Жалоба на сотрудника полиции: образец и правила оформления
Дата публикации материала: 29.01.2020
Последнее обновление: 29.01.2020
Обратите внимание! Более актуальную версию статьи можно найти здесь: Жалоба на полицию: составление, образец и порядок подачи в 2019 году.
Все мы, так или иначе, хотя бы раз в жизни сталкивались с сотрудниками полиции… И ни для кого не является секретом, что обращение в правоохранительные органы не всегда приносит должный результат.
Что делать, если ваши права были нарушены и куда жаловаться на бездействие полицейских? Читайте об этом в нашем новом материале.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
Обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников полиции можно одним из трех основных способов
- подать жалобу вышестоящему должностному лицу;
- обратиться в прокуратуру;
- решить вопрос в судебном порядке.
Какой способ выбрать? В первую очередь мы рекомендуем обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего закон — он обязан рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры.
В том случае, если жалоба на бездействие полиции остается без рассмотрения, необходимо жаловаться в другие инстанции — прокуратуру и суд.
Из этой статьи, подготовленной ведущими специалистами портала бесплатных юридических консультаций «ЦентрСовета», вы узнаете, как правильно составить и куда подать жалобу на сотрудников полиции, чтобы получить нужный результат.
В каких случаях можно жаловаться на сотрудников полиции?
Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.
Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон
Где скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции?
Прежде всего, стоит отметить, что установленной формы жалобы нет, составляется она в свободной форме. Однако ваше заявление обязательно должно содержать следующие сведения:
- Наименование государственного органа, ФИО и должность лица, которому подается жалоба;
- Ваши данные (указываются в обязательном порядке – анонимные заявления не принимаются к рассмотрению);
- Суть претензии. Текст жалобы должен содержать сведения о сотруднике полиции, нарушившем закон (ФИО, должность и т.д.), обстоятельства при которых были нарушены ваши права, свидетельские показания и т.д.;
- Список прилагаемых документов (копии документов рекомендуется заверить нотариально).
Как правильно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции?
Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов
- На личном приеме у начальника ОВД;
- По почте (заказным письмом с уведомлением);
- Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).
Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Как подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру?
Как и в случае с жалобой на имя руководителя ОВД, заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.
Необходимо помнить, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:
- Заявление было отправлено анонимно;
- Заявление было отправлено повторно;
- Заявление бессмысленно по содержанию;
- Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.
Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.
Как подать в суд на сотрудников полиции?
Если предыдущие действия не принесли никакого результат, вы можете обратиться за защитой своих прав в суд.
Что касается судебного процесса, то он может проходить как в порядке гражданского, так и уголовного разбирательства. От вас потребуется лишь грамотно составить и подать исковое заявление.
Жалоба на бездействие полиции: образец заявления и правила обращения в прокуратуру
Жалоба на бездействие полиции (образец документа смотрите ниже в статье) может быть адресована не в одну вышестоящую структуру, в частности? в Управление собственной безопасности, суд и прокуратуру. Среди оснований обращаться выделено пять основных направлений:
- Получение отказа в возбуждении уголовного дела;
- Затягивание сроков проведения проверки;
- Отсутствие расследования по делу;
- Неисполненные обязательства по направлению копий документов адресатам;
- Дело, возбуждённое по ошибочной статье.
Перед подачей заявления на сотрудника полиции в прокуратуру необходимо в первую очередь знать, какие полномочия имеет данный орган. В его компетенции находится осуществление надзора за соблюдением закона. У прокурора есть право требовать любые уголовные дела, оценивать количество и качество проведённых по ним мероприятий, устанавливать нарушения сроков и следить за порядком оформления документации.
Поданные жалобы по вопросам бездействия правоохранительных органов рассматриваются в течение 10 дней. В том случае, если факт нарушения подтвердится, виновного привлекут к дисциплинарной ответственности, а само нарушение потребуют устранить. Вам, как заявителю, будет отправлено официальное письмо с принятым решением и сведениями о предпринятых действиях.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Когда стоит обращаться в прокуратуру
В действующем российском законодательстве принципы действия сотрудников полиции чётко зафиксированы. Незаконными являются решения, принятые ими вопреки требованиям закона и в их собственных интересах, что и становится поводом для подачи жалобы в прокуратуру. Помимо этого, нередко бездействие усугубляется сопутствующими нарушениями разного характера. Поэтому, рассматривая ниже образец жалобы о бездеятельности в прокуратуру на сотрудников полиции, вы можете добавить к нему и эти нарушения, если они имеют место в вашей ситуации:
- Некомпетентность отдельных лиц правоохранительных органов.
- Уклонение от прямых обязательств и необоснованный отказ в предоставлении помощи заявителю.
- Превышение полномочий (зачастую незаконные требования).
- Вымогательство взятки.
- Применение физической силы к заявителю, безосновательное задержание.
Выдвигая подобные обвинения, важно описать их максимально подробно и понятно. Очень желательно иметь прямые доказательства своим словам или свидетелей. Каждый случай индивидуален и имеет собственные нюансы, поэтому лучше сразу проконсультироваться с профильным юристом.
Следует учесть также и то, куда пожаловаться обязательно перед подачей жалобы в прокуратуру на бездействие полиции. Прокуратура вправе отказать в рассмотрении обращения, если сразу вы не подали заявление начальнику полиции того же отделения, где вам отказали. После того как и этот шаг не даст желаемого результата, можно обращаться выше.
Как правильно оформить
До того как написать жалобу, обвиняя полицию в бездействии (образец далее), обратите внимание на основные правила её оформления:
- В прокуратуру подать жалобу на действия полиции имеет право каждый гражданин, права которого были нарушены. Это может быть не только сам потерпевший, но и его законный представитель (родитель, опекун, адвокат, представитель по нотариально удостоверенной доверенности);
- Допускается написание заявления от руки или распечатать документ на принтере;
- Унифицированных требований к составлению текста нет, но необходимо соблюдать условия оформления деловых писем и размещения на них обязательных реквизитов.
В соответствии с инструкцией о рассмотрении обращений, которая утверждена Генпрокурором Российской Федерации, любой прокурор может отказать вам в рассмотрении заявления, если оно подаётся анонимно или когда понять общий смысл написанного затруднительно.
Каждый образец обращения с претензией, включая образец, представленный в данной статье, оформляется с учётом следующих требований:
- Ф. И. О., адрес, контактные данные заявителя;
- Наименование документа и краткая его суть, например, «Жалоба на бездействие сотрудников полиции»;
- Написание основной части – текст. Здесь излагаются обстоятельства в хронологической последовательности, описываются факты;
- Чёткие требования, ссылаясь на статьи законов;
- Дата подачи заявления и подпись заявителя.
Это стандартная схема, но отклонение хотя бы в одном пункте может стать причиной для отказа и потерей времени.
Как вручить жалобу
Подать жалобу в прокуратуру на действия полиции можно как лично, так и почтовым отправлением. При отправке почтой используйте только заказное письмо с описью вложения и обратным уведомлением о получении.
Если вы подаёте жалобу на полицию (образец далее) в территориальный отдел прокуратуры, необходимо иметь при себе два экземпляра данного заявления. Один с прилагаемыми бумагами подаётся ответственному сотруднику, а на втором этот же сотрудник ставит отметку о приёме обращения. Это отметка с датой, входящим номером, подписью.
Есть ещё один вариант вручения жалобы – электронное заявление. Сегодня этот сервис доступен практически по всей территории России. Для подачи обращения необходимо зайти на официальный сайт территориального отделения прокуратуры по месту своего жительства.
В случае бездействия и со стороны территориальной прокуратуры у вас есть законное право пожаловаться в Генеральную прокуратуру или в суд.
Ответ на заявление вы получаете указанным вами способом – на почтовый адрес в виде письма или в электронном виде на адрес электронной почты.
Образец жалобы в прокуратуру на сотрудников полиции
Свою жалобу в прокуратуру на действия сотрудников полиции вы можете написать, используя представленный шаблон или скачав расширенный образец в конце статьи:
В прокуратуру _________ района города _________
(адрес территориальной прокуратуры)
контактный номер телефона)
Жалоба на бездействие сотрудников правоохранительных органов
«___»______20__ года я отдал золотое кольцо стоимостью ________ рублей Иванову И.И. под расписку для сдачи украшения в ломбард. По договорённости эту сумму в полном размере Иванов И.И. должен был отдать мне, но по факту украл кольцо и продал его. Копию расписки прилагаю.
В этот же день «___» _______ 20__ года я обратился в дежурную часть города _________ с заявлением на привлечении моего соседа Иванова И.И. к уголовной ответственности за мошенничество. Проверкой моего заявления занимался участковый Петров П.П., который в течение 10 дней после моего обращения бездействовал. В итоге мне вовсе отказали в возбуждении уголовного дела, ссылаясь на отсутствие состава преступления.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела считаю незаконным и на основании 124 статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прошу:
1 Признать постановление об отказе №_____ от «___»______20___ года незаконным и утратившим силу.
2 Принять меры по устранению нарушения со стороны ОВД города ________, а также привлечь к дисциплинарной ответственности уполномоченного участкового Петрова П.П.
3 Проинформировать меня о принятых мерах заказным письмом на адрес: __________________.
К заявлению прилагаю:
1 Копия расписки между мной и Ивановым И.И.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Жалоба на сотрудников Полиции в Прокуратуру
Главная » Документы » Жалобы » Жалоба на сотрудников Полиции в Прокуратуру
Образцы жалоб на сотрудников Полиции в Прокуратуру
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на бездействие следователя:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на сотрудников Полиции можно по ссылкам ниже:
Как жалобу правильно составить
Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:
- ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы;
- ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные;
- название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва;
- описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности;
- статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм);
- изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее;
- дата составления жалобы, подпись.
Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как жалоба подается
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
В какой срок нужно подать
Жалобу на бездействие правоохранительных органов в суд можно подать в течение 3-х месяцев с момента выявления данного нарушения.
Если жалоба подается в полицию (прокуратуру), срок подачи составляет 2 месяца.
Предусмотрена ли за подачу жалобы госпошлина
При подаче подобной жалобы госпошлина не вносится.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Надо ли разрешение на травматический пистолет в России, читайте тут.
То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.
В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.
Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.
Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействие сотрудников Полиции:
Основания для обжалования действий полицейских
Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.
Рассмотрим конкретные ситуации:
- получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности;
- организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены;
- на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления;
- расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских;
- связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.
В связи с последним обстоятельством заявитель самостоятельно обращается в полицию, пытается получить интересующую его информацию.
Если ваш случай соответствует хотя бы нескольким из вышеперечисленных оснований, обратитесь в другие органы, уполномоченные заниматься подобными делами, так как дело может остаться нераскрытым, а преступник избежит наказания.
Иногда при оформлении дела сотрудники полиции допускают ошибки в показаниях свидетелей. Чтобы исправить ситуацию, нужно подать заявление начальнику полиции или другому вышестоящему лицу с просьбой разобраться в ситуации с искажениями свидетельских показаний. Решить эту проблему можно внутри ведомства.
Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.
Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).
Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.
Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.
Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.
Инстанции для обращения
Если граждане намерены обжаловать бездействие или незаконные действия представителей правопорядка, они могут обратиться в несколько инстанций.
Жалоба на имя начальника правоохранительного органа
Прежде всего, граждане могут обратиться непосредственно к начальнику правоохранительного органа, где работают нерадивые полицейские.
Жалоба подается в следующих случаях: сотрудник полиции, расследуя дело и взаимодействуя с другими его сторонами, допускает грубые нарушения, нецензурно выражается, грубит, психологически действует на участников дела и т. п.
После рассмотрения жалобы полицейского привлекут к ответственности. Также результатом расследования обращения граждан может стать дисциплинарное взыскание.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на бездействие сотрудников Полиции руководителю ОВД:
Прокуратура
Контролирующим органом действий полиции является прокуратура. По решению прокурора могут предприниматься любые действия, благодаря которым выявляются факты неправомерных действий сотрудников правопорядка.
Проверка обычно занимает не более 10 суток. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердятся, выносится решение о срочном их устранении. Полицейские, виновные в данных нарушениях, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Обратите внимание! Если жалоба находится на рассмотрении в прокуратуре, вас обязаны письменно уведомлять о ходе проверки и ее результатах.
Судебная инстанция
Прежде чем подать заявление в суд, необходимо разобраться с понятием подсудности. То есть нужно правильно выбрать судебный орган, который рассматривает подобные дела.
Подсудность определяется нормами процессуального законодательства. Исходя из общего правила она зависит от места проживания ответчика (в данном случае – сотрудника полиции).
Но в некоторых случаях (имеются в виду данные правоотношения) иск подается по месту, где против гражданина были предприняты незаконные действия.
Заявление с требованием обжалования решения сотрудника правоохранительных органов передается в суд. В данном случае речь идет об административном производстве.
Учтите! Заявление в суд содержит следующую информацию:
- данные заявителя и сотрудника полиции;
- по какому вопросу возникли спорные правоотношения;
- суть прошения – отменить незаконно вынесенное постановление;
- перечень прилагаемой к иску документации.
Доказательной базой выступают документы, подтверждающие нарушение норм действующего законодательства. Например, это может быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
При подаче искового заявления (в рассматриваемом случае) госпошлина не платится.
Срок рассмотрения заявления в суд – 5 суток с момента ее получения.
Рассмотрев жалобу и изучив предложенную заявителем доказательную базу, суд принимает одно из ниже перечисленных решений:
- отказать в удовлетворении жалобы;
- направить дело по подведомственности;
- принять соответствующие ситуации меры, наказать виновных.
Если суд вынесет подобное постановление, предпринятые по отношению к заявителю незаконные действия должны быть прекращены.
Когда районный суд откажет в удовлетворении жалобы, гражданин имеет право подать прошение о пересмотре решения в апелляционный или кассационный суд или в надзорную инстанцию.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о неправомерном бездействии сотрудника Полиции:
УСБ (Управление собственной безопасности)
Если достучаться до начальства или надзорных служб не получилось, пишите жалобу в УСБ. Особых требований к составлению этого документа нет.
Важно, чтобы в нем были следующие сведения:
- личные данные заявителя;
- сведения о сотруднике полиции, который допустил правонарушение;
- описание правонарушения.
Жалобы, направленные анонимно, не подлежат рассмотрению.
Передать жалобу можно лично или выбрать другой способ и отправить ее по почте. Если вы сами передаете документ, не забудьте взять расписку. Имея расписку, можно в любой ситуации доказать факт обращение в УСБ.
Важный момент! УСБ может не отреагировать на жалобу. Поэтому второй ее вариант направьте в прокуратуру и поставьте об этом в известность УСБ.
В этой ситуации они не смогут проигнорировать обращение, так как оно под контролем в другой гос. службе.
Можно пожаловаться на правоохранителя по телефону. Найдите телефон горячей линии УСБ и позвоните. Кстати, звонки на это номер бесплатные.
Так как телефонный разговор записывается, он может использоваться в ходе расследования дела. Если вы решили ограничиться звонком, говорите четко и понятно, не употребляйте ругательства.
Предлагаем вашему вниманию номера горячей линии, куда можно позвонить:
- () 255-96-57 – номер горячей линии для жителей столицы;
- () 317-24-66 – номер, куда могут позвонить жители Московской области;
- () 667-07-30 – общий номер для всех граждан РФ.
Если у вас не получилось дозвониться на предложенные номера, наберите 02 и сообщите свою жалобу. Также можно попросить соединить с УСБ.
Кроме того, есть номера телефонов, которые могут пригодиться в подобных ситуациях:
- номер телефона отдела по борьбе с коррупцией среди должностных лиц – 8–250-02-35;
- номер телефона отдела по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами – 8 () 667-74-47.
Звонить по всем предложенным выше номерам можно совершенно бесплатно.
Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
8 () 322-73-27
Москва, Московская область
8 () 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 () 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Куда обратиться с жалобой на сотрудников полиции
Конституция Российской Федерации в ст. 32 и ст. 34 гарантирует право каждого гражданина на личное обращение в государственные органы, в том числе в прокуратуру РФ. Чаще всего работники органов внутренних дел нарушают положения ФЗ «О полиции» от 07.02.2011. Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, образец которой можно взять в канцелярии любого ведомственного отдела, позволяет справиться с произволом и халатным отношением к службе со стороны правоохранительных органов.
Причины обращения в прокуратуру
Прокуратура Российской Федерации имеет полномочия контролировать деятельность любого отделения полиции в стране. Сотрудник прокуратуры вправе затребовать и проверить документацию о ходе расследования уголовного дела, чтобы исключить незаконные действия со стороны следственных органов.
Ниже приведены причины, по которым гражданин может написать жалобу в прокуратуру.
Необоснованный отказ от возбуждения дела. Если при обращении в опорный пункт полиции дежурный отказывается принять и зарегистрировать ваше заявление, а также если следователь, ссылаясь на ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказывает в возбуждении дела при наличии фактов совершения уголовного преступления, вы вправе требовать прокурорской проверки в отношении данного должностного лица.
Применение мер взыскания при отсутствии законных оснований. Если сотрудник полиции без видимых причин решил проверить ваши документы, а услышав отказ, требует проследовать в отделение, его действия трактуются как незаконные. В этом случае вы также можете обратиться за защитой ваших прав и интересов в прокуратуру.
Спонтанное задержание. Если вас задержали без законных оснований, с нарушением процедуры (без составления протокола, без указания в нем даты и времени в протоколе и т.д.), такое поведение сотрудников полиции подпадает под действие статьи 301 УК РФ и наказывается принудительными работами либо лишением свободы.
Привлечение к ответственности заведомо невиновного лица. Согласно законодательству Российской Федерации, уголовное дело в отношении гражданина может быть возбуждено только при наличии неоспоримых доказательств его вины, установленных в ходе предварительного следствия. Например, нельзя обвинять человека в участии в незаконном митинге только потому, что он сделал репост о событии в социальной сети, если во время протеста он находился на своем рабочем месте.
Как правильно написать жалобу
От того, насколько правильно составлено обращение в прокуратуру, зависит конечный результат. Согласно порядку подачи жалоб, не подлежат рассмотрению следующие заявления:
бессмысленные по содержанию;
содержащие нецензурную лексику.
Структура документа и образец
Документ можно составить в свободной форме, но с соблюдением некоторых требований к содержанию и структуре. Обращение, составленное вручную, должно быть написано разборчивым почерком, чтобы его было легко прочесть.
В шапке документа нужно указать название государственного органа (территориальный отдел прокуратуры, региональное подразделение или Генеральная прокуратура РФ), ФИО и должность сотрудника, к которому обратился заявитель. Здесь же — ФИО автора, адрес его постоянной или временной регистрации, контактный телефон для оперативной связи.
В основной части следует подробно изложить претензию с указанием ФИО, должности и места службы сотрудника полиции, а также обстоятельств нарушения закона. При наличии нужно привести доказательства и свидетельские показания. Ссылки на законодательные или нормативные акты желательны, но не обязательны, поскольку для обращения за защитой своих прав и интересов не требуется специального юридического образования.
В заключительной части нужно сформулировать свою просьбу:
провести прокурорскую проверку по фактам, изложенным в жалобе;
мотивированно ответить на жалобу;
известить заявителя о результатах проверки и принятых решениях.
К заявлению нужно приложить нотариально заверенные копии документов, доказывающих бездеятельность или противоправные действия сотрудников милиции.
Подать жалобу можно следующими способами:
на приеме у сотрудника прокуратуры;
заказным письмом с уведомлением посредством Почти России;
с помощью онлайн-сервиса на официальном сайте Прокуратуры РФ.
Сроки рассмотрения
Срок рассмотрения документа не должен превышать 3 дней, а на проведение прокурорской проверки отводится до 10 дней (в некоторых случаях ее продолжительность может увеличиться до 30 дней). По результатам будет вынесено решение:
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о привлечении виновных к ответственности;
о перенаправлении обращения в иное ведомство.
К примеру, если гражданин заявил о бездействии полицейского в деле о защите прав потребителя, прокурор может перенаправить материалы в Роспотребнадзор, а сотрудника ОВД привлечь к дисциплинарной ответственности. Такая схема позволяет одновременно повышать качество работы полиции и ускорять процесс установления истины по делу.
Куда обращаться?
Прежде чем жаловаться на бездействие, грубость или хамское поведение служителей правопорядка в прокуратуру, рекомендуется обратиться за помощью к главе отдела полиции. Заявление в письменном виде нужно подать не позднее чем через 1 месяц после выявления правонарушения.
Такие нарушения являются предметом внутреннего разбирательства, в результатом которого виновного могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Если начальник отдела полиции откажет в рассмотрении обстоятельств дела, гражданин может защищать свои права и интересы через прокуратуру, суд, ФСБ или УСБ.
В прокуратуру
Если обнаружено нарушение законодательства РФ со стороны сотрудника ОВД, прокурор выносит предписание о его исправлении. Кроме того, на имя руководителя отделения полиции выписывается представление о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности. Уведомление об этом вручается заявителю.
В УСБ
Жалоба в Управление собственной безопасности подается, если в действиях сотрудника полиции усматривается состав уголовного преступления. Речь идет об избиении, вымогательстве, помощи подозреваемому лицу, сокрытие или подлог доказательств и т.д. Удобнее всего сделать это через интернет-приемную на официальном сайте ведомства.
В ФСБ
ФСБ не контролирует деятельность сотрудников органов внутреннего правопорядка, поэтому жаловаться в данное ведомство на полицейский произвол не имеет смысла. Эта служба рассматривает только претензии к работе собственных сотрудников.
В суд
Суд является высшей инстанцией, где можно обжаловать неправомерные действия или бездействие сотрудников полиции. Срок рассмотрения обращения составляет 5 дней. За это время проводится заседание, на которое вызываются должностные лица, упомянутые в иске.
Своим решением суд может признать незаконным любое действие полицейских, а выписанное постановление является обязательным к исполнению, в том числе для следователя и дознавателя.
Кто заставит сотрудников полиции работать?
Сотрудники полиции и Следственного комитета в России не всегда готовы добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. В ряде случаев они поверхностно опрашивают участников происшествия и отказывают в возбуждении уголовного дела, опираясь на отрывочные и недостоверные данные.
Одной из функций прокуратуры является надзор за деятельностью полицейских, следователей и участковых уполномоченных. Согласно этому, прокурор обязан проверять все отказные материалы и при необходимости отправлять их на повторное рассмотрение. На деле этого не происходит, и правонарушители в погонах чувствуют себя уверенно и свободно.
Заставить их работать сможет только юридически грамотный, уверенный в своих силах и активный гражданин, который не побоится защищать свои права и законные интересы, обращаясь за поддержкой в прокуратуру, УСБ или суд и добиваясь возбуждения уголовных дел о халатности.
Несколько подобных показательных разбирательств с последующими лишением свободы и ограничением профессиональной деятельности виновных смогут заставить чиновников и полицейских работать качественно и в полном соответствии со своими должностными полномочиями.
Таким образом, от пострадавших требуется зафиксировать телесные повреждения, переписку в SMS или социальных сетях, содержащую угрозы, и заручиться поддержкой свидетелей, которые подтвердят неоднократные жалобы на обидчика со стороны заявителя. Качество проверки будет прямо пропорционально объему представленной информации. Большим подспорьем станет консультация грамотного адвоката или юриста, представляющего интересы потерпевшего в суде, прокуратуре или отделе внутренних дел.
Кроме того, за защитой своих прав и интересов можно обратиться в администрацию президента России, который является гарантом конституционных прав и свобод граждан. Для этого на официальном сайте Кремля создан специальный онлайн-сервис.
Заставить МВД добросовестно исполнять свой служебный долг может только активная социальная позиция, знание и соблюдение законов со стороны каждого россиянина.
Куда жаловаться на бездействие полиции
Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:
1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.
Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:
- некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
- неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).
В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.
На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.
2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).
Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.
Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.
3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.
Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:
- за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.
При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.
4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.
На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.
В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.
Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.
5. В суд.
Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.
Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).
Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.
Каким способом можно подать жалобу
1. Устное сообщение.
На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites
Единый бесплатный номер МВД России: 8 222 74 47.
Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.
2. Электронное заявление.
В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.
Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».
Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.
3. Письменное заявление.
Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.
Как правильно составить жалобу
Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:
- наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
- ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
- описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
- аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).
В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.
Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы
Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.
Жалоба не будет принята в работу, если:
- отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
- в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
- в документе не указаны сведения о заявителе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).
В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.
Список источников
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».
2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.
7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.
8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.
9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.
10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.
11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.
13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».
15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Как написать жалобу в прокуратуру на полицию
Сталкиваясь с незаконными действиями сотрудников полиции, необходимо знать,куда можно на них пожаловаться, как написать жалобу и чего ждать от ее рассмотрения. Одной из инстанций, куда можно направить свое заявление является прокуратура.
Когда стоит писать
Случаев нарушений прав на защиту граждан много. Среди них можно выделить:
- не проведение проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела;
- принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие упущения каких – либо обстоятельств дела;
- возбуждение уголовного дела не по тем статьям Уголовного кодекса (менее тяжким);
- затягивание процесса расследования уголовного дела;
- неполучение копий решений органа полиции по делу;
- приостановление производства по делу.
Во всех вышеперечисленных случаях нужно как можно быстрее писать жалобу, чтобы не упустить время раскрытия уголовного дела.
Существуют недочеты и упущения, которые могут быть устранены сотрудником полиции быстро и безотказно. К ним можно отнести, например, дополнение содержания протокола, назначение дополнительной экспертизы. В таком случае не стоит писать заявление в органы прокуратуры.
Орган прокуратуры является контролирующим по отношению к полиции. Прокурор имеет право истребовать материалы дела и проверить все проведенные по нему мероприятия.
Структура жалобы
Заявление должен писать то человек, право которого было нарушено. Возможно написание и подача жалобы другим лицом, представляющим интересы лица, чье право было нарушено, но только по доверенности или же с помощью адвоката. Допускается как собственноручное написание, так и ее набор на персональном компьютере.
Помните, писать следует разборчивым подчерком, не допуская оскорблений и нецензурных выражений.
Жестких требований со стороны закона к оформлению такого заявления нет. В его шапке указывается наименование территориального органа прокуратуры, куда обращается заявитель, его адрес. Такую информацию можно найти на официальном сайте службы. Ниже прописываются данные обратившегося лица: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона для связи.
В описательной части следует указать: какое дело и когда было возбуждено, какие нарушения были допущены, требования относительно сотрудника полиции.
Внизу обязательно необходимо поставить дату написания и подпись.
Образец
В прокуратуру Фокинского района города Брянска
242588, г.Брянск, ул. Куйбышева, 58/7
от Иванова Ивана Петровича
254855, г.Брянск, ул. Молодежная, 475
Жалоба на бездействие полиции
17.08.2017 года я обратился в дежурную часть ОВД г. Брянска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности моего соседа Сидорова Ивана Михайловича за мошенничество. Сидоров И.М. похитил у меня золотое кольцо с бриллиантом стоимостью 00 рублей под видом сдачи его в ломбард. Расписка о том, что я отдал кольцо Сидорову И.М., приложена к материалам дела. Проверку моего заявления проводил участковый уполномоченный Петров И.О., который начал ее только на десятый день после подачи мной заявления. За этот срок мой сосед сумел продать мое кольцо. По результатам проверки мне было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
Считаю, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным. Руководствуясь ст. 124 УПК РФ,
- Отменить постановление №158/74/25 от 28.09.2017 года, признав его незаконным.
- Вынести представление об устранении нарушений закона в адрес ОВД г.Брянска и о привлечении к дисциплинарной ответственности участкового уполномоченного Петрова И.О.
- Проинформировать меня о предпринятых мерах заказным письмом по адресу регистрации.
Порядок подачи и рассмотрения
Обращение может быть направлено почтой России заказным письмом с уведомлением. Возможна отправка через сайт службы. В интернет – приемной можно написать соответствующее заявление и прикрепить к нему документы. При данном способе обращения ответ придет на адрес электронной почты.
При личном обращении в прокуратуру необходимо иметь с собой копию заявления, так как на ней сотрудник канцелярии поставит отметку о принятии.
Проверка проводится в срок до 10 дней. Если в ее результате выясняются нарушения закона, выносится представление о привлечение должностного лица полиции в дисциплинарной ответственности. Кроме того, дается указание немедленно устранить обнаруженные нарушения. По окончании проверки в адрес лица, подавшего жалобу, оправляется ответ, содержащий принятое решение. Способ оправки ответа можно указать в своем заявлении. Это может быть письмо или же электронная почта. Допускается получение ответа лично на руки.
Обратите внимание, в случае, если ответ прокуратуры вас не устраивает, его можно обжаловать. Сроки и порядок обжалования будут написаны в конце ответа-письма в ваш адрес.