13 апреля 1973 года, письмо Федеральной службы по труду и занятости от 13.09.2006г. № 1597-6-0, абз.6.. Статья 13 Закона СССР О всеобщей воинской обязанности от 12 октября 1967 г. установлен срок службы – 2 год, а ст.15 предоставляется право задерживать военнослужащих на срок д. XXX месяцев, в ст.39 указано, что увольнение солдат производится командиром части. В соответствии со ст.45 военнослужащие, уволенные из рядов Вооруженных Сил, обязаны явиться в военный комиссариат для зачисления на воинский учет, а также зачисления в запас. ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в военном билете встал на воинский учет.

В судебном заседании истец пояснил, что им допущена ошибка при подсчете спорных периодов при зачете дважды одной и той же даты.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Тамбовском районе Волосевич Ю.С. исковые требования не признала, пояснив, что общий трудовой стаж истца составляет 38 лет 5 месяцев 17 дней. В трудовой стаж включены период обучения в ПТУ за минусом 26 дней: 22 дня в ДД.ММ.ГГГГ году и 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ., приходящихся на период работы в колхозе «Путь к коммунизму», эти дни включены как период работы в колхозе «Путь к коммунизму». По заявлению истца УПФ засчитало бы период обучения в трудовой стаж с исключением 26 дней работы в колхозе, но это повлияло бы на размер пенсии истца. Перерывы между обучением и выходом на работу, между увольнением в связи с призывом в армию и службой в армии, после увольнения из Армии и до поступления на работу, после увольнения в связи с изменением места работы, в связи с изменением места работы при выплате выходного пособия не предусмотрено включать в трудовой стаж. Ссылка на постановление № 252 не состоятельна. Период службы в СА учтен. Законом «О воинской обязанности» предусмотрено срок службы: начало – дата призыва и дата окончания службы – дата исключения из списков состава. Периоды получения пособия по безработице засчитаны на основании справок Центра занятости населения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В суде установлено. что истцу включен в общий трудовой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-6, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно военного билета, периоды получения пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При подсчете и подтверждении страхового стажа для установления трудовых пенсий применяется Постановление Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Доводы ответчика о включении в общий трудовой стаж перерывов в трудовой деятельности со ссылкой на Постановление Правительства № 252 Суд считает не состоятельными и подлежащими отклонению.

Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973г. № 252 утверждены Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособия по государственному социальному страхованию.

Действительно абз.2 п.2 Постановления предусмотрено, что вопросы сохранения непрерывного стажа при переходе с одной работы на другую разрешаются по тем же правилам, как и при назначении пособий по государственному социальному страхованию, за исключением правил зачета в непрерывный стаж работы в качестве члена колхоза в случае прекращения деятельности колхоза в связи с передачей земель совхозу или иному государственному предприятию (организации)».

Данные Правила… предусматривает сохранение непрерывного трудового стажа при соблюдении определенных условий. Сохранение непрерывного стажа следует понимать как суммирование периодов трудовой деятельности, если перерывы в работе не превысили 3х недель, 2 месяца. 3 месяца. Но из этих положений не усматривается включение в трудовой стажа перерывов в трудовой деятельности.

Названные Правила… в пункте 8 содержат перечень периодов, которые засчитываются в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего. Данный перечень ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п.8 Правил в непрерывный трудовой стаж засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования. В силу п.10 этих же Правил во всех случаях, когда при переходе с одной работы на другую меняется место жительства, допускаемый перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для проезда к новому месту жительства.

В письме Федеральной службы по труду и занятости от 13.09.2006г. № 1597-6-0, на которое ссылается истец, даются разъяснения, что под непрерывным трудовым стажем следует понимать периоды работы, которые суммируются при условии, что перерывы между этими периодами не превышают установленных законодательством сроков.

В соответствии со ст.40.3 КЗоТ РФ за работником, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

При этом период времени сохранения непрерывного стажа, установленный вышеуказанной нормой, не предоставлял право зачета этого периода в трудовой стаж, в том числе для назначения пенсии, так же, как не представляли такого права нормы пенсионного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.11 федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона. засчитываются: период прохождения военной службы, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.

Согласно ст.90 указанного Закона служба в составе Вооруженных Сил РФ включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ст.91 это же Закона подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, средних специальных и высших учебных заведения включается в общий рудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В силу п.»ж» ст.92 в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991г. № 190 (п.3.7) время, в течение которого безработный в установленном порядке получал стипендию, пособие по безработице, принимал участие в оплачиваемых общественных работах, а также время, необходимое для переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства, засчитывается в общий трудовой стаж по справкам служб занятости.

Справками службы занятости №№ 151015/ /0726, подтверждаются периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды включены в общий трудовой стаж истца.

Оснований для включения других периодов, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда, по мнению истца, он имел право на получение пособия по безработице, но не получал, у ответчика не имелось, поскольку соответствующих справок служб занятости населения истцом не представлено.

Период службы в армии включен истцу и равен 2 годам.

Запись в трудовой книжке о прохождении военной службы в течение 2 лет 11 дней не соответствует документу, на основании которого такая запись должна выполняться, а именно: военному билету. Согласно записям в военном билете срок службы составляет 2 года.

Ссылка истца на то, что в соответствии со ст.15 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» предоставляется право задерживать военнослужащих на срок д. XXX месяцев необоснованна и подлежит отклонению.

Из военного билета не усматривается, что истец проходил службу в Вооруженных Силах свыше установленного срока и был задержан в установленном законом порядке.

Согласно военному билету истца он призван ДД.ММ.ГГГГ и уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР № 197 от 26.09.1976г. Таким образом, Министр обороны не воспользовался своим право задержать военнослужащих на срок д. XXXх месяцев.

Суд считает, не имеется оснований для включения в общий трудовой стаж периодов – перерывов, в связи с призывом в армию; в связи с окончанием срока службы в СА и устройством на работу; в связи с переездом к новому месту работы в Мурманскую область; в связи с изменением места работы по собственному желанию; в связи с окончанием срока трудового договора, поскольку требования эти не основаны на законе и подлежат отклонению выплата выходного пособия при увольнении не дает право засчитывать перерывы в работе в трудовой стаж, переезд к новому месту работу в Мурманскую область осуществлялся истцом по собственному желанию. А не по направлению центра занятости населения.

Вместе с тем, период обучения в ГПТУ-6 г. Тамбова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий трудовой стаж с исключением из этого периода 26 дней работы в колхозе «Путь к коммунизму» ( 1973г. -22 дня. 1974г. – 4 дня), поскольку в силу ст.12 федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» в случае совпадения пор времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Истец желает, чтобы спорный период полностью был засчитан как период обучения и исключены 26 дней работы в колхозе «Путь к коммунизму». Следовательно, выбор истца должен быть принят во внимание.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности д. XXX января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза; служба в Вооруженных Силах РФ; периоды получения пособия по безработице, участия выплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В страховой стаж, учитываемый при расчете пенсии, включены периоды, перечисленные в ст.10,11 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом период обучения в страховой стаж, учитываемый при расчете пенсии, не был включен.

Суд считает доводы ГУ УПФ необоснованными, так как положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18.19 и части 1 статьи 55 Конституции российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с положениями постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003г. № 70 «О некоторых вопросах установления рудовой пенсии в соответствии со статями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12.2001г.) и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на рудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Статьей 91 действовавшего д. XXX.01.2002г. Федерального закона от 29.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» предусматривалось включение в общий трудовой стаж обучения в училищах, следовательно. в страховой стаж для расчета пенсии должен быть включен период обучения в ГПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 26 дней работы в колхозе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ,

Исковые требования Шурыгина Виктора Ильича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе включить Шурыгину Виктору Ильичу в общий трудовой стаж период обучения в ГПТУ-6 г. Тамбова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исключением из этого периода 26 дней работы в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах в колхозе «Путь к коммунизму».

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждение стажа работы в суде

Каждый гражданин РФ по достижении пенсионного возраста имеет право претендовать на выплаты из соответствующего фонда, в который он делал отчисления на протяжении всего трудового стажа. Несомненно, для каждого добропорядочного сотрудника предприятия основным документом, подтверждающим его стаж, является трудовая книжка – документ, в которые делаются соответствующие записи для работника в случае смены места работы, перевода на другую должность и прочие назначения в течение трудовой деятельности. Однако в отдельных случаях трудовая книжка может быть утрачена или уничтожена, и будущему пенсионеру необходимо самостоятельно доказывать свой трудовой стаж для начисления ему пенсионного пособия, которое сильно зависит от выслуги лет.

Доказательство трудового стажа через суд

Подтверждение стажа работы в суде требуется в тех случаях, когда ПФР не уполномочен принимать решение по определению суммы пенсионных выплат гражданину за неимением достаточного количества утверждающих трудовой период фактов. Если доказать трудовой стаж в ПФР для гражданина затруднительно, он имеет возможность обратиться с соответствующим ходатайством в суд. Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  • В случае, если руководство предприятия, где был устроен сотрудник, отказывает ему в выдаче трудовой книжки или её дубликате, либо в силу непредвиденных обстоятельств документ был повреждён. То же происходит, если книжка была украдена, однако в этом случае требуется сперва написать заявление в полицию.
  • Если на страницах трудовой книжки отсутствуют отметки о получении трудового стажа за какой-либо период деятельности, что не может дать полную картину фактически отработанных лет.
  • В том случае, когда в ходе опроса прямого работодателя он отказывается признавать бывшего сотрудника некогда работающим у него лицом. В данном случае для восстановления правовых связей между сотрудником и работодателем необходимо предоставление неоспоримых доказательств для суда.

Для того, чтобы инициировать процедуру подтверждения стажа работы сотрудник обязан составить соответствующее ходатайство и собрать полный пакет документов, которые могут так или иначе подтвердить факт его трудовой деятельности, так как фактическое наличие деятельности не доказывает юридический стаж заявителя. Данные бумаги могут включать в себя:

  • Различные срочные и бессрочные трудовые соглашения, заключенные с людьми различных специальностей, доказывающие юридический стаж для судьи.
  • Копии документов из бухгалтерии, в которых упоминаются личные данные бывшего сотрудника.
  • Если пенсионер трудился на крупных предприятиях с имеющимися в них профсоюзными организациями, то его личные данные могут храниться и там.
  • Различные благодарственные письма, информационные документы для получения виз, почётные грамоты, памятные подарки от предприятия и т. д.
  • Выписки с расчётных счетов, на которые когда-то начислялась зарплата и премии для сотрудника.
  • Просроченные и утратившие силу удостоверения, полагающиеся в соответствии с занимаемой должностью лицам определённых профессий, для примера, сотрудникам МВД, с указанием в них паспортных данных его обладателя и фотографии, либо копию подобных документов, если они были изъяты для замены или при увольнении.
  • Иные документы, которые могут доказать трудовой стаж, а также живые свидетельские показания бывших сотрудников.

Важно! Как правило, для суда обычно не хватает одного свидетеля, и бывший работник должен позаботиться о явке не менее двух человек в суд для подтверждения его стажа, исчисляемого во время работы на данном предприятии. При этом каждый из тех, чья явка была обеспечена заинтересованным сотрудником, должен иметь возможность документально доказать своё трудоустройство у того же работодателя. По итогам рассмотрения ходатайства и анализа всех представленных подтверждающих материалов суд выносит решение, подтверждающее трудовой стаж заявителя, на основании которого он может обращаться в ПФР за начислением ему пенсионных выплат.

При обращении в суд заявителю необходимо придерживаться некоторых юридических знаний при составлении ходатайства, для чего, как правило, требуется консультация профессионального адвоката.

Как подтвердить стаж в ПФП

Многие будущие пенсионеры, не имеющие на руках достаточного количества документов, задаются вопросом: как подтвердить трудовой стаж для пенсии? Прежде всего, следует учесть, что подтверждение стажа в ПФР проходит по двум различным схемам в зависимости от возраста будущего пенсионера. Так, если трудовой стаж начинался ещё во времена СССР, восстановление его растянется на два не зависящих друг от друга этапа:

  • Годы, отработанные до введения закона об обязательном пенсионном страховании сотрудников.
  • Второй этап, соответственно, трудовой стаж после принятия реформы.

Так, на протяжении всего периода трудоустройства в архивах ПФР могли сохраниться какие-либо доказательства того, что человек действительно имеет рабочий стаж, и предприятие-работодатель когда-то подавало на него определённых сведения, а также делало какие-либо отчисления. Так, сотрудники фонда также организуют поиск всеми возможными способами для восстановления трудового стажа гражданина и успешной его регистрации в качестве пенсионера с дальнейшей выдачей соответствующего удостоверения.

Важно! В пенсионный фонд гражданин может предоставить документы и их копии в том же объёме, заверенные нотариусом, как и при подаче ходатайства в судебные органы. ПФР имеет возможность рассмотреть все доказательства и принять единоличное решение по восстановлению трудового стажа. Кроме того, сотрудники ведомства также могут заслушать свидетельские показания былых сослуживцев.

Подтверждение страхового стажа

Те пенсионеры, которые трудоустраивались ещё до 1996 года, как было сказано выше, обязаны подтвердить свой стаж в 2 этапа, первый – до начала персонифицированного учёта граждан, а второй – после указанной даты – уже в рамках действия особого страхового полиса – СНИЛС.

Однако во втором случае документ, выполненный в виде ламинированной карточки, имеет уникальный идентификационный номер застрахованного лица, и любые финансовые операции, официально проводимые в отношении сотрудника на территории работодателя, автоматически фиксируются в электронном архиве ПФР.

Важно! Любой работник должен понимать, что учётные данные, подтверждающие его трудовой стаж в архивах ПФР, могут отображаться только в случае ежемесячного добросовестного перечисления денежных средств в страховой фонд его работодателем. Так, в случае, если человек всю жизнь был устроен неофициально, а наниматель регулярно нарушал закон, игнорируя требования по обеспечению социальной защиты своих сотрудников, доказать какие-либо факты, связанные с длительным трудовым стажем, будет весьма проблематично.

Калькуляция трудового стажа

Однако в любом случае вне зависимости от реальной ситуации, ни один пенсионер не будет брошен государством, и в случае, если гражданину не удаётся восстановить свой трудовой стаж через ПФР, он может обратиться в судебные органы.

Нюансы при подсчёте страхового стажа

При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:

  • Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.

Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.

  • В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.

При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.

Восстановление трудового стажа по суду

  • Любая временная нетрудоспособность лица, а именно плановый оплачиваемый отпуск, лечение на дому или в стационаре, подкреплённое больничным листом, декретный или академический отпуска ни в коем случае не должны прерывать трудовой стаж человека и идут в зачёт выслуги лет сотрудника на предприятия.
  • Если гражданин большую часть своей жизни работал в тяжёлых условиях севера, он имеет право на досрочный выход на пенсию, так как каждый год ему должен засчитываться увеличенный трудовой стаж.

Важно! Если все документы были представлены в полном объёме, либо свидетельские показания оказались исчерпывающими, ПФР непременно сочтёт основания достаточно вескими для восстановления рабочего стажа и проведёт данную процедуру. При этом срок проведения всей процедуры чаще всего не занимает более 10 рабочих дней.

Как происходит подтверждение трудового стажа

Согласно ФЗ №400 в части редакции от 2018 года подтверждение страхового стажа должно подтверждаться в следующем порядке на основе совокупности учётных процедур в различных учреждениях:

  • Прежде всего – это документы с прошлых мест работы, которые должны предоставляться по запросу застрахованного лица либо ПФР. Данный случай работает, только если гражданин был трудоустроен в компании официально, а указанное юрлицо существует и по сей день.
  • Внутренняя проверка индивидуальных данных на застрахованное лицо в стенах ПФР компетентными сотрудниками с исследованиями соответствующих электронных архивов.
  • В исключительных случаях, когда ни тот, ни другой способ не могут дать достоверной картины пенсионер обязан предъявить все перечисленные выше копии документов либо двух свидетелей из числа бывших сослуживцев.

Важно! Если ПФР отказывается подтвердить страховой стаж, несмотря на представленные факты большого опыта работы, так как не считает их полными или достаточно основательными, заявителю ничего не остаётся, кроме как идти в суд с соответствующим ходатайством.

Подтверждение трудового стажа в ПФР

Какие ситуации предписывают заинтересованному лицу обращение в судебный орган

В случае, когда бывший сотрудник на 100 % уверен в своей правоте, однако не может добиться должного результата по восстановлению своего трудового стажа, он имеет право прибегнуть к крайним мерам и обратиться в суд, собрав следующие документы:

  • Исковое ходатайство установленной государством формы. Для корректного оформления документа и дальнейшего признания его судом исковое заявление о включении в трудовой стаж периода работы (образец) любое заинтересованное лицо может скачать здесь. На этом же портале можно увидеть и сохранить в память ПК бланк документа, который необходимо оформить. Кроме того, шаблон документа всегда имеется у квалифицированных юристов по гражданским делам.
  • Необходимая доказательная база в виде заверенных копий документов, приведённых выше.
  • Свидетельские показания третьих лиц.
  • Все документы, удостоверяющие персональные данные заявителя, в том числе специальные, относящиеся только к деятельности данного сотрудника.

Важно! Для успешного завершения дела и восстановления страхового стажа заявителя очень важно идентифицировать преемника, пришедшего в то же предприятие на ту же должность, с которой ранее был уволен сотрудник. Так, в распоряжении этого человека могут быть все необходимые для подтверждения стажа документы, а также он может лично доказать факт многолетней работы своего предшественника.

В заключение необходимо сказать всем молодым людям, которые сегодня даже не задумываются о пенсии, что рано или поздно наступает пенсионный возраст, и время летит очень быстро, а в нашем государстве всё тщательней подходят к персональным начислениям выплат по отношению к реально выработанному трудовому стажу. Это означает, что уже сегодня при трудоустройстве следует выбирать именно таких работодателей, способных предложить официальное трудоустройство в соответствии с ТК РФ, а также белую зарплату, значительная часть из которой будет уходить в ПФР.

В противном случае, у сегодняшних молодых людей уже в 30–40-е годы нашего века могут возникнуть серьёзные проблемы, которые могут оставить их практически без средств к существованию, так как переход на полную хозрасчётную деятельность по аналогии со странами Запада не подразумевает выплат пенсионерам, если те не делали соответствующих отчислений в бюджет страны на протяжении своего трудового стажа.

Так, полевой стаж при выходе на пенсию должен быть подтверждён вне зависимости от наличия в ПФР архивных данных на каждого налогоплательщика, что обязывает физлиц бережно хранить документы о прошлых местах работы на протяжении всей трудовой деятельности от окончания учебного заведения и до пенсии, и это ликвидирует все недоразумения в ПФР.

Решение

Дата опубликования: 7 октября 2011 г.

Ростовский областной суд

Судья: Р. Дело № 33-13597

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 октября 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Сидоренко О.В.

Судей: Авиловой Е.О., Баташевой М.В.

При секретаре: Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании произведенного расчета пенсии незаконным, обязании ответчика провести перерасчет страховой части пенсии

по кассационной жалобе Ч. на решение Сальского городского суда Ростовской области от 25.08.2011 г.,

Заслушав доклад судьи Баташевой М.В., судебная коллегия

Ч. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании произведенного расчета пенсии незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.02.2011г. он обратился с заявлением в Сальское Управление Пенсионного фонда по Ростовской области о назначении пенсии. 5.05.2011г. он получил пенсионное удостоверение, в котором был указан размер его пенсии в сумме 8773 руб.34 коп. По его расчетам, согласно предоставленным данным, размер пенсии должен был быть значительно выше, в связи с чем, обратился к работникам пенсионного отделения с просьбой разъяснить ему как производился расчет его пенсии. Полагает, что предоставленный ему расчет пенсии, с его точки зрения, был произведен с нарушением действующих на сегодняшний день нормативно-правовых норм.

В дальнейшем в порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии до 01.01.2002 года и суммы валоризации с учётом общего стажа, исчисленного по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, согласно постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №70, а также обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии с 01.01.2002 года до даты назначения пенсии (01.02.2011года), согласно п.21.ст.14 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с уменьшением ожидаемого периода выплат на 36 месяцев.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 25.08.2011г. Ч. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Истец с указанным решением суда не согласился и обжаловал его в кассационном порядке.

В кассационной жалобе Ч. ссылается на доводы, изложенным в исковом заявлении, а также указывает на то, что необходимый стаж выработан истцом еще до вступления в силу нового правового регулирования, т.е. до введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Правовая позиция истца нашла свое подтверждение в неоднократных Определениях Конституционного суда РФ, в частности в Определении Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. №320-0. Полагает, что перерасчет назначенной пенсии должен быть произведен в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №70, согласно которым при исчислении размера пенсии и определении продолжительности страхового стажа, следует учитывать, что в такой стаж подлежат включению все период работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно с общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. Изложенный порядок применяется в том случае, если гражданин, независимо от его возраста, до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый общий трудовой стаж или специальный трудовой стаж. Таким образом, поскольку на момент вступления в силу действующего Закона, регулирующего основания и порядок назначения трудовой пенсии, истец полностью выработал как общий, так и специальный стаж, то и исчисление размера пенсии следует производить с учетом указных разъяснений. между тем, ответчик необоснованно произвел исчисление пенсии в соответствии с действующим на момент назначения пенсии законодательством.

Также кассатор не согласен с выводами суда относительно отсутствия права на уменьшение ожидаемого периода выплат ввиду недостижения общего пенсионного возраста, поскольку это противоречит Конституции РФ.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу на основании его обращения от 01.02.2011 года была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П (подсчет стажа работы в условиях Крайнего Севера, службы в Армии в льготном исчислении, засчитан в стаж работы период учебы).

Истцом заявлены требования об обязании ГУ УПФ РФ в г.Сальске и Сальском районе о перерасчете страховой части пенсии до 01.01.2002 года и суммы валоризации с учётом общего стажа, исчисленного по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, согласно постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №70.

В удовлетворении иска судом первой инстанции отказано со ссылкой на положения п. 2 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., предусматривающей право выбора варианта расчета пенсии согласно либо п.3 либо п.4 указанной статьи, указано, что истцу ответчиком произведен расчет пенсии при ее назначении с учетом Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №70., а также позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004года № 2-П, предусматривающих, что расчетный размер трудовой пенсии по желанию гражданина может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на 1 января 2002 г. и его среднемесячного заработка за 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 1 января 2002 г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, судом указано, что оснований для перерасчета страховой части пенсии с 01.01.2002 года до даты назначения пенсии (01.02.2011года) с сокращением продолжительности ожидаемого периода выплаты не имеется, поскольку в данном случае, с учетом недостижения истцом общего пенсионного возраста, истец, пенсионное обеспечение которому назначено в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», права на сокращение ожидаемого периода выплаты не имеет, поскольку указанные в п.6 ст.14 ФЗ №173-ФЗ правила применению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, их размеров, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

При установлении пенсий до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”. Указанные нормы предусматривали в ряде случаев возможность льготного исчисления общего и специального трудового стажа при определении права на пенсию. Так, в соответствии со ст.94 данного Закона при подсчете общего трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчислялись в полуторном размере.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” не предусматривает льготного исчисления страхового стажа при определении права на трудовую пенсию.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 N 2-П “По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан” установил, что норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона “O трудовых пенсиях в Российской Федерации” в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Тем самым при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования, в том числе в льготном порядке (независимо от продолжительности стажа на указанную дату).

После введения в действия с 1 января 2002 г. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ такая возможность не допускается. Исчисление страхового стажа, имевшего место после указанной даты, производится в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

Истцу пенсия назначена по правилам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, судом проверены четыре варианта расчета пенсии, как в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, так и Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, установлено, что размер назначенной пенсии является наиболее выгодным, нарушений пенсионных прав не в установлено.

Суд, разрешая спор, проверил соответствие назначенной истцу пенсии порядку установления и исчисления пенсий, закрепленного законодательством, с учетом правильного исчисления страхового и специального стажа, с применением необходимых коэффициентов, общего стажа 20 лет 11 месяцев 10 дней и повышенного отношения заработной платы как «северянину» 1,9, с учетом того, что с каким-либо заявлением о применении иного порядка расчета Ч. не обращался (пункт 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3), и пришел к выводу о том, что пенсия истцу исчислена в полном соответствии с нормами указанных выше законов по наиболее выгодному варианту в денежном выражении для него.

Изложенное свидетельствует о том, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда об отсутствии нарушений пенсионных прав истца основаны на правильном применении и толковании норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, влекущих отмену оспариваемого судебного решения, не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сальского городского суда Ростовской области от 25.08.2011 г оставить без изменения, а кассационную жалобу Ч. – без удовлетворения.

Право социального обеспечения в России

Исчисление и подтверждение трудового стажа

Исчисление трудового стажа.

Подсчет периодов, включенных в трудовой стаж, может осуществляться в календарном или льготном порядке. В календарном порядке исчисляются все виды трудового стажа, льготный порядок применяется лишь для отдельных периодов, в случаях, предусмотренных в законе.

Исчисление периодов работы и иной деятельности в календарном порядке производится из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев переводятся в полные годы.

При совпадении по времени нескольких периодов (например, работа и одновременный уход за ребенком-инвалидом) учитывается один из таких периодов по выбору гражданина.

В льготном порядке в общий трудовой стаж до 1 января 2002 г. включались следующие периоды: работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним (в полуторном размере); работа в лепрозориях и противочумных учреждениях (в двойном размере); работа и служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы (в тройном размере); работа в г. Ленинграде в период блокады (в тройном размере); работа во время Великой Отечественной войны, кроме работы в районах, временно оккупированных неприятелем (в двойном размере); служба по призыву (в двойном размере).

В льготном порядке страховой стаж для назначения трудовой пенсии подсчитывается в двух случаях. Во-первых, при работе в течение полного навигационного периода на водном транспорте. Это связано с тем, что длительность навигационного периода зависит от климатических условий и какой бы она ни была, она зачитывается за полный год работы, если работник проработал полный навигационный период; во-вторых, при работе в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Сезонные работы выполняются в течение определенного периода – не более шести месяцев в силу природных или климатических условий. Продолжительность сезонной работы не имеет значения (это может быть два-три месяца), главное – проработать полный сезон. В этом случае период будет учтен таким образом, что продолжительность стажа в соответствующем году составит полный год.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначена пенсии в льготной исчислении. Так, время службы в воинских частях, входящих в состав действующей армии, засчитывается – один месяц за три месяца, время службы в высокогорной местности – один месяц за два.

Подтверждение трудового стажа.

Законодательство предусматривает два способа подтверждения трудового стажа – документами и свидетельскими показаниями.

Подтверждение трудового стажа документами является основным способом доказывания. При подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения рассматриваемых правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов до 1 января 1991 г., подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате данного налога, выдаваемым территориальными налоговыми органами.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются: за периоды до 1 января 2001 г. – документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ, а за периоды после 1 января 2001 г. – документом территориальных налоговых органов.

Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей. Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения. Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из родителей следует засчитывать в страховой стаж время ухода за ребенком.

Периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждаются справкой органа государственной службы занятости. Периоды содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке.

Период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.

Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов, представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход; указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

Фактические обстоятельства ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт и другие документы.

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями применяется только в отношении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Порядок подтверждения периода работы свидетельскими показаниями зависит от причины несохранности документов. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно, периоды работы могут устанавливаться на основании показа- ним двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

  1. документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
  2. документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
  3. справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются по показаниям двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, подтверждающими работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

  • период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, когда допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Читайте также:  Решение в суде «зарплатных вопросов»

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию