Как восстановить право на отдельное жилье

Как восстановить право пользования муниципальным жильем, приватизированным, в обход закона и продать квартиру в соответствии с изначальными долями?

Муниципальное жилье приватизировано, с нарушением прав на имущество живших там лиц(статья 35 п.3 К. РФ), путем самоуправства(видео-доказательство+ письма-угрозы) в преграде пользования законным муниципальным имуществом и введением суда в заблуждение, а также в связи с бездействием фссп, полиции,(видео доказательство) +не решающими проблему решениями суда на протяжение 20 лет.

Короткая хронология: ответчик сменил замки в квартире, полиция в возбуждении уголовного дела отказала, суд постановил не чинить препятствия в проживании, ответчик не пропускал никого в «большую комнату» на протяжении 20 лет, объявив ее своей, нарушив постановление суда и заодно ст. 35 п.3 К. РФ, в итоге частично выполнил решение суда лишь в присутствие фссп, далее в присутствие участкового, не боясь видеозаписи истцов продолжил самоуправство и так как любое прикосновение к нему означало по меньшей мере ст. 116 УК РФ «Побои» в отношении истцов, а по большей случайным окончанием спора ст. 105 «Убийство», то законопослушные истцы фактически были лишены права проживания и получения корреспонденции по указанному адресу и жили где придется, в том числе и на улице. Привлеченные юристы за деньги не смогли решить проблему. Воспользовавшись этим ответчик подал иск «о признании лиц утративших право пользования» и скорее всего похитил повестку истцов, в следствие чего судебное заседание прошло без них, а суд почему то решил не вдаваться в подробности прошлых 20 лет, не заметил указанных там временных адресов истцов для переписки, а также корыстных целей ответчика и принял ошибочное решение лишить права пользования жилым помещением 3-х из 5-х человек, подумав что истцы не проживают там добровольно.

В итоге один из истцов узнал о ситуации аж спустя два года, когда оплачивая жкх, ему сообщили что его там нет, подал апелляцию о восстановление срока на которой суд решил, что «истцы -телепаты и обязаны знать послания суда без повестки», а потому вполне законно быть им Бомжами, а преступнику, образно говоря, «плюющему» на Конституцию РФ и на тот же суд жить в их квартире, в связи с чем:

1) Подскажите пожалуйста возможно ли, если суд ошибочно (не учел факт самоуправства в преграде пользования законным имуществом и как следствие невозможности проживания и получения корреспонденции от суда) выписал 3-х Г. РФ из квартиры по договору соц. найма, быстро приостановить любые действия по этой квартире, переоформить фактически незаконную приватизацию в соотношении с изначальными судебными долями семьи, и затем распродать квартиру в связи с невозможностью(самоуправством и провокацией уголовного дела) проживания лиц совместно? Возбудить уголовное дело по статье 330 п. 2 УК РФ «самоуправство», повлекшее ущерб в особо крупных размерах или по любой

другой, подходящей под ситуацию статьей?

2) Где можно проверить статус квартиры?

3) Что делать, если вдруг злоумышленник уже продал квартиру? Возможно ли в такой ситуации получить новую квартиру по ускоренной очереди, в связи с обездоленным положением 3-х граждан, оказавшимися на улице, без регистрации, по сути «бомжами» из-за нарушения их прав другим гражданином, бездействия/ошибочных действий органов государственной власти и несовершенства судебно-исполнительной системы?

4) Какой порядок действий и перечень документов(если есть, ссылки на образец) самый эффективный, чтобы вернуть право на имущество и восстановить законную справедливость в самые короткие сроки?

5) Как добиться максимального наказания и компенсации от всех участвующих в деле представителей органов государственной власти, в соответствии со ст. 2 К. РФ, не сумевших решить проблему с сохранением прав всех сторон, затянувших дело на 20 лет и нанесших в итоге непоправимый ущерб здоровью пострадавших, материальный и моральный ущерб и допустивших даже нарушение Конституции РФ и международного права человека?

Важно, то что изначально путем самоуправства на улицу были выставлены несовершеннолетние дети, снятие их с регистрации и обратное заселение происходило несколько раз, то есть многократно нарушались ст 35 п. 3 ст 40 КРФ.

Прошу всех неравнодушных Служителей Закона, оставить свой профессиональный вердикт по степени ответственности всех участвующих лиц в данном деле и по предлагаемым ниже нововведениям, в связи с тем, что прогнившая судебно-исполнительная система, относительно муниципального жилья, искусственно создает в Москве бедствие серьезней, чем в Африке или Бангладеше. Так как там то просто нет жилья, а у нас его отнимают, прикрываясь «законом», по причине либо недальновидности определений верховного суда, либо невнимательности/халатности/заинтересованности судей, либо бездействия/несогласованности органов государственной власти, либо несовершенства закона, либо всего в совокупности. Буду ссылаться на ваши вердикты в этом деле, а также в очередных обращения в правительство, конституционный суд для изменения трактовки, к примеру ст. 113 ГПК РФ и в государственную думу, с новым законопроектом, назову его скажем, в глобальном смысле «ФЗ о защите законов от своего несовершенства», а тут ФЗ «О защите конституционных прав на жилье», суть которого в постоянном совершенствовании существующих законов, не решающих проблему должным образом, в соответствии с Конституцией РФ, например конкретно в этом деле: допускающим по суду принудительно приватизировать проблемные квартиры, продавать, полицию смелее возбуждать уголовные дела по самоуправству, даче ложных показаний(втч в исках в суд о незнании контактов ответчиков, при их выселении) обязать суд пересматривать предыдущие дела, различать обстоятельства уклонений и ненадлежащего оповещения, отправлять повестку на все указанные в них адреса, прояснять, уведомлять надлежащим образом о последствиях+устанавливать удобные сторонам контакты для получения повестки с первого дела, использовать многоканальность оповещения(телефон, электронная почта, сайт), собирая контакты и заранее оповещая обо всех информационных ресурсах, а том числе и новых, в случае наличия признаков чинения препятствий в предыдущих делах, откладывать до подтверждения получения повестки ответчиками, при отсутствие контактов, объявлять их в розыск, в случае пропуска срока, по неуважительным причинам, на первый раз назначать приемлемый штраф (например, пять тысяч рублей), а выселять строго в случае повторного, удостоверившись во всех ключевых факторах дела, нести уголовную ответственность за халатность в определениях, представляющих угрозу жизни гражданина, постоянно совершенствовать закон итд решать проблему за 2 месяца, а не за 20 лет. Считаю, что проблема, хоть и неформально, но по сути вообще относится не к гражданским делам, а к уголовным. Так как, во первых, есть прямая угроза жизни, в том числе несовершеннолетних детей, умереть, живя на улице. Вот сколько людей погибло из за таких решений оказавшись на улице? А сколько уголовных дел на бытовой почве было спровоцировано из за таких недалеких решений? Кто считать будет, почтальон «Печкин»? А это уже по меньшей мере ст. 109 УК РФ. А по большей отличается от ст. 105 только периодом-обычно там тебя за раз убивают, а тут тебя медленно «поджаривают» всю жизнь, как яд замедленного на много лет действия. На мой взгляд это должно быть приравнено к особо тяжкому преступлению против Народа. Лучше уж тогда раз не способны решать проблемы, на которые сами же нанялись, сразу бы выписывали, зачем еще и 20 лет то людям мозги пудрить, туда-сюда вписывать-выписывать, да еще и символикой прикрываться, которая к таким поступкам явно никакого отношения не имеет и до значения которой при таких подходах к делу еще как до Луны? Может хотя бы у людей был бы шанс все это время и деньги на суд потратить на новую квартиру и хоть как то решить проблему. Напрашиваются вопросы сразу какой незаинтересованный судья, в здравом уме, возьмет на себя за это риски штрафа, отстранения итд, не говоря уже про огромную моральную ответственность? А если вдруг он так не специально людей на улицу пачками выселяет, то может полезней для общества будет чтобы он так стандартные бумажки где нибудь штамповал, потому что даже если пирожки на улице так выпекать, можно в итоге и за решетку угодить, а тут судьбы людей вершатся без всякого контроля!? А если это не так и все формально соблюдено, то почему я человек далекий от этой области должен в этом ковыряться и предлагать апгрейд за него и за тысячи других чиновников, ученых юстиции итд, которых суд по закону обязан был привлечь для решения сложных вопросов? Ну видишь что не работает закон как следует — так отправь кому следует, нет будет 20 лет сидеть «моя хата с краю, про умирающих людей в моих делах не знаю» Почему обязательно «Дядя Степа-милиционер» должен «из телевизора выпрыгивать» и подходить, чтобы сразу понимание куда надо возвращалось? А если у суда проблема с уклонистами от повесток или с постоянно жалующимися без причины «нытиками», это еще на значит что можно прям всех под одну гребенку, да на улицу, игнорируя даже дела с конкретными фактами и доказательствами, способствуя фактически преступлению по ст. 158. УК РФ — то это проблема суда, за которую никак законопослушный гражданин не должен нести ответственность в соответствии со ст. 2 К. РФ. В общем, что то точно не так пошло в нашем достославном Отечестве. Чую явно нечисть какая то, засела где то и пора бы нам ее, сограждане, образно говоря «поганой метлой гнать».

Ответы юристов ( 1 )

Если вы по два года не знали о решении суда значит действительно не интересовались квартирой. Понятно что надо восстанавливать срок на апелляцию и подавать жалобу в вышестоящий суд. По таким делам в местном ОМВД должны быть заявления от лиц которых выписали, что их на площадь не пускают, что они не могут вселиться, что им препятствуют в проживании, не дают ключи. Без таких обращений шансов мало. И желательно не одно заявление. В вышестоящей инстанции обязательно надо это доказывать, что им препятствовали в проживании, поменяли замки, не пускали их квартиру. Часто по таким делам в пользу лиц которых выписали играют 1-2 квитанции по оплате ЖКУ по этой площади. Если не платили ЖКУ, тоже шансов мало отменить.

Если отменят решение о признании утратившим право на площадь, значит тогда отменят и приватизацию и ДКП, если такой был.

Тем которых выписали на очередь можно встать, но только на общую, которая идет очень много лет.

Вообще по практике суды чаще удовлетворят иски о выписке с площади, чем отказывают в них.

Статус квартиры проверить несложно. Надо заказать выписку из ЕГРП по этой квартире в МФЦ.

Галина, благодарю за развернутый ответ! Не ясно как могут граждане интересоваться квартирой каждый день если есть преграда там жить, устранение которой прямая обязанность государства, равно как и удостовериться об уведомление граждан, тщательно изучить предыдущие дела, установить заинтересованных лиц, особенно когда речь идет не о «паре копеек» а об особо крупных размерах, нарушении целых 2-х статей К. РФ и международного права человека на жилье, а главное прямой угрозе жизни граждан вследствие постановления проживания их на улице. Обязанность суда понимать такие элементарные вещи чтобы и себя не позорить и всю судебно-исполнительную систему, с риском в итоге попасть на штраф государству или вылететь с должности из-за недееспособности. Поэтому два года по сути, тут явно не главный аргумент, даже если это и так формально. Потому что несовершенство закона ответственность государства, а не граждан, делегирующих ее ему. Более того, не претендую конечно на истину, но как я понимаю Конституцию, государство обязано даже решать такие вопросы, отвлекая по минимуму граждан на это решение, и уж точно не 20 лет, иначе это все равно что хирург пациенту, перед срочной операцией скажет: «Дорогой, чтобы начать операцию, сгоняй ка за 1 инструментом, потом за другим итд до самой смерти, и да в раю потом не забудь сказать, что я золотце а не хирург, а то в следующей жизни пеняй на себя.» Заявления были, сейчас я так понимаю заявления смысла нет писать истцам в полицию, в фссп, прокуратуру итд тк их выписали, а квартиру приватизировали? ЖКУ они платили, но не ежемесячно а раз в пол года-год, видимо так как решение суда в силу долго вступало в МФЦ им поэтому через 2 года только и сказали что их там нет. Выходит им надо в апелляции на восстановление опираться на крайнее видео при участковом: что решение суда было нарушено в очередной раз путем самоуправства, фссп, участковый ничего не сделали, то и смысла повторно писать им же или куда угодно, чтобы получить очередной очевидный отказ не было? Вследствие чего у них был заблокирован доступ в квартиру, а почта стала ненадежной по причине доступа к ней у злоумышленника. А так как он не представил доказательств того что истцы проживали долгое время в одном месте, как того требует закон на который он сам же ссылался, чтобы их выписать, а также у суда были временные адреса истцов в прошлых делах, то просят восстановить срок и наложить арест на квартиру? С 8-м марта!

Восстановление права проживания в квартире

Выписанный из квартиры человек сможет восстановить свое право проживания в указанной квартире, если докажет, что его отсутствие в квартире носило вынужденный характер и не было добровольным. К такому выводу можно прийти, проанализировав определение Верховного Суда РФ от 04.02.2014 № 46-КГ13-6. Суть его в следующем.

Читайте также:  Как добиться отпускных выплат

Л. обратилась в суд с иском к С. о прекращении права пользования жилым помещением, указав, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, коммунальные услуги не оплачивает.

Решением районного суда, оставленным без изменения апелляционным определением, в удовлетворении иска отказано.

Обсудив доводы кассационной жалобы Л., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав следующее.

Судом установлено, что Л. с 2005 года является собственником квартиры на основании договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

Ответчик С. – сын истца – зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства с 1996 года.

Судом на основании показаний свидетелей установлено, что ответчик выехал из квартиры и не живет в ней более 10 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствие ответчика по месту жительства носит временный характер, право пользования другим жилым помещением он не приобрел.

Соглашаясь с решением, суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что С. на момент приватизации спорного жилого помещения имел равное с истцом право пользования этим помещением, а потому за ним должно сохраняться право пользования данным жилым помещением в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Это судебными инстанциями учтено не было.

Кроме этого, суд в нарушение требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не указал ни доказательства, на основании которых он пришел к выводу о том, что С. временно выехал из квартиры, ни доводы, по которым он отверг показания свидетелей со стороны истца, являющиеся доказательствами в силу ст. 69 ГПК РФ, о том, что ответчик добровольно выехал в другое место жительства более 10 лет назад.

Указанные нарушения не были устранены и судом апелляционной инстанции.

Ссылка судов на ст. 19 Вводного закона, положенная в обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований, признана ошибочной.

В соответствии со ст. 19 Вводного закона действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что С., будучи сыном истца, не может являться бывшим членом его семьи в силу родства, также несостоятельна, поскольку возможность признания детей бывшими членами семьи их родителя – собственника жилого помещения в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.

Порядок восстановления документов на квартиру

Каждый собственник квартиры должен иметь определенный комплект документов на свою недвижимость, при отсутствии которого владение, а особенно распоряжение этой недвижимостью весьма затруднительно. Если какой-то из необходимых документов испорчен или утерян, собственнику необходимо своевременно восстановить утраченную документацию.

Так, как же восстановить документы на квартиру? Восстановление каждого из требуемых документов в случае утери или порчи должно осуществляться в той организации или компетентном органе, в которых он был ранее получен. Для этого собственнику квартиры нужно составить заявление с просьбой о восстановлении утраченного документа и обратиться в организацию по месту оформления.

Помимо названного заявления владельцу квартиры для восстановления документов, в большинстве случаев, потребуются:

  1. Паспорт (иное удостоверение личности);
  2. Платежная квитанция, фиксирующая оплату услуги полномочной организации по выдаче соответствующего дубликата;
  3. Копии испорченных или утерянных документов (при их наличии у собственника);
  4. Иные документы (в зависимости от того, какой документ на квартиру был утрачен).

В связи с достаточно высокой стоимостью любого недвижимого имущества, несколько слов стоит сказать о мерах предосторожности.

При утрате, а особенно при краже регистрационного свидетельства на квартиру либо иных важных правоустанавливающих документов, собственнику лучше сразу заявить в регистрационном органе об утрате соответствующего документа и обратиться в полицию.

Кроме того, желательно обратиться в суд с требованием о запрете осуществлять любые сделки с недвижимым имуществом, на которое был потерян или украден документ. Это гарантирует отсутствие возможности у злоумышленников использовать утраченные документы в корыстных противозаконных целях и существенно снизит риски законного владельца квартиры.

Восстановление утраченного свидетельства о праве собственности на объект недвижимости

Если произошла порча или утрата регистрационного свидетельства на квартиру, которое является одним из главных документов на любую недвижимость, собственнику жилья нужно обращаться в полномочный регистрационный орган, где был ранее получен утраченный документ.

Сотрудники территориального органа Федеральной регистрационной службы попросят заполнить заявление с просьбой о восстановлении документа и указать причины утраты регистрационного свидетельства.

Дополнительно, помимо вышеуказанных документов, потребуется договор купли продажи на квартиру либо иной правоустанавливающий документ, на основании которого заявитель приобрел право собственности на объект недвижимости (договор дарения, свидетельство о вступлении в наследство или другие правоустанавливающие документы).

Дубликат регистрационного свидетельства на любой объект недвижимости оформляется в течение 30 дней. В это же время соответствующая запись о выдаче дубликата вносится в Единый реестр прав (ЕГРП).

Дубликат регистрационного свидетельства полностью воспроизводит содержание утраченного подлинника. Вверху документа обязательно ставится специальная пометка «Взамен утраченного».

В нижней части документа на дубликате делается удостоверительная надпись, содержащая дату и причину выдачи дубликата, сведения о заявителе и другую важную информацию. В дубликате регистрационного свидетельства также обязательно ставится номер утраченного документа и его дата выдачи.

Порядок восстановления регистрационного свидетельства, подтверждающего право на общую долевую собственность, такой же, как и при индивидуальной собственности на жилье, за исключением того, что в регистрационный орган должны обращаться все собственники квартиры.

Восстановление утраченного договора купли-продажи

В данном случае возможны три варианта в зависимости от того, как было оформлено соответствующее соглашение о купле-продаже квартиры:

  1. Если соглашение оформлялось в простой письменной форме (это было разрешено лишь с января 2006 г.) без удостоверения нотариусом, можно обратиться в регистрационный орган, где осуществлялась регистрация объекта недвижимости. В архивах регистрационной службы хранятся копии всех документов, передаваемых при регистрации прав на квартиру, в том числе и соглашение купли-продажи. Дубликат, заверенный печатью ФУГРЦ, выдается после уплаты госпошлины;
  2. Если утраченный договор на квартиру заключался в нотариальной конторе, собственник может обратиться к нотариусу с заявлением об утрате. После оплаты услуг нотариуса, заявителю будет выдан дубликат;
  3. Независимо от формы оформления договора и наличия регистрации прав собственник квартиры может получить копию утраченного договора у продавца, имеющего второй экземпляр.

Если договор был заключен в простой письменной форме между 1996 и 1998 годом, то есть когда обязательное нотариальное удостоверение было отменено, а закон о единой регистрации еще не вступил в силу, единственный способ восстановить договор – это получить ксерокопию соглашения у продавца. Если же продавца квартиры разыскать не удалось или он тоже утратил свой экземпляр соглашения купли-продажи, восстановить договор невозможно.

В такой ситуации гражданин, утративший правоустанавливающую документацию на квартиру, должен обратиться в БТИ для официального подтверждения своего владения на квартиру. Сотрудники БТИ по заявлению выдают справку о владельце квартиры.

Возможно также получение справки из налоговой инспекции, которая подтверждает уплату подоходного налога продавцом недвижимости и налога на имущество новым владельцем квартиры. Смена собственников недвижимости всегда фиксируется налоговыми органами для начисления налогов, поэтому они могут подтвердить, что заявитель является налогоплательщиком в определенный период времени.

Восстановление иных документов на квартиру

Утраченные договор дарения или свидетельство о наследстве, можно по заявлению восстановить в регистрационном органе или в нотариальной конторе. Для этого собственнику квартиры нужно обратиться в любую из указанных организаций с паспортом и квитанцией об оплате соответствующей услуги по выдаче дубликата или ксерокопии.

Утраченные кадастровые либо технические документы на недвижимый объект восстанавливаются в БТИ. Однако если со дня оформления технического или кадастрового паспорта прошло уже более 5 лет, заинтересованному лицу придется вызвать сотрудника БТИ в квартиру, оплатив его услуги. После этого происходит переоформление документов и выдача необходимых справок и выписок из БТИ.

Документацию на квартиру, полученную гражданином по договору социального найма, нужно восстанавливать, обратившись в отдел жилищной политики районной администрации, где заявителю выдадут дубликат соглашения социального найма. Кроме того, ксерокопию этого соглашения можно получить и в территориальном регистрационном органе, где в обязательном порядке осуществляется регистрация всех договоров с недвижимостью, оформленных на срок больше 1 года.

Что делать если сняли с очереди на жилье

Низкий уровень жизни заставляет граждан РФ становиться в очередь на улучшение условий проживания. Люди собирают множество документов, тратят время на общение с чиновниками и постановку на учет. Но в определенный момент человек может узнать, что его сняли с очереди на жилье. В такой ситуации он теряется в догадках и считает, что все надежды разрушены.

Ниже рассмотрим, что делать в таких обстоятельствах, к кому обращаться за помощью, и во сколько обойдется услуга. Разберем примеры судебной практики, позволяющие разобраться в причинах и последствиях. Отметим, что почти во всех случаях вина лежит на государственных органах и их представителях, которые превышают полномочия и нарушают требования законодательства. Но обо всем подробнее.

Основания для снятия с очереди

Распространенный вопрос среди граждан РФ — могут ли снять с очереди на жилье. Теоретически это реально, но для этого должны быть веские причины. Выделим основные:

  1. Получение земли под строительство дома. По законам РФ многодетные семьи вправе рассчитывать на участок под ИЖС. В дальнейшем земля подлежит приватизации. Если у семейства три и более детей, муниципальные органы не имеют права снимать с очереди.
  2. Переезд в другой город или государство. Сюда не входит перемена места жительства в столице РФ или СПб, а с 2014-го и в Севастополе. Иными словами, на вопрос, могут ли снять с очереди на жилье при переезде из Москвы или других населенных объектов федерального уровня, ответ отрицательный.
  3. Добровольное желание. Претенденты на недвижимость вправе оформить заявление и попросить исключить из перечня претендентов. Документ должен составляться по всей форме и с указанием реквизитов заявителя.
  4. Получение денег из бюджета. Если вас сняли с очереди на жилье, проанализируйте последние поступления от государства. Получение жилищного сертификата, оформление субсидии при ипотеке, возведении дома или ремонте квартиры влечет за собой аннулирование права на новую недвижимость.
  5. Улучшение условий проживания. Если во время нахождения в очереди у семейства изменились обстоятельства в лучшую сторону, к примеру, имеет место увеличение общей площади жилого помещения, позиция в очереди аннулируется. Ее занимают другие люди, имеющие более серьезные проблемы с жильем.
Читайте также:  Нужна ли экспертиза для решения суда по недееспособности человека

Дополнительные ситуации

Существует еще ряд моментов, которые могут влиять на решение:

  1. Предоставление неправдивых сведений. Нередко бывают ситуации, когда человека сняли с очереди на получение жилья из-за указания некорректной информации. Уполномоченные органы проверяют заявителя и при выявлении обмана могут вычеркнуть его из списка.
  2. Увольнение с работы. Иногда уполномоченные органы снимают с очереди на арендное жилье, если предоставление льготы планировалось со стороны работодателя. Увольнение сотрудника дает право приостановить этот процесс.

Нередко семью удаляют из очереди на жилье из-за создания ситуации, позволяющей претендовать на недвижимость. Что это значит? К примеру, пара продает единственную недвижимость, прячет деньги «под подушку», а после этого становится в очередь для улучшения условий. Такие действия запрещены. Но здесь нужно разграничивать ситуацию с отказом от наследования, ведь при таких обстоятельствах удаление семьи из списка претендентов является незаконным.

Как восстановиться в очереди

В случае произвола нельзя находиться в стороне. Если власти сняли с очереди на жилье необоснованно, необходимо восстановиться в правах.

Что потребуется

Успех мероприятия зависит от наличия под рукой инструкции, необходимых документов и правильности оформления исков. Ниже рассмотрим основные вопросы более подробно.

Перечень документов

Для начала разберитесь, могут ли власти снять с очереди на жилье и получение квартиры, и в каких случаях. Если пояснение не соответствует ни одному из законных оснований, приступайте к сбору документов. В пакете должны быть следующие бумаги:

  • паспорт РФ (копия)
  • чек о выплате пошлины
  • бумаги на квартиру (покупка, регистрация, изменение планировки)
  • справка из домовой книжки
  • доверенность в случае привлечения третьего лица
  • бумаги из соцзащиты, от работодателя, ВУЗа, тюрьмы, армии и т. д.
  • жалоба, оформленная в жилищный департамент (копия)
  • справка о снятии с очереди на недвижимость (копия)
  • медзаключение из больницы, если человек — инвалид
  • иные бумаги

Если снимают с очереди на арендное жилье или квартиру, список документации может быть немного иным.

Образец иска

В ситуации, когда уполномоченные органы нарушили законодательство, к примеру, сироту сняли с очереди на жилье или многодетную семью, необходимо защищать интересы через суд. Для этого оформляется иск с учетом требований ГПК РФ (статей 131 и 132). В заявлении должна быть такие данные:

  • название суда, где ведется разбирательство
  • ФИО истца, контактные данные и адрес
  • данные по стороне-ответчику
  • стоимость заявления (чаще всего 300 р)
  • наименование документа (в центральной части)
  • описание ситуации, к примеру, арендное жилье снимают с очереди и т. д.
  • указание статуса семейства, причин удаления из списка, данные о жилье и другие сведения
  • несогласие с ситуацией и обоснование причин
  • статьи и ссылки на нормы законов, которые были нарушены
  • просьба к судебному органу рассмотреть заявление и восстановить в очереди

В конце указываются приложения-документы, прописывается день заполнения искового заявления, а также ставится подпись с ФИО заявителя.

Пошаговая инструкция

Гражданам, принятым на учет, а в дальнейшем удаленным из списка по надуманным основаниям, необходимо действовать с учетом обстоятельств. Общий алгоритм такой:

  1. Получите справку об удалении со списка претендентов на недвижимость. Такие сведения поступают по e-mail или обычной почтой. Первый вариант возможен при подаче заявки через Интернет. При отсутствии уведомления отправляйте в учетный орган для получения извещения. Орган учета граждан обязан выдать документ в течение десяти суток.
  2. Уточните причину удаления со списка. Как правило, в роли основания дается ссылка на ЖК РФ (статью 56). Уже на этом этапе можно судить о законности принятого решения и определиться с защитой интересов в суде.
  3. Пишите жалобу на имя непосредственного руководителя. Отрицательный ответ должен быть в письменном виде, что позволяет приложить его к исковому заявлению.
  4. Заполните иск и передайте его в районный орган с учетом места прописки ответчика.
  5. Участвуйте в заседаниях суда и экспертной оценке, если это требуется.
  6. Заберите выписку из решения судебного органа. Копию можно забрать у секретаря.

Приходите в уполномоченный орган, пишите заявление и требуйте восстановления в очереди. Прежний номер претендента должен сохраниться за человеком.

Сроки и стоимость восстановления

У людей, снимаемых квартиру и стоящих в очереди на арендное жилье, а также на улучшение условий проживания, имеется 90 дней для подачи жалобы. Отсчет начинается с момента удаления субъекта из списка претендентов. Во избежание неприятных ситуаций сохранение места необходимо проверять ежегодно. После подачи искового заявления у судебного органа имеется до пяти суток на рассмотрение, а первое заседание назначается в срок до месяца. Это время используется для сбора доказательств и привлечение юриста.

Стоимость восстановления зависит от привлечения к работе адвоката. Оплата пошлины составляет 300 р. Это обязательный платеж. Цена услуг юриста может составлять от 30-40 тысяч рублей и выше.

Примеры из судебной практики

При рассмотрении вопроса, могут ли снять с очереди на жилье, необходимо исходить из особенностей судебной практики. Суды ориентируются на следующие моменты:

  1. Отказ от наследования не является причиной для удаления из списка претендентов на жилье.
  2. Улучшение материального положения семьи может привести к отказу в рассмотрении иска.
  3. Если на одного человека приходится меньше 10 квадратов площади, суд пойдет навстречу заявителю.
  4. При снятии с учета из-за садового домика проводится экспертиза на факт пригодности объекта для проживания.

Рассмотрим пример. В одном из районов Москвы изучалась ситуация семьи, которую сняли с учета из-за отсутствия необходимости улучшения условий. Семья владеет двумя квартирами, которые принадлежат дедушке и брату. Но истец и дети не зарегистрированы в недвижимости и не живут в ней. При этом суд признал решение о снятии с очереди неправомерным.

Возможные проблемы и нюансы

Главные трудности возникают на этапе сбора документов и подготовки искового заявления. Истец должен понимать могут ли уполномоченные структуры снимать с очереди на жилье, и что делать, если они уже сняли (убрали вас из списка претендентов на жилье). Успех процесса зависит от доказательной базы и пакета бумаг, имеющихся в распоряжении. Чтобы избежать отказа, лучше привлечь юриста. Он поможет собрать бумаги о праве собственности, подготовить иск и подготовить доказательства против действий государственных структур.

Ответы на частые вопросы

В завершение приведем вопросы и ответы, касающиеся неправомерного снятия с очереди. Базовые моменты:

  1. Могут ли снять с очереди, если оформлена ипотека? Если причиной постановки на учет являлись плохие условия проживания, жилье не дадут.
  2. Могут ли власти снимать с очереди, если мне подарили землю за городом? Этот момент не является причиной для удаления из списка претендентов на имущество.
  3. Мы рассчитывали на недвижимость по программе Молодая семья, но спустя два года разорвали арендный договор и купили жилье. Снимут ли с учета? Да, в таких случаях в очередь будут включены люди, которые больше нуждаются в квартире.

Нередко возникают трудности, если человек арендует квартиру, а его снимают с очереди из-за наличия арендного жилья. Как правило, такие действия неправомерны. Существуют и другие вопросы, связанные с удалением из списка претендентов на жилье, но каждый вопрос решается индивидуально.

Вывод

Имея под рукой приведенную инструкцию, вы сможете защитить интересы и восстановиться в очереди. Это реально, если уполномоченные органы нарушили права и исключили из перечня незаконно. Чтобы повысить шансы на успех, лучше привлечь к работе квалифицированного юриста. Он помогает на всех этапах и озвучивает вероятность выигрыша уже на начальном этапе разбирательства.

Помощь юристов в случае снятия с очереди на жилье

Какие документы подготовить и нюансы при проверке критериев на получение жилья можно уточнить у наших дежурных юристов. Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию по интересующему Вас вопросу.

Как восстановить документы на квартиру

Как восстановить документы на квартиру

В жизни бывают разные ситуации — важные бумаги можно потерять в общественном транспорте, при чрезвычайной ситуации, в пожаре. А еще их могут украсть злоумышленники или испортить дети. Расскажем, как восстановить документы на квартиру при утере : что и как делать, чтобы вернуть бумаги.

Какие документы нужно восстанавливать

Документы на жилую недвижимость бывают трех видов:

Правоустанавливающие документы — те, которые подтверждают возникновение права собственности на недвижимость. Например, договор купли-продажи, решения суда, договор о долевом участии в строительстве, договор мены и другие бумаги.

Правоподтверждающие документы — те, которые удостоверяют ваше право собственности на недвижимость. До 2016 года такой бумагой являлось свидетельство о праве собственности, после — выписка из ЕГРН, Единого государственного реестра недвижимости.

Технические документы — те, в которых отражены важные параметры недвижимости: например, точный адрес, площадь каждой из комнат, планировка, высота потолков и так далее. К ним относятся кадастровый и технический паспорта, технический план на недвижимость.

Любые документы на квартиру нужно восстанавливать, потому что они нужны для проведения сделок и подтверждения права собственности.

Как восстановить потерянные документы

В зависимости от того, какой документ потерян, процесс восстановления может отличаться. В целом он прост — нужно обратиться в орган , который занимался выдачей бумаги, оплатить государственную пошлину и запросить дубликат или выдачу нового документа. В большинстве случаев вам понадобятся:

удостоверение личности — паспорт гражданина Российской Федерации, нужен для подтверждения вашей личности;

правоудостоверяющий или правоустанавливающий документ на квартиру — чтобы подтвердить ваше право собственности на нее;

заявление — обычно его пишут лично, при обращении в соответствующий орган;

ксерокопия испорченного или утерянного документа, если она у вас есть — чтобы доказать, что бумага была раньше.

Рассмотрим с итуацию с восстановлением каждого документа отдельно.

Как восстановить свидетельство о собственности на квартиру

Восстановить свидетельство о собственности не получится. Его выдавали, когда еще работал ЕГРП. Тогда свидетельство печатали на гербовой бумаге, в нем указывали имена, фамилии и отчества собственников, а также другие важные данные. С 15 июля 2016 года выдача свидетельств о собственности прекращена, а все сделки стали регистрировать в ЕГРН вместо ЕГРП. Все данные из ЕГРП перенесли в новый реестр.

Если вы покупали недвижимость до 2016 года и получали на руки свидетельство, но потеряли его, нужно оформить выписку из ЕГРН. Она выдается на обычной бумаге, заверяется подписью и печатью сотрудника Росреестра, подтверждает ваше право собственности так же, как и свидетельство старого образца.

Чтобы получить новый правоудостоверяющий документ, обратитесь в Росреестр, если госорган ведет прием граждан в вашем городе, или МФЦ. Оплатите государственную пошлину: ее размер составляет 750 ₽ за документ на бумажном носителе для физических лиц. Предоставьте паспорт, оригинал квитанции об оплате государственной пошлины, а также любой документ на жилье. В течение 3 дней после получения запроса Росреестр подготовит выписку об объекте недвижимости.

Как восстановить выписку из ЕГРН

Если вы покупали жилье после 15 июля 2016 года, после регистрации права собственности получили выписку. Она действует и сейчас. Если потеряли ее, достаточно обратиться в Росреестр так, как мы рассказывали выше: предоставить паспорт, другой документ на жилье, квитанцию об оплате государственной пошлины, написать заявление на месте.

Есть другой способ — получить выписку в электронном формате. Тогда вам пришлют электронный документ с официальной подписью. Оформить новую выписку можно, не выходя из дома, на официальном сайте Росреестра .

Чтобы получить новую выпи ску, введите в поле для поиска кадастровый номер недвижимости или ее точный адрес, выберите соответствующее значение из выпадающего списка. Затем выберите нужную форму выписки внизу — обычно галочка проставлена автоматически — и оплатите государственную пошлину с карты либо другим способом. При подаче заявки онлайн ее размер составляет 350 ₽.

Срок подготовки электронной выписки — 15–30 минут, в исключительных случаях — до 5 рабочих дней. В течение нескольких минут документ пришлют на вашу электронную почту. Он будет иметь полную юридическую силу, но в большинстве случаев для дальнейших сделок с недвижимостью все же понадобится бумажная форма выписки.

Утерян договор купли-продажи квартиры — как восстановить

Договор купли-продажи подтверждает, что вы законно оформили право собственности на недвижимости. Например, если нет свидетельства о праве собственности , он поможет его получить или отстоять свои интересы в суде в спорных ситуациях.

Восстановить договор купли-продажи можно тремя способами:

Обратиться к продавцу. У него должен остаться второй экземпляр договора купли-продажи. С него можно снять копию и нотариально заверить ее, чтобы впоследствии использовать ее как полноценный договор.

Обратиться в Росреестр. Можно запросить копию из архива государственного органа и так же заверить ее у нотариуса.

Читайте также:  Что делать, если соседи затопили

Обратиться к нотариусу. Если вы заверяли договор купли-продажи, его копия до сих пор хранится у нотариуса. Запросите ее у любого сотрудника нотариальной конторы и заверьте там же.

Если покупали квартиру давно, на основании устной договоренности и без участия нотариуса, восстановить договор не получится, потому что его фактически нет. Если же приобретали жилье в 1996–1998 годах и раньше, обратитесь в городской архив — возможно, там хранятся копии документов. Но стопроцентного восстановления вам не может гарантировать никто.

Если утеряно свидетельство о наследстве

Что делать, если утеряны документы на квартиру ? Свидетельство о наследстве может понадобиться в судебных спорах или при регистрации права собственности, если вы еще не оформляли бумаги.

Чтобы восстановить свидетельство о наследстве, обратитесь к нотариусу, который его оформлял. Он должен хранить копии документов в архиве и выдавать их по заявлению. Предоставьте паспорт, документы на наследуемую недвижимость, заявление. Оплатите услуги нотариуса. Сумма оплаты может отличаться в зависимости от региона, в среднем составляет 1000–5000 ₽.

Сроки выдачи дубликата свидетельства зависят от регламента работы конкретного нотариуса, но в среднем составляют несколько рабочих дней. Когда нотариус найдет свидетельство, заверит его и выдаст вам. Дубликат будет иметь полную юридическую силу — его можно будет предоставить в Росреестр или суд в качестве доказательства права собственности.

Если потеряли договор социального найма

Договор социального найма — основание для проживания в квартире. Его выдают, если вы снимаете недвижимость у государства и не платите за нее. Обычно такие сделки проводят с гражданами, которые относятся к льготным категориям: например, с малоимущими, детьми, оставшимися без попечения родителей, с теми, кто страдает от хронических заболеваний и несет опасность окружающим.

Чтобы восстановить договор социального найма, можно использовать два способа:

Обратиться в отдел жилищной политики местной администрации. С ними вы заключали договор, поэтому муниципалитет должен хранить второй его экземпляр в архиве.

Обратиться в Росреестр. Проживание в квартире по договору социального найма регистрируется в Росреестре, поэтому государственный орган тоже должен хранить его в своем архиве.

В обоих случаях вам понадобится паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, заявление и сведения о недвижимости. Полезно будет знать ее кадастровый номер — он указан в технической документации на квартиру.

Если потеряли кадастровый паспорт

Кадастровый паспорт — документ, в котором содержатся все сведения о недвижимости: площадь всей квартиры, кадастровая стоимость и многие другие сведения. Раньше его выдавало БТИ — Бюро технической инвентаризации.

Сегодня дубликат кадастрового паспорта получить не получится, потому что он упразднен. Вместо него действует выписка из ЕГРН. В ней содержатся все важные сведения об объекте недвижимости, а именно:

✍ этаж, площадь и назначение;

✍ точный адрес с указанием подъезда, корпуса, строения, номера квартиры;

✍ форма собственности, ФИО каждого собственника;

✍ наличие обременений, ограничений прав собственности;

Чтобы получить сведения. которые раньше содержались в кадастровом паспорте, достаточно получить стандартную выписку из ЕГРН. Как делать это, мы рассказали выше.

Как восстановить техпаспорт на квартиру

Если утеря документов не обошла стороной технический паспорт, восстановите его в БТИ. В документе содержатся основные сведения о недвижимости, он нужен для учета объектов.

Чтобы восстановить технический паспорт, обратитесь в БТИ по месту или напишите заявление онлайн. Понадобится:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий вашу личность;

заявление — его заполняют по установленному образцу;

документы на жилье — правоустанавливающие или правоудостоверяющие, в зависимости от того, какие у вас есть;

оригинал квитанции об оплате государственной пошлины — ее размер начинается от 900 ₽ и не фиксирован законодательством.

Время восстановления зависит от того, был ли получен техпаспорт раньше. Если да, сотрудники БТИ могут просто выдать дубликат, но это случается редко. Если нет, или параметры жилья поменялись, сотрудники БТИ не уверены в достоверности сведений, восстановление займет около 30 дней. В течение этого срока к вам приедет инженер, чтобы выполнить необходимые замеры и осмотреть жилье.

Другие утерянные документы восстанавливают по схожей схеме — в органах, которые их регистрировали. Например, договор дарения подлежит обязательному нотариальному заверению, если дарители в долевой собственности. В таком случае его нужно обязательно заверить, в остальных — нотариуса привлекают по желанию сторон сделки.

Что делать, если потерял все документы

Потеря или утрата полного пакета документов — неприятная ситуация. Если вы потеряли его, бумагами могут воспользоваться злоумышленники — например, продать квартиру, если составят сложную схему с участием сотрудников государственных органов. Поэтому в первую очередь нужно обратиться в полицию и написать заявление об утере . Тогда сделки с участием ваших документов не будут проведены.

Затем выясните, где восстановить документы на квартиру. Сначала лучше получить выписку из ЕГРН — она подтвердит ваше право собственности и поможет восстановить остальные документы.

Чтобы не посещать множество ведомств и не ждать оформления каждой бумаги по отдельности, посетите МФЦ. Сотрудник МФЦ отправит запросы сразу в несколько государственных органов, и вы сможете восстановить весь пакет документов сразу. Это сэкономит время.

Что будет, если не восстанавливать документы

Штраф. В законодательстве прописано, что собственники обязаны иметь все документы на недвижимость. Но штрафов за их отсутствие не предусмотрено — то есть даже если вы не будете восстанавливать бумаги несколько лет, не придется оплачивать штраф.

Мошенники. Самый опасный исход ситуации — если бумаги попадут в руки мошенникам. Если они имеют связи, смогут прописать другого человека, продать или обменять, заложить квартиру, провести ряд других сделок. Право собственности и проживания позднее можно восстановить, но для этого нужно обратиться в суд.

Потеря времени. Технические, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы понадобятся при проведении любых сделок с недвижимостью. То есть вам в любом случае придется их восстановить. Но если отложить это, процедура продажи, обмена, дарения жилья может затянуться надолго.

Верховный Суд РФ допускает возможность внеочередного предоставления жилья сироте после 23 лет

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Ирины (г. Таганрог)

Мне 26 лет, я сирота, за незнанием законов своевременно не обратилась в органы опеки для постановки на жилье. Сейчас обратилась и они говорят – делайте запросы в БТИ и Юстицию – нет ли у лишенных прав родителей жилья. Хотя за мной никакое жилье не числиться, я прописана в деревне в доме без документов и не пригодного для жилья. 1,5 года назад уехала в город с дочкой, работаю, снимаю жилье, дочка в сентябре пойдет в 1 класс. Могу ли я рассчитывать на помощь государства?

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Альфии (г. Самара)

Мой знакомый стал сиротой в 13 лет, а о том что ему положено предоставление жилья узнал в 27 лет. Он обратился в администрацию по месту прописки, где ему сказали собрать определенные документы. Однако, после того, как он привез все нужные документы, у него их принимать не стали, сославшись на возраст. Однако, когда он попросил их написать отказную, чтобы обратиться в прокуратуру, они не стали этого делать и сказали, что он должен был встать на рег. учет по месту рождения. Но я узнала, что если не имеется закрепленного за ним жилого помещения, то ему должны предоставить жилье по месту жительства. Посоветуйте, пожалуйста, что делать и куда обратиться?

Вопрос от читателя Клерк.Ру Сергей (г. Новосибирск)

Имею ли я право на получения жилья, как сирота в 26 лет? Я не знал, что только до 23 лет надо вставать на учет. Я в 24 года пришел и мне отказали! Я живу на койке место, но по праву, как сироте, мне должны предоставить отдельное жилье. Как мне быть?

Мне на почту приходят много писем от граждан, достигших возраста 23 года, которые своевременно не были обеспечены жилым помещением по категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Разъясняю действующее законодательство и судебную практику.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон) четко определяет круг лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии. Это: дети-сироты (до 18 лет), дети, оставшиеся без попечения родителей (до 18 лет), лица из их числа (до 23 лет).

23 года – установленный законом пресекательный срок (возраст), после достижения которого социальные льготы не распространяются, а лицо, который мог на них рассчитывать до 23 лет, утрачивает право на дополнительные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В противном случае указанный Федеральный закон четко бы содержал норму, что он распространяется на лиц, ранее относящимся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые до 23 лет не успели воспользоваться своим правом на дополнительные гарантии по социальной защите.

Однако такой нормы в Федеральном законе нет, значит он не распространяется на лиц, достигших 23-летнего возраста.

Именно это является позицией самого авторитетного судебного органа России – Конституционного Суда Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.10.2010 № 1282-О-О, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2010 № 1590-О-О).

В указанных определениях Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Абзац 4 статьи 1 Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан).

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется.

Между тем Верховный Суд Российской Федерации предусматривает исключение из этого правила.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 год сказано, что достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации допускает возможность лиц, которые ранее относились к льготной категории граждан, реализовать свое право на внеочередное предоставление жилья после 23 лет, но при условии, если претенденты на жилье встали (были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилье до 23 лет.

В противном случае действует общая норма – претенденты лишаются нереализованного права.

Следует отметить, что практика некоторых судов общей юрисдикции, в том числе судов субъектов Российской Федерации (кассационная инстанция), сводится к том, что, если истец (претендент на жилье из числа бывших льготников) сумеет доказать незаконность действий (бездействия) со стороны органов публичной власти (органов опеки и попечительства, местных администраций и т.п.) в части непринятия ими мер по информированию, содействию детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по вопросам обеспечения жильем, и при этом сумеет доказать принятие самим истцом попыток встать на соответствующий учет в качестве нуждающегося в жилье, получить жилье (эти попытки должны быть сделаны до достижения 23-летнего возраста), то суд обязывает надлежащего ответчика обеспечить претендента жилым помещением по договору социального найма, не взирая на его возраст.

При этом, безусловно, такое лицо должно нуждаться в жилье на момент вынесения судебного решения и промежуток времени с момента достижения 23 лет и обращения в суд не слишком большой. В основе изложенной практики лежит, если честно, не нормы права (нормы закона), а некая «вселенская справедливость». Благо, что суд руководствуется не только законом, но и справедливостью.

Получить персональную консультацию Евгения Гаврилова в режиме онлайн очень просто – нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Ссылка на основную публикацию