Как приостановить дело и продолжить его в дальнейшем

Приостановление производства по делу в гражданском процессе

Приостановление производства по гражданскому делу происходит только в случаях, регламентированных в ГПК РФ. Это происходит по различным независящим обстоятельствам, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела. В статье узнаем обо всех нюансах процесса.

Понятие и виды приостановления производства

В действующем процессуальном законодательстве имеются два схожих понятия, но если их рассматривать в юридической трактовке, то это совершенно разные формулировки. Речь идет об отложении и приостановлении производства.

Узнаем, в чем заключается их суть и отличие друг от друга:

· дело откладывается для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия;

· процесс инициируется в случае возникновения каких-либо субъективных факторов. Например, если один из свидетелей не явился для дачи показаний и т.д.;

· если суд откладывает дело, то одновременно с этим назначается новая дата судебного заседания.Приостановление производства· невозможно предугадать, когда это воздействие прекратится. Поэтому судебное разбирательство переносится на неопределенный срок, точная дата не назначается;

· все процессуальные действия прекращаются;

· происходит по независящим от суда и сторон обстоятельствам;

· чтобы запустить процесс приостановления производства выносится специальное судебное разрешение – определение.

Если производство по делу уже начато, то его нельзя отложить даже по имеющимся причинам. А вот приостановить производство разрешено на любой стадии разбирательства по гражданскому процессу, начиная от подготовки, вплоть до прений сторон.

На законодательном уровне выделяют два вида приостановления производства:

В зависимости от возникших обстоятельств, выносится определение о приостановлении производства.

Основания для приостановления производства по гражданскому делу

В Гражданском процессуальном законодательстве содержится исчерпывающий перечень причин, по которым судья может приостановить рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 215 ГПК РФ орган правосудия принимает соответствующее решение в обязательном порядке в следующих случаях:

• при наступлении смерти заявителя, ответчика, либо третьей стороны, в случаях, когда предусмотрено вступление в наследство;
• участники процесса стали недееспособными, а законный представитель не объявился;
• оппонент отправился для участия в боевых действиях или для выполнения поставленных задач в зоне чрезвычайных происшествий;
• при нахождении в выше указанных территориях заявителя, ему необходимо написать заявление для приостановки дела;
• для принятия решения суд дожидается решения по иному делу (гражданского, уголовного или административного характера);
• судебный аппарат направил ходатайство в КС, поэтому нужно дождаться постановления конституционного суда, так как от его решения зависит исход дела;
• если в рамках международного сотрудничества решается вопрос о возвращении ребенка в иностранное государство или для защиты иных прав детей.

При возникновении хотя бы одного из перечисленных факторов, дело приостанавливается, так как это является препятствующим процессом для дальнейшего рассмотрения дела.

Из перечисленных случаев имеются исключения. Например, заявитель узнал, что его оппонент скончался, но у него отсутствуют доказательства, то в этом случае допускается подача ходатайства лишь с указанием факта смерти. Далее суд должен установить указанный факт, вынести судебное определение о приостановке дела на неопределенный срок. Как только основания для приостановления будут устранены, судебный процесс должны продолжить на общих основаниях.

В ст. 216 ГПК РФ регламентируется перечень оснований, по которым судья вправе решить приостановить гражданский процесс:

• один из участников разбирательства находится на стационарном лечении на неопределенный срок;
• проводятся розыскные мероприятия ответчика по делу или ребенка, если решаются семейные споры;
• по делу была назначена специальная экспертиза, поэтому нужно дождаться итогового заключения;
• при решении вопроса, касающееся интересов детей, необходимо провести обследование жилищных условий претендентов на усыновление;
• судья решил дождаться исполнения судебного поручения;
• предприятие, подавшее заявление, было реорганизовано.

В этих случаях приостановление производства происходит не только по ходатайству участников процесса, но и инициативе судьи. Заявитель составляет письменное ходатайство в произвольном виде, при этом в заявлении должны отражаться обстоятельства, указанные в ст. 216 ГПК РФ.

Порядок приостановления производства по гражданскому делу

Если появились обстоятельства, препятствующие полноценному рассмотрению дела, то один из участников производства должен составить ходатайство. Важным условием для его принятия является наличие оснований, указанных в соответствующей статье ГПК РФ. При подтверждении указанных фактов, судья выносит определение о приостановке дела.

Как обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу

В случае принятия определения о приостановлении производства, стороны могут отменить данное решение через обжалование путем подачи частной жалобы. Утвержденного бланка не существует, но при составлении жалобы следует руководствоваться правилами делового письма.

Бланк должен иметь следующее содержание:

• наименование судебного органа;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, реквизиты паспорта);
• название документа – частная жалоба.

Направить жалобу можно одним из следующих способов:

• подать прошение лично через канцелярию суда;
• отправить почтой заказным письмом;
• подать в электронном виде через Госуслуги.

К заявлению требуется приложить копии документов:

1. паспорт заявителя;
2. определение о приостановлении дела, которое оспаривается;
3. бланки, позволяющие подтвердить доводы заявителя.

Кроме того обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу можно в апелляционной инстанции. После того как будут устранены причины, ставшие основанием для приостановления, производство по делу обязаны возобновить. Далее дело рассматривается в общем порядке, поэтому судья проводит все процессуальные действия без ограничений.

Резюме

Как показывает судебная практика, органы правосудия отказывают в приостановке дела по следующим основаниям:

• полностью отсутствует мотивировка для принятия решения;
• недостаточная мотивация, указанные формулировки не позволяют сделать однозначный вывод;
• неправильная мотивировка, отсутствуют причины, указанные в ГПК РФ.

Как только производство по гражданскому делу возобновится, суд обязан известить всех участников о дате заседания.

Приостановление производства

Приостановление производства по гражданскому делу применяется в случае возникновения препятствий для рассмотрения дела судом. При этом суд временно приостанавливает все процессуальные действия по делу. Приостановление производства по делу влечет приостановку течения всех процессуальных сроков до возобновления производства. В период приостановления производства по делу суд не совершает никаких процессуальных действий, за исключением контроля за обстоятельствами, вызвавшими приостановление, а также рассмотрение вопросов о принятии мер обеспечения иска и обеспечения доказательств по делу. Основания для приостановления производства по делу, указанные в статьях 215-216 Гражданского процессуального кодекса РФ, делятся на обязательные для суда и применяемые по усмотрению суда.

Приостановление производства по делу обязательно для суда

В случае смерти гражданина, реорганизации юридического лица, если спорное правоотношение допускает правопреемство, производство по делу должно быть обязательно приостановлено. Правопреемство предусматривает возможность перехода прав и обязанностей от стороны по делу к его правопреемнику. Вывод о возможности правопреемства будет сделан судом на основании материального закона и исследования представленных доказательств. Доказательствами в таком случае будут свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим; документы, подтверждающие наличие у умершего наследников. Правопреемство по таким материальным основаниям как уступка права требования или перевод долга приостановления по делу не влечет, поскольку возможно привлечь правопреемника и отложить судебное заседание на недолгий срок, необходимый для подготовки.

Признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным, является основанием для приостановления производства обязательно. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным происходит в порядке особого производства на основании решения суда, основанием для приостановления производства по делу будет являться решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Основанием для приостановления производства по делу будет обращение в суд с соответствующим заявлением заинтересованного лица. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным направляется в орган опеки и попечительства и является основанием для назначения опекуна или попечителя. В случае отсутствия законного представителя-гражданина в качестве представителя может быть привлечен орган опеки.

Участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов — еще одно обязательное основание для приостановления производства по гражданскому делу судом. Если истец участвует в таких действиях, то для приостановления производства по делу необходимо подать ходатайство, в котором будет содержаться такая просьба. Для выполнения таких действий сторона должна обладать статусом военнослужащего, сотрудника компетентных органов, которые в силу возложенных на них задач вправе участвовать в таких действиях, на них должны распространять свое действие соответствующие законы. Для обычных граждан факт участия в военных действиях не является основанием для приостановления производства по делу. Доказательством будет являться документы, подтверждающие службу и командировочное удостоверение или приказ о направлении для участия в таком мероприятии.

Невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. В этом случае обязательность приостановления возникает, если дела связаны между собой. Факты, рассматриваемые в ином гражданском, уголовном или административном производстве, должны иметь значение для гражданского процесса, который подлежит приостановлению. Кроме того, указанные факты будут иметь обязательную силу по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в этих делах. В качестве доказательства представляются судебное постановление по другому делу, подтверждающее, что такое дело разрешается судом. Если дело находится в производстве других органов, производство по гражданскому делу приостановлено быть не может.

Обращение суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации. При установлении необходимости проверки соответствия Конституции РФ закона, подлежащего применению, суд должен вынести об этом мотивированное определение. Это последнее условие для обязательного приостановления производства по делу судом.

Приостановление производства по делу на усмотрение суда

Нахождение стороны в лечебном учреждении. Пребывание в лечебном учреждении предполагает стационарное лечение стороны. Если заболевание лишает сторону возможности участвовать в судебном разбирательстве, но лечение проходит в амбулаторных условиях, при представлении соответствующих доказательств дело может быть отложено. Таким же образом должен быть разрешен вопрос, если выяснится, что срок нахождения участвующей стороны в лечебном учреждении (обследование, прохождение ежегодного лечебного курса и т.п.) не предположителен, а известен точно либо может составлять только короткий промежуток времени. Основанием для приостановления производства по делу должен являться документ медицинского характера, свидетельствующий о помещении гражданина в лечебное учреждение на неопределенный срок.

Розыск ответчика. Розыск ответчика возможен в случаях неизвестности его места пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, или повреждением здоровья, или смертью кормильца. Розыск ответчика может быть объявлен судом в случае, если невозможно вынести решение с применением положений статьи 119 Гражданского процессуального кодекса, при поступлении сведений о неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места жительства и назначения адвоката.

Назначение судом экспертизы. Проведение судебной экспертизы связано с необходимостью получения специальных познаний для правильного рассмотрения и разрешения дела. Экспертиза назначается, как правило, по ходатайству сторон, с целью представления доказательств по возложенным юридически значимым обстоятельствам по делу. В этом случае суд может приостановить производство по делу, если экспертиза потребует значительного времени.

Назначение органом опеки обследования условий жизни по делам, затрагивающим интересы детей. Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей осуществляется в обязательном порядке по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по другим делам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы детей. В основном это дела, в которых, в силу действующего законодательства, является обязательным участие органа опеки и попечительства, и в которых определяется дальнейшая судьба детей. Как правило, такое приостановление связано с имеющимися сомнениями при подготовке заключения по делу органом опеки.

Направление судом судебного поручения. Судебное поручение необходимо, если доказательства находятся в другом районе и получение их судом, рассматривающим дело, затруднительно. Наиболее частым случаем направления судебного поручения является допрос свидетелей по месту их проживания, поскольку проезд свидетелей для участия в судебном заседании влечет серьезные финансовые затраты. Кроме того, судебным поручением можно затребовать документы, которые хранятся в медицинских учреждениях или органах внутренних дел; документы, которые возможно истребовать только в виде надлежаще заверенной копии. Необходимость в судебном поручении возникает при нахождении лица в местах лишения свободы.

Возобновление производства по делу

Производство по делу возобновляется, когда обстоятельства, вызвавшие его приостановление, устранены. О возобновлении производства по делу суд должен вынести определение. Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в апелляционном порядке, подачей частной жалобы. После возобновления производства гражданское дело рассматривается судом в общем порядке. Все процессуальные действия после возобновления производства суд может совершать без каких-либо ограничений.

42 комментария к “ Приостановление производства ”

Основания приостановления уголовного производства

Я работаю в юридической фирме консультантом по уголовным делам, и недавно у меня был интересный случай. Мой клиент обвинялся по делу о нанесении телесных повреждений средней тяжести, однако состояние здоровья моего клиента после этого резко ухудшилось, у него случился инсульт. Расследование дела пришлось приостановить, так как в следственных действиях он пока не может участвовать. Я хочу Вам рассказать о таком понятии, как приостановление уголовного дела, и что для этого необходимо.

Суть понятия

Прежде чем углубиться в изучение нашего вопроса, давайте разберемся в понятии — приостановление уголовного дела. УК РФ говорит, что приостановление производства по уголовному делу является временным завершением следственных и прочих действий по делу до момента ликвидирования основания, повлекших его приостановку.

Нередко в интересах расследования бывает выгодно его остановить, чтобы сохранить сроки.

Причины приостановления расследования

Для остановки хода расследования сотруднику следствия нужно располагать вескими на то основаниями. Рассмотрим основания приостановления уголовного дела подробнее в таблице ниже.

Пример приостановки следствия

Два года назад в г. Зеленограде произошло ограбление квартиры председателя Торговой палаты Кириченко Е.П., в результате которого ему было нанесено ножевое ранение, повлекшее тяжкие последствия для его здоровья. По этому преступлению было возбуждено уголовное дело против нападающего Петрякова И.М., но при расследовании выяснилось, что преступник сбежал из страны, и установить его точное местонахождение на данный момент невозможно. Следователь райотдела Октябрьского района постановил, что дело приостановлено до выяснения места пребывания преступника.

Варианты приостановления производства

Временная остановка уголовного дела по какой-либо из предложенных мною причин опирается, прежде всего, на постановление следователя, копию которого он обязан предоставить прокурору.

Возможно привлечь к ответственности нескольких человек, но следователь желает приостановить рассмотрение по причине, касающейся только одного из преступников. Тогда к такому человеку применяют отдельное расследование, которое и приостанавливают.

Внимание! Разделить дело на части в отношении нескольких преступников допустимо в случае, если это действие не повредит объективности дальнейшего рассмотрения дела судом.

Далее хочу Вас удостоверить, что если Ваше дело приостановили, то Вас обязательно об этом уведомляют. Следователь обязан сообщить этот факт всем сторонам, задействованным по делу, а именно:

• потерпевшему и его представителю;
• истцу;
• ответчику;
• представителям сторон.

Сразу с этим представитель закона объясняет Вам и прочим участникам алгоритм обжалования решения. Если дело приостановлено, опираясь на тяжелое состояние здоровья подсудимого, когда он реально не может участвовать во всех следственных процедурах, данное сообщают самому подсудимому и его защите.

Сроки приостановки расследования

В рассмотренном примере сказано, что преступник скрывается от закона. Так вот, в этой ситуации следствие приостанавливают только после окончания периода его производства. Во всех других ситуациях оно приостанавливается до истечения времени такого расследования. Про этот нюанс нужно помнить.

Пока преступник скрывается и он не найден, следователь до того, как дело приостановят, продолжает работать по данному делу. Он вправе допросить свидетелей, назначать экспертизы и обыски, проводить изъятие бумаг и прочие действия. Параллельно он прилагает усилия к поиску обвиняемого лица.

Действия следователя

Смею отметить, что любые следственные действия в рамках приостановленного дела, незаконны. В ситуации побега преступника от правосудия прохождение срока следствия также приостанавливается и восстанавливается от даты обнаружения его места пребывания. Во всех прочих ситуациях срок давности не прекращается, когда причины для приостановки дела не исчезли до завершения периода давности, то после его завершения делопроизводство завершается.

По факту приостановки предварительного расследования следователь проводит такие мероприятия:

1. Если дело приостановлено из-за не выяснения обвиняемого лица, которое содеяло преступление, сотрудник следственных органов принимает все возможные шаги к выяснению личности, которую нужно привлечь к ответственности.
2. Когда место пребывания преступника закону неизвестно, он должен это узнать. В случае побега организует розыскную работу по его привлечению.

Ход следствия

Бывают моменты, что следствие уже не имеет оснований такой приостановки или планируется организация таких мероприятий, при которых личное присутствие преступника необязательно. Таким образом, ход дела возобновляют постановлением о возобновлении производства по делу.

Важно! О процедуре возобновления дела следователь обязан уведомить всех участников: подозреваемого, обвиняемого и его правозащитника, потерпевшего и его законного представителя, гражданского истца и ответчика или же их представителей и, главное, прокурора.

Об этапах уголовного производства и шагах следователя Вы можете больше узнать из видео по ссылке:

Пример восстановления хода дела

В г. Екатеринбург было совершено ограбление банкомата с похищением крупной суммы денег в размере 1 000 000 рублей. По этому факту было возбуждено уголовное дело, и личность преступника была установлена, однако привлечь гражданина РФ Кириченко В.П. не удалось. Он находился в Польше, но решил спустя 2 года вернуться на родину. Дело против него было приостановлено, и, зная это, он пересек границу РФ. Там его задержали сотрудники пограничной службы и передали следствию. На основании этого следователь Ермоленко И.А. выпустил постановление о возобновлении дела.

Вину преступника доказали, и дело передали в суд, который вынес приговор о лишении свободы Кириченко В.П. сроком на 7 лет за хищение денежных средств в особо крупных размерах и скрытие от следствия.

Наложение ареста на имущество

При уголовном производстве может накладываться арест на имущество преступника. Имейте в виду, что именно до момента остановки расследования следователь должен выяснить причины того, что такое имущество приобретено преступным путем либо предназначено для применения в незаконных целях. Сюда может относиться финансирование терроризма и подготовка террористических актов организованной преступной группой. Следствие вправе изменить право собственности на такое имущество или снять с него арест.

Когда есть весомые причины арестовать имущество преступников и прочих материально ответственных лиц, следователь возбуждает перед судом определенное прошение.

Государственная защита мер безопасности

В результате изучения уголовного дела возможно решение применять государственные меры защиты безопасности. Для этого следователь с одобрением начальника следственного органа приостанавливает предварительное расследование и оглашает постановление о последующей организации мероприятий или их аннулирование, когда уже нет причин их применять, полагаясь на сведения, полученные от органов мер безопасности, по запросу органа мер безопасности либо по письменному заявлению лиц. Такое решение отправляют в орган по мерам безопасности и сообщают человеку, применительно к которому вынесено постановление.

Действия судьи при приостановке следствия

Отмечу, что судья оглашает судебное решение о приостановке производства по делу в ниже приведенных ситуациях:

• подсудимый скрылся, и где он находится, никому неизвестно;
• преступник тяжело болен, что подтверждается медзаключениями о его диагнозе;
• если суд отправил запрос в Конституционный суд или этот суд принял к изучению жалобу по вопросу соответствия закона в отношении конкретного уголовного дела;
• место пребывания преступника следственным органам известно, но вот участвовать он в судебном разбирательстве не может по различным причинам.

Судья вправе приостановить ход дела, если обвиняемый сбежал из-под стражи. Далее он возвращает дело прокурору и вменяет ему провести мероприятия по поиску преступника. Но если бежал обвиняемый, который ранее не был заключен, судья издает приговор о его заключении под стражу и сообщает прокурору найти его.

Заключение

Вы должны знать, что приостановить следствие вправе только следователь, выпустив соответствующее постановление. Есть ряд причин на это, и как только они будут устранены, расследование начинается. Когда дело по факту заморожено, никакие следственные мероприятия не проводятся.

Приостановление уголовного дела по УПК РФ

Последнее обновление – Январь 2022

Ежегодно в России регистрируется внушительное число различных преступлений. Зачастую при их расследовании или рассмотрении в суде складывается такая ситуация, когда дальнейшее производство по делу временно нецелесообразно и просто съест отведенный для этого срок. Для таких случаев законодатель предусмотрел приостановление уголовного дела.

Что значит: дело приостановлено?

Приостановление производства по делу – очень важная и весьма полезная возможность как для органов предварительного расследования (следствия и дознания), так и для суда сэкономить отведенный законом для расследования и рассмотрения этого дела срок.

Самого определения этому термину закон не дает, но из его положений суть становится ясна. Это своеобразный перерыв в процессуальных действиях и мероприятиях, на время которого предусмотренный срок не течет, приостанавливается. Но произвольно такое решение принять уполномоченные лица не имеют права, для него должны быть определенные основания, список которых исчерпывающий. То есть других причин для приостановления, помимо названных в УПК, не может быть.

Настоящая статья посвящена приостановлению расследования уголовного дела на досудебной стадии – стадии следствия или дознания.

Отличие от прекращения

Во время, когда производство приостановлено, никаких действий по делу не производится, не собираются и не оцениваются доказательства. Однако это не окончательное решение по делу, если отпадут условия, ставшие причиной приостановления, расследование дела будет продолжено в установленном законом порядке. В этом в основном и состоит отличие приостановления дела от его прекращения.

Прекращение дела – это одно из возможных окончательных процессуальных решений по результатам исследования и оценки всех собранных доказательств, суждение о причастности или непричастности привлекавшегося к ответственности лица к содеянному, наличии или отсутствии события самого преступления и других оснований для прекращения дела, предусмотренных законом.

При приостановлении производства лишь констатируется факт, являющийся условием для принятия такого решения, доказательства по делу не оцениваются, никаких окончательных выводов не делается.

Однако и решение о прекращении, и решение о приостановлении дела (при условии, что они являются незаконными или необоснованными) могут отменяться, а производство по делу – продолжаться.

Основания приостановления

Досудебная стадия процесса по возбужденному уголовному делу может проходить в форме следствия или дознания. Их отличие состоит в том, что дела у дознания несколько проще, чем у следствия, срок короче, сам процесс несколько иной.

Условия для приостановления уголовного дела на этом этапе прописаны в ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

П. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Этим пунктом в качестве первого из условий приостановления УПК называет неустановление лица, подлежащего к привлечению в качестве обвиняемого.

Это самое широко применяемое и распространенное основание. Дела, по которым принято решение на основании этого пункта, зачастую называют висяками, нераскрытыми делами.

Так, по данным официальной статистики, за 9 месяцев 2019 года в РФ зарегистрировано 1 521 683 преступления, из них в связи с тем, что совершившие их лица не установлены, остались нераскрытыми 595 459 – это 97,5 % от общего числа нераскрытых по всем возможным причинам деяний.

Суть этого основания в том, что доказан факт преступления, однако принятыми мерами лицо, которое его совершило, не установлено, определить его по собранным доказательствам, а равно добыть другие доказательства пока невозможно.

П. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Второе из возможных условий – ситуация, когда лицо в статусе подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу скрылось либо место, где он находится, неизвестно по иным причинам.

Это обстоятельство означает, что в деле есть доказательства причастности к совершенному преступлению обвиняемого или подозреваемого, однако место его нахождения неизвестно по разным причинам.

Законодатель конкретно называет одну из возможных причин – если предполагаемый преступник скрылся. Это основание правоохранители часто называют «за розыском».

Объявление в розыск

В случае, когда место, где находится подозреваемый или обвиняемый, правоохранителям неизвестно (не важно, скрылся ли он или по другой причине не выходит на связь), его объявляют в розыск. Этот факт может указываться:

• в постановлении о приостановлении производства по делу;
• в отдельном постановлении (что бывает чаще). При этом постановление о розыске может выноситься и до приостановления расследования.

Последствия розыска могут быть весьма негативными для скрывшегося или по другим причинам не являющегося по вызовам правоохранителей лица.

Когда установят, где он находится, его могут задержать по подозрению в совершении преступления. Достаточно велика и вероятность применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. А в определенных законом случаях эта мера может быть избрана и заочно.

Разыскивать пропавшего будут органы дознания.

Особенности применения п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Решение о приостановлении по в этих условиях могут быть приняты исключительно по завершении срока, отведенного для расследования.

Срок следствия по делу – 2 месяца с даты возбуждения, 30 суток – срок дознания. То есть, если по делу расследование проводится в форме следствия, приостановить его по названным пунктам возможно только через 2 месяца, в форме дознания – через 30 суток.

При наличии особых условий эти сроки могут продлеваться. Тогда завершением срока расследования и, соответственно, датой приостановления будет дата, до которой оно продлено.

П. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Следующая ситуация – когда известно, где находится подозреваемый или обвиняемый, но реальной возможности участия его в расследуемом в отношении него деле не имеется.

Такое может быть, например, когда он не имеет возможности прибыть к месту расследования по причине отсутствия транспорта в местности, где он пребывает, нахождения за границей (если не может ее пересечь по объективным обстоятельствам) и пр.

П. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Четвертое и последнее основание – тяжелая болезнь обвиняемого или подозреваемого, которая временно препятствует его участию в деле.

Для его применения наличие заболевания должно быть подтверждено врачебным заключением.

При этом конкретный список подобных заболеваний законом не предусмотрен. Главное условие – временная невозможность участия в деле. В каждом конкретном случае этот вопрос решается индивидуально с учетом выводов врачей.

Часто этот пункт применяется, если подозреваемый/обвиняемый проходит лечение стационарно, ему назначен постельный режим, например, после операции и пр.

Особенности применения п. 3 и 4 ст. 208 УПК РФ

В отличие от ранее рассмотренных оснований п. 1 и 2, пункты 3 и 4 ст. 208 позволяют приостановить производство до истечения срока расследования.

Важные положения

Приостановление производства на досудебной стадии оформляется постановлением следователя или дознавателя, в зависимости от формы, в которой оно производится.

Основное условие для принятия такого решения, которое относится ко всем без исключения пунктам ст. 208 УПК РФ, – до вынесения постановления должностное лицо, расследующее уголовное дело, обязано:

• выполнить все возможные следственные действия и иные мероприятия, которые можно произвести без подозреваемого или обвиняемого;
• предпринять меры по розыску лица, совершившего уголовно-наказуемое деяние, или его установлению.

Необходимо помнить, что других причин, помимо перечисленных в ст. 208 УПК РФ, подобных, например, болезни потерпевшего, невозможности присутствия кого-либо на допросе, длительности экспертизы и прочих, для приостановления дела не существует.

Если обвиняемых по делу больше, чем один, а основания для приостановления касаются не всех, возможно выделение из дела другого производства, которое впоследствии можно приостановить в отношении конкретных лиц.

Копия постановления о приостановлении расследования направляется прокурору, который надзирает за уголовно-процессуальной деятельностью вынесшего его органа предварительного расследования.

Органы прокуратуры проверяют поступившие постановления, изучают уголовные дела на предмет законности и обоснованности, а также сроки, определенные УПК РФ и ведомственными приказами, речь о которых пойдет ниже.

По итогам изучения прокурор в порядке текущего надзора вправе отменить незаконные решения органов предварительного расследования с указаниями о том, что необходимо сделать по делу, какие следственные действия и прочие мероприятия выполнить.

Судьба арестованного имущества

В ситуации, когда по уголовному делу арестовано имущество, следователь или дознаватель до приостановления по нему производства обязаны:

• получить сведения, свидетельствующие, что имеются основания для его применения;
• рассмотреть вопрос:
  • о вероятном изменении наложенных в отношении этого имущества ограничений;
  • об отмене ареста.

Что должно происходить после приостановления

Обязанность следователя или дознавателя после того, как он приостановит производство по расследуемому им уголовному делу, – уведомить заинтересованных в исходе дела участников процесса:

• потерпевшего и его представителя, если дело приостановлено по любому из пунктов ст. 208 УПК РФ;
• гражданского истца и ответчика, их представителей;
• лиц, не привлекающихся к ответственности, но несущих материальную ответственность за подозреваемого/обвиняемого, на имущество которых наложен арест (если такое решение принималось);
• подозреваемого/обвиняемого, их защитников (если они имеются).

Вместе с уведомлением этим участникам направляется копия соответствующего постановления и разъясняется, кому, куда и каким образом возможно его обжаловать.

Следователь или дознаватель после приостановления обязаны также:

• при применении п. 1 ч. 1 ст. 208 принять меры по установлению лица, подлежащего привлечению к ответственности;
• если применен п. 2 этой статьи – принять меры по розыску подозреваемого или обвиняемого или выяснению его местонахождения.

Возобновление приостановленного производства

Постановление о приостановлении производства по уголовному делу может быть возобновлено по трем причинам:

• когда отпали основания для приостановления, например разыскан подозреваемый либо болезнь более не препятствует его участию в следственных и других действиях по делу и т. д.;
• когда возникла возможность и необходимость провести какие-либо процессуальные действия без участия подозреваемого/обвиняемого, например установлены новые свидетели, место, где находится похищенное, и т. д.;
• при отмене постановления:
  • прокурором;
  • начальником органа дознания;
  • руководителем органа следствия.

Возобновление расследования оформляется постановлением следователя или дознавателя.

Вероятные причины отмены

К постановлению о приостановлении производства на досудебной стадии предъявляются общие требования. Этот процессуальный документ, подводящий своеобразный промежуточный итог расследованию, объявляющий в нем перерыв, должен быть:

Таким образом, причиной отмены приостановления может быть невыполнение требований закона к условиям приостановления (незаконность), о которых говорилось выше, их необоснованность (безосновательность, произвольность, несоответствие собранным доказательствам) и немотивированность (неприведение в постановлении мотивов, которые привели орган расследования к тому или иному выводу).

Сроки отмены

Постановления о приостановлении могут отменяться как в порядке ведомственного контроля, например при проверке уголовных дел руководством следователя или дознавателя, так и в порядке надзора прокурором.

Постановление о приостановлении дознания, если прокурор признает его незаконным в порядке осуществления текущего надзора, он должен отменить не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела, постановление о приостановлении следствия – не позднее 14 суток.

Для руководителей следственного органа и органа дознания УПК сроки отмены этих решений не прописаны.

О возобновлении расследования дела следователем или дознавателем должны быть уведомлены потерпевший, гражданский истец, ответчик и их представители, а также подозреваемый или обвиняемый.

Обжалование постановлений о приостановлении

Случается, что по различным причинам, даже при наличии оснований, приостановление расследования не отменяется, производство по делу не возобновляется.

Причинами этому могут быть неизучение в порядке контроля и надзора уголовных дел, попытки затянуть момент возобновления, нежелание работать, принимать окончательное решение и т. д.

В этом случае обратить внимание на ход и результаты расследования, незаконность приостановления могут заинтересованные участники процесса, в числе которых, безусловно, в первую очередь потерпевший и привлекаемое к ответственности лицо.

Получив уведомление и копию постановления о приостановлении уголовного дела, они вправе обжаловать его. Жалоба подается в порядке, предусмотренном ст. 124–125 УПК РФ.

Неуведомление о принятом решении – существенное нарушение со стороны органов расследования.

Ст. 124 УПК РФ

Жалоба может подаваться прокурору (если обжалуется решение о приостановлении дела в дознании или в следствии) или руководителю следственного органа (если решение принимал следователь).

Срок рассмотрения – 3 суток с даты ее получения, но чаще всего этот срок продлевается до 10 суток. По истечении этих промежутков времени заявителя обязаны уведомить о принятом по жалобе решении.

Если обжалуемое постановление не отменено в порядке текущего надзора и контроля, но по итогам рассмотрения жалобы его признали незаконным, его отменяют.

Ст. 125 УПК РФ

Постановление любого органа о приостановлении дела может обжаловаться в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Такая жалоба рассматривается в судебном заседании не позже чем через 5 суток со дня, когда она поступила в суд.

Однако у этого порядка рассмотрения жалобы есть свои нюансы:

1. Даже если суд посчитает обжалуемое решение незаконным, подлежащим отмене, самостоятельно он не вправе его отменить. Суд правомочен лишь сделать такие выводы в резолютивной части своего постановления и обязать уполномоченное должностное лицо отменить его и возобновить производство.
2. Сроки, в которые это уполномоченное лицо обязано выполнить требования суда, законом, кроме требований о разумности уголовного судопроизводства, ничем не ограничены.

Сроки приостановления

Сроки, на протяжении которых производство по уголовному делу может быть приостановлено, ничем не ограничены. Оно может оставаться приостановленным:

1. До наступления оснований для возобновления расследования, указанных выше.
2. До истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности за преступление по статье УК, по которой возбуждено дело. В такой ситуации производство возобновляется для принятия решения о прекращении уголовного дела по этому основанию, если есть подозреваемый или обвиняемый – только с его согласия, если такового нет – ничье согласие не требуется.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия, например находится в розыске по причине того, что скрылся. Возобновляется его отсчет с момента задержания разыскиваемого или явки с повинной.

Ознакомление с приостановленным делом

Случается, что следователи и дознаватели, не желая, чтобы заинтересованные лица – участники процесса знали, что имеется в деле, отказывают им в ознакомлении с материалами приостановленного уголовного дела. В обоснование этого они приводят отсутствие в УПК прямого указания на такое право.

Эти ситуации случаются зачастую при устном и ничем не подтвержденном обращении просителя об ознакомлении. После отказа большинство прекращает свои попытки изучить дело.

Однако этот отказ не вполне законен. В соответствии с основным законом нашей страны – Конституцией (ч. 2 ст. 24) – госорганы, к которым относятся органы предварительного расследования, и их должностные лица обязаны обеспечить ознакомление каждого человека с материалами и документами, затрагивающими его права и свободы.

Отказ в этом может быть законным, только если это прямо предусмотрено законом. Например, если эти материалы содержат сведения, составляющие государственную тайну, персональные данные и т. д.

Эти же положения применимы и к материалам приостановленного уголовного дела. Для того чтобы это сделать, нужно письменно обратиться в орган предварительного расследования с заявлением, содержащим просьбу об ознакомлении.

Оно должно быть рассмотрено в общем порядке, в 30-дневный срок с даты поступления. Отказ также можно обжаловать вышестоящему руководителю лица, принявшего такое решение, или в суд.

Заключение

Безусловно, для органов расследования приостановить производство по уголовному делу – хорошая возможность не терять время. А иногда – лазейка, чтобы избежать рутинной и, возможно, бесперспективной, но упорной работы. Однако этот факт бывает не особенно приятен другим участникам уголовного процесса, в особенности потерпевшим. Примерно представляя ход следствия и дознания, их сроки, можно предполагать, что и как предпринять, чтобы не допустить нарушения своих прав и интересов.

Как приостановить гражданское дело в суде и зачем это нужно?

Здравствуйте дорогие друзья!

Как приостановить гражданское дело в суде? На этот вопрос и будем сегодня отвечать, но для начала:

Вспоминается старый добрый мультик: «В стране не выученных уроков» — наверняка каждый из Вас смотрел этот мультфильм. Так вот, в самом конце, главному герою дается задачка: нужно просто напросто поставить правильно запятую :

Помните такой момент? Вот сегодня поговорим в принципе о том же самом, только запятую будем ставить между другими словами: Приостановить нельзя рассматривать

А Вы где поставили запятую? Пишите свои варианты ответов, свои мысли и обоснование в комментариях к данной статье, а мы двигаемся дальше.

Что такое приостановка дела в суде и зачем она нужна?

Приостановить гражданское дело в суде означает временное его прекращение. Т.е. по делу временно не проводится ни одно судебное процессуальное действие. При этом сроки также приостанавливаются и при возобновлении дела начинают исчисляться заново!

Представьте ситуацию. У Должника 8 кредитных договоров в 5 разных Банках. И вот в один прекрасный момент все Банки, практически в одно и тоже время, предъявляют к этому должнику свои исковые требования о взыскании.

Вы только представьте, что практически каждый день начинаются судебные процессы, нервотрепки, выяснение обстоятельств и так далее… В такой ситуации Должнику просто необходимо взять тайм-аут.

Все дело в том, что если знать основания, то такой тайм-аут можно взять практически в каждом деле. Нужно просто знать и уметь прогнозировать, предвидеть такие ситуации.

У Должника всего один договор. По договору в ходе проведения правовой экспертизы были выявлены нарушения. Естественно, в одном деле все нарушения не рассмотришь, просто одно нарушение может не взаимодействовать с другим нарушением.

Ну, например. Если Вы признаете договор незаключенным, то как можно признать какой-либо пункт недействительным уже по не заключенному договору? Судья Вас обязательно спросить — Вы определитесь со своей позицией, а потом уже предъявляйте документы в суд.

Но Должнику надо, чтобы все его требования были рассмотрены. И вот при таких обстоятельствах, также целесообразно взять по одному делу тайм — аут.

Эти два примера ясно показывают, зачем нужна приостановка гражданского дела в суде. Т.е. одно дело (чаще всего — это иск Банка к нам о взыскании суммы кредитной задолженности) мы пока приостанавливаем на время, а по второму делу не спеша бьем своего кредитора со всех сторон.

И тут становится ясно, что мы используем несколько вариантов линии защиты, прописанной в правовой экспертизы документов. Какое нибудь направление (какое именно — сказать сложно, но одно направление — точно сработает!)

Хотите узнать про основания приостановления Вашего гражданского дела, возможно ли такое в Вашей ситуации, узнать о всех нарушениях, милости просим — заказывайте соответствующую услугу:

Основания для приостановления гражданского дела

Самое интересное, при наличии хотя бы одного основания — у суда возникает обязанность приостановить гражданское дело. Т.е. не стоит Вам переживать, что у Вас не получится. Вам просто надо следовать определенной инструкции — и суд уже будет обязан (не вправе, а обязан) приостановить гражданское дело. Вот такое вот условие в плюс Заемщику.

Итак, основания указаны в статье 215 ГПК РФ. Обязательно почитайте ее. А я просто дублирую содержание данной статьи. Суд Обязан приостановить гражданское дело в случаях:

• смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
• признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
• участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении;
• обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации;

Из всего вышеуказанного списка нас по сути интересует:

Первый пункт — когда Заемщик умирает и вопрос о принятии наследства не решен. Вот тут как раз самое тот момент, когда можно взять тайм-аут и немного подумать о последствиях.

Четвертый пункт, когда есть другое дело. И пока это другое дело не будет рассмотрено невозможно вынести решение по первому делу. Приведу пример.

Допустим, Банк подал в суд требование о взыскании суммы долга. Вы предъявляете новый иск (возбуждаете второе дело), где Вы истец и требуете признать кредитный договор незаключенным. Соответственно, нельзя с Вас взыскать сумму долга потому, что по другому делу Ваши исковые требования могут быть удовлетворены.

Таким образом, в деле по иску Банка Вы заявляете ходатайство и приостанавливайте дело.

Вот такие вот не сложные анализы помогают еще в самом начале предвидеть ситуацию. Хотите также научиться анализировать и оценивать ситуацию? Предлагаю Вашему вниманию мой месячный тренинг — «Школа Антиколлекторов»:

• Проводить нужные Вам действия;
• Защищаться от действий Банка и коллекторских агентств;
• Анализировать свою долговую ситуацию;
• Распределять свои исковые требования;
• И многое другое.

Школа Антиколлекторов — Ваш шанс научиться самому нашей сложной профессии и существенно сэкономить на услугах юристов.

Как приостановить гражданское дело в суде? Пошаговая инструкция!

Ваш первый шаг — предъявить новое исковое заявление в суд.

Т.е. правовая экспертиза документов выявила нарушения, Вы по всем по ним предъявили досудебные претензии и вот теперь, Вам следует определить, что Вы будете предъявлять во встречном исковом заявлении, а что вынесете за пределы судебного заседания — возбудите второе, а может быть и третье судебное дело.

Ваш второй шаг — составить и предъявить соответствующее ходатайство. Данное ходатайство предъявляется в суде. В самом начале Вас спрашивают — есть ли у Вас какие-либо ходатайства либо заявления. Вот здесь Вы и предъявляете его в суд.

Ваш третий шаг — получаете копию определения о приостановлении гражданского дела.

После того, как Ваш иск будет рассмотрен и судебное решение вступит в законную силу — не забудьте провести свой четвертый шаг — возобновить гражданское дело, которое было приостановлено.

Вот в принципе и весь процесс. Сами видите, что ничего сложного в этом нет и справится любой, даже школьник.

Кстати, в своем курсе спор с Банком от А до Я я эти моменты приостановки гражданских дел очень хорошо осветил. К курсу приложены доп. материалы, в которых Вы найдете соответствующее ходатайство и по шаблону его сможете без всяких проблем сделать, с учетом обстоятельств своей ситуации.

Курс «спор с Банком от А до Я» выйдет в начале апреля, а пока, чтобы участвовать в розыгрыше одной бесплатной версии курса, приглашаю Вас подписаться на выход данного курса. Действуйте!

Выводы и заключения

В заключении, я хочу чтобы Вы поняли одну маленькую и простую вещь: Приостановление гражданского дела — это всего лишь один из инструментов защиты должника. Я вот таких вот инструментов на данный момент знаю более 140! А Вы? Вы все инструменты знаете и готовы правильно их применить?

Получите мою книгу абсолютно бесплатно. И как минимум, Вы должны знать все эти инструменты. В противном случае, Вы просто не примените то, что нужно именно в Вашей ситуации.

Меня зовут Дмитрий Гурьев, я эксперт в области долгового права. Вы можете воспользоваться моими услугами для решения своей проблемы либо заказать курсы для самостоятельного изучения своего вопроса. Мои контакты на этой странице.

Прекращения и приостановление уголовного дела

Каждый из нас знает, что за совершение преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Человек совершил серьезное правонарушение, и без строгого наказания, а иногда и без изоляции от общества не обойтись. Поэтому основания, порядок и сроки привлечения к данному виду ответственности должны быть четко регламентированы законом. Сегодня мы рассмотрим такие процедуры, как приостановление уголовного дела (УД) и прекращение.

Кратко по этапам

1. Любое дело начинается с возбуждения. В УПК РФ строго определены все поводы и основания к тому. К числу первых относятся заявление, явка с повинной, рапорт и др.
2. Расследование. Выделяют две формы: предварительное следствие и дознание. Различаются они по категориям дел. Закон четко прописывает, по каким из них должно проводиться дознание (умышленное причинение средней тяжести/легкого вреда здоровью, тяжкого – по неосторожности, побои и пр.), по всем остальным всегда – следствие. С 2013 года дознание может быть и в сокращенной форме. На этой стадии выполняются «негласные» оперативные мероприятия (внедрение, наведение справок, закупка, наблюдение, прослушка и пр.), если они не проводились еще до возбуждения дела.
3. Привлечение обвиняемого.
4. Совершение «гласных» действий: осмотр, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, очная ставка, допрос и пр.
5. На этой стадии, после принятия всех допустимых мер, возможно приостановление и прекращение уголовного дела по основаниям, которые будут рассмотрены ниже.
6. Составление обвинительного заключения или акта (если ведется дознание), направление прокурору.
7. Утверждение прокурором/возврат, передача дела в суд.
8. Судебное производство (предварительное слушание, разбирательство, вынесение приговора). На этой стадии также возможно приостановление или прекращение дела.
9. Исполнение приговора.

Суть и основания приостановления

Иногда при разбирательстве дела возникают ситуации, когда расследование необходимо прекратить на время по определенным обстоятельствам. Это и есть приостановление производства по уголовному делу.

Главной целью данного института является «замораживание» срока следствия, а также защита прав обвиняемых, недопущение их незаконного осуждения.

УПК РФ выделяет следующие основания приостановления производства по уголовному делу:

• обвиняемое лицо не установлено;
• оно скрылось от следствия/ местонахождение неизвестно;
• у этого лица не имеется возможности реально присутствовать при разбирательстве УД;
• тяжелое временное заболевание, подтвержденное медицинскими документами, при котором обвиняемый не может присутствовать при совершении следственных действий.

Никаких иных причин для перерыва быть не может, поскольку данный перечень является исчерпывающим.

Если имеется хоть одно из этих оснований, следователь издает постановление о приостановлении уголовного дела, копия которого для проверки отправляется в прокуратуру.

Как быть, если по делу проходит сразу несколько подозреваемых, а основания для приостановления имеются только по одному? Тогда следователь имеет право выделить дело в отдельное и прекратить производство на время при условии, что это не навредит общему расследованию.

При дознании приостановление уголовного дела возможно по всем основаниям, кроме первого.

Действия следователя

Выше уже было сказано, что приостановление обычно бывает на этапе после производства всех необходимых действий, в некоторых случаях – до привлечения обвиняемого, если невозможно его установить.

Таким образом, одним из условий приостановки является принятие полноценных мер, направленных на раскрытие преступления. Даже таких, которые возможны в отсутствие самого обвиняемого, – экспертизы, выемки, обыски, допросы иных лиц и пр. Кроме того, если это необходимо, должны принять меры к розыску подозреваемого.

В этот период запрещается проведение любых следственных действий.

О приостановлении уголовного дела следователем выносится постановление, которое отправляется прокурору. В некоторых случаях следователь вправе приостанавливать дело только с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Об этом извещается потерпевший, гражданский истец/ответчик, их представители. Если обвиняемый тяжело болен, то о приостановлении по данному мотиву уведомляется также он и его адвокат. При этом у данных лиц имеется право на обжалование постановления.

Если было приостановление уголовного дела в связи с неустановлением личности преступника, то принимаются действия, направленные на поиск данного лица. В случае, когда его местонахождение известно и он скрывается от следствия, объявляется розыск. Течение срока давности уголовного преследования в последнем случае приостанавливается до его нахождения.

В остальных случаях перерыв срока не предусмотрен, и если по возобновлению выяснится, что он истек, то дело прекращается.

Таков порядок приостановления уголовного дела.

Розыск

Данное мероприятие направлено на установление конкретного местонахождения обвиняемого или подозреваемого, поскольку без этой главной фигуры не может состояться рассмотрение дела и приговор.

Розыск может быть инициирован в период следствия или сразу с приостановлением уголовного дела. Соответственно, это поручение может содержаться в одноименном постановлении или отдельном.

Для того чтобы розыск был успешным, необходимо представить органам дознания все необходимые документы о личности обвиняемого: справку с его данными, приметами, дактилоскопическую карту, фото.

Данные бумаги передаются в течение 3 суток вместе с постановлением об объявлении в розыск в уполномоченное подразделение. При этом следователь должен регулярно контролировать ход дела путем направления запросов в розыскную структуру.

Далее оперативные работники выясняют места его вероятного нахождения, рассылают ориентировки, проводят проверку СИЗО, ИВС, иных специальных приемников, моргов на предмет неопознанных трупов.

Если по прошествии 10 суток сведений не удалось собрать, возбуждается розыскное дело, в котором формируется план местного поиска, выдвигаются версии.

В случае, когда местные мероприятия не дали результата, преступник объявляется в федеральный розыск. Срок зависит от тяжести правонарушения. Так, по особо тяжким и тяжким преступлениям (терроризм, убийство и пр.) бежавшие из тюрьмы члены ОПГ объявляются в федеральный розыск сразу.

Одновременно начинается межгосударственный поиск (страны СНГ).

По преступлениям средней и небольшой тяжести условием для объявления в федеральный розыск является местный поиск на протяжении 3 месяцев.

Международная полиция (интерпол) может подключиться, если имеются данные о выезде лица за границу либо о таком намерении, или родственники, друзья проживают там.

Обвиняемому, который нарушил ранее выбранную меру пресечения (например, подписку о невыезде) или у которого нет постоянного места проживания в РФ, может быть назначено заключение под стражу.

Сроки

Общий срок расследования равен 2 месяцам с момента возбуждения дела. Этот период дается для полного раскрытия преступления, в частности, наработки доказательной базы для суда, привлечения обвиняемого, проведения следственных действий (допроса, осмотра, обыска и пр.), применения мер принуждения, составления необходимых процессуальных документов и пр.

Этот срок может быть продлен в силу объективных причин или приостановлен.

Так, следствие может быть прервано только по истечении его срока в случаях, если обвиняемый не установлен, скрывается или местонахождение его неизвестно.

Если же лицо не имеет объективной возможности участвовать в следствии или у него тяжелая временная болезнь, то приостановление уголовного дела по УПК РФ может быть до завершения двухмесячного срока.

Перерыв срока давности уголовного преследования предусмотрен только при объявлении преступника в розыск, в остальных случаях он продолжает течь, и по его окончании дело может быть прекращено.

Каковы же сроки приостановления уголовного дела? Этот период исчисляется до момента, пока причины перерыва не отпадут. Тогда дело будет подлежать возобновлению.

Прекращение

Этим термином обозначают завершение процесса расследования преступления. Эта стадия может наступить как в начале следствия, так и в суде.

Чем же приостановление производства по уголовному делу отличается от прекращения? В обоих случаях уже не ведутся следственные действия, при этом на период приостановки уголовное дело продолжает существовать, с лица не снимаются обвинения, а при закрытии ставится точка.

Зачастую примирением заканчиваются дела частного обвинения, которые начинаются с заявлений потерпевших и рассматриваются мировыми судьями. К ним относятся побои, легкий вред здоровью умышленно, клевета без отягчающих обстоятельств.

Уголовное дело может быть закрыто в части, например, в отношении одного из обвиняемых.

В любом случае, представитель органа, прекращающий уголовное дело, должен разъяснить лицу, которому высказывались обвинения, основания, последствия и его права, обязанности.

Подлежит ли реабилитации?

Вышеобозначенные основания приостановления уголовного дела также следует отличать от причин для его прекращения.

Последние можно разделить на нереабилитирующие и таковые.

Ко второй группе относятся те, которые предоставляют восстановление в правах, лицо сможет требовать компенсации, т.е. лицо как бы оправдывается в силу невиновности.

• нет события преступления;
• не имеется состава;
• отсутствует заявление потерпевшего, если оно необходимо;
• непричастность;
• наличие по этому же преступлению в отношении этого же лица соответствующего приговора, постановления о прекращении и пр.;
• не получен документ от суда о наличии признаков преступления в действиях особых категорий лиц/отсутствие согласия СФ, ГД, КС, квалиф. коллегии судей соответственно на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого.

Нереабилитирующие основания представлены следующим списком:

• смерть;
• деятельное раскаяние (если преступление небольшой или средней тяжести совершено впервые);
• примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда (категории преступлений аналогично предыдущему пункту);
• акт амнистии;
• истечение срока давности и пр.

По двум последним основаниям для прекращения требуется согласие подозреваемого или обвиняемого.

Второе основание в виде раскаяния не должно заключаться только в явке с повинной, преступник должен активно содействовать следствию в раскрытии, загладить вред, правоведы считают, что он должен внутренне сам осудить себя за свой поступок.

По причине достижения мира между сторонами дело может быть прекращено только по заявлению потерпевшего. Следователь закрывает данное дело с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Как происходит в суде

Приостановление производства по уголовному делу и его прекращение возможны не только на стадии следствия. Суд также является органом, уполномоченным на принятие указанных процессуальных решений.

В чем же отличие процедуры на этих разных этапах? В первую очередь стоит отметить, что в суд дело направляется уже расследованным, т.е. всегда присутствует лицо, которое подлежит уголовной ответственности, оно должно быть привлечено. Именно потому в качестве основания для приостановления уголовного дела судом сразу отпадает «обвиняемый не установлен». Наказания и приговора попросту не может быть без него.

Остальные основания практически полностью совпадают с теми, на основании которых происходит приостановление расследования уголовного дела. К ним добавляется новое – отправка судебного запроса в КС РФ/принятие судом к рассмотрению жалобы о конституционности закона, который применяется в этом деле.

Если лицо совершило побег из-под стражи, то дело, помимо приостановки, возвращается прокурору для организации розыска. В случае, если преступник, находящийся на воле, скрылся от суда, то ему назначают арест после розыска.

Если же такое лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, то разбирательство может быть проведено в его отсутствие при наличии ходатайства одной из сторон, а также если в отношении него нет приговора на территории другого государства.

Закрытие по инициативе суда

«Судебные» основания прекращения частично совпадают с аналогичными при ведении следствия.

Так, дело в данной инстанции может быть закрыто:

• в связи с истечением срока давности уголовного преследования;
• со смертью подсудимого (если не требуется его реабилитация);
• ввиду отсутствия заявления потерпевшего (если оно необходимо по закону);
• в силу отсутствия заключения суда о наличии в действиях особых категорий обвиняемых признаков преступления (например, депутатов, членов СФ и пр.);
• с отсутствием состава, если новым уголовным законом до вступления приговора в силу устранена преступность, наказуемость поступка;
• по амнистии;
• если имеется приговор по этому же преступлению либо постановление о прекращении;
• имеется акт об отказе в возбуждении дела;
• несогласие Госдумы на лишение неприкосновенности президента, который сложил свои полномочия, или отказ Совета Федерации в лишении данного свойства этого же лица;
• есть отказ прокурора от обвинения;
• в связи с примирением сторон;
• по деятельному раскаянию.

УПК РФ возможность прекращения уголовного дела в суде предусмотрена как на стадии предварительных слушаний, так и в заседании.

С 2016 года в законе появилось нововведение. Теперь дело о совершении преступлений небольшой или средней тяжести можно закрыть и назначить вместо наказания меру уголовно-правового характера (штраф). Условием при этом является то, что обвиняемый полностью загладил вред, возместил ущерб. Такое решение может быть принято самим судом или по ходатайству следователя с разрешения руководства до удаления в помещение для совещания.

Возобновление

На стадии расследования это возможно в 3 случаях:

• отпали причины прерывания;
• прокурор отменил постановление о приостановлении дела;
• имеется необходимость проведения следственных действий, которые можно осуществить без подозреваемого или обвиняемого.

Прокуратура, признав акт об остановке незаконным, обязана направить свое постановление в течение 2 недель руководителю следствия.

О возобновлении должны быть уведомлены: обвиняемое лицо, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители, прокурор.

Также дело будет рассматриваться вновь в случае отмены его прекращения. Таким правом обладает прокурор, руководитель следствия, суд. Это возможно, если не кончились сроки давности уголовного преследования. О данном решении также информируются вышеуказанные лица.

В суде производство возобновляется в ситуации, когда причины приостановки отпали.

В заключение стоит отметить, что приостановление уголовного дела как правовой институт имеет важное значение при расследовании, а также на стадии суда. Ведь он направлен, с одной стороны, на защиту прав обвиняемых, недопущение их незаконного осуждения (например, в случае их тяжелой болезни, невозможности участия по объективным причинам), с другой – на справедливость и соблюдение законности (в случае, если лицо скрывается, а сроки идут). В любом случае, постановление о приостановлении уголовного дела должно быть обоснованным в соответствии с требованиями закона.