Как пожаловаться в прокуратуру на полицейского

Жалоба на бездействие Полиции в Прокуратуру

Главная » Документы » Жалобы » Жалоба на бездействие Полиции в Прокуратуру

Как правильно составить жалобу на бездействие сотрудника Полиции

Действующее законодательство Российской Федерации не установило какой-либо специальной формы, которой должна соответствовать подаваемая в контрольные и надзорные органы жалоба. Но это вовсе не означает, что составить ее можно как угодно.

Если вы хотите, чтобы ваша жалоба на действия либо бездействия сотрудников Полиции, которые привели к ущемлению ваших законных прав и интересов, гарантировано была рассмотрена, при ее составлении лучше следовать определенному шаблону.

Такое заявление должно состоять из следующих частей:

Так называемая шапка. Она пишется в верхнем правом углу. В ней укажите полное наименование органа, в который данная жалоба направляется, данные непосредственного адресата с указанием его фамилии, имени и отчества, а также звания и занимаемой должности. После этого напишите свои данные. Здесь сообщите вашу фамилию, имя и отчество, адреса регистрации и фактического проживания, а также номер контактного телефона, по которому, в случае возникновения необходимости, можно будет оперативно связаться с вами;
После того как шапка заполнена, немного отступите вниз и по центру листа напишите наименование документа. Название может носить как обобщенный вид – «Заявление», «Жалоба», так и конкретный – «Жалоба на противоправные действия, совершенные сотрудником Полиции»;
За названием следует основная часть составляемого вами документа. Именно в ней вам следует максимально подробно и, по возможности, кратко изложить все обстоятельства происшедшего. После этого укажите, какие конкретно нормы действующего законодательства РФ, по вашему мнению, нарушил сотрудник Полиции. При этом стоит ссылаться на конкретные статьи законов;
В заключительной части обратитесь с просьбой о принятии мер по устранению допущенных в отношении вас нарушений, а также о привлечении лиц, виновных в их совершении, к соответствующей ответственности;
После этого перечислите все документы и материалы, которые вы сочли необходимым приложить к составляемой жалобе;
Составленная жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты.

Поскольку сотрудники правоохранительных органов часто пытаются прикрывать друг друга, лучше всего подать такую жалобу посредством заказного почтового отправления с описью вложений и уведомлением о вручении.

Данный способ обеспечит гарантированную доставку вашей жалобы адресату, и вам будут вынуждены на нее ответить, поскольку у вас на руках будет уведомление о вручении, доказывающее факт ее получения соответствующими органами.

Действующее законодательство РФ отводит на рассмотрение такой жалобы по существу 2 недели. Исчисление данного срока начинается со дня, когда жалоба была получена. В случае, когда жалоба была направлена посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, исчисление срока начинается со дня, указанного в уведомлении в качестве даты получения почтового отправления.

Составляя жалобу на сотрудника Полиции, обязательно обратите внимание на следующие моменты:

Составить и подать жалобу вправе любой человек, считающий, что сотрудники полиции нарушили его законные права и интересы. Говоря проще, подать такую жалобу может как человек, проходящий по какому-либо делу в статусе потерпевшего, или его законный представитель, так и человек, находящийся в статусе обвиняемого, а также их близкие родственники. Подать такой документ может и адвокат одной из сторон;
Жалобу можно написать от руки, набрать на компьютере или напечатать на печатной машинке;
При подаче жалобы на сотрудников Полиции в Прокуратуру имейте в виду, что существует утвержденная приказом Генерального прокурора РФ инструкция, устанавливающая порядок рассмотрения поступающих от граждан обращений. Хотя данный документ и не имеет силы закона, сотрудники Прокуратуры, рассматривая вашу жалобу, будут руководствоваться именно им. А данная инструкция предусматривает оставить без рассмотрения некоторые обращения, к примеру, те, в которых не указан адрес лица, подающего данное заявление, или если из текста обращения непонятен его смысл. Поэтому при составлении жалобы постарайтесь выражаться как можно более корректно. Не допускайте использование сленга и ненормативной брани. Также проверьте готовый текст на предмет наличия в нем грамматических и орфографических ошибок;
Анонимная жалоба не будет принята к рассмотрению. Поэтому обязательно укажите свою фамилию, имя и отчество, адреса регистрации и фактического проживания, а также номер контактного телефона;
В случае если к жалобе вы планируете приложить какие-либо документы, то лучше приложите не оригиналы, а надлежаще заверенные копии.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на следователя:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Основания для подачи жалобы

Как бы прискорбно это ни было, но сотрудники Полиции вместо того, чтобы защищать законные права и интересы граждан, сами довольно часто нарушают их.

К действиям полицейских, нарушающих ваши права, относятся:

отказ сотрудника Полиции выполнять свои должностные обязанности;
превышение своих полномочий, допущенное полицейским при проведении различных мероприятий;
нарушение норм действующего законодательства РФ в процессе составления различных документов;
проявление преступной халатности.

В жизни достаточно часто бывают ситуации, когда полицейские ущемляют право граждан на защиту их законных интересов.

Как составить апелляционную жалобу на приговор по уголовному делу, читайте тут.

Примерами такого ущемления являются нижеследующие ситуации:

Вы подали в Полицию заявление с просьбой возбудить уголовное дело. Однако проверка по факту поступления вашего заявления не была проведена либо заявление просто не зарегистрировали;
Проверка по вашему заявлению состоялась, но при ее проведении не были учтены существенные моменты. В результате таких действий после завершения проверки был вынесен необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
В результате рассмотрения вашего заявления уголовное дело все же было возбуждено, однако статья Уголовного кодекса РФ, по которой вы просили его возбудить, была заменена на более мягкую, поскольку не были учтены все обстоятельства совершенного правонарушения;
Дело было успешно возбуждено, и с его квалификацией вы полностью согласны, однако никакие действия по нему не происходят: допросы свидетелей не проводятся, не осуществляется изъятие вещественных доказательств, лицо, подозреваемое в совершении преступления, не задерживается. Все это ведет к тому, что производство по делу будет приостановлено по чисто формальным признакам, и справедливости вы не добьетесь. Говоря проще, дело пытаются спустить на тормозах;
Все ваши попытки узнать о том, как продвигается расследование, сталкиваются с сопротивлением полицейских. Они не отвечают на ваши вопросы, не извещают вас о ходе следствия и так далее.

Запомните! Если вы столкнулись с одним из вышеописанных случаев, то не затягивая обратитесь за помощью в орган, осуществляющий надзор. Чем быстрее вы это сделаете, тем выше будут шансы на то, что дело удастся раскрыть оперативно, «по горячим следам».

Способы подачи претензии

Прежде чем направить заявление в контролирующее или надзорное ведомство, изучите правила подачи данного документа. Подать свое заявление вы можете как лично, так и посредством почтового отправления, а также в виде электронного документа, направленного с помощью электронной почты.

Если свою жалобу вы отправляете с помощью электронной почты или посредством специального сервиса, функционирующего на официальных сайтах органов Прокуратуры, к ней прикрепите отсканированные приложения и не забудьте сообщить свои контактные данные.

Если вы решили подать жалобу лично, то обязательно составляйте жалобу в двух экземплярах. Придя в канцелярию и вручив оригинал жалобы уполномоченному на прием корреспонденции сотруднику, попросите его сделать отметку о получении документа на вашем экземпляре.

Такая отметка должна содержать в себе входящий номер, под которым документ был зарегистрирован в канцелярии, а также сведения о том, кто принял у вас жалобу. Принявший ее сотрудник должен поставить свою собственноручную подпись, указать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

Независимо от того, каким способом была подана жалоба, она подлежит обязательной регистрации. Если вы направите свою жалобу через официальный сайт органов Прокуратуры, на оставленный вами адрес электронной почты придет информация о том, под каким номером она зарегистрирована.

Все поступившие обращения сотрудники канцелярии обязаны зарегистрировать в течение одного рабочего дня. После надлежащей регистрации обращение поступает на рассмотрение руководителю, который направляет его конкретному исполнителю для рассмотрения по существу.

Если вы не хотите лично подавать заявление в Прокуратуру, то можете нанять себе представителя. Чтобы его действия были законными, он должен иметь соответствующую доверенность на их совершение.

Важно! Если рассмотрение поданной вами жалобы входит в компетенцию иного органа государственной власти, то Прокуратура в течение трех дней с момента его регистрации перенаправит его по принадлежности. Вас, как заявителя, проинформируют о том, что ваше заявление перенаправлено.

Ответ на вашу жалобу вам могут предоставить как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. Кроме того, вы можете договориться с исполнителем и лично получить ответ. Для этого вам потребуется прийти в назначенный день в канцелярию и получить ответ. При этом за его получение вы распишетесь.

Посмотрите видео. Как написать жалобу в Прокуратуру через интернет:

Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту

Внимание! Прокуратура является органом государственной власти, который осуществляет надзор за действиями Полиции. Прокурор района, города или области вправе истребовать у полицейских любой материал и провести проверку законности действий сотрудников полиции.

Когда при проведении такой проверки выявляются нарушения действующего законодательства РФ, прокурор дает указание по их незамедлительному устранению.

Одновременно с этим выносится представление на имя руководителя соответствующего подразделения Полиции о привлечении лиц, допустивших выявленные нарушения, к дисциплинарной или иной ответственности.

О том, как проходит работа по рассмотрению вашего заявления и о принимаемых мерах, вас могут информировать, присылая сообщения на оставленный вами адрес электронной почты.

Кроме того, вы можете уточнить, кто из сотрудников назначен непосредственным исполнителем по вашей жалобе. Узнать эту информацию вы можете, позвонив в канцелярию. Телефоны канцелярии размещаются на официальном сайте соответствующей Прокуратуры.

Учтите! Независимо от того, каким способом вы подали жалобу, ответ на нее вам могут предоставить на бумажном носителе или в формате электронного документа. Для этого в подаваемой жалобе вам следует указать о предпочтительном для вас способе получения ответа. Кроме того, вы можете договориться с исполнителем и лично получить подготовленный ответ. Это будет наиболее оперативный способ его получения.

Получив ответ, обратите внимание на то, что в нем должно иметься указание о возможности обжаловать его в вышестоящих инстанциях, в случае, если сочтете, что при рассмотрении вашей жалобы не были учтены какие-либо доводы.

В соответствии с действующим законодательством РФ, жалобу в Прокуратуру можно подать в течение 30 дней. Государственная пошлина за рассмотрение данной жалобы не взимается.

Сроки рассмотрения документа

Это важно! На рассмотрение поступившей в Прокуратуру жалобы действующее законодательство РФ отводит 15 рабочих дней. После этого по ней должно быть вынесено решение, которое доводится до заявителя. В ряде случаев срок рассмотрения жалобы по существу может быть продлен до 30 дней. Такое продление должно быть обосновано, к примеру, необходимостью проведения дополнительных следственных мероприятий. В случае, когда вы решили обжаловать ответ на ранее поданное заявление, на рассмотрение его и устранение всех выявленных недочетов отводится 10 рабочих дней.

Ответ на поданную в Прокуратуру жалобу должен быть направлен в ваш адрес не позднее дня, следующего за днем вынесения решения по результатам ее рассмотрения.

Главным назначением правоохранительных органов является защита законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц.

Также они обязаны следить, чтобы действующее законодательство РФ неукоснительно соблюдалось. Но, к сожалению, сотрудники Полиции очень часто относятся к выполнению своих служебных обязанностей весьма халатно.

Если действия или бездействие сотрудников Полиции привело к нарушению ваших законных прав и интересов, подайте жалобу на это в соответствующую Прокуратуру.

Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов внутренних дел:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 () 322-73-27

Москва, Московская область

8 () 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Жалоба на сотрудников Полиции в Прокуратуру

Главная » Документы » Жалобы » Жалоба на сотрудников Полиции в Прокуратуру

Образцы жалоб на сотрудников Полиции в Прокуратуру

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на бездействие следователя:

СКАЧАТЬ образцы жалоб на сотрудников Полиции можно по ссылкам ниже:

Как жалобу правильно составить

Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:

ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы;
ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные;
название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва;
описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности;
статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм);
изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее;
дата составления жалобы, подпись.

Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как жалоба подается

Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.

Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.

Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.

Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.

Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).

В какой срок нужно подать

Жалобу на бездействие правоохранительных органов в суд можно подать в течение 3-х месяцев с момента выявления данного нарушения.

Если жалоба подается в полицию (прокуратуру), срок подачи составляет 2 месяца.

Предусмотрена ли за подачу жалобы госпошлина

При подаче подобной жалобы госпошлина не вносится.

Сроки рассмотрения документа по существу

Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.

По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.

Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.

Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.

Читайте также:

Можно ли разобраться с командиром

Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.

Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.

Надо ли разрешение на травматический пистолет в России, читайте тут.

То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.

В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.

Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.

Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействие сотрудников Полиции:

Основания для обжалования действий полицейских

Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.

Рассмотрим конкретные ситуации:

получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности;
организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены;
на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления;
расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских;
связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.

В связи с последним обстоятельством заявитель самостоятельно обращается в полицию, пытается получить интересующую его информацию.

Если ваш случай соответствует хотя бы нескольким из вышеперечисленных оснований, обратитесь в другие органы, уполномоченные заниматься подобными делами, так как дело может остаться нераскрытым, а преступник избежит наказания.

Иногда при оформлении дела сотрудники полиции допускают ошибки в показаниях свидетелей. Чтобы исправить ситуацию, нужно подать заявление начальнику полиции или другому вышестоящему лицу с просьбой разобраться в ситуации с искажениями свидетельских показаний. Решить эту проблему можно внутри ведомства.

Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя

Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.

Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).

Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.

Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.

Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.

Инстанции для обращения

Если граждане намерены обжаловать бездействие или незаконные действия представителей правопорядка, они могут обратиться в несколько инстанций.

Жалоба на имя начальника правоохранительного органа

Прежде всего, граждане могут обратиться непосредственно к начальнику правоохранительного органа, где работают нерадивые полицейские.

Жалоба подается в следующих случаях: сотрудник полиции, расследуя дело и взаимодействуя с другими его сторонами, допускает грубые нарушения, нецензурно выражается, грубит, психологически действует на участников дела и т. п.

После рассмотрения жалобы полицейского привлекут к ответственности. Также результатом расследования обращения граждан может стать дисциплинарное взыскание.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на бездействие сотрудников Полиции руководителю ОВД:

Прокуратура

Контролирующим органом действий полиции является прокуратура. По решению прокурора могут предприниматься любые действия, благодаря которым выявляются факты неправомерных действий сотрудников правопорядка.

Проверка обычно занимает не более 10 суток. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердятся, выносится решение о срочном их устранении. Полицейские, виновные в данных нарушениях, привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Обратите внимание! Если жалоба находится на рассмотрении в прокуратуре, вас обязаны письменно уведомлять о ходе проверки и ее результатах.

Судебная инстанция

Прежде чем подать заявление в суд, необходимо разобраться с понятием подсудности. То есть нужно правильно выбрать судебный орган, который рассматривает подобные дела.

Подсудность определяется нормами процессуального законодательства. Исходя из общего правила она зависит от места проживания ответчика (в данном случае – сотрудника полиции).

Читайте также:

Как отстоять свои права

Но в некоторых случаях (имеются в виду данные правоотношения) иск подается по месту, где против гражданина были предприняты незаконные действия.

Заявление с требованием обжалования решения сотрудника правоохранительных органов передается в суд. В данном случае речь идет об административном производстве.

Учтите! Заявление в суд содержит следующую информацию:

данные заявителя и сотрудника полиции;
по какому вопросу возникли спорные правоотношения;
суть прошения – отменить незаконно вынесенное постановление;
перечень прилагаемой к иску документации.

Доказательной базой выступают документы, подтверждающие нарушение норм действующего законодательства. Например, это может быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При подаче искового заявления (в рассматриваемом случае) госпошлина не платится.

Срок рассмотрения заявления в суд – 5 суток с момента ее получения.

Рассмотрев жалобу и изучив предложенную заявителем доказательную базу, суд принимает одно из ниже перечисленных решений:

отказать в удовлетворении жалобы;
направить дело по подведомственности;
принять соответствующие ситуации меры, наказать виновных.

Если суд вынесет подобное постановление, предпринятые по отношению к заявителю незаконные действия должны быть прекращены.

Когда районный суд откажет в удовлетворении жалобы, гражданин имеет право подать прошение о пересмотре решения в апелляционный или кассационный суд или в надзорную инстанцию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о неправомерном бездействии сотрудника Полиции:

УСБ (Управление собственной безопасности)

Если достучаться до начальства или надзорных служб не получилось, пишите жалобу в УСБ. Особых требований к составлению этого документа нет.

Важно, чтобы в нем были следующие сведения:

личные данные заявителя;
сведения о сотруднике полиции, который допустил правонарушение;
описание правонарушения.

Жалобы, направленные анонимно, не подлежат рассмотрению.

Передать жалобу можно лично или выбрать другой способ и отправить ее по почте. Если вы сами передаете документ, не забудьте взять расписку. Имея расписку, можно в любой ситуации доказать факт обращение в УСБ.

Важный момент! УСБ может не отреагировать на жалобу. Поэтому второй ее вариант направьте в прокуратуру и поставьте об этом в известность УСБ.

В этой ситуации они не смогут проигнорировать обращение, так как оно под контролем в другой гос. службе.

Можно пожаловаться на правоохранителя по телефону. Найдите телефон горячей линии УСБ и позвоните. Кстати, звонки на это номер бесплатные.

Так как телефонный разговор записывается, он может использоваться в ходе расследования дела. Если вы решили ограничиться звонком, говорите четко и понятно, не употребляйте ругательства.

Предлагаем вашему вниманию номера горячей линии, куда можно позвонить:

() 255-96-57 – номер горячей линии для жителей столицы;
() 317-24-66 – номер, куда могут позвонить жители Московской области;
() 667-07-30 – общий номер для всех граждан РФ.

Если у вас не получилось дозвониться на предложенные номера, наберите 02 и сообщите свою жалобу. Также можно попросить соединить с УСБ.

Кроме того, есть номера телефонов, которые могут пригодиться в подобных ситуациях:

номер телефона отдела по борьбе с коррупцией среди должностных лиц – 8–250-02-35;
номер телефона отдела по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами – 8 () 667-74-47.

Звонить по всем предложенным выше номерам можно совершенно бесплатно.

Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:

8 () 322-73-27

Москва, Московская область

8 () 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Как написать жалобу в прокуратуру на полицию

Сталкиваясь с незаконными действиями сотрудников полиции, необходимо знать,куда можно на них пожаловаться, как написать жалобу и чего ждать от ее рассмотрения. Одной из инстанций, куда можно направить свое заявление является прокуратура.

Когда стоит писать

Случаев нарушений прав на защиту граждан много. Среди них можно выделить:

не проведение проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела;
принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие упущения каких – либо обстоятельств дела;
возбуждение уголовного дела не по тем статьям Уголовного кодекса (менее тяжким);
затягивание процесса расследования уголовного дела;
неполучение копий решений органа полиции по делу;
приостановление производства по делу.

Во всех вышеперечисленных случаях нужно как можно быстрее писать жалобу, чтобы не упустить время раскрытия уголовного дела.

Существуют недочеты и упущения, которые могут быть устранены сотрудником полиции быстро и безотказно. К ним можно отнести, например, дополнение содержания протокола, назначение дополнительной экспертизы. В таком случае не стоит писать заявление в органы прокуратуры.

Орган прокуратуры является контролирующим по отношению к полиции. Прокурор имеет право истребовать материалы дела и проверить все проведенные по нему мероприятия.

Структура жалобы

Заявление должен писать то человек, право которого было нарушено. Возможно написание и подача жалобы другим лицом, представляющим интересы лица, чье право было нарушено, но только по доверенности или же с помощью адвоката. Допускается как собственноручное написание, так и ее набор на персональном компьютере.

Помните, писать следует разборчивым подчерком, не допуская оскорблений и нецензурных выражений.

Жестких требований со стороны закона к оформлению такого заявления нет. В его шапке указывается наименование территориального органа прокуратуры, куда обращается заявитель, его адрес. Такую информацию можно найти на официальном сайте службы. Ниже прописываются данные обратившегося лица: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона для связи.

В описательной части следует указать: какое дело и когда было возбуждено, какие нарушения были допущены, требования относительно сотрудника полиции.

Внизу обязательно необходимо поставить дату написания и подпись.

Образец

В прокуратуру Фокинского района города Брянска

242588, г.Брянск, ул. Куйбышева, 58/7

от Иванова Ивана Петровича

254855, г.Брянск, ул. Молодежная, 475

Жалоба на бездействие полиции

17.08.2017 года я обратился в дежурную часть ОВД г. Брянска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности моего соседа Сидорова Ивана Михайловича за мошенничество. Сидоров И.М. похитил у меня золотое кольцо с бриллиантом стоимостью 00 рублей под видом сдачи его в ломбард. Расписка о том, что я отдал кольцо Сидорову И.М., приложена к материалам дела. Проверку моего заявления проводил участковый уполномоченный Петров И.О., который начал ее только на десятый день после подачи мной заявления. За этот срок мой сосед сумел продать мое кольцо. По результатам проверки мне было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Считаю, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным. Руководствуясь ст. 124 УПК РФ,

Отменить постановление №158/74/25 от 28.09.2017 года, признав его незаконным.
Вынести представление об устранении нарушений закона в адрес ОВД г.Брянска и о привлечении к дисциплинарной ответственности участкового уполномоченного Петрова И.О.
Проинформировать меня о предпринятых мерах заказным письмом по адресу регистрации.

Порядок подачи и рассмотрения

Обращение может быть направлено почтой России заказным письмом с уведомлением. Возможна отправка через сайт службы. В интернет – приемной можно написать соответствующее заявление и прикрепить к нему документы. При данном способе обращения ответ придет на адрес электронной почты.

При личном обращении в прокуратуру необходимо иметь с собой копию заявления, так как на ней сотрудник канцелярии поставит отметку о принятии.

Проверка проводится в срок до 10 дней. Если в ее результате выясняются нарушения закона, выносится представление о привлечение должностного лица полиции в дисциплинарной ответственности. Кроме того, дается указание немедленно устранить обнаруженные нарушения. По окончании проверки в адрес лица, подавшего жалобу, оправляется ответ, содержащий принятое решение. Способ оправки ответа можно указать в своем заявлении. Это может быть письмо или же электронная почта. Допускается получение ответа лично на руки.

Обратите внимание, в случае, если ответ прокуратуры вас не устраивает, его можно обжаловать. Сроки и порядок обжалования будут написаны в конце ответа-письма в ваш адрес.

Куда обратиться с жалобой на сотрудников полиции

Конституция Российской Федерации в ст. 32 и ст. 34 гарантирует право каждого гражданина на личное обращение в государственные органы, в том числе в прокуратуру РФ. Чаще всего работники органов внутренних дел нарушают положения ФЗ «О полиции» от 07.02.2011. Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, образец которой можно взять в канцелярии любого ведомственного отдела, позволяет справиться с произволом и халатным отношением к службе со стороны правоохранительных органов.

Причины обращения в прокуратуру

Прокуратура Российской Федерации имеет полномочия контролировать деятельность любого отделения полиции в стране. Сотрудник прокуратуры вправе затребовать и проверить документацию о ходе расследования уголовного дела, чтобы исключить незаконные действия со стороны следственных органов.

Ниже приведены причины, по которым гражданин может написать жалобу в прокуратуру.

Необоснованный отказ от возбуждения дела. Если при обращении в опорный пункт полиции дежурный отказывается принять и зарегистрировать ваше заявление, а также если следователь, ссылаясь на ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказывает в возбуждении дела при наличии фактов совершения уголовного преступления, вы вправе требовать прокурорской проверки в отношении данного должностного лица.

Применение мер взыскания при отсутствии законных оснований. Если сотрудник полиции без видимых причин решил проверить ваши документы, а услышав отказ, требует проследовать в отделение, его действия трактуются как незаконные. В этом случае вы также можете обратиться за защитой ваших прав и интересов в прокуратуру.

Спонтанное задержание. Если вас задержали без законных оснований, с нарушением процедуры (без составления протокола, без указания в нем даты и времени в протоколе и т.д.), такое поведение сотрудников полиции подпадает под действие статьи 301 УК РФ и наказывается принудительными работами либо лишением свободы.

Привлечение к ответственности заведомо невиновного лица. Согласно законодательству Российской Федерации, уголовное дело в отношении гражданина может быть возбуждено только при наличии неоспоримых доказательств его вины, установленных в ходе предварительного следствия. Например, нельзя обвинять человека в участии в незаконном митинге только потому, что он сделал репост о событии в социальной сети, если во время протеста он находился на своем рабочем месте.

Читайте также:

Как подготовить надзорную жалобу

Как правильно написать жалобу

От того, насколько правильно составлено обращение в прокуратуру, зависит конечный результат. Согласно порядку подачи жалоб, не подлежат рассмотрению следующие заявления:

бессмысленные по содержанию;

содержащие нецензурную лексику.

Структура документа и образец

Документ можно составить в свободной форме, но с соблюдением некоторых требований к содержанию и структуре. Обращение, составленное вручную, должно быть написано разборчивым почерком, чтобы его было легко прочесть.

В шапке документа нужно указать название государственного органа (территориальный отдел прокуратуры, региональное подразделение или Генеральная прокуратура РФ), ФИО и должность сотрудника, к которому обратился заявитель. Здесь же — ФИО автора, адрес его постоянной или временной регистрации, контактный телефон для оперативной связи.

В основной части следует подробно изложить претензию с указанием ФИО, должности и места службы сотрудника полиции, а также обстоятельств нарушения закона. При наличии нужно привести доказательства и свидетельские показания. Ссылки на законодательные или нормативные акты желательны, но не обязательны, поскольку для обращения за защитой своих прав и интересов не требуется специального юридического образования.

В заключительной части нужно сформулировать свою просьбу:

провести прокурорскую проверку по фактам, изложенным в жалобе;

мотивированно ответить на жалобу;

известить заявителя о результатах проверки и принятых решениях.

К заявлению нужно приложить нотариально заверенные копии документов, доказывающих бездеятельность или противоправные действия сотрудников милиции.

Подать жалобу можно следующими способами:

на приеме у сотрудника прокуратуры;

заказным письмом с уведомлением посредством Почти России;

с помощью онлайн-сервиса на официальном сайте Прокуратуры РФ.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения документа не должен превышать 3 дней, а на проведение прокурорской проверки отводится до 10 дней (в некоторых случаях ее продолжительность может увеличиться до 30 дней). По результатам будет вынесено решение:

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о привлечении виновных к ответственности;

о перенаправлении обращения в иное ведомство.

К примеру, если гражданин заявил о бездействии полицейского в деле о защите прав потребителя, прокурор может перенаправить материалы в Роспотребнадзор, а сотрудника ОВД привлечь к дисциплинарной ответственности. Такая схема позволяет одновременно повышать качество работы полиции и ускорять процесс установления истины по делу.

Куда обращаться?

Прежде чем жаловаться на бездействие, грубость или хамское поведение служителей правопорядка в прокуратуру, рекомендуется обратиться за помощью к главе отдела полиции. Заявление в письменном виде нужно подать не позднее чем через 1 месяц после выявления правонарушения.

Такие нарушения являются предметом внутреннего разбирательства, в результатом которого виновного могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Если начальник отдела полиции откажет в рассмотрении обстоятельств дела, гражданин может защищать свои права и интересы через прокуратуру, суд, ФСБ или УСБ.

В прокуратуру

Если обнаружено нарушение законодательства РФ со стороны сотрудника ОВД, прокурор выносит предписание о его исправлении. Кроме того, на имя руководителя отделения полиции выписывается представление о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. Уведомление об этом вручается заявителю.

В УСБ

Жалоба в Управление собственной безопасности подается, если в действиях сотрудника полиции усматривается состав уголовного преступления. Речь идет об избиении, вымогательстве, помощи подозреваемому лицу, сокрытие или подлог доказательств и т.д. Удобнее всего сделать это через интернет-приемную на официальном сайте ведомства.

В ФСБ

ФСБ не контролирует деятельность сотрудников органов внутреннего правопорядка, поэтому жаловаться в данное ведомство на полицейский произвол не имеет смысла. Эта служба рассматривает только претензии к работе собственных сотрудников.

В суд

Суд является высшей инстанцией, где можно обжаловать неправомерные действия или бездействие сотрудников полиции. Срок рассмотрения обращения составляет 5 дней. За это время проводится заседание, на которое вызываются должностные лица, упомянутые в иске.

Своим решением суд может признать незаконным любое действие полицейских, а выписанное постановление является обязательным к исполнению, в том числе для следователя и дознавателя.

Кто заставит сотрудников полиции работать?

Сотрудники полиции и Следственного комитета в России не всегда готовы добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. В ряде случаев они поверхностно опрашивают участников происшествия и отказывают в возбуждении уголовного дела, опираясь на отрывочные и недостоверные данные.

Одной из функций прокуратуры является надзор за деятельностью полицейских, следователей и участковых уполномоченных. Согласно этому, прокурор обязан проверять все отказные материалы и при необходимости отправлять их на повторное рассмотрение. На деле этого не происходит, и правонарушители в погонах чувствуют себя уверенно и свободно.

Заставить их работать сможет только юридически грамотный, уверенный в своих силах и активный гражданин, который не побоится защищать свои права и законные интересы, обращаясь за поддержкой в прокуратуру, УСБ или суд и добиваясь возбуждения уголовных дел о халатности.

Несколько подобных показательных разбирательств с последующими лишением свободы и ограничением профессиональной деятельности виновных смогут заставить чиновников и полицейских работать качественно и в полном соответствии со своими должностными полномочиями.

Таким образом, от пострадавших требуется зафиксировать телесные повреждения, переписку в SMS или социальных сетях, содержащую угрозы, и заручиться поддержкой свидетелей, которые подтвердят неоднократные жалобы на обидчика со стороны заявителя. Качество проверки будет прямо пропорционально объему представленной информации. Большим подспорьем станет консультация грамотного адвоката или юриста, представляющего интересы потерпевшего в суде, прокуратуре или отделе внутренних дел.

Читайте также:

Как отозвать иск

Кроме того, за защитой своих прав и интересов можно обратиться в администрацию президента России, который является гарантом конституционных прав и свобод граждан. Для этого на официальном сайте Кремля создан специальный онлайн-сервис.

Заставить МВД добросовестно исполнять свой служебный долг может только активная социальная позиция, знание и соблюдение законов со стороны каждого россиянина.

Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции?

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, при её составлении должны учитываться некоторые структурные и содержательные особенности. В противном случае, на рассмотрение жалобы может уйти значительно больше времени или же в её рассмотрении и вовсе будет отказано.

В данной статье мы расскажем, как правильно составить жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, что еще может послужить основанием для подачи претензии на работников правоохранительных органов, как выглядит процедура подачи жалобы и в какие сроки происходит её рассмотрение.

Правила составления

Стандартное заявление в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции имеет особенности структуры и содержания:

Шапка. Составляется в правом верхнем углу. В ней прописывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую подается жалоба (в данном случае районная, областная или генеральная прокуратура), реквизиты стороны адресата (фамилия, имя, отчество, название звания и должности, в которую он в настоящий момент занимает). Далее следуют данные адресанта (заявителя): фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или временного проживания/фактического пребывания, номер мобильного телефона или электронной почты (при отсутствии телефона);
Далее, чуть отступив вниз, посереди листа прописывается название самого документа. В качестве наименования можно указать один из следующих вариантов: «Жалоба», «Заявление», или более конкретный, например «Жалоба на противоправные действия/бездействие сотрудников полиции»;
Основная часть. В ней, в хронологическом порядке и в максимальных подробностях, следует изложить суть жалобы: какие конкретно противоправные действия были совершены одним из сотрудников полиции/или же имел место быть факт вопиющего бездействия, укажите реквизиты и должность нарушителя закона, место, даты и время, когда он совершил то или иное незаконное действие. Параллельно с перечислением нарушений следует указывать конкретные законодательные ссылки, подтверждающие их противоправный характер;
Часть требований. В ней, со ссылкой на конкретные нормы законодательства, следует изложить суть прошения: проверка фактов, изложенных в жалобе, применение карательных мер в отношении конкретных работников полиции и т.д.;
Перечень прилагаемых материалов. В этой части, в виде списка, следует указать все документы, которые будут приложены к жалобе в качестве доказательной базы. В перечень могут входить различные справки и документы, аудио- и видеозаписи, свидетельские показания и проч.;
В самом конце проставляется дата подачи жалобы, а также личная подпись заявителя и расшифровка к ней.

Так как за работниками полиции нередко прослеживается попытка взаимовыгодного «покрывательства», наиболее оптимальным вариантом доставки жалобы до прокуратуры станет её отправление заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Это не только гарантирует её доставку до адресата, но и приумножит вероятность ответа на неё, так как на руках отправителя будет иметься некая «бумага», подтверждающая её «прибытие» конкретного числа и получение конкретным работником прокуратуры.

Нормы отечественного законодательства выделяют на рассмотрение жалобы в прокуратуре не более 14 суток. Отсчет этого срока начинается с момента поступления претензионного ходатайства в отделение надзорного органа, в которое оно и было направлено. Если жалобы направляется по почте, отсчет срока начинается с момента, указанного в уведомлении в качестве даты прибытия заказного письма в прокуратуру.

При составлении жалобы на работника полиции, следует уделить внимание следующим аспектам:

Правом на составление и подачу жалобы на неправомерные действия/бездействия работников полиции обладает каждый гражданин РФ, полагающий, что его гражданские права и интересы были нарушены. Иначе говоря, таким правом наделен и человек, находящийся в статусе потерпевшего, и его законный представитель (адвокат), и человек, пребывающий в статусе обвиняемого, и его «приближенные» люди;
Жалоба может быть составлена как в электронном варианте (на компьютере), так и в рукописном (от руки);
Обжалуя неправомерные действия работников полиции, не следует забывать о существовании некого регламента, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры РФ, определяющего порядок рассмотрения гражданских обращений. Несмотря на отсутствие прямой законодательной силы данного документа, при рассмотрении жалоб граждан он используется почти всегда. Так, согласно ему, некоторые из поступающих ходатайств могут остаться без рассмотрения, например, анонимные обращения или составленные с серьезными структурными или содержательными нарушениями. К таким нарушениям могут быть причислены: нецензурная лексика, неподходящий стиль (художественный вместо делового), использование непонятных аббревиатур и сокращенных слов, изобилие грамматических, орфографических, стилистических или синтаксических ошибок;
Следует также учитывать, что анонимные жалобы также не подлежат рассмотрению. Потому крайне важно указывать фамилию, имя и отчество адресанта, адрес его проживания на момент подачи претензии, а также контактные сведения;
Прикладывая к жалобе дополнительные материалы, рекомендуется использовать нотариально заверенные ксерокопии, а не оригиналы (на случай утери).

Образец и бланк

Основания для обжалования

Несмотря на то, что центральной обязанностью каждого полицейского является защита прав и свобод граждан, нередко они их ущемляют.

К неправомерным действиям правоохранителей, нарушающим гражданские права, могут быть причислены:

Отказ полицейского от исполнения своих должностных обязанностей;
Злоупотребление своими должностными полномочиями, проявленное во время проведения каких-то мероприятий;
Ненадлежащее соблюдение/несоблюдение действующих законодательных норм РФ при составлении каких-то документов/справок;
Проявление вопиющей некомпетентность, халатности и непрофессионализма.

Помимо этого, довольно часто, полицейские допускают ущемление прав гражданских в угоду собственным интересам. К проявлениям такого ущемления могут относиться следующие ситуации:

Гражданин обратился в полицию с просьбой возбудить уголовное производство по факту фиксации какого-то правонарушения, однако его письменное обращение было проигнорировано, т.е. поступившее заявление не было зарегистрировано/ по факту его подачи не было проведено никаких проверок;
Проверка была проведена, однако в её процессе были опущены (намеренно не учтены) многие существенные факты и обстоятельства. В конечном счете, в возбуждении уголовного производства было отказано;
Требование о возбуждении уголовного дело было удовлетворено, однако обвинение по конкретной статье УК РФ было заменено на более мягкое, т.к. не были учтены многие «центральные» факты и обстоятельства, имеющие существенное значение;
По факту поданного заявления возбудили уголовное производство, однако на этом все действия правоохранителей закончились: свидетелей не допрашивают, сбор доказательств не осуществляется, подозреваемые лица не извещаются и не задерживаются. Всё это приводит к «провисанию» дела, потере существенных доказательств и конечному проигрышу потерпевшей стороны. Подобные промедления, как правило, свидетельствуют о попытке правоохранителей «покрыть» друг друга, спустив всё «на авось»;
Всякая инициатива узнать о судьбе своего заявления или продвижениях возбужденного уголовного дела пресекается «на корню», из-за чего он остается в полном неведении.

Став жертвой одной или сразу нескольких перечисленных ситуаций, немедля жалуйтесь в вышестоящие органы, в данном случае – в прокуратуру.

Способы подачи

На сегодняшний день подать составленную в прокуратуру жалобу можно одним из следующих способов:

Лично. Узнать адрес отделения прокуратуры можно на официальном сайте отделения, в которое планируется обратиться. Это может быть как районная, так и областная прокуратура. В отдельных случаях обращение может быть направлено в Генеральную прокуратуру (если в нижестоящих не последует ответа на поданное обращение);

В этом случае подавать жалобу следует сразу в двух экземплярах, один из которых, с отметкой о принятии (с указанием входящего номера и реквизитами сотрудника, который документ принимал) остается на руках заявителя, а второй, передается на рассмотрение уполномоченного работника прокуратуры.

После принятия жалоба, она, в обязательном порядке, регистрируется.

Почтовым отправлением. В этом случае следует направлять жалобу заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии;
Онлайн (с помощью электронной почты или через официальный портал Генеральной Прокуратуры). Направляя обращение таким способом, требуется отсканировать прикладываемые материалы и прикрепить к основному документу. Через некоторое после отправления время на почту заявителя должно прийти уведомление с индивидуальным номером регистрации;
Через официального представителя (адвоката). При себе он должен иметь доверенность, подписанную лицом, инициирующим подачу жалобы

Регистрация заявления осуществляется в течение суток с момента поступления в прокуратуру.

Если рассмотрения жалобы по факту обнаруженного правонарушения входит в юрисдикцию иного органа (не прокуратуры), то она, в течение трех суток с момента регистрации в прокуратуре, перенаправляется в подходящую инстанцию. Заявитель же, в свою очередь, будет своевременно проинформирован о переадресации.
Ответ на жалобу может быть предоставлен как в письменном виде, в виде бумажного письма, так и в электронной форме, в виде электронного уведомления. Помимо этого заявитель вправе договориться о личном извещении. Для этого ему понадобится прийти в назначенную дату в канцелярию учреждения и получить ответ самостоятельно.

Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту

Прокуратура представляет собой государственной орган, осуществляющий надзор за нижестоящими государственными инстанциями, в частности полицией. Так, районный, городской или областной прокурор может истребовать у сотрудников полицейских дежурных участков любые документы и осуществить плановую или внеплановую проверку правомерности действий работников данных учреждений.

Если в ходе такой проверки выявляются какие-либо законодательные нарушения, прокурор приказывает их незамедлительно ликвидировать. Параллельно этому издается представление на имя начальника подразделения, в котором было обнаружено правонарушение, о привлечении виновных в нем лиц к той или иной степени ответственности. Так, виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Отслеживать стадии рассмотрения жалобы на полицию можно по электронным письмам, которые работники прокуратуры обязаны высылать заявителям, обратившимся к ним за помощью.

Помимо этого гражданин вправе узнать, кто именно в прокуратуре занимается исполнением надзора по факту поданной им жалобы. Получить данную информацию можно, обратившись в канцелярию. Контактные телефоны канцелярии, как правила, выставляются на официальных порталах надзорного органа.

Ответ на жалобу может быть дан как в письменном (бумажное или электронное письмо), так и в устном варианте (в ходе личного визита обратившегося с просьбой гражданина). То, в какой форме гражданин желает получить ответ, он может заявить в момент подачи претензионного ходатайства.

Читайте также:

Как взыскать алименты с супруга

Стоит иметь ввиду, что в ответе на жалобу должна иметься отметка с указанием о возможности его оспаривания в вышестоящей инстанции (суде), в случае, если он не удовлетворит заявителя. Например, станет явно, что в ходе рассмотрения претензии в ней не были учтены многие доводы и обстоятельства.

По закону, жалоба на неправомерные действия /факт бездействия работников полиции может быть подана в течение 30 дней с момента фиксации правонарушения. Уплата государственного взноса при подаче такого ходатайства не предусматривается.

Сколько рассматривается?

В соответствии с действующими нормами отечественного законодательства, рассмотрение жалобы в прокуратуре может осуществляться в течение срока, не превышающего 15 рабочих суток. После этого работники надзорного органа обязаны уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения. В отдельных случаях, при наличии большого количества дополнительных материалов, обуславливающих потребность в проведении дополнительных следственных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 30 суток.

Что касается обжалования полученного ответа, то на данное мероприятие закон отводит 10 суток, отсчет которых начинается в момент, когда заявитель получает его на руки/по почте.

Ответ на жалобу должен быть сформулирован на бумажном или электронном носителе не позднее дня, следующего за днем, когда было принято решение по факту его рассмотрения.

Помимо защиты прав и интересов физических лиц, в обязанности работников надзорного органа входит защита прав и интересов юридических лиц.

Итог: если вы столкнулись с неправомерными действиями или фактом вопиющего бездействия работников полиции, заявите об этом в вышестоящую надзорную инстанцию – районную, областную или генеральную прокуратуру, предварительно подготовив соответствующую жалобу.

Куда жаловаться на бездействие полиции

Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:

1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.

Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:

некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).

В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.

На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.

2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).

Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.

Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.

3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.

Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:

за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.

При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.

4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.

На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.

В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.

Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.

5. В суд.

Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.

Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).

Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.

Каким способом можно подать жалобу

1. Устное сообщение.

На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites

Единый бесплатный номер МВД России: 8 222 74 47.

Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.

Читайте также:

Как отозвать иск

2. Электронное заявление.

В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.

Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».

Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.

3. Письменное заявление.

Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.

Как правильно составить жалобу

Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:

наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).

В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.

Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы

Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.

Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.

Жалоба не будет принята в работу, если:

отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
в документе не указаны сведения о заявителе.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).

В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).

Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.

Список источников

1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».

2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.

7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.

8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.

9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.

10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.

11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.

12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.

13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».

15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.

16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».