Суд не принимает исковое заявление

Почему не принимают исковое заявление

В этой статье мы расскажем о том, почему в приемных многих судов зачастую отказываются принимать исковые заявления граждан, и как можно решить этот вопрос.

Итак, гражданин в силу различных причин (экономия, самоуверенность, наличие юридического образования и др.) решил самостоятельно подать иск в судебный орган. Но в суде у него исковое заявление не принимают уже на стадии его подачи. Если вам нужен юрист в Кирове, рекомендуем обратиться к нам. Мы выполним полный спектр юридических услуг максимально качественно.

Как правило, ситуация развивается следующим образом. Гражданин приносит заявление со всеми прилагаемыми к нему документами в приемную суда или секретарю (если заявление принесено мировому судье).

Лицо, которое сидит на приемке документов в суде, проверяет у заявителя-истца все имеющиеся документы и заявляет о том, что судьи не принимают исковое заявление, поскольку:

– либо нет такой-то справки или договора;

– или не приложены подлинники доказательств;

– не приложена квитанция об уплате государственной пошлины;

– расчет долга или неустойки, по его мнению, является неверным;

– дело неподсудно данному судебному органу;

– не соблюдено досудебное урегулирование спора;

– и многие другие обстоятельства.

Заявитель уходит с документами домой и начинает звонить юристу для того, чтобы получить ответ на вопрос о том, почему не принимают исковое заявление.

Внимание. При приемке документов процессуальный закон не допускает отказа и возврата поступивших документов лицом, которое судьей не является.

Лицо, которое сидит на приемке документов в судя обязано их принять.

Решение о принятии или непринятии поступивших в суд документов принимается только судьей в пятидневный срок по общему правилу.

Только судья может не принять исковое заявление

Закон устанавливает правило, суть которого сводится к тому, что по поступившим в суд документам, которые обязан принять у Вас на стадии подачи работник суда, в срок не позднее пяти рабочих дней судья (а не помощник, секретарь или делопроизводитель. ) обязан вынести одно из возможных процессуальных решений:

• Обездвижить заявление – в случае, когда не соблюдены формальные требования, предъявляемые к иску процессуальным законом. При этом в соответствующем документе, именуемом определением судья обязан установить срок для устранения допущенных нарушений. В случае, когда в этот срок ошибки устранены, считается, что иск подан той датой, когда первый раз лицо с ним обратилось.
• Возвратить иск, когда он подан не в тот суд по подсудности или подан субъектом, у которого отсутствует дееспособность, либо не имеющим права на подачу иска; не представлены доказательства соблюдения предварительного претензионного порядка разрешения спорной ситуации, в случаях, когда законодатель установил его обязательным. При этом возврат не запрещает подать иск повторно, исправив ошибки (например в другой суд согласно подсудности, надлежащим субъектом; после соблюдения претензионного порядка и и т.д.);
• Отказать в его принятии если требование согласно законодательству подлежит рассмотрению в иной системе судопроизводства (например, в арбитражном или конституционном судебном органе); если по аналогичному спору между теми же субъектами уже есть решение судебного органа (в том числе третейского) или дело закончилось тем. что стороны оформили мировое соглашение.

Как видно из вышеизложенного, закон четко определяет перечень ситуаций, когда судьи, а не лица, которые ими не являются, не принимают исковое заявление.

Если же все формальные требования и иные требования законодательства (правила о подведомственности, подсудности и пр.) соблюдены, то судья обязан назначить день, когда состоится первое заседание с указанием конкретного времени его рассмотрения. Важно! Обязательно сделайте один экземпляр заявления для себя и потребуйте, чтобы лицо. принимающее ваши документы поставило на нем штамп суда с датой приемки. Это будет служить доказательством того, что исковое заявление было принято в такой то день, месяц год.

Законно ли не принимают исковое заявление при отсутствии подлинников доказательств

Особо следует обратить внимание, что требование принимающего документы лица о необходимости представления подлинников доказательств также является грубейшим нарушением закона.

Нормативные требования закона устанавливают, что оценка соответствия копий доказательства на предмет его соответствия подлиннику происходит на стадии рассмотрения спора, но никак не на стадии приемки документов.

Таким образом, вы имеете полное право представить на стадии приемки два комплекта ксерокопий письменных доказательств – один для суда, другой для ответчика.

Если в деле участвует несколько ответчиков или помимо ответчика иные субъекты, то количество комплектов копий иска и письменных доказательств должно соответствовать количеству участвующих в процессе субъектов.

Как можно бороться с произволом и злоупотреблениями, когда не принимают иск

Если секретарь или помощник судьи отказывается принять Ваши документы, то вы имеете полное право обратиться к председателю суда на личный прием с жалобой или обжаловать эти действия в суд, либо в судебный департамент, если заявление подается мировому судье; написать жалобу в квалификационную коллегию судей.

Если у вас не принимают иск на стадии его подачи в суд, то эффективным средством борьбы с произволом является диктофонная запись отказа в приемке документации с последующим воспроизведением принимающему документы субъекту и заявлением, что сейчас Вы обратитесь с этой записью к председателю суда или судье, которому подсудно дело лично.

Как правило, если лицо подает документы самостоятельно, без юриста, то в 50-70 % случаев с первого раза у него не принимают исковое заявление. Поэтому основным советом по данному вопросу будет привлечение профессионального юриста, который не допустит волокиты и произвола, не позволит «вытирать» ноги о заявителя.

Что делать, если не принимают исковое заявление

Некоторые граждане, подготовив исковое заявление, приходят в суд общей юрисдикции, где могут столкнуться с рядом проблем, связанным с подачей своего иска. Давайте разберемся подробнее, с какими проблемами можно столкнуться при подаче иска в суд, и рассмотрим варианты их решения.

1. Судья отказывается принимать иск.

Иск можно подать в суд тремя способами:
– послать исковое заявление, с приложенными к нему документами, в суд по почте;
– подать исковое заявление в кабинет судебной экспедиции (если этот способ приема документов практикуется в данном конкретном суде);
– подать иск непосредственно судье в приемные часы (если такой способ подачи документов практикуется в данном суде).
Если при двух первых способах подачи в суд иска у вас на руках остаются хотя бы какие-то подтверждения того, что вы подали иск (почтовая квитанция, опись вложения письма, или отметка о принятии иска судебной экспедицией на экземпляре иска), то при подаче иска непосредственно на приеме у судьи, таких подтверждений у вас на руках, в том, что иск был подан, может и не оказаться.

Если судья заявляет, что в вашем иске имеются какие-то недочеты, или не был приложен к нему какой-либо весьма важный документ, то в этом случае нужно будет попросить, выдать на руки, определение об оставлении иска без движения. У судьи на изготовление и выдачу вам такого определения, есть пять календарных дней со дня подачи иска, после истечения которых вы можете снова прийти к судье на прием и уже потребовать выдачи вам определения об оставлении иска без движения, это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ. В этом определении судья должен четко указать, в какой срок и какие именно недостатки в поданном иске, или приложенных к нему документах, подлежат исправлению. После исправления которых, судья уже обязан будет принять иск к рассмотрению и выдать повестку на досудебную подготовку по делу. Если в указанный в определении срок вы не исправите указанные судьей нарушения, то судья вынесет определение о возврате искового заявления, и все поданные вами документы, вместе с таким определением, будут подлежать возвращению.
Если судья, по истечении пяти дней с момента подачи вами иска, отказывается выдать вам на руки повестку или определение об оставлении иска без движения, то вы можете подать письменную жалобу на неправомерные действия (бездействие) судьи на имя председателя суда. Второй экземпляр такой жалобы нужно будет оставить у себя с отметкой о принятии.
Если судья вынесет по вашему иску определение о его оставлении без движения или (несмотря на то, что вы исполнили требования этого определения в указанный в нем срок) определение о возврате искового заявления, с содержанием которых вы не согласны, то вы можете в течение пятнадцати дней с момента получения такого определения, через канцелярию по гражданским делам этого же суда, подать в суд апелляционной инстанции частную жалобу на такое судебное определение. Например, если определение вынесено судьей Гагаринского районного суда г. Москвы, то частная жалоба на определение подается в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда, но через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда г. Москвы
Как и исковое заявление, частная жалоба подается по числу лиц, участвующих в деле, плюс экземпляр для суда. На “лишнем” экземпляре частной жалобы нужно поставить отметку о принятии у работников судебной канцелярии (или судебной экспедиции).

2. Что такое определение об оставлении иска без движения и в чем отличие от определения о возвращении искового заявления.

При предъявлении иска судья сначала проверяет его соответствие требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ для исковых заявлений.
Наиболее существенные требования, предъявляемые к исковым заявлениям, перечислены в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно статье 132 Гражданского процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагаются:
– его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
– доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
– текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
– доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Несоблюдение или неполное соблюдение вышеуказанных требований влечет за собой вынесение судьей определения об оставлении иска без движения. В определении об оставлении иска без движения судья должен указать, какие именно нарушения (несоответствия требованиям статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ) по форме и содержанию искового заявления были им обнаружены, и в течение какого времени (до какой конкретно даты) истец обязан исправить эти нарушения.

Например, был подан иск в суд 06 декабря 2013 года. В иске вы сослались на получение вами от ответчика какого-то документа, но копию этого документа к иску не приложили. В этом случае судья может вынести определение об оставлении вашего иска без движения, например, до 15 января 2014 года, указав в определении, что вам предложено исправить этот недочет, и предоставить суду копию документа, указанного в тексте иска. Если вы не указали в иске, что этот документ у вас отсутствует, и вы просите суд истребовать его судебным запросом, то вам лучше будет исполнить требование судьи и предоставить ей до 15 января 2014 года (включительно) требуемый документ. Если же вы в своем иске указали, что этот документ вы не можете предоставить и просите его истребовать судебным запросом, то значит, что судья эту часть вашего иска просто проигнорировала, и вы имеете право подать на определение суда об оставлении иска без движения частную жалобу в вышестоящий суд.

В том случае, если вы не исправите недочеты, указанные в определении об оставлении иска без движения в указанный срок, и не обжалуете данное определение в вышестоящий суд, судья вынесет определение о возвращении искового заявления.

Основания для вынесения судьей определения о возвращении искового заявления изложены в статье 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, где перечислены следующие основания:
1) Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. (Примером могут служить иски о защите прав потребителей и иски о расторжении договоров, поданные на основании статьи 450 Гражданского кодекса РФ);
2) Дело неподсудно данному суду. (Например, если в тексте расторгаемого вами договора указано, что все споры по договору рассматриваются судом в каком-то определенном суде, а вы подали иск в совсем другой, не указанный в договоре, суд);
3) Исковое заявление подано недееспособным лицом. (Если ранее суд признал вас недееспособным, то иск в защиту ваших интересов может подать только ваш опекун, а не вы лично);
4) Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. (Например, если вы забыли подписать иск при его подаче в суд или указали, что являетесь чьим-то представителем и от имени представляемого вами лица подписали иск, но забыли приложить к исковому заявлению копию доверенности);
5) В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. (Например, если вы уже подали такой иск в суд, но потом решили “поменять” судью и снова подали такой же иск другому судье, при том, что судебное разбирательство по поданному вами ранее иску еще не завершилось);
6) До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству, суду от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. (Примером может служить такой случай, когда вы подали в суд иск, продемонстрировали иск с отметкой суда о принятии ответчику, после чего ответчик сам решил исполнить все ваши требования во внесудебном порядке, и спор на этом завершился, ещё толком не начавшись).

Так же, как и на определение судьи об оставлении иска без движения, на определение судьи о возвращении искового заявления вы можете подать частную жалобу в вышестоящий суд.

Определения об оставлении искового заявления без движения и о возвращении искового заявления отличаются не только по вышеуказанным основаниям для их вынесения судьей. Одно из основных отличий состоит в том, что при вынесении определения об оставлении искового заявления без движения, вы ещё можете совершить ряд действий (указанных в тексте самого определения), после которых судья будет обязан принять ваш иск к рассмотрению, в то время как при вынесении судьей определения о возвращении искового заявления, добиться принятия этого иска можно будет только одним-единственным способом – обжаловать определение судьи о возвращении искового заявления в суд апелляционной инстанции.

3. Судья отказал в принятии искового заявления.

Как уже было указано выше, судья вправе отказать вам в принятии искового заявления не в устной форме, а путем вынесения соответствующего определения. Основания для отказа в принятии искового заявления исчерпывающим образом перечислены в статье 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В данном случае речь и идет о том, что истец подал в суд исковое заявление в защиту не своих, а чужих прав, в ситуации, когда это не предусмотрено действующим законодательством. Например, если вы в своем иске от своего имени просите о взыскании денежных средств не свою пользу, а в пользу вашего знакомого, то есть заявляете требование в защиту чужих прав. Однако такое право имеется у прокуратуры и общества защиты прав потребителей, поскольку указанные учреждения вправе в силу требований закона подавать в суды иски в защиту нарушенных прав граждан;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Здесь уже речь идет о том, что когда-то вы уже судились с тем же ответчиком, и указали в своем иске те же основания и те же исковые требования, и по такому иску судом было принято судебное решение. Если же хотя бы один из этих трех компонентов (состав лиц, указанных в иске в качестве истца и ответчика, правовые основания для подачи иска, указанные в самом исковом заявлении www.sudmos.ru и заявленные вами исковые требования) не совпадают с ранее рассмотренным этим же судом иском, то судья не вправе применить к вашему иску статью 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, и отказать вам в принятии иска;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В данном случае речь идет о наличии решения третейского суда, вынесенному по спору между вами и тем же ответчиком, по тому же основанию и с тем же предметом иска, что были указаны в вашем новом исковом заявлении. Как уже было указано выше, для принятия такого определения должны совпадать сразу три компонента подаваемого вами иска (состав лиц, указанных в иске в качестве истца и ответчика, правовые основания для подачи иска, указанные в самом исковом заявлении и заявленные вами исковые требования). В противном случае судья не вправе отказывать вам в принятии иска со ссылкой на статью 134 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Определение об отказе в принятии искового заявления должно быть изготовлено судьей в течение пяти календарных дней, со дня подачи иска в суд, после чего вы вправе в течение 15 дней с момента вынесения (или получения вами по почте) такого определения обжаловать его в суд апелляционной инстанции.

4. Иск был судом получен, а затем потерян.

Бывает, суды принимают у граждан иски, после чего по причине плохой организации делопроизводства в суде, иск может быть просто утерян работниками суда вместе со всеми приложенными к иску документами.
Это досадное происшествие, в лучшем случае, может привести к необходимости повторной подачи иска в суд. Но гораздо хуже, если к иску были приложены оригиналы документов, которые вы уже не сможете восстановить (например, какую-то архивную выписку, или копию документа на дом из БТИ, выданные в единственном экземпляре лет 20-30 назад, сведения о которых в выдавших вам эти документы учреждениях просто не сохранились), или к иску был приложен оригинал квитанции об оплате вами государственной пошлины, на сумму 60 000 рублей, которую нужно будет восстанавливать.
В перечисленных вышеуказанных случаях вы можете добиться розыска сотрудниками суда поданных вами документов, только путем подачи жалобы на имя председателя суда.
Но для того, чтобы подать такую жалобу, вам потребуется представить документ, со всей очевидностью свидетельствующий о получении судом от вас иска с приложенными к нему документами.
Поэтому, если вы самостоятельно подаете в суд иск, то нужно соблюсти нижеследующие требования:
1) При подаче иска по почте, иск нужно направлять в суд заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложенных в конверт документов. Тогда у вас на руках должны будут сохраниться, опись вложенных документов со штампом почтового отделения, и заказное уведомление с отметкой о получении этого письма судом;
2) При подаче иска через экспедицию суда, вам нужно будет распечатать на один экземпляр иска больше, чем требуется для подачи в суд, чтобы на этом “лишнем” экземпляре сотрудники судебной экспедиции поставили вам штамп о принятии, с датой и входящим номером, и отдали этот “лишний” экземпляр иска вам на руки;
3) Если вы подаете иск непосредственно на приеме у судьи, то нужно, чтобы судья либо расписалась в получении иска на “лишнем” экземпляре, либо (если у судьи изначально не возникло никаких претензий к поданным вами документам) чтобы судья выдала вам судебную повестку на предварительные судебные слушания по вашему иску.
Помните, что при отсутствии одного из вышеперечисленных доказательств, подтверждающих факт подачи вами иска в суд с приложенными к нему документами, в случае утери вашего иска сотрудниками суда, добиться розыска поданных вами документов и доказать факт подачи иска в суд, будет практически невозможно.

5. Иск был получен судом, а повестка из суда не приходит.

Очень часто граждане подают в суд иск одним из вышеперечисленных способов, после чего успокаиваются и начинают ждать, когда же им придет повестка из суда.
На этом этапе нужно помнить о двух немаловажных обстоятельствах:
1) Сотрудники суда могут попросту забыть направить вам повестку или судебное определение (об оставлении иска без движения, о его возврате или об отказе в принятии иска) по почте вовремя. В результате вы пропустите досудебную подготовку по вашему иску или пятнадцатидневный срок для обжалования судебного определения, препятствующего рассмотрению вашего иска судом;
2) Вышеуказанные документы могут быть направлены вам по почте вовремя, но затеряться на почте, и либо вообще не прийти на ваш адрес, либо прийти со значительным (вплоть до нескольких месяцев) опозданием.
Поэтому, после того, как у вас на руках появятся документы, подтверждающие получение судом вашего иска, вам нужно через 10-12 дней с даты получения иска судом самостоятельно прийти на прием к судье, которому ваш иск был передан на рассмотрение, и потребовать, либо выдачи вам судебной повестки, либо (если у судьи имеются какие-либо замечания к вашему иску) выдачи вам судебного определения.

Дополнительную информацию о судьбе вашего иска, можно получить по телефону канцелярии суда или через сайт суда. Но здесь может возникнуть проблема, телефоны канцелярий очень часто молчат, а сайт суда может обновляться несвоевременно.

При соблюдении вами вышеперечисленных требований по подаче иска в суд, у вас не должно возникнуть серьезных затруднений с принятием судом к производству вашего иска.

Что делать, если суд не принимает иск, заполненный самостоятельно

Судебная система – тайна за семью печатями для многих граждан, решивших отстаивать свои права в суде. Речь идет о гражданском судопроизводстве в котором существует состязательная система доказывания своей правоты. В силу этого бремя сбора доказательств, их подготовки, оформления, предоставления судебных прений полностью ложиться на истца, который не смог доказать свою правоту в многочисленных надзорных и контрольных органах. Суд- является конечной инстанцией на пути поиска истины. Но на этом пути могут поджидать подводные камни. Одним из первых барьеров, который «система» ставит на пути правдоискателей и там самым значительно снижает нагрузку на суд в целом – отказ в приеме искового заявления.

Почему так происходит, и какие требования следует соблюсти при подготовке и подаче иска – рассмотрим поэтапно.

Законы, регламентирующие подачу иска в суд

Основным документом, регламентирующим совершение всех действий, связанных с судопроизводством является «Гражданский процессуальный кодекс» – свод отдельных норм и правил, регламентирующих все этапы судебного процесса, права участников, последовательность действий и порядок исполнения судебных решений.

Этот пространный документ содержит 446 статей, большинство из которых носят отсылочный характер, то есть предполагают знание не только конкретной н ормы права, такой, как например ст. 131 ГПК «Форма и содержание искового заявления», но всей Гл.12 «Предъявление иска» в целом. И этим не исчерпываются нюансы, с которыми должен быть знаком истец, подготавливающий и подающий иск. Ему должны быть знакомы нюансы делопроизводства, которые регулируются ГОСТами и ТУ в части порядка оформления деловой документации, нюансы статьи 333.19 НК РФ и обширнейший массив судебной практики, ознакомление с которой, занимает длительное время.

Становится понятно, что подготовка и подача иска – удел профессионалов, которые имеют не только базовое юридическое образование, но и определенный опыт ведения процессуальных действий в судах.

Подсудность

Несоблюдение требований о подсудности – основная причина отказа в принятии искового заявления.

Существует несколько видов подсудности:

• Отраслевая – когда тот или иной иск может быть рассмотрен только конкретным судом судебной системы (общей юрисдикции, мировым, арбитражным, военным и т. д.);
• Территориальная – иск необходимо подавать, соблюдая требования Гл. 3 ГПК , акцентировав внимание на ст. 28 ГПК , которая устанавливает общее правило: если к иску не применимы никакие иные виды определения подсудности – он всегда подается по месту расположения ответчика.

Минимум требований, предъявляемых к форме и содержанию иска

Минимальный объем требований, предъявляемых к исковому заявлению, изложен в ст. 131 ГПК . Первое, на чем акцентируется внимание истца – иск должен подаваться в письменной форме . Соблюдение этого требования не ограничивает истца по тому, подаст ли он иск в рукописном или машинописном (компьютерном) варианте. Рукописный текст, если в нем соблюдены все требования, о которых расскажем ниже, принимается наряду с машинописным. Рукопись не может служить причиной отказа в приеме заявления.

Письменный документ должен быть составлен с соблюдением определенных правил. К ним суды предъявляют повышенные требования. Соблюдение формальностей позволяет судить о степени подготовленности истца, серьезности его требований.

«Шапка» искового заявления должна содержать:

• наименование суда;
• его адрес;
• инициалы судьи, которому подается иск.

• наименование ответчика (инициалы или название);
• адрес;
• контактные данные (телефон, e- mail ).

• наименование истца (инициалы, наименование);
• адрес;
• контактные данные (телефон, E- mail ).

Особенное внимание следует обратить на точное наименование (инициалы или название) ответчика. Достаточно допустить ошибку в одной букве фамилии или имени и иск будет считаться не поданным, так как формально будет обращен к другому лицу. Точно так же следует очень внимательно относиться к написанию адреса ответчика. Он может быть фактическим – местом, где физически проживает или располагается ответчик, и по месту регистрации – совершенно в другом городе или регионе. Если адрес указан не правильно – ответчик не получит иск, и он будет находиться без движения.

Если хотя бы одно из указанных требований не соблюдено – суд отказывает в приеме иска.

Описательная часть иска

Следующей – важнейшей частью иска, является изложение видения истца нарушения его прав, свобод законных интересов. В этой части действия (бездействия) послужившие причиной подачи иска, должны быть изложены максимально полно, достоверно, с указанием деталей, имен, наименований, которые помнит истец. Иск не может быть обращен «к никому». Даже если вы споткнулись на улице – всегда можно установить, кто «виновен» в этом.

На изложении обстоятельств иск не заканчивается. Он обязательно должен содержать требования. Обычно они отделяются от основного текста словами: «ПРОШУ» или «ПРОШУ СУД», после которых следует по пунктам изложить свои требования. Если требования материального характера – они должны выражаться в конкретных денежных единицах. Нельзя потребовать «возместить вред» не указав, в каком размере вы хотите получить возмещение. Это же касается удовлетворения морального вреда. Если вас оскорбили в магазине или чиновник – требовать следует публичного извинения или опровержения недостоверных сведений.

Законодательное мотивация исковых требований

Одного возмущения гражданина не достаточно, чтобы иск был принят. Необходимо, чтобы нарушение права было реальным, а не мнимым. Для этого должна существовать норма права, которая бы прямо указывала на то, что данное действие (бездействие) является противоправным.

Для этого в тексте иска должна содержаться ссылка на конкретную норму права (статью ГК РФ или другого закона) в которой бы содержался запрет на совершение подобных действий.

Доказательства

К иску обязательно должны прикладываться доказательства. Чаще всего это документы, реже – материальные предметы, вещи. Они должны отвечать требованиям допустимости и относимости . Доказательствами могут служить не только предметы или документы. В качестве доказательств истец может ходатайствовать о привлечении свидетелей, которым известно о совершении противоправного действия.

Цена иска

Если иск носит оценочных характер, то есть речь идет о взыскании денежных средств, в тексте обязательно должен содержаться расчет, выполненный с соблюдением правил ведения бухгалтерских записей. Каждое материальное требование должно подтверждаться доказательствами реальности причиненных убытков, упущенной выгоды, вреда здоровью, тяжести морального ущерба.

Досудебное урегулирование

Для подавляющего большинства взаимоотношений между гражданами или между гражданином (физическим лицом) и организацией, не требуется соблюдать процедуру досудебного урегулирования спора. Такая форма может быть предусмотрена договором или вытекать из требования закона (требуется при спорах между юридическими лицами – в арбитражном процессе).

Государственная пошлина

Любой иск в суд подлежит оплате государственной пошлиной. Если иск не содержит материальных требований – размер пошлины невелик. Если заявлены требования о возмещении вреда – размер пошлины может быть очень значительным. Нередко истцы, чтобы сэкономить, неправильно рассчитывают размер пошлины. Непосредственной причиной отказа в принятии иска это обстоятельство служить не может. Но причиной оставления иска без движения – обязательно.

Впервые подающим иск в суд, следует знать, что размер госпошлины – величина не фиксированная, а подвижная. Подробно все варианты оплаты государственной пошлины изложены в Налоговом кодексе РФ.

Основные нарушения при подаче документов

В большинстве районных судов общей юрисдикции прием исковых заявлений осуществляется в канцеляриях. При приеме работник канцелярии проверят соблюдение основных технических требований к иску, не вдаваясь в подробности его содержания.

Основное внимание уделяют на:

• соблюдение требований к составлению документа – обязательно должно быть указано наименование суда;
• наличие квитанции оплаты государственной пошлины;
• соответствие количества приложений к исковому заявлению, количеству, указанному в тексте иска;
• соответствие количества копий исковых заявлений с приложенными доказательствами, числу участников процесса;
• наличие у подающего иск заявителя (истца) документа, удостоверяющего личность или правильно оформленной доверенности;
• нахождение заявителя в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Порядок обжалования отказа в приеме документов

Работник канцелярии является низовым звеном судебной иерархии и подчиняется в дисциплинарном порядке председателю суда. Если вы считаете что вам неправомерно отказали в принятии иска действия канцеляриста надо обжаловать путем подачи жалобы на имя председателя суда. В случае повторного отказа – обжалуются действия председателя суда в вышестоящую инстанцию.

Соблюдение всех требований, не смотря на их небольшое количество и достаточную простоту изложения в законе ( ГПК ) на практике очень сложно реализовать неопытному человеку. Количество отказов при самостоятельной подготовке и подаче исков достигает 50-70%.

Дело не излишней придирчивости работников судов, а в нежелании затягивать рассмотрение исков ввиду их неграмотного, небрежного оформления, элементарных ошибок или незнания норм права, которые истец пытается оспорить или на которые ссылается.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Жилищные споры в суде и их разрешение

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Неразумные сроки

Довольно часто суды возвращают иски заявителям по формальным признакам. Бывает, что аппараты судов по неизвестным причинам направляют уведомления, когда все сроки уже истекли. В итоге граждане лишаются своих конституционных прав на судебную защиту. При этом восстановить сроки становится крайне сложной и долгой задачей, и только наиболее принципиальным автомобилистам это удается. Правда, для этого им приходится дойти до Верховного суда. Как в недавнем деле, которое рассматривал ВС.

Итак, еще 5 июня 2017 года некто Анисимов обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском в отношении страховой компании, а также в отношении некоего Бузыцкого о возмещении ущерба, причиненного его автомобилю в результате ДТП. Авария произошла еще в июне 2014 года. Виновником был признан Бузыцков, а его гражданская ответственность была застрахована.

Однако суд оставил его заявление без движения, потому что в заявлении не было указано адреса регистрации истца, документов, подтверждающих сумму ущерба, а также оплату госпошлины.

Суд предоставил Анисимову срок для устранения недостатков в течение месяца. То есть до 13 июля 2017 года. Однако копия определения суда об этом была направлена истцу лишь 10 июля. Понятно, что он его получил тогда, когда все сроки для исправления недостатков истекли.

Тогда Анисимов подал жалобу в апелляционную инстанцию. Судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда исключила из решения районного суда указание о необходимости предоставить документы, подтверждающие размер ущерба. И все. Сроки для устранения недостатков остались те же, что и были. То есть давно миновавшее 13 июля 2017 года.

Дело вернулось в районный суд, и тот вынес определение о возвращении искового заявления Анисимову в связи с неустранением недостатков в срок, установленный определением. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.

Однако не согласился Верховный суд. Он напомнил, что в соответствии с положениями статьи 136 Гражданского процессуального кодекса судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения установленных требований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Главное во всем этом то, что согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса при оставлении искового заявления без движения в связи с необходимостью устранения недостатков при подаче иска суд должен предоставить истцу разумный срок для их исправления.

Как указал Верховный суд, анализ движения настоящего материала свидетельствует о том, что такой срок не был предоставлен Анисимову, поскольку копия не вступившего в силу определения суда от 13 июня 2017 года направлена ему по почте не ранее 10 июля 2017 года, то есть за 3 дня до окончания установленного судом срока исправления недостатков.

К моменту вступления в силу определения Невского районного суда Санкт-Петербурга срок для исправления недостатков также истек, а новый срок судом не был установлен, то есть Анисимов был лишен возможности в соответствии с законодательством устранить указанные в определении недостатки.

При этом суд отметил, что незаконным возвращением искового заявления были существенно нарушены законные права Анисимова и он был лишен права на гарантированную Конституцией судебную защиту.

Поэтому Верховный суд отменил определения нижестоящих судов и направил материалы в суд первой инстанции.

Несмотря на то что это решение Верховного суда пока еще не вошло в обзор судебной практики, понятно, что на него будут ориентироваться адвокаты. И в случае “забывчивости” судов первой и апелляционной инстанций, напоминать об этом решении. Но всегда хочется надеяться, что суды сами будут внимательно относиться к срокам и их продлению в случае необходимости. И если где-то допустил ошибку аппарат суда, например, не вовремя направил уведомление, извещение или определение, то исправлять ошибки будет сам, а гражданам не потребуется искать справедливости в высшей судебной инстанции.

Остается также надеяться, что и мировые судьи учтут это решение ВС и будут в дальнейшем оставлять дело без движения, предлагая истцам устранить недостатки в установленные сроки, а не просто возвращать дела из-за того, что в них чего-то не хватило.

Суд не принимает процессуальных документов! Что делать?

Уважаемые коллеги, хотел бы знать Ваше мнение по следующему вопросу: можно ли обжаловать бездействие суда в порядке глав 24, 25 ГПК РФ, в случае если суд не принимает процессуальных документов, предусмотренных ГПК РФ, которые могут быть предметом апелляционного обжалования?

Обратился в районный суд с жалобой на действия (бездействие) должностного лица, а в ответ тишина. Прошу суд выдать определение о принятии заявления (ст. 133), либо об отказе в принятии заявления (ст. 134), либо оставлении без движения (ст. 135). И.о. председателя суда письмом сообщает, что жалоба на данные действия (бездействия) в порядке “гражданско-процессуального судопроизводства” (дословно) не рассматривается, при этом сослался на ст. 134 ГПК РФ. Однако, определение об отказе в принятии заявление суд не вынес.

С тем, что суд отказал в принятии заявления я не согласен, но обжаловать отказ не могу, поскольку письма суда не могут быть предметом апелляционного обжалования.

Выходит так, что суд вроде как не бездействует (письмо то выдал), но обжаловать эти действия, в случае несогласия не возможно. Нет определения – нет предмета обжалования и нет судебного разбирательства. Можно, конечно, обратится к председателю областного суда с жалобой, но это будет вне процессуальное обращение, и соответственно не будет иметь процессуальных последствий.

Что делать, в сложимвшейся ситуации? Хотел бы знать Ваше мнение.

• 3510
• рейтинг 0

Корпоративное право: реформа ГК РФ и судебная практика

Правовые аспекты электронной коммерции

Introduction to English Legal System

Комментарии (14)

По моему мнению,ст. 6.1 ГПК с учетом п.3 данной статьи не препятствует подать такое заявление.

Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления
3. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

По ГПК РФ есть несколько спорных вопросов в практике СОЮ о том, должен ли суд вынести определение о возвращении в том или ином случае или просто возвратить письмом.

Если Вы считаете, что суд должен был выносить определение, но ответил письмом, то надо обжаловать “определение, оформленное в виде письма”. Заодно приводите в качестве довода процессуальные нарушения: не оформлено определение надлежащим образом, нет протокола судебного заседания (если должно проводиться) и т.п.

Областные суды от этого не смущаются и легко отменяют такие “определения, оформленные в виде письма”, если, конечно, соглашаются с позицией заявителя жалобы.

Сам видел такие апелляционные определения несколько раз, хотя лично у меня суды так ни разу не подставлялись.

Вот пример.
Определение Пермского краевого суда от 13.08.2012 по делу N 33-6786
Учитывая изложенное выше, определение суда первой инстанции от 01.06.2012 года, оформленное в виде письма, о возврате заявления ОАО “Организация 1” о замене должника в порядке правопреемства в связи с невступлением в законную силу судебного акта, не может являться законным и обоснованным, оно подлежит отмене, вопрос о замене стороны – передаче для рассмотрения в суд первой инстанции.

В Вашем случае, как я понимаю, возвратили заявление по существу без определения – это не допустимо.
См.Решение Верховного Суда РФ от 21.05.2007 N ГКПИ06-1601

« Если Вы считаете, что суд должен был выносить определение, но ответил письмом, то надо обжаловать “определение, оформленное в виде письма”. »

Надо принимать во внимание вот что.

Определение ВС РФ от 13 августа 2014 г. N 23-КГ14-4
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих” содержится разъяснение о том, что в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть оспорены ненормативные акты органов местного самоуправления, органов власти, их должностных лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций, а также действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые хотя и не облечены в форму решения, но также содержат властное волеизъявление, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и организаций или создавшее препятствия к их осуществлению, то есть исполнение которых обязательно.
Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что не любое действие (бездействие), а также решение перечисленных выше органов и должностных лиц может быть предметом самостоятельной судебной проверки в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений.

Почему суд вернул исковое заявление?

Содержание статьи

В настоящей статье мы рассмотрим ситуацию, когда суд возвращает поданное вами в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление.

Именно рассмотрение заявлений в порядке искового производства является самым распространенным в практике судебного разрешения гражданских дел.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) содержит только две отдельно выделенные нормы, регламентирующие данную процедуру – возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК РФ) и возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 244.6 ГПК РФ).

Это никоим образом не ограничивает право судьи на возвращение заявлений, подаваемых в порядке особого производства или по делам, возникающим из публичных правоотношений. Принимая во внимание, что возвращение указанных заявлений прямо не урегулировано процессуальным законодательством (только ч. 3 ст. 247 ГПК РФ содержит указание на возможность возвращения заявления при нарушении правил подсудности), в данном случае применяет аналогия права.

Возвращение искового заявления

Основным критерием возвращения адресованного в суд заявления является невозможность его рассмотрения в рамках данного обращения.

Возвращение искового заявления – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии возбуждения гражданского дела, т.е. в период с момента подачи заявления до вынесения определения о принятии его к производству.

Такое решение принимается судьей в форме мотивированного определения, в котором указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Полезно знать

Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата заявления

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2. Дело неподсудно данному суду;
3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Полезно знать

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Уплаченная госпошлина подлежит возврату или может быть засчитана при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Отличие возвращения от отказа в принятии

Возвращение искового заявления следует отличать от отказа в его принятии.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1. Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2. Заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
3. В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
4. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
5. Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Решение об отказе в принятии искового заявления также оформляется путем вынесения судьей мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Обжалуется такое определение аналогично обжалованию определения о возвращении искового заявления.

Помимо различия в основаниях для возвращения искового заявления и отказа в его принятии, существует еще один важный отличительный момент.

Полезно знать

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Наиболее встречаемым основанием для возвращения искового заявления является неправильное определение подсудности.

Обжалование определения о возвращении заявления

Обжаловать определение судьи о возвращении искового заявления или согласиться с доводами, указанными в определении и послужившими основанием для возврата заявления, зависит от конкретной ситуации.

В связи с этим дать какие-либо общие рекомендации относительно определения оснований для обжалования и перспективы отмены определения в вышестоящей инстанции представляется достаточно затруднительным.

Если вы все-таки усмотрели какие-либо несоответствия изложенных в определении выводов судьи действующему законодательству и решили обжаловать его в вышестоящий суд, делается это следующим образом.

Определение обжалуется по тем же правилам, что и решение суда первой инстанции.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения подается частная жалоба.

Подача жалобы не оплачивается госпошлиной.

Жалоба подается в вышестоящий суд через суд, вынесший определение.

Применительно к судам города Москвы это будет выглядеть следующим образом:

• Жалоба на определение мирового судьи подается (адресуется) в районный суд, к юрисдикции которого относится данный судебный участок.
• Сдается жалоба в судебный участок мирового судьи.
• Жалоба на определения районного суда подается (адресуется) в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
• Соответственно сдается жалоба в районный суд.

Законом предусмотрена возможность подачи частной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции. Однако, такой вариант может увеличить время разрешение вопроса по жалобе.

Дальнейшее обжалование определения о возвращении искового заявления возможно в кассационном порядке.

К частной жалобе необходимо приложить возвращенное исковое заявление.

В случае, если вышестоящий суд примет решение об удовлетворении жалобы и отмене вынесенного определения, материал по исковому заявлению (включая само заявление) будет направлен в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда.

В заключение хотелось бы отметить, что в большинстве случаев возвращение судом искового заявления является следствием грубейшей ошибки, допущенной при его подготовке.

Если для простого гражданина, ввиду отсутствия необходимых познаний, эта ошибка является вполне допустимой, то для специалиста в области права такая ошибка может служить основанием для возникновения сомнений в его компетентности.

В любом случае, не исключаются судебные ошибки, а каждая ситуация требует индивидуального подхода.