Как обжаловать постановление суда
Если при рассмотрении какого-либо спора вы столкнулись с несправедливой, на ваш взгляд, позицией судебного органа, не стоит унывать. Любой гражданин и юридическое лицо имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию и обжаловать решение по делу, в котором является истцом или ответчиком.
Свою позицию по делу и аргументы, в ее обоснование, суд излагает в итоговом судебном акте по спору – Решении. В соответствии с требованиями закона решение содержит описательную мотивировочную и резолютивную части. В том случае, если суд, вынося Решение (по Вашему мнению) применил нормы права не подлежащие применению, либо при рассмотрении спора допустил нарушения процессуального законодательсвта, у Вас есть все основания обратиться с апелляционной, а в последствии с кассационной и надзорной жалобами для восстановления своих прав, нарушенных Решением суда.
По отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении спора и требующим оперативного разрешения, выносятся определения. Обжаловать не устроившее Вас Определение суда, можно путем подачи на него частной жалобы.
Каждое судебное Решение, в заключительной части в обязательном порядке содержит информацию о том, каков порядок его обжалования.
Когда можно подать жалобу?
Нужно понимать, что для этого у вас должны быть основания, которые выражены в виде нарушений материального и процессуального права.
- Первый тип нарушений связан с тем, что судебный орган, вынося итоговый судебный акт, неверно применил ту или иную норму закона, неправильно истолковал какое-либо положение или статью или ссылался на документы, утратившие свою силу.
- Нарушения процессуального права. Под ними подразумевается, что был не соблюден порядок ведения заседания или иные правила, изложенные в ГПК, АПК и Кодексе административного судопроизводства. Человеку без высшего юридического образования сложно будет разобраться в данных документах, поэтому здесь потребуется помощь квалифицированного юриста. Ведь чтобы знать, что именно пошло не так, нужно иметь представление о нормах права, подлежащих применению в каждом конкретном случае и понять основания, которыми суд руководствовался при принятии Решения. Без этого смысл обжалования любого судебного акта будет стремиться к нулю.
Кто может обжаловать постановление суда?
- Истец,
- Ответчик;
- Лица, чьи права и обязанности могут быть затронуты итоговым судебным актом по спору.
В какие сроки осуществляется обжалование постановления суда?
Нельзя затягивать, если вы не согласны с вынесенным решением. Существуют временные ограничения для подачи жалоб. Восстановить пропущенный срок можно только по уважительной причине, и для этого нужно предоставлять в суд отдельное заявление, где следует аргументировать свои действия и подтвердить уважительную причину, по которой пропущен срок подачи жалобы, необходимыми документами. Без этого суд откажет в восстановлении пропущенного срока.
Для разных типов судебных дел определены разнообразные временные промежутки, когда вы можете обжаловать постановление. Для удобства мы свели эти цифры в единую таблицу.
Вид судопроизводства | Апелляционная жалоба | Кассационная жалоба | Надзорная жалоба |
Гражданский процесс | 1 месяц | 6 месяцев | 3 месяца |
Арбитражный процесс | 1 месяц (по некоторым типам споров могут быть введены сокращенные сроки) | 2 месяца | 3 месяца |
Уголовный процесс | 10 суток | 1 год | 1 год |
Иерархия судебных органов при обжаловании
- Если вы недовольны решением мирового судьи, обратитесь в районный суд;
- Если же апелляционное Постановление вас не устраивает, то следует передать вопрос в суд субъекта федерации (областной, краевой, городской или автономной области);
- Следующая ступень – судебная коллегия по гражданским делам при Суде Субъекта Федерации;
- Высшая инстанция – апелляционная (надзорная) коллегия Верховного Суда РФ.
В случае с арбитражными спорами порядок аналогичный.
Механизмы обжалования Решения суда
Действующее законодательство предлагает гражданам 2 способа обжалования Решений суда.
- Апелляция. Это, так называемое рассмотрение Вашего дела судом «второй инстанции» где дело будет рассматривать уже не один судья, а коллегия в составе трех судей. Апелляцию вы имеете право подать в течение 30 дней с момента вынесения Решения суда в полном объеме. Таким образом, рассмотрение вашего дела судом апелляционной инстанции это порядок обжалования Решения суда, не вступившего в законную силу. Следует внимательно и ответственно отнестись к составлению апелляционной жалобы, требования по данному документу изложены в ст. 322 ГПК.
- Кассация. Это процесс обжалования постановления суда, уже вступившего в законную силу, который включает в себя рассмотрение правильности применение судебной инстанцией законодательных норм. Новые факты для вынесения решения в этом случае не принимаются, а срок кассационного обжалования увеличен до 6 месяцев, при обязательном условии, что ваше дело являлось предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции. Основные требования к содержанию кассационной жалобы изложены в ст. 339 ГПК, также на нашем сайте вы найдете образец документа.
Этапы обжалования постановления суда
1 ступень. Подача апелляционной жалобы
Любая сторона может оспорить таким образом решение судебного органа в течение 30 дней, то есть до вступления судебного акта в силу. Это значит также и то, что если вы выступаете в процессе истцом, вы не сможете до окончания рассмотрения дела судом апелляционной инстанции получить исполнительный лист и обратиться к судебным приставам.
Срок обращения с апелляцией может быть увеличен, если вы предоставите аргументы и обоснуете пропуск по уважительной причине. Если в течение 30 дней постановление никто из сторон не обжалует, то оно считается вступившим в силу.
Подавать апелляцию нужно в ту инстанцию, которая вынесла оспариваемое решение, а адресовать ее следует вышестоящей инстанции. После рассмотрения суд более апелляционной инстанции вынесет Постановление, которое либо подтвердит законность судебного акта суда первой инстанции, либо судебный акт будет отменен.
Варианты развития события могут быть следующими:
- Суд не удовлетворит апелляционную жалобу и оставит без изменений Решение суда первой инстанции;
- Будет отменено или изменено предыдущее решение и вынесено новое;
- Суд отменит Решение первой инстанции полностью или частично и прекратит производство по данному делу либо оставит его без рассмотрения;
- Апелляция может быть не рассмотрена, если вы нарушили срок подачи и не предоставили для этого достаточной аргументации.
Если решение апелляционного суда вынесено в пользу истца, он может сразу же после этого получить исполнительный лист.
2 ступень. Первая кассационная жалоба
Оспорить таким образом можно как решение апелляционного суда, так и органа первой инстанции, при чем можно сделать это одновременно. В течение 6 месяцев вы имеете право обратиться в Президиум Верховного суда субъекта РФ, где вы находитесь (край, область, республика, город федерального значения, автономный округ или область). Следует учитывать 3 важных нюанса:
- В течение полугода можно подавать кассационную жалобу первого, второго, третьего и четвертого этапов. Это общий срок рассмотрения дела, отдельных для каждого этапа не предусмотрено.
- Нельзя подать кассацию, если ранее вы не обращались с апелляцией.
- Приостановление исполнительного производства по оспариваемым актам осуществляется кассационным судом после подачи соответствующего ходатайства.
Возможные варианты решения по первой кассации:
- Вынесенные ранее решение и постановление не будет изменено, жалобу не удовлетворят;
- Решение суда первой инстанции будет отменено частично или полностью, дело направят в соответствующий судебный орган на новое рассмотрение, при этом кассационная инстанция может потребовать его рассмотрения в ином составе суда;
- Один либо оба судебных акта будут оставлены в силе;
- В том случае, если при толковании норм материального права суд первой инстанции или апелляционный допустил ошибку, на этапе кассации может быть отменено постановление и вынесено новое решение;
- Ст. 379.1 ГПК РФ предусматривает наличие определенных оснований для кассации, и если таковые не будут обнаружены, ваш вопрос останется без рассмотрения.
3 ступень. Вторая кассационная жалоба
Если вы недовольны результатом предыдущего уровня оспаривания дела, вы можете обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Изначально поступившая жалоба будет рассмотрена судьей единолично, а затем он примет решение, следует ли передавать ее далее для рассмотрения непосредственно коллегией.
Нельзя обратиться с просьбой о пересмотре решения первой кассации об отказе в рассмотрении вашей жалобы. В этом случае вы можете только написать письмо Председателю ВС РФ или его заместителю, в его компетенции отмена этого решения.
На этом этапе ваша жалоба может быть возвращена, если не достаточно каких-либо документов, не приложены копии, нарушена подсудность. Если 6 месяцев, данные на обжалование постановления суда, еще не истекли, вы имеете право снова обратиться к этой инстанции.
Определение суда может содержать отказ в рассмотрении жалобы или, наоборот, требование передать ее в соответствующий орган для вынесения решения. Помните, что на этой стадии возможно только оспаривание вердикта предыдущего уровня.
4 ступень. Надзорная жалоба
В рамках этого процесса можно обжаловать только решение, вынесенное Судебной коллегией, если было вынесено определение. Период реакции — 3 месяца со дня передачи вам решения СКГД ВС РФ. Орган, в компетенции которого находится этот этап – Президиум ВС РФ. Изначально ваше прошение рассмотрит председатель (или заместитель), после чего решит, стоит ли передавать дело для дальнейшего рассмотрения.
Какие возможны пути развития ситуации на этом этапе:
- Возврат без разбирательства по существу;
- Отказ;
- Определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом и формирование постановления по делу.
5 ступень. Надзор по представлению Председателя Верховного суда РФ
Подробно на законодательном уровне этот процесс описан в ст. 391.11 ГПК РФ. Обратите внимание, что предметом обжалования может служить любое служебное постановление, полученное вами на любом этапе. Срок дается 6 месяцев с момента вступления в силу оспариваемого решения.
6 ступень. Обращение в Европейский суд по правам человека
Это международный орган, который принимает граждан всех стран. При этом специалисты оценивают эффективность такого обжалования как крайне низкую. Здесь отсутствуют четкие критерии, по которым отбираются для рассмотрения обращения граждан, процесс непрозрачен и достаточно политизирован. Если вы все же решитесь обратиться в данную инстанцию, следует учитывать:
- Вопрос должен касаться права, входящего в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и нарушенного государственными органами;
- У вас на руках должно быть решение суда и определение по апелляции;
- Обратиться в этот орган вы можете в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного решения, то есть вам нужно заранее, одновременно с первой кассацией, отправить свою жалобу и Европейский суд;
- Существует довольно жесткая форма написания текста для жалобы, при этом вы можете выбрать один из 3 языков: английский, французский или язык вашей страны (в нашем случае русский);
- Аргументация вашей позиции должна быть понятна зарубежным специалистам;
- При обращении в Европейский суд не нужно оплачивать пошлину.
Особенности обжалования судебных постановлений по делам разного типа
Гражданские споры
Это дела, которые касаются имущественных или личностных споров. Лучше подготовиться к процессу обжалования постановления суда: изучите юридическую практику недавних лет, грамотно сформируйте пакет документов. После подачи апелляции вы сможете присутствовать на слушаниях и лично ознакомиться с вердиктом.
Как правильно составить апелляцию
Поскольку большинство спорных вопросов решаются на самой первой ступени обжалования, то следует ответственно подойти к написанию документа. Вы можете приложить дополнительные доказательства своей правоты. Также обязательно запросить из архива суда первой инстанции копии или оригиналы всех документов по делу. Апелляция обязательно должна содержать:
- Наименование судебного органа, в который вы подаете документы;
- Полные данные истца и ответчика;
- Описание сути вашего дела;
- Причины, почему вы хотите обжаловать решение суда;
- Какие вы видите пути развития ситуации;
- Перечень документов, которые прилагаете.
Не забудьте оплатить госпошлину. Передайте все бумаги в секретариат суда, а далее через 2 недели должны будут назначить первые слушания по делу.
Административные дела
Касаются социальной, экономической сфер жизни. Чаще всего это вопросы, связанные с деятельностью государственных служб, административными правонарушениями. Важно учитывать, что здесь может вестись упрощенное делопроизводство, поэтому постановление вступает в силу не через 1 месяц, а через 10 или 15 дней. То есть у вас меньше времени, чтобы оспорить вынесенное решение. Однако здесь можно пользоваться своим правом как на апелляцию, так и на кассацию, а также направлять ходатайство о приостановлении действия решений суда.
При оспаривании постановлений по административным делам следует придерживаться следующего плана действий:
- Составление административного искового заявления с изложением сути дела;
- Добавление доказательств;
- Подача документов;
- Слушания;
- Оглашения результатов.
Как обжаловать постановление третейского суда
Это негосударственные органы, которые занимаются хозяйственными и экономическими делами. Споры рассматриваются там по обоюдному решению ответчика и истца. Некоторые юристы могут утверждать, что обжалование решение данного органа невозможно. Это не совсем так. В договоре, который заключается при обращении в третейский суд, может быть указан один из двух пунктов:
- Решение возможно только в рамках третейского суда;
- Урегулирование спора может осуществляться государственными органами и третейским судом.
Соответственно, в первом случае вы как участник процесса уже не сможете подать никаких апелляций по вынесенному постановлению. Во втором случае вы сохраняете для себя эту возможность, и при необходимости сможете обжаловать решение суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Обжалование решения районного суда
Если по каким-либо причинам одну из сторон дела не удовлетворяет решение суда, она имеет право его обжаловать. Такая возможность предоставлена ст. 46 Конституции РФ. Оспорить можно действия и вердикты государственных органов, в том числе судебных.
Если гражданин или юридическое лицо считают, что при рассмотрении дела было допущено нарушение закона, они имеют право обратиться в вышестоящую инстанцию с жалобой.
Если нарушение прав действительно имело место, суд апелляционной инстанции может принять одно из следующих решений:
отменить вердикт первой инстанции полностью или частично и вынести новый приговор;
отправить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию;
оставить вердикт в силе.
Порядок обжалования
Жалобу на решение районного суда направляют в апелляционную инстанцию. К ней прилагают документы, которыми авто обращения обосновывает законность своих требований.
Апелляционная жалоба подается на решение суда, не вступившее в законную силу.
Подача апелляционной жалобы по общему правилу приостанавливает исполнение заключения суда. Иными словами, если одна из сторон оспорит решение о взыскании денежных средств по договору займа, этот вердикт не будет исполнен, пока апелляционный суд не рассмотрит дело.
Сроки обжалования
Для подачи жалобы законом установлен определенный срок. Его пропуск чреват отказом в рассмотрении обращения. Направить его можно в течение месяца после того, как судья вынес вердикт.
Апелляционная жалоба подается через суд, который ранее принял обжалуемое решение. После поступления документа в течение 5 рабочих дней сотрудники перенаправляют его вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу.
Основания для отмены решения первой инстанции можно разделить на две группы:
нарушения норм материального права — под ними понимаются случаи, когда суд при вынесении вердикта опирался на закон, который не нужно было применять, неправильно истолковал норму и т.д.;
нарушения норм процессуального права — при вынесении решения нарушен порядок рассмотрения дела. К таким случаям относится рассмотрение дела в ненадлежащем составе, нарушение порядка уведомления одной из сторон о месте и времени заседания, нарушение правил о языке судопроизводства и т.д.
Данный порядок характерен как для гражданских, так и для административных дел. Однако эти категории имеют свои особенности, о которых мы бы хотели рассказать ниже.
По гражданскому делу
Обжалование решений районного суда по гражданским делам регулирует гл. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Этот нормативно-правовой акт предусматривает, что вердикт первой инстанции, не вступивший в законную силу, можно оспорить в апелляционной инстанции.
Оспорить решение суда могут лица, которые принимали участие в деле, либо граждане, которые в деле не участвовали, но данным решением были затронуты их права и интересы .
В зависимости от того, какой орган вынес вердикт, апелляционная жалоба может быть подана:
в районный суд — если заключение было вынесено мировым судом;
в апелляционный суд субъекта РФ — если решение вынес районный суд;
в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ — если вердикт был вынесен апелляционным судом субъекта РФ по первой инстанции;
в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ — если Верховный суд РФ вынес решение по первой инстанции.
Если гражданин пропустил срок для обжалования и не предоставил документов, которые доказывают уважительность причин, обращение ему вернут.
Содержание апелляционной жалобы должно соответствовать требованиям, изложенным в ст. 322 ГПК РФ. Этот документ должен включать:
данные лица, подающего обращение. Для физических лиц — фамилия, имя, отчество и адрес. Для юридических лиц — наименование и адрес местонахождения;
информацию о том, какое решение обжалуется;
требования, а также доказательства, которые обосновывают данные требования;
перечень прилагаемых к жалобе документов. Документы должны быть приложены по количеству сторон, которые принимают участие в деле;
квитанция об уплате государственной пошлины.
Доказательства, которые не были представлены в суде первой инстанции, к жалобе прилагать нельзя.
В противном случае необходимо обосновать, почему они не были представлены ранее.
По административному делу
Право на пересмотр административного дела закреплено в ст. 30.1 КоАП РФ. Решение районного суда обжалуется в апелляционный суд субъекта РФ. В соответствии с положениями закона подать обращение можно в течение 10 суток с момента вручения копии постановления или в аналогичный срок с момента его получения.
В течение трех суток с момента получения жалобы работники суда обязаны направить ее в орган апелляционной инстанции.
Жалоба на постановление об административном правонарушении не облагается государственной пошлиной.
Особенностью обжалования решений по административным делам является то, что в некоторых случаях, установленных в КоАП РФ, вердикт может быть обжалован и после вступления решения в силу. Таким правом обладают:
лицо, привлеченное к административной ответственности;
уполномоченный по защите прав предпринимателей;
лицо, которое вынесло постановление об административном правонарушении.
Жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующую информацию:
наименование суда, в который она подается;
сведения о заявителе;
сведения об участниках производства по административному делу;
требования с указанием оснований для пересмотра решения суда первой инстанции;
перечень материалов, прилагаемых к жалобе.
Госпошлина
Размер пошлины за подачу апелляционной жалобы составляет 50% от величины госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления.
Документы
К жалобе необходимо в обязательном порядке приложить следующие документы:
копия постановления по делу об административном правонарушении;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
копия апелляционной жалобы по числу лиц, принимаюших участие в деле.
Составление грамотного обращения требует не только досконального знания материалов дела, но и широких познаний в области административного права. Наши юристы имеют богатый опыт и обширную практику по защите прав физических и юридических лиц в судах общей юрисдикции и арбитражных судах и помогут вам отстоять ваши интересы.
Зачастую гражданам без специальных юридических знаний трудно защитить свои права.
Для качественной подготовки жалобы необходимо тщательно изучить решение суда и выявить в нем несоответствия закону.
В некоторых случаях этого будет недостаточно, и необходимо ознакомиться с материалами дела.
Для ознакомления следует подать в суд соответствующее заявление.
Важно проанализировать все бумаги в совокупности и найти в судебном решении места, которые не соответствуют закону. Именно эти положения будут основаниями для отмены или изменения вердикта суда первой инстанции.
Комментарии
Здравствуйте, вопрос про жалобу на решение районного суда. У нас на руках решение районного суда по ч.1 ст 12 .8 КоАП, т.е. мы выиграли суд, а начальник ГИБДД хочет обжаловать через областную прокуратуру, поясните пожалуйста, каким может быть исход в данном случае.
Здравствуйте, Наталья. Если обжалует в прокуратуру, то не страшно. Решение суда может отменить только суд. Вышестоящий. А вообще обсуждать«исход», не зная существа вопроса, доказательств, не видя ни одного документа, нет никаких оснований.
Через прокуратуру он обжаловать не может, но может неофициально попросить прокурора принести протест. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Исход в этом случае может быть следующий:
Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
ВС разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам
9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».
Обжалование по новым правилам
В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ. Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.
При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).
Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.
Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.
Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.
В п. 4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.
Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.
При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).
Как указано в п. 6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.
В п. 7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.
В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.
Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.
Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными
Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.
Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.
«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом. Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он. Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.
«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин. – Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г. То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».
Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет. «Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом. Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.
По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».
Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он. – КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры. Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».
По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п. 2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило. Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров. Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.
Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».
Эксперт также обратил внимание на п. 5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС. «Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».
Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”. Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.
Апелляционная жалоба на решение суда
Апелляционная жалоба на решение суда — скачать образец |
Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу, с учетом последних изменений законодательства. Узнайте правила подачи апелляционной жалобы, скачайте образец жалобы, в том числе заполненный, ознакомьтесь с примером апелляционной жалобы, задайте вопросы по ее оформлению юристам.
Что такое апелляционная жалоба на решение суда
Апелляционная жалоба — это жалоба на не вступившее в законную силу решение суда.
Апелляционная жалоба подается при несогласии с решением суда. Может быть подана на решения любых судов, рассмотренных по первой инстанции. Такая жалоба может быть подана на решения мировых судей, районных и городских судов, областных, краевых и республиканских судов, а также на решения Верховного Суда РФ.
Подать апелляционную жалобу могут лица, участвовавшие в рассмотрении гражданского дела. Остальные граждане могут подать жалобу только в случае, если решение будет влиять на их права и обязанности, этот факт они должны будут подробно обосновать в тексте жалобы (статья 320 ГПК РФ)
Апелляционная жалоба рассматривается вышестоящей инстанцией — судом апелляционной инстанции. Перечень судов апелляционной инстанции приведен в статье 320.1 ГПК РФ. По результатам рассмотрения жалобы решение может быть отменено, изменено или оставлено без изменения. Результат рассмотрения жалобы оформляется апелляционным определением. Вынесение апелляционного определения означает вступление в законную силу решения суда.
Решение районного суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 1 месяца со дня его принятия. Срок начинает течь с момента изготовления мотивированного решения. Обычно в судебном заседании судья объявляет только резолютивную часть решения, откладывая составление полного решения на срок до 5 дней. О дате изготовления решения в окончательной форме судья объявляет при оглашении решения в конце судебного заседания. Если этого не сделано, нужно уточнить дату изготовления мотивированного решения в суде при получении копии решения.
Обратите внимание! | ||
актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день: |
госпошлина в суд |
Другие документы, как правило, к апелляционной жалобе не прилагаются, поскольку они уже есть в материалах гражданского дела. Если есть необходимость приложить дополнительные доказательства, которые не были представлены в дело или были представлены, но отклонены судом первой инстанции, обязательно составляется ходатайство о дополнительных доказательствах. Такое ходатайство можно привести в тексте жалобы или оформить отдельным документом (тогда укажите это ходатайство, как приложение к жалобе).
В конце апелляционной жалобе заявитель должен поставить свою подпись и дату составления апелляционной жалобы. Дата составления не обязательно должна совпадать с датой подачи.
Подача апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу
Апелляционная жалоба на решение суда подается через тот же суд, который рассмотрел гражданское дело. Именно судья этого суда решает вопрос о возможности принятия жалобы, выполняет действия, предусмотренные статьей 325 ГПК РФ, после чего направляет жалобу вместе с гражданским делом в суд апелляционной инстанции. Если жалоба была направлена в апелляционный суд, она все равно будет возвращена в суд рассмотревший гражданское дело для решения вопроса о ее принятии.
Срок подачи апелляционной жалобы, как уже отмечалось, составляет 1 месяц с момента изготовления мотивированного решения суда. Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен по ходатайству заявителя, которое подается одновременно с жалобой.
Обратите внимание! |