Как обжаловать действия нотариуса

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Большинство юридически значимых действий подлежат нотариальному удостоверению. Однако иногда нотариусы отказываются принимать или выдавать заинтересованным лицам необходимые документы. Причины отказа могут быть разными. Обязанностью нотариуса является проверка законности сделок, дееспособности граждан и соответствие бумаг требованиям закона. Если заявитель считает неправомерными действия/бездействия нотариуса, то он может обжаловать их в суде.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Чаще всего к нотариусам граждане обращаются в следующих целях:

Нотариус является ключевой фигурой в регистрации подобных сделок. Так как следит за правильностью их совершения. Он также проверяет дееспособность и правоспособность участников гражданских отношений.

Если нотариус выявляет нарушение законодательства, отсутствие некоторых документов или у него возникнут сомнения в недееспособности гражданина, то он может отказать в совершении юридически значимого действия. Постановление выдается заявителю в течение 10 дней.

Документ должен содержать:

  • дату вынесения;
  • Ф.И.О. нотариуса, адрес расположения нотариальной конторы;
  • дату обращения человека в нотариальную контору;
  • данные о заявителе;
  • нотариальное действие, по которому был отказ;
  • причины принятого нотариусом решения;
  • порядок, сроки обжалования постановления.

Однако отказ нотариуса не всегда является законным. Обжаловать его противоправные действия можно в суде.

Бумаги подаются по месту расположения нотариальной конторы. Слушание дела происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.

Дополнительно действия/бездействия нотариуса можно обжаловать в региональной нотариальной палате. Надзорный орган обязан провести проверку изложенных фактов и вынести соответствующее решение.

Однако такой способ является малоэффективным и затяжным. Поэтому заинтересованным лицам практичнее сразу обращаться в суд. Если гражданину были нанесены убытки, то они возмещаются за счет выплаты по соглашению о страховании гражданской ответственности нотариуса.

Причины для обжалования действий нотариуса

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

№ п/пДействияКомментарии
1Удостоверение незаконной сделкиОсновной обязанностью нотариуса является проверка законности сделок
2Начисление госпошлины в большем размереТарифы госпошлины устанавливаются Налоговым кодексом. Превышение предельного размера незаконно.
3Отказ в предоставлении юридически значимых услугНотариальная контора обязана предоставлять услуги всем обратившимся гражданам. Однако для получения услуги необходим определенный пакет документов. Отсутствие данных может быть причиной отказа. Кроме того, вопрос об открытии наследства находится в ведении конкретных контор. Отказ в предоставлении услуг можно обжаловать в суде.
4Принуждение граждан к сбору документов, которые может запросить самостоятельноЗакон о нотариате устанавливает ряд документации, которая запрашивается нотариальной конторой самостоятельно. К ним относятся данные, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия. Например, справка о наличии обременения на наследственное имущество или данных о наличии у покойного долгов по налогам.
5Разглашение тайны завещанияГражданский кодекс устанавливает тайну завещания. Нотариус, свидетели, душеприказчик и рукоприкладчик должны сохранять информацию, которую узнали при оформлении распоряжения.
6Вскрытие завещания закрытого типаЗавещание закрытого вида открывается только по заявлению наследников после гибели завещателя.
7Порча или утеря документовНотариальная контора несет ответственность за сохранность документации, представленных заявителями
8Отказ в предоставлении льготНалоговый кодекс устанавливает льготы на госпошлину при совершении нотариальных действий. При этом, на правовые и технические услуги нотариуса они не распространяются. Отказ специалиста в предоставлении скидки лицам, определенным законом, является незаконным.
9Иные причиныГражданин имеет право на защиту своих интересов в суде. Закон не устанавливает точный перечень причин для обжалования. Если лицо считает, что его права нарушены, то он может подать заявление в суд.

Пример. Заявитель обратился в суд с иском о признании противоправным действия нотариуса. Суть жалобы – принятие отказа от наследства родственником, страдающим старческой деменцией. Болезнь носила прогрессирующий характер. Следовательно, гражданин не мог отдавать отчет в своих действиях. Заявленные требования подтверждались медицинской справкой и свидетельскими показаниями. Нотариус пояснил, что во время совершения юридического действия не заметил каких-либо отклонений в поведении дедушки. В деле также не было справки с медучреждения. Тогда как дедушке на момент подачи отказного заявления исполнилось 80 лет. Суд удовлетворил иск, признав действия нотариуса незаконными.

Однако если действия заявителя противоречат законодательству, предполагаемая сделка юридического лица не прописана в уставе или гражданин отказывается предоставить необходимые бумаги, тогда такой отказ не считается неправомерным и не подлежит обжалованию в суде.

Как обжаловать действия нотариуса в судебном порядке

Заинтересованным лицам необходимо подготовить письменное заявление и подать его в райсуд. Документ должен соответствовать законодательной форме.

Заявление подается в 10-дневный срок с момента совершения нотариального действия/бездействия. Участие заявителя в слушании дела не является обязательным. Достаточно написать соответствующее заявление.

Однако нужно представить исчерпывающие доказательства обстоятельств, изложенных в иске. Слушание дела проходит в рамках особого производства. При наличии спора разбирательство проходит в рамках искового производства.

Порядок действий и процедура

Первично гражданину необходимо обратиться к нотариусу. При оформлении документов он может озвучить причину невозможности совершения юридически значимого действия. Если препятствие можно устранить без обращения в суд, тогда заинтересованному лицу нужно предоставить недостающие бумаги. Но, если отказ противоправный, тогда нужно попросить нотариуса оформить его в письменном виде с изложением причин действия/бездействия.

Процедура обжалования действий нотариуса:

  1. Получение нотариального отказа.
  2. Подготовка доказательств.
  3. Составление искового заявления.
  4. Оплата госпошлины.
  5. Направление данных в суд.
  6. Судебное разбирательство.
  7. Получение судебного решения.

Бумаги также можно отправить по почте или лично зарегистрировать их канцелярии суда. После того как суд откроет производство, то заявителю придет повестка в суд.

По итогам судебного разбирательства суд вынесет решение – отказать или удовлетворить заявленные требования. Если решение будет в пользу заявителя, то после того, как оно вступит в силу можно повторно обращаться в нотариальную контору.

Если срок для подачи документов в суд был пропущен, необходимо будет указать в заявлении просьбу о его продлении. Однако заявитель должен указать веские причины, которые привели к пропуску установленного законом срока для обжалования постановления нотариуса.

Исковое заявление

Заявление пишется от руки или составляется в печатном виде.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который подаются бумаги;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • данные нотариуса, чьи действия обжалуются;
  • обстоятельства дела;
  • суть просьбы;
  • дату, подпись.

К заявлению отдельно прилагаются бумаги, которые подтверждают заявленные требования и противоправность действия/бездействия нотариуса. Также необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Если иск подает представитель заявителя, тогда дополнительно потребуется нотариальная доверенность. Иск в интересах малолетних детей подают законные представители (родители или опекуны).

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях

Документы

Перечень бумаг, которые нужно приложить к иску:

  • гражданский паспорт инициатора процесса;
  • свидетельство о рождении ребенка (если нарушены права несовершеннолетнего);
  • нотариальная доверенность на представителя (при наличии);
  • документы, подтверждающие права представителя несовершеннолетнего (удостоверение опекуна, приказ о назначении опеки);
  • копии заявления по числу сторон;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • письменный отказ нотариуса;
  • другие бумаги, которые имеют отношение к делу.

Последний пункт зависит от сделки, в отношении регистрации которой был отказ. Сюда относятся:

  • договора;
  • завещание;
  • правоустанавливающие бумаги на движимое/недвижимое имущество;
  • свидетельство о наследстве.

Расходы

При обращении в суд необходимо оплатить госпошлину. Ее размер составляет 300 р. Оплата сбора производится перед подачей документов в канцелярию суда.

Если заявитель проигнорирует требование об оплате госпошлины, то суд может оставить заявление без движения. Обычно гражданину дается время для устранения препятствий в начале судебного производства.

Если заявитель не устранит препятствия в указанный срок, тогда суд возвращает документы истцу.

Судебная практика

Граждане часто обращаются за защитой своих прав в суд. Одной из категорий гражданских дел является – обжалование действий/бездействий нотариуса. Судебная практика по этому поводу разнообразная. При наличии веских оснований суды встают на сторону граждан.

Пример. Милькова Т. А. обратилась к нотариусу, чтобы получить документы на наследство, которое осталось после смерти сына. Нотариус отказал в выдаче документа. Письменный отказ о совершении юридического действия также не был предоставлен. В устной форме нотариус пояснил, что дополнительно нужно предоставить судебное решение. Однако зачем и по какому вопросу – не сказал. Других наследников выявлено не было. В суде нотариус пояснил, что отказал в выдаче документов из-за того, что у наследодателя было движимое/недвижимое имущество. Однако квартира приобреталась умершим гражданином вместе с его второй супругой. Поэтому чтобы выдать свидетельство на наследство необходимо определить долю наследодателя в совместно нажитом имуществе. Для этого был направлен соответствующий запрос в банк. По итогам судебного разбирательства заявление истца было удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие нотариуса и обязал его устранить допущенные нарушения гражданских прав заявителя (Решение Дзержинского райсуда Нижнего Тагила Свердловской области от 20.01.2012 дело №2-267/2012).

Обжалование судебного акта

Суд 1 инстанции может отказать в удовлетворении требований истца. Закон позволяет обжаловать судебный акт в апелляции.

Госпошлина за апелляционную жалобу составляет 150 р. Апелляция подается в месячный срок с момента вынесения судебного решения в суде 1 инстанции.

Если по итогам слушания дела апелляционный суд оставит ранее принятое решение без изменений, то, скорее всего действия нотариуса были правомерными. Впрочем, истец не лишен права кассационного обжалования.

Практически каждый гражданин хотя бы раз посещал нотариуса. Одним нужна доверенность на представление интересов. Другие оформляют наследство. Третьи продают движимое или недвижимое имущество. Иногда нотариусы отказывают в регистрации сделок или выдаче документов. В такой ситуации далеко не каждый знает, как поступать и кому жаловаться на противоправные действия/бездействия нотариуса. Потеря времени может привести к существенным убыткам. Чтобы избежать возможных злоупотреблений со стороны нотариуса вы можете обратиться за помощью к нашим юристам. Своевременная консультация поможет прояснить ситуацию, четко сформулировать свои требования и сократить время на обжалование действий уполномоченного лица. При необходимости можно договориться о подготовке документов и представлении ваших интересов в суде.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Обжалование действий нотариуса

К сожалению, неправомерные действия или бездействия должностных лиц – не редкие случаи в нашем государстве. А граждане, в силу недостаточной юридической подкованности, не всегда могут определить, соответствуют ли решения должностных лиц положениям законодательства. Зато они имеют право обратиться в суд, если считают, что должностное лицо нарушает закон и препятствует реализации гражданских прав и интересов.

О том, как правильно обжаловать незаконные действия или бездействия нотариуса (и других должностных лиц, наделенных нотариальными полномочиями), мы рассмотрим в данной статье.

Отказ от совершения нотариальных действий

Права и обязанности нотариуса предусмотрены Основами законодательства о нотариате РФ (далее – ОЗН РФ). Согласно статье 48, отказ от совершения нотариального действия допускается в следующих случаях:

  • совершение нотариального действия противоречит закону;
  • оно должно быть совершено другим нотариусом;
  • за совершением нотариального действия обратилось недееспособное лицо или лицо, лишенное необходимых полномочий;
  • для совершения нотариального действия поданы документы, не соответствующие требованиям закона;
  • сделка от имени юридического лица, требующая совершения нотариального действия, противоречит его учредительным документам или законодательству.

Данный перечень является исчерпывающим. В других случаях отказ можно считать незаконным и подлежащим обжалованию в судебном порядке – согласно статье 310 ГПК РФ и статье 49 ОЗН РФ. Обжалованию также подлежит неправильное (необоснованное или не соответствующее закону) нотариальное действие.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Если нотариус нарушает нормы профессиональной этики, грубит и ведет себя неуважительно, пожаловаться можно в Нотариальную Палату или местный орган Министерства юстиции РФ. Ваша жалоба будет рассмотрена, и если в результате проведенной проверки будут выявлены нарушения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения деятельности.

Если Вы не согласны с действиями или бездействием нотариуса, нужно жаловаться в суд. Жалобы на немотивированный отказ или совершение незаконных нотариальных действий рассматриваются районными судами. Согласно статье 310 ГПК РФ, подавать жалобу следует в суд по месту нахождению нотариуса (или другого полномочного должностного лица).

Особое или исковое производство

В зависимости от обстоятельств, жалоба на нотариуса может быть рассмотрена в порядке искового или особого производства.

  • В порядке особого производства рассматриваются дела, в которых отсутствует спор о гражданских правах;
  • В порядке искового производства рассматриваются дела, в которых оспариваются права и обязанности заинтересованных лиц, основанные на незаконных действиях или бездействиях нотариуса.

Порядок действий

Кто может подавать жалобу?

  • Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
  • Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

Срок подачи заявления

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Подготовка и подача заявления

Основанием для рассмотрения судебным органом жалобы является заявление заинтересованного лица.

К форме и содержанию заявления применяются требования, предусмотренные статьей 131 ГПК РФ. Оно должно содержать такие сведения:

  • сведения о заявителе: Ф.И.О., место проживания;
  • сведения о нотариусе (или другом полномочном должностном лице): Ф.И.О., должность, наименование и место нахождения нотариальной конторы (или органа, организации, учреждения);
  • сведения о других заинтересованных лицах: Ф.И.О., место проживания;
  • изложение обстоятельства дела: сведения о нотариальном действии, в совершении которого нотариус (или другое должностное лицо) отказал или с совершением которого заявитель не согласен;
  • доказательства изложенных обстоятельств;
  • ссылка на нормы законодательства (ОЗН РФ, ГПК РФ);
  • просьба к суду: отменить незаконное действие, обязать нотариуса выполнить действие, от которого он отказался;
  • перечень приложений;
  • дата подачи заявления;
  • подпись заявителя.

К заявлению следует приложить документы…

  • удостоверяющие личность заявителя;
  • подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявление, поданное без надлежащих доказательств, не будет принято судом к рассмотрению.

Порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в связи с отказом нотариуса от заверки договоров, заключаемых с участием недееспособных лиц или лиц, не осознающих смысла собственных действий, отказом от выдачи свидетельств о наследстве при незаконном завещании или, наоборот, в связи с незаконной выдачей нотариусом свидетельства о наследстве. Примеров положительного рассмотрения судом жалоб – много, нередки случаи отказа суда от удовлетворения заявлений.

Рассмотрим пример из судебной практики.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7()648-11-59
    • Санкт-Петербург и область – +7()655-72-96

Порядок обжалования действий нотариуса

Содержание статьи:

Обжалование действий юриста в судебном порядке

Очень часто мы обращаемся к юристу. Причин этому очень много. Иногда требуется просто заверить документ, иногда возникает необходимость выписать доверенность, а иногда дело касается получения наследства. К юристу обращаются в любом случае. Если наследование выполняется по закону, то юриста требуется оформить свидетельство на собственность наследникам согласно очередности, а если по завещанию, то наследнику, указанному в этом акте. Споры, касающиеся наследства, зачастую и становятся причиной жалобы на действия юриста. Некоторые заявители пытаются обжаловать порядок действий юриста, если, по их мнению, специалист специально затягивает процедуру получения наследства, запрашивая ненужные справки. А некоторые, предоставляя недостоверные документы, считают, что нотариус обязан принять такие бумаги и на основании выполнить свои действия.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 () 550-38-47 – Россия

+7 () 553-09-05 – Москва

+7 () 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите ваши вопросы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Если возникла ситуация, в которой необходимо оспорить работу юриста, то нет смысла делать это в его кабинете. Единственно возможный вариант – это действовать в соответствии с законодательными нормами.

Порядок рассмотрения дел об обжаловании действий юриста

Существует несколько вариантов обжалования действия юриста. Первый вариант предполагает досудебный порядок. Это действие предполагает решить проблему досрочно и не доходить до суда. Жалоба на действия специалиста подается в вышестоящую инстанцию, например в нотариальную палату области или органы юстиции, контролирующие нотариат.

Второй вариант – это обжалование в судебном порядке. В этом случае речь идет уже об обращении заказчика в судебную инстанцию с исковым документом (образцы исковых заявлений можно найти у судебного секретаря или посмотреть и скачать здесь: [образец заявления об обжаловании действий нотариуса]). Подобное заявление подается исключительно по местонахождению нотариальной конторы. Особенность такого обжалования заключается в том, что заявитель должен привести фактические доказательства нарушения своих прав по вине юриста. Порядок обжалования определен статьей 310 ГПК РФ.

Обычно, требования истца сводятся к восстановлению своих прав и компенсации причиненного ущерба. Если судебная инстанция сочтет доводы заявителя правдивыми, то примет положительное решение в отношении его заявления.

Причины отказа юриста в совершении нотариальных действий

Случается, что нотариус отказывается совершить правовое действие. Причины вынесения отказного решения возможны самые разные и основания самыми законными. Например, само правовое действие не подходит под букву закона, документы неправильно составлены или недостоверны, а требования предъявляет недееспособный гражданин.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 () 553-09-05 в Москве, +7 () 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 () 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Впрочем, даже если нотариус отказывает на законных основаниях, он должен в письменном виде зафиксировать причину своего отказа и проконсультировать заказчика о возможности обжалования подобного решения. Также нотариус должен в десятидневный срок предоставить постановление о совершенном действии.

Постановление юриста об отказе в совершении правового действия

В постановление должны быть внесены обязательные данные, такие как:

  • дата предоставления;
  • реквизиты юриста и его конторы;
  • реквизиты заказчика;
  • предмет обращения и причина отказа.

Также нотариус обязан указать в документе, на какой пункт закона он ссылался при вынесении отрицательного решения. В конце постановления необходимо наличие заметки о возможности, порядке и сроках его обжалования.

В обязательном порядке составляется два экземпляра документа. Оба заверяются юристом и регистрируются в книге регистрации исходящей документации. Одна копия вручается заказчику, а вторая, с подписью заказчика о получении, остается в нотариате.

Жалоба на действие юриста

При отказе юриста совершить нотариальные действия заказчик имеет право подать заявление в судебную инстанцию. Обжаловать действия специалиста, может только то лицо, которому было отказано в услуге.

В законодательстве существуют такие условия, при которых подобные дела рассматриваются в порядке особого производства. Это возможно, если действия юриста неправильные и даже незаконные. Чтобы заявление не было возвращено, необходимо правильно определить подсудность, правильно указать все реквизиты сторон и оплатить необходимую госпошлину. Помимо данных сторон очень важно подробно изложить факты случившегося и приложить весь необходимый список документов, подтверждающих слова заявителя. Только при наличии достоверных документов, возможно вынесение решения суда в пользу истца.

Подобная жалоба подается в течение десяти дней, после предоставления постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Если по каким-либо причинам срок обжалования был пропущен, появляется необходимость обратиться в судебную инстанцию с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Лишь при восстановлении срока, возможно, обжаловать действия юриста.

Решение суда

Судебная инстанция может либо отказать заявителю в исполнении его требований, либо удовлетворить его иск. При удовлетворении заявления истца суд своим решением обязывает ответчика выполнить правовое действие. В судебном решении должно быть четко прописано, то действие, которое необходимо выполнить юристу. Копия решения выдается на руки заявителю, а вторая копия отсылается по адресу нотариальной конторы.

Если судебное решение не устраивает какую-либо из сторон, можно обжаловать документ в кассационной инстанции.

Обычно, при вынесении решения, представители суда руководствуется нормами закона. Если истец или ответчик нарушили эту норму, то это отрицательно скажется на вынесении решения в его пользу.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 () 553-09-05 в Москве, +7 () 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 () 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

В российском законодательстве подобные дела очень часто связаны с процедурой наследования или разделом имущества. Оспаривание наследниками имущественных претензий ведет именно к появлению претензий к юристу. Рассматривая такие дела судьи, как правило, занимают сторону юриста.

Пример обжалования действий нотариуса

Гражданка Л. обратилась к нотариусу, чтобы он помог ей оформить завещание на квартиру. Женщине в этом было отказано. Тогда она обратилась в суд с жалобой на нотариуса, но суд вынес решение не в ее пользу. Почему так случилось? Дело в том, что женщина не предоставила полный пакет документов на имущество, которое хочет завещать, о чем была предупреждена. Поэтому отказ нотариуса в этом случае оказались правомерными.

Заключение

Не всегда действия юриста являются правомерными. Чтобы легко справиться с подобной ситуацией, следует знать следующие моменты:

  1. Действия юриста строго регламентируются буквой закона.
  2. Обжаловать решение специалиста, возможно как в досудебном порядке, так и в судебном.
  3. Жалоба на действия юриста подается в течение десяти дней с момента предоставления документа об отказе.
  4. Жалоба подается по местонахождению нотариальной конторы.
  5. Нотариус обязан письменно оформить свой отказ выполнить нотариальные действия.
  6. Постановление об отказе выносится в течение десяти дней.
  7. Документ об отказе составляется в двух экземплярах – один выдается заказчику, а второй остается у юриста.
  8. В документе об отказе должны содержаться данные сторон, место, время, причина отказа с ссылкой на законодательный акт и объяснение в каком порядке можно обжаловать вынесенный отказ.
  9. Жалобу на действия юриста может подать только лицо, которому отказали.
  10. Заявитель обязан доказать свою правоту в судебной инстанции, предоставив все необходимые документы и обосновав свою точку зрения законодательными нормами.
  11. Если решение судебной инстанции неудовлетворяет какую-либо из сторон дела, то они имеют право обжаловать его в кассационной инстанции.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку обжалования действий нотариуса

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, правомочны ли действия нотариуса, который отказал мне в выдаче свидетельства о праве на наследство только потому, что я не предоставил выписку из паспортного стола о последнем месте проживания покойного? Могу ли я оспорить действия нотариуса на том основании, что он не ознакомил меня с пунктом закона, где прописано, что такой документ необходим, и не обосновал причину отказа? Придется ли мне, предоставлять, подобный документ, ведь в акте о смерти указан адрес покойного? Артем.

Ответ: Артем, согласно статье 310 ГПК РФ, в которой прописан порядок обжалования действий нотариуса, вы вправе в течение десяти дней с момента отказа подать исковое заявление в суд с требованием о признании действий нотариуса неправомерными, если он не разъяснил ваши права и не обосновал свой отказ. Если суд признает ваши претензии объективными, то вынесет решение о том, что нотариус обязан выполнить в отношении вас все действия, которые не противоречат нормам закона, причем это будет четко прописано в решении. Только в этом случае, вы можете повторно обратиться к нотариусу, и он обязан будет выполнить необходимые вам услуги, при условии, что вы предоставите полный пакет документов. Что касается выписки из паспортного стола, то согласно статьям 1110 и 1141 ГК РФ, вы обязаны предоставить выписку из паспортного стола, для определения места открытия наследства. В случае неправильного места открытия наследства могут возникнуть ситуации, незаконного характера и дублирующие друг друга заявления о получении свидетельства о наследовании. Таким образом, можете опротестовать действия нотариуса, основываясь на его неправомочном поведении, однако ваши действия были совершенно не правильными и документы, запрашиваемые нотариусом, придется предоставить.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы заявлений:

Обжалование действий нотариуса

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке — основной способ защиты своих прав в случае отказа в нотариальной услуге или неправильном совершении нотариального действия. Но по некоторым вопросам обратиться с жалобой можно в нотариальную палату и (или) прокуратуру.

Судебный порядок обжалования действий нотариуса

Подача жалобы на действия нотариуса в суд — специальный порядок обжалования, предусмотренный Главой 37 ГПК РФ для случаев отказа в совершении нотариального действия или неправильного его выполнения.

Особенности:

  1. Жалоба подается в форме иска и рассматривается в порядке искового судопроизводства, но с учетом требований Главы 37 ГПК РФ.
  2. Досудебный порядок не требуется.
  3. Предмет жалобы ограничен двумя случаями:
  • отказ в совершении нотариальных действий (любых, например, если нужно обжалование действий нотариуса по наследству);
  • неправильное, по мнению заявителя, совершение нотариального действия.
  1. Ответчик — нотариус, а равно лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальные действия.
  2. Истец — лицо, обратившееся за нотариальным действием.
  3. Суд — районный (городской) по месту совершения нотариального действия.
  4. Срок исковой давности — 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении прав — о неправильном совершении нотариального действия или отказе в его совершении.

По результатам судебного разбирательства в зависимости от предмета иска принимается решение:

  • об отмене неправильно совершенного нотариального действия;
  • об обязании совершить нотариальное действие;
  • об отказе в удовлетворении требования истца.

Исковое заявление при обжаловании нотариальных действий составляется с соблюдением общих правил (ст. ст. 131-132 ГПК РФ) — специальных требований нет.

Однако, учитывая особенности спора, важно аргументировать иск, подтвердить наличие оснований для требований и их обоснованность. То есть, должно быть доказано:

  • отказ в совершении нотариального действия был незаконен (необоснован);
  • или нотариальное действие было совершено неправильно — с нарушениями (конкретизируется в иске) установленного порядка совершения нотариальных действий.

Практика обжалования действий нотариуса говорит о том, что предусмотренный судебный порядок охватывает основную массу споров, возникающих между нотариусами и лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий. Тем не менее, в ряде ситуаций можно воспользоваться правом на обжалование действий (бездействия) нотариуса в нотариальную палату или прокуратуру. Здесь, правда, следует учитывать ключевой момент: если предмет спора подлежит рассмотрению в судебном порядке, привлечение к разбирательству других инстанций может затянуть принятие решения. Ни нотариальная палата, ни прокуратура не вправе подменять собой суды и не будут этого делать.

Жалоба в нотариальную палату

Нотариальные палаты — инстанции, выполняющие функции контроля над профессиональной деятельностью частнопрактикующих нотариусов. Их компетенция в вопросе рассмотрения жалоб на действия (бездействия) нотариусов ограничена — меньше, чем у судов. Исполнение нотариусами своих профессиональных обязанностей — единственная сфера, к которой может относиться жалоба.

На что, в частности, можно пожаловаться в нотариальную палату:

  1. нарушение профессиональной этики;
  2. нарушение делопроизводства, правил (режима, условий) работы (труда);
  3. неправомерные требования со стороны нотариуса;
  4. любого рода нарушения закона;
  5. допущение профессиональных ошибок при совершении нотариального действия;
  6. незаконность совершения нотариальных действий;
  7. несоблюдение нотариальной тайны.

В жалобе на действия (бездействие) нотариуса необходимо отразить, какие конкретно нарушения были допущены, чем они нарушили права (интересы) заявителя, какие доказательства подтверждают обоснованность жалобы.

Жалоба составляется в письменном виде, направляется непосредственно в нотариальную палату (можно почтой) и служит основанием для проведения внеплановой проверки деятельности нотариуса. По итогам проверки составляется акт, в котором заявленные в жалобе нарушения либо подтверждаются, либо нет.

В случае признания жалобы обоснованной нотариальная палата вправе указать (рекомендательно) нотариусу на необходимость устранения нарушений. Поступить так же, как суд, то есть обязать нотариуса совершить нотариальное действие или отменить его, нотариальная палата не может. Поэтому, если цель такая, то жаловаться в эту инстанцию бесполезно. В то же время акт проверки может стать дополнительным или даже единственным доказательством для получения положительного судебного решения. Поэтому целесообразность обращения в нотариальную палату изучается в индивидуальном порядке.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура — своего рода универсальный орган для обжалования незаконных действий (бездействия) самых различных инстанций. В случае с жалобой на нотариуса обращаться в прокуратуру следует, если есть сомнения в законности конкретных действий (деятельности в целом) нотариуса или вы уверены, что какие-то действия (бездействия) незаконны.

Жалоба в прокуратуру составляется в письменном виде. Содержание — свободная форма. В рамках рассмотрения жалобы прокуратура проверяет соответствие действий (деятельности) нотариуса законам. Так же, как и нотариальная палата, прокуратура не может обязать нотариуса совершить какое-то нотариальное действие или отменить его. Но прокурорская проверка может стать источником доказательств для судебного процесса.

Важные нюансы анализа правомерности действий (бездействия) нотариуса

Далеко не все жалобы на нотариальные действия являются обоснованными. Зачастую основания для жалобы — несогласие заявителя с позицией нотариуса или сомнение в ее правильности.

Установленный порядок предусматривает, что в случае отказа в совершении нотариального действия, нотариус обязан письменно обосновать причины такого шага и разъяснить порядок обжалования. Чтобы обжалование не носило формальный характер, такое решение нотариуса целесообразно показать юристу для правового анализа и дачи заключения о его обоснованности (законности).

Еще одно частое основание для жалобы — требование со стороны нотариуса о представлении документов, которые заявитель считает излишними. Проблема в том, что такие требования нотариус, в подавляющем большинстве случаев, легко обоснует необходимостью юридической проверки для законности и правильности совершения нотариального действия. Выиграть в суде дело против нотариуса можно лишь в одном случае — требования действительно выходят за грань обоснованности.

Наконец, множество случаев подачи жалоб на нотариуса связано с совершением, по мнению заявителя, незаконных (неправильных) нотариальных действий. В данном случае обоснованием жалобы должно быть явное нарушение установленного порядка совершения нотариального действия или очевидная его незаконность. Доказать такие факты должен истец. Поскольку сделать это бывает непросто, целесообразно рассмотреть возможность первоначальной подачи жалобы в нотариальную палату для проведения проверки. Для доступа к нотариальным документам и их получением необходимо заявить соответствующее ходатайство в суде.

Обжалование действий нотариуса

В случае отказа нотариуса оказывать юридические услуги или некачественном их оказании закон определяет право клиента на подачу жалобы. О видах жалобы, порядке их подачи и судебном разбирательстве по такому делу, поговорим далее.

Судебный порядок обжалования действий нотариуса

Обжалование действий нотариуса в суде определено 37 главой ГПК. Особенности подачи такой жалобы:

  • Она должна быть оформлена как иск и рассматриваться в суде.
  • Не предусмотрен досудебный порядок рассмотрения.
  • Предметом жалобы может быть отказ нотариуса в совершении действий или неправильный порядок их совершения.
  • Ответчиком является сам нотариус.
  • Истец – клиент нотариуса.
  • Иск подаётся в городской или районный суд по месту работы нотариуса.
  • Срок исковой давности равен 10 суткам. Он отсчитывается с момента, когда клиент узнал о нарушениях его прав со стороны нотариуса.

В результате рассмотрения жалобы, могут:

  • Отказать в ней.
  • Отменить неправомерное действие нотариуса.
  • Обязать его оказать требуемую услугу.

Сам иск составляется в соответствии с общими правилами. Особенностей для данного типа исковых заявлений не предусмотрено. Но, тем не менее, нужно доказать позицию истца, а именно то, что:

  • Отказ нотариуса в оказании услуг неправомерен.
  • В чём конкретно нотариус нарушил закон при оказании услуг.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке включает в себя большую часть подобных споров. Но также есть возможность подачи жалобы в прокуратуру или нотариальную палату. Однако, нужно учитывать, что эти органы не могут подменять собой суды, а значит, если суть жалобы относится к сфере судебных разбирательства, то обращаться с ней в прокуратуру и нотариальную палату бессмысленно.

Жалоба в нотариальную палату

Нотариальные палаты контролируют деятельность частных нотариусов. Но у них значительно меньше полномочий, чем у судебных органов. По сути, все они сводятся к контролю над исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

В нотариальную палату можно подать жалобу:

  • Из-за нарушения нотариусом профессиональной этики.
  • На нарушения сроков и режима делопроизводства.
  • По причине неправомерных требований нотариуса.
  • Допущенных профессиональных ошибок.
  • Нарушений закона.
  • Несоблюдения нотариальной тайны.

В жалобе нужно подробно описать нарушения и предоставить доказательства.

Подать её можно лично или почтой, но только в письменном виде. На её основании будет проведена внеплановая проверка нотариуса. По её результатам составят акт, который подтвердит правомерность жалобы, либо нет.

В случае подтверждения нарушений, нотариальная палата может рекомендовать нотариусу их исправить, но, в отличие от суда, не может принудить его. Поэтому не всегда есть смысл в подаче такой жалобы. В то же время, имея акт проверки, его можно использовать в суде, как важное доказательство. Исходя из этого, нужно оценивать целесообразность подачи жалобы в нотариальную палату в каждой конкретной ситуации.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура вправе проверять законность деятельности нотариусов. Поэтому, если у клиента есть доказательства нарушения закона, он вправе обращаться в прокуратуру с жалобой.

Подавать жалобу нужно в свободной форме в письменном виде.

Однако, как и нотариальная палата, прокуратура не имеет права обязать нотариуса совершить какие-либо действия. Для этого нужно обращаться в суд, где результаты проверки прокуратуры будут приняты в качестве веского доказательства.

Важные нюансы анализа правомерности действий или бездействия нотариуса

Нередко сами клиенты подают необоснованные жалобы. Они просто не согласны с позицией нотариуса или сомневаются в её правильности.

Нотариус обязан письменно обосновывать свой отказ в совершении каких-либо действий. Соответственно, чтобы избежать формальной бессмысленной жалобы, стоит перед её составлением показать этот отказ юристу. Так можно будет убедиться, действительно ли было нарушение закона.

Обжалование действия нотариуса по наследству

Для того чтобы оформить право на получение наследства, наследнику необходимо обратиться к нотариусу. Нотариус открывает соответствующее дело и и выполняет необходимые процедуры. Однако на практике люди часто сталкиваются с тем, что вступление в наследство бывает связано с рядом трудностей, причиной которых зачастую являются неправомерные действия нотариуса.

Что делать в таких ситуациях? Возможно ли обжалование действий нотариуса и как оно происходит, может ли помочь адвокат по наследству? Разберемся в этом в данной статье.

Неправомерные действия нотариуса: что к ним относится

Прежде, чем начинать обжалование действий нотариуса по наследству, нужно знать, какие его действия являются нормальными и законными, а какие можно отнести к неправомерным. Например, зачастую наследники жалуются на то, что нотариус заставляет собирать слишком много документов, однако прежде необходимо разобраться в деталях: возможно, требования обоснованы, эти бумаги действительно нужны, и готовить их должны претенденты на наследство, а не нотариус.

К однозначно неправомерным же действиям относятся следующие:

очень часто нотариусы пользуются своим монопольным положением (сменить одного на другого можно, но очень сложно и хлопотно), и заставляют наследников приобретать дополнительные услуги, не относящиеся к делу о вступлении в наследство. Такие действия являются неправомерными и могут быть обжалованы;

обычно если потенциальному наследнику отказывает нотариус, он руководствуется существующими нормами и поступает согласно букве закона (например, наследник признан недостойным, не упомянут в завещании, пропущены сроки вступления в наследство и т.д.). Однако в некоторых случаях отказ не имеет под собой правовых оснований, а значит, может быть обжалован;

иногда нотариус случайно или умышленно может признать одним из наследников человека, который лишен такого права. Соответственно, это ущемляет права других наследников и является причиной для обжалования;

существует четкий порядок вступления в наследство с оговорёнными сроками, однако в некоторых случаях нотариус может их пропускать, затягивая процедуру. Если вы подозреваете, что это делается умышленно, подобные обстоятельства могут стать причиной для жалобы.

Могут быть и другие причины, которые дают повод для обжалования действий нотариуса – например, необоснованное завышение стоимости услуг, действия, противоречащие действующему законодательству и т.д.

Куда жаловаться на действия нотариуса?

Если вы недовольны действиями нотариуса и хотите направить жалобу, есть несколько инстанций, где это можно сделать. Независимо от того, что стало причиной обжалования, обращаться можно в такие организации:

инстанция, которая выполняет общий надзор за всеми нотариусами на предмет соблюдения ими законности своих действий. Также можно обратиться напрямую в Министерство юстиции, которому подчиняется Нотариальная палата;

если вы уверены, что действия нотариуса нарушают закон, можно направить жалобу в местное отделение прокуратуры. Если жалоба будет признана обоснованной, прокурор примет необходимые действия для защиты интересов граждан;

если добиться справедливости в предыдущих инстанциях не удалось, можно подать иск в суд. Обжалование действий нотариуса в судебном порядке – вариант с наиболее высокой вероятностью получения положительного результата (если неправомерные действия нотариуса действительно имели место).

Порядок обжалования действий нотариуса по наследству

Если вы решили оспаривать неправомерные действия нотариуса по наследству, необходимо придерживаться предусмотренного законом алгоритма.

Порядок обжалования действий нотариуса следующий:

Жалоба оформляется по существующей форме в письменном виде и подается лично заявителем. Далее устанавливается 30-дневный срок, в который организация должна проверить действия нотариуса на правомерность и предоставить ответ. Иногда проверка фактов, указанных в жалобе, затягивается, тогда по истечению указанного срока заявителю должны указать срок подготовки ответа.

Если у вас есть доказательства противозаконных действий нотариуса, изложите их в свободной форме и направьте обращение в прокуратуру. По результатам жалобы орган обязан провести проверку, и при выявлении нарушений предпринять соответствующие меры.

Если предыдущие шаги не возымели эффекта, остается единственный вариант – подача искового заявления об обжаловании действий нотариуса. Иск подается в районный суд по месту нахождения ответчика (в данном случае им выступает нотариус) и должен содержать такие сведения:

  • данные истца и ответчика, наименование суда;
  • причина обращения – неправомерные действия/бездействие нотариуса;
  • обстоятельства – более подробно описать суть дела, какие действия вы считаете неправомерными (незаконными) и почему;
  • требования – отменить постановление нотариуса, отменить отказ в выдаче свидетельства на право наследства и т.д., в зависимости от причины обжалования.

К исковому заявлению прилагаются документы,. Которые могут способствовать установлению истины – копия решения нотариуса, документы на право получения наследства или на отсутствие таких прав у другого лица, требования оплатить услуги, не имеющие отношения к наследственному делу и т.д.

На судебном заседании необходимо озвучить позицию, указанную в иске, предоставить доказательства своей правоты. В случае, если удастся убедить суд, он примет решение в вашу пользу.

Для более успешного обжалования действий нотариуса рекомендуется воспользоваться услугами адвоката по наследству. Специалист с опытом подобных дел сможет найти в нотариальных действиях нарушения, соберет необходимые документы, поможет составить жалобу или судебный иск. А его непосредственное участие в судебном процессе дополнительно повышает шансы на положительный исход дела.

Нужно обжаловать действие нотариуса по наследству?

Получите консультацию адвоката: +7 () 978-65-95

Заключение

Если вы считаете, что действия нотариуса по наследству являются неправомерными, нарушают ваши права, их можно обжаловать. Жалоба может быть подана в Нотариальную палату, прокуратуру или суд. Чтобы повысить шансы на успешное обжалование, рекомендуется воспользоваться помощью адвоката.

Читайте также:  Как обжаловать тот факт, что не приняли апелляцию
Ссылка на основную публикацию