Как оспорить административное правонарушение
Оспаривание протокола административного правонарушения проводится на основании несоблюдения правильности составления документа, отсутствия в действии подозреваемого состава правонарушения. Цель – отменить негативное действие акта, смягчить или отменить наказание.
Субъекты обжалования
Обжаловать постановление могут:
- Гражданин, ИП, юридическое лицо, на которых было возбуждено административное дело и которые не согласны с окончательным или промежуточным ведомственным (судебным) решением.
- Потерпевший – в качестве такого субъекта могут выступать физические и юридические лица, например, нарушители правил дорожного движения.
- Законные представители физического лица – в их перечень входят: родители, опекуны и попечители несовершеннолетних и недееспособных граждан.
- Законные представители юридического лица – в их перечень включены сотрудники, действующие в силу устава организации и по доверенности, профессиональные защитник.
- Уполномоченный по правам предпринимателей.
При оспаривании административного правонарушения в качестве субъектов защиты также выступают обвиняемый и защитник. Представителем правонарушителя может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо.
В перспективе предполагается, что осуществлять судебную защиту лиц, в том числе по административным делам, смогут лица, имеющие высшее образование или ученую научную степень в сфере юриспруденции.
Если постановление по делу об административном правонарушении вынес суд, то правоприменительный акт может быть опротестован уполномоченным должностным лицом. В качестве примера, можно указать апелляцию Роспотребнадзора на решение суда, состоявшегося не в пользу потерпевшего. Обжаловать судебные акты могут должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности – на транспорте, в торговле, в области банковских операций и т.д.
Как оспорить факт правонарушения? Порядок оформления жалобы
С учетом ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении направляется в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу. Рекомендовано подавать заявление именно в судебную инстанцию, так как она должна действовать объективно и беспристрастно и будет изучать дело с «нуля», запрашивая, при необходимости, данные от должностных лиц, результаты экспертиз и другие важные сведения.
| Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте – цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание: |
![]() |
В рамках судебного процесса, который ведется по правилам гл. 30 КоАП РФ, могут быть назначены дополнительные экспертизы, осуществлены запросы об истребовании доказательств, заслушаны показания свидетелей. Суд вправе исследовать аудио-, видеозаписи правонарушений, проверить правомочия должностных лиц, привлекших гражданина или юридического лица к ответственности. Судебный порядок предполагает элемент состязательности, заслушивание показаний должностных лиц и правонарушителя. Решение суда должно быть строго мотивировано. В нем устанавливаются юридические факты, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.
Если обжаловать административный протокол во внесудебном порядке, то он рассматривается без состязательного процесса. Несмотря на то, что решение должностного лица также должно быть логичным и основанным на выявленных фактах и доказательствах, в постановлении должностного лица вероятна доля усмотрения. Здесь очевидны ведомственная солидарность, личная заинтересованность и возможные злоупотребления.
Содержание жалобы
В ней должно содержаться:
- -наименование суда и (или) должностного лица;
- -сведения о заявителе;
- -информация о должностном лице, действия которого обжалуются, или который принял акт о привлечении к административной ответственности;
- -контактные данные заявителя;
- -описательная часть – последовательная характеристика событий, предшествующих вынесению акта по существу.
- -информация, в чем конкретно заключаются правонарушения – неправильное оформление акта, неправильное производство процессуальных действий, ошибочная экспертиза, нарушение прав заявителя в процессе проведения действий по привлечению к административной ответственности.
- -просьба об отмене действия постановления и завершении производства по делу.
К жалобе должны быть приложены письменные доказательства – документы, результаты независимой экспертизы, финансовые и другие документы, имеющие отношение к решению дела. Могут быть заявлены и другие ходатайства – об истребовании доказательств, если заявитель и его представители не в состоянии сделать это самостоятельно.
Заявление подается в суд или вышестоящему должностному лицу органа, принявшему постановление. Оспорить протокол можно в вышестоящем суде, куда нижестоящая инстанция обязана направить документы с делом в течение трех суток после поступления жалобы с документами. Жалоба на решение судьи на протокол об административном аресте или выдворении направляется в вышестоящий суд в день получения.
Если рассмотрение документа не входит в полномочия судьи или должностного лица, то жалоба вместе со всеми документами передается в суд в порядке подведомственности – в течение трех дней после поступления. Административные жалобы не облагаются государственной пошлиной.
Срок обжалования
Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.
Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.
По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.
Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.
Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.
Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.
Куда обращаться, чтобы обжаловать судебное постановление об административном правонарушении
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
- Обжалование постановления об административном правонарушении
Кто вправе обжаловать постановление об административном правонарушении?
В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ. То есть право обжалования постановления имеют следующие участники производства:
- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ);
- потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ);
- законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ);
- законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ);
- защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ);
- Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд (статья 30.1 КоАП РФ)
Порядок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении
В соответствии с ч. 1 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 статьи 30.2).
При подаче жалобы уплачивать госпошлину не требуется.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).
Ч. 2 указанной статьи предусматривает возможность восстановления пропущенного 10-дневного срока на подачу жалобы. Для восстановления пропущенного срока необходимо вместе с жалобой на постановление приложить ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием уважительных причин пропуска срока (болезнь, невозможность подачи жалобы в срок из обстоятельств непреодолимой силы, уход за тяжело больным близким человеком и т.д.). См. об этом подробнее статью “Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении”.
Решение по жалобе по постановление
По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из решений, указанных в ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ (оставить без изменения; изменить постановление; отменить постановление и прекратить производство по делу; отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований или необходимостью назначения более строгого наказания; отменить постановление и направить дело на рассмотрение по подведомственности).
Образцы жалоб на постановление по делу об административном правонарушении
Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;
Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);
Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);
Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования)
Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 4 статьи 12.15 КоАП РФ (выезд на полосу встречного движения);
Жалоба на постановление об административном правонарушении (п. 9.10 ПДД – не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения).
Александр Отрохов, Правовой центр “Логос” (г. Омск), 15.04.2015г.
barser52 › Блог › Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.
Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.
Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:
# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.
Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…
Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.
Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:
# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
# Понятыми являлись сотрудники милиции.
# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.
К несущественным нарушениям относятся:
# Опечатки и грамматические ошибки.
# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.
Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.
К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.
Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:
# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
# об изменении постановления;
# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.
Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).
Порядок обжалования постановления ГИБДД
Нарушение правил безопасности при движении по дорогам грозит автолюбителю постановлением о привлечении к административной ответственности. Постановление составляется в случае остановки автолюбителя представителем ГИБДД или при фиксации нарушения автоматической видеокамерой. Необходимо знать, как поступить в ситуации, когда предъявленные претензии неправомочны, чтобы защитить свои интересы. В статье рассматривается порядок обжалования незаконно оформленного постановления ГИБДД, с представлением примера заявления, сроки его подачи и прочие сопутствующие моменты.
Что такое постановление ГИБДД?
Постановлением ГИБДД называют документ исполнительного характера, составленный представителем указанной структуры или судьей в ходе рассмотрения дела, с изложением обстоятельств правонарушения и перечислением потерпевших, виновных и вида наказания, применимого к ним.
Постановление ГИБДД составляется сразу после факта нарушения или по результатам его последующего рассмотрения в суде, в установленные законодательством сроки. Примерный образец бланка постановления:
Причины подачи на обжалование постановления ГИБДД?
Необходимость обжалования постановления ГИБДД может быть обусловлена следующими причинами:
- технической ошибкой камеры в ходе видеосъемки;
- желанием принципиально отстоять собственную правоту перед представителями ДПС;
- нахождением за рулем автомобиля другого человека в момент фиксации правонарушения – машиной управлял родственник или знакомый;
- продажей авто и несвоевременным переоформлением на нового владельца, поэтому сообщения о штрафных санкциях приходят по старому адресу;
- наличием смягчающих обстоятельств, снижающих размер налагаемого штрафа и прочие.
Внимание
Допускается подача ходатайства не только за неверные действия представителя органа власти, но и за бездействие, послужившее причиной несправедливого наказания.
Чтобы защитить себя, в случае проверки представителем ГИБДД, в ходе составления постановления и протокола необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- детально проверять содержание оформляемых документов на предмет наличия ошибок;
- в случае выявления несоответствий и отказа представителя власти учесть их в документе, отразить личное мнение в ходе подписи бумаги;
- следует убедить включить в документ наличие очевидца, свидетельствующего в пользу обвиняемого в правонарушении;
- помогут доказать правоту видео и фото материалы, выполненные на месте происшествия или снятые регистратором;
- если в показаниях остаются пустые строки, они должны быть отчеркнуты, чтобы исключить возможность нежелательного заполнения;
- следует получить копию документа, что поможет своевременно побеспокоиться о собственной защите.
ВАЖНО
Необходимо представлять отличие постановления от протокола ГИБДД. Первый документ фиксирует факт нарушения, подтверждает вину нарушителя и устанавливает размер штрафа. Во втором (при составлении протокола) излагаются обстоятельства происшествия без выводов о его причинах и виновных.
Закон об обжаловании постановления ГИБДД
Возможность обжаловать незаконно составленное постановление ГИБДД предусмотрена ст. 30.1 КоАП РФ, порядок окончательного вступления в силу постановления оговаривается ст. 31.1 того же норматива.
Сроки обжалования
Сроки подачи ходатайства указываются в ст. 30.3 КоАП. Предусматривается, что допускается подача ходатайства в течение десяти суток после того, как была вручена или получена копия постановления ГИБДД.
Во второй части данной статьи сказано, что возможно восстановление пропущенного срока обжалования постановления ГИБДД. Заявление об этом направляется в вышестоящую инстанцию по отношению к принявшей решение о привлечении к ответственности.
При составлении ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления ГИБДД, необходимо указать:
- наименование инстанции, куда подается заявление на обжалование постановление ГИБДД;
- должность, ФИО лица, которому адресуется бумага;
- название документа;
- излагается суть вопроса с перечислением обстоятельств дела, уважительных причин пропуска срока обжалования, кем и когда принято постановление об административном правонарушении;
- перечня прилагаемой документации.
В конце заявления составитель расписывается и указывает текущую дату.
К уважительным причинам относятся следующие обстоятельства, подтверждаемые такими документами:
- тяжелое заболевание – больничный лист, медицинское заключение и другие бумаги, устанавливающие диагноз, при котором жалоба физически не могла быть подана своевременно;
- срочная командировка – приказ о служебной поездке с указанием числа начала и окончания, города, куда был направлен работник;
- уход за немощным родственником – медицинское подтверждение с отметкой о необходимости постоянного присмотра за больным;
- стихийное бедствие, авария и другое происшествие природного или техногенного характера, создавшее непреодолимое препятствие для подачи жалобы в установленный срок – выдается представителем службы МЧС или другой организации, к чьей сфере ответственности относится принятие мер безопасности в связи с данными обстоятельствами;
- копия постановления ГИБДД не была получена или доставлена с задержкой.
Без предоставления документально обоснованных доказательств, ходатайство не будет рассмотрено с положительным результатом. Возможность восстановления пропущенных сроков, связанных с объективными причинами, изложена в письме ГТК РФ от 27.03.2003 N 27-14/13306.
Если изложенные обстоятельства будут признаны обоснованными, должностное лицо по итогам рассмотрения поданного ходатайства принимает решение восстановить пропущенный срок обжалования.
Пример ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД представлен здесь.
Инстанции для подачи жалобы
Выбор инстанции, куда необходимо подавать заявление об обжаловании постановления ГИБДД, зависит от того, кем принято решение о привлечении к административной ответственности:
- если это суд, жалоба направляется в соответствующий вышестоящий орган;
- коллегиальные инстанции – аналогичные районные структуры;
- должностные лица – их руководители в пределах данного региона;
- прочие структуры – в районные суды субъекта, где рассматривалось дело.
Ст. 28.3 КоАП определяет необходимость обжалования судебных решений только в вышестоящих инстанциях указанной ветки власти.
В отдельных ситуациях возможна подача ходатайства в ГИБДД, об этом пойдет речь ниже.
В судебные органы необходимо подавать жалобу, если речь идет о серьезных нарушениях ГИБДД, связанных со следующими обстоятельствами:
- причинением ущерба здоровью других людей в результате ошибки автомобилиста;
- повторным пересечением двойной сплошной разметочной линии или превышение скоростных ограничений на величину выше шестидесяти километров в час;
- нахождением за рулем в состоянии опьянения различного характера;
- управление автомобилем без водительского удостоверения.
К сведению
Если рассмотрение вопроса связано со спорными моментами, связано с процессуальными нарушениями или неправильным толкованием законодательных актов, необходимо обращаться в судебные органы.
Составление заявления
Жестко регламентированной формы заявления на обжалование постановления ГИБДД законодательством не установлено, однако при его составлении необходимо руководствоваться общими правилами делопроизводства.
Заявление включает следующие составляющие:
- вводную – кому адресуется бумага, с указанием адреса и наименования инстанции, должности, ФИО должностного лица-получателя, ссылка на реквизиты дела, подлежащего рассмотрению;
- установочную – описание кратких обстоятельств нарушения;
- мотивировочную – продолжение предыдущей части, с указанием объективных фактов, полученных в результате рассмотрения вопроса, пунктов и наименований нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться;
- итоговую – излагается заключение о необходимости отмены принятого ранее постановления со ссылкой на действующие законодательные нормы;
- приложения – приводится перечень документации, подтверждающей правоту изложенных доводов (свидетельские показания, фото, видеоматериалы, аудиозаписи и пр.).
Составитель должен расписаться в конце документа с указанием расшифровки подписи и даты подготовки ходатайства. Пример заявления на обжалование постановления ГИБДД представлен здесь.
Обжалование постановления ГИБДД в самом подразделении ГИБДД
Для обжалования несправедливо вынесенного постановления ГИБДД не обязательно обращаться в судебную инстанцию. В некоторых случаях возможно решить проблему в отделении ГИБДД. Жалоба может направляться в данную инстанцию, если:
- Документ составлен с ошибками, обнаружено несовпадение государственных номеров фактических с указанными в постановлении и представленными на фото или видео доказательствах.
- Нарушение вызвано командой уличного регулировщика ДПС и зафиксировано видеосъемкой в автоматическом режиме.
- Наказанию ошибочно подвергается старый владелец машины, потому что покупатель не успел зарегистрировать авто на себя после приобретения. В результате в базах данных ГИБДД информация не обновляется, а при отправке по почте постановления о нарушении, зафиксированном видеокамерой в процессе съемки в автоматическом режиме, бумаги о наказании отсылаются прежнему владельцу.
Внимание
У ответственного работника ГИБДД, рассматривающего поданное ходатайство, имеется десять дней, в течение которых должно быть принято решение с уведомлением направившего бумагу.
В какой суд обращаться в случае отказа в обжаловании в ГИБДД?
Если постановление не получается обжаловать в ГИБДД, вопрос может быть решен положительно в следующих инстанциях:
- в вышестоящем руководстве ГИБДД;
- в районном, областном, региональном, верховном судебном органе;
- у должностного лица, службы, отвечающей за исполнение административного законодательства, при необходимости уменьшения размера назначенного штрафа.
Внимание
Жалоба подается в инстанцию, вышестоящую по отношению к принявшей решение о наказании.
Обжалование постановления ГИБДД в суде
Составленное заявление в порядке, указанном выше, доставляется в соответствующую инстанцию. Выбор способа доставки – за обращающимся. Ходатайство может быть принесено непосредственно по необходимому адресу, доставлено почтой или направлено в электронном виде.
Если бумага приносится непосредственно в суд или другой орган, следует приготовить копию комплекта вручаемой документации или подготовить его в двух экземплярах. При сдаче заявления и приложенных бумаг, представитель структуры должен указать входящий номер и дату получения.
В случае отправки документов по почте, необходимо выбрать форму письма с обратным уведомлением о получении.
Указанные меры позволят зафиксировать дату, от которой пойдет отсчет времени, выделенном законом на рассмотрение ходатайства.
Должностное лицо должно принять решение по указанному заявлению в течение десяти дней, с учетом выходных и праздничных дней. Если жалоба подается в судебную инстанцию, срок ее рассмотрения – не более двух месяцев.
Заявление не обязательно может требовать отмену наказания. Иногда нарушитель вправе надеяться на смягчение вины и уменьшение размера штрафа ГИБДД в связи со следующими обстоятельствами:
- чистосердечным раскаянием в содеянном;
- добровольным прекращением противоправных действий;
- личным обращением в отделение ГИБДД, чтобы сообщить о факте нарушения;
- содействием представителям ГИБДД в расследовании обстоятельств происшествия;
- добровольным возмещением убытков, вызванных нарушением;
- исполнением указания об устранении нарушения до принятия соответствующего постановления;
- совершение неправомерных действий вызвано состоянием аффекта или сильного душевного потрясения;
- несовершеннолетним возрастом нарушителя, либо если им оказалась беременная женщина.
Дополнительная информация
Присутствие вышеперечисленных и прочих обстоятельств не означает автоматически смягчение вины нарушителя по постановлению ГИБДД.
В результате рассмотрения обжалования постановления ГИБДД судебной инстанцией может быть принято следующее решение:
- отказать в удовлетворении жалобы;
- внести соответствующие изменения в принятое ранее постановление;
- отменить ранее принятое решение;
- отправить дело на повторное рассмотрение.
Итоги рассмотрения зависят от конкретных обстоятельств данного дела и представленных материалов.
Обжалование постановления ГИБДД онлайн
Если у автолюбителя нет времени на посещение инстанций, альтернативная возможность обжалования постановления ГИБДД – направить бумаги в электронной форме, онлайн. Для этого необходимо обращаться по следующим адресам:
- официальный портал ГИБДД — ГИБДД.РФ;
- сайт госуслуги – gosuslugi.ru;
- если нарушение зафиксировано в московском регионе – avtokod.mos.ru; в том числе по причине неправильной парковки – mos.ru.
Для подачи заявления обращающемуся необходимо авторизоваться на ресурсе, зайти под собственной учетной записью и следовать инструкциям, выбрав соответствующий раздел. Срок рассмотрения жалоб, поданных онлайн – тридцать дней.
Обжалование постановления ГИБДД через госуслуги
Чтобы обжаловать постановление ГИБДД посредством портала госуслуги, необходимо:
- зайти на главную страницу ресурса и зарегистрироваться;
- обратиться к разделу о штрафах ГИБДД;
- чтобы проверить размер штрафа и получить форму заполнения ходатайства, выбирается кнопка о получении услуги – указывается номер водительских прав, регистрационные сведения об авто и прочая информация по запросу;
- нажимается кнопка «Обжаловать», заполняются необходимые пункты обращения;
- загружаются документы, доказывающие справедливость претензий и отправляется ходатайство.
Процедура обжалования постановления ГИБДД не составляет особого труда и позволяет значительно сэкономить личное время.
Влияет ли получение постановления на оплату штрафа?
Адресат, кому направлено постановление ГИБДД, должен подтвердить его получение личной росписью. Если документ по какой-либо причине не вручен лично в течение семи дней, он возвращается по обратному адресу. В этом случае отсчет даты начинается с момента обратного прибытия постановления в инстанцию, его выдавшую.
Поэтому нарушителю не получится отказаться от уплаты штрафа, уклоняясь от личного получения постановления.
Можно ли в одной жалобе обжаловать два постановления ДПС?
Из смысла ст. 30.1 КоАП вытекает, что по одной жалобе может рассматриваться только единичное постановление о привлечении к административной ответственности. Подача жалобы одновременно на два постановления ГИБДД в одном заявлении недопустима по нормам ГПК РФ.
Обжалование постановления по видеофиксации
Посредством камер видеофиксации устанавливаются нарушения, связанные со следующими обстоятельствами:
- превышением скорости – наиболее тяжело опровергнуть;
- движением по полосе, отведенной для муниципального транспорта;
- парковкой в неустановленных местах;
- неправильной остановкой при красном сигнале светофора;
- неиспользованием ремней безопасности;
- неправомерном передвижении по встречной полосе.
Нередко такие съемки идентифицируются ошибочно, что особенно вероятно по причине контроля человеком.
При вынесении постановления об административном правонарушении по результатам фиксации данного факта автоматической видеосъемкой не требуется предварительное составление протокола. Жалоба может подаваться руководителю Центра видеофиксации или в Федеральную судебную инстанцию. В большинстве случаев подобные жалобы обусловлены тем обстоятельством, что автовладелец не находился лично за рулем в процессе совершения нарушения.
Чтобы ходатайство было рассмотрено с положительным результатом, необходимо аргументированно доказать неправомерность предъявленных обвинений, с приложением соответствующих документальных доказательств. Примерный образец заявления об обжаловании постановления, зафиксированного видеосъемкой, представлен здесь.
Составляется бумага согласно рекомендациям, приведенным выше.
Обжалование постановления ГИБДД за парковку
Штраф ГИБДД за нарушение при парковке следует попытаться обжаловать посредством интернет-ресурсов по адресам, приведенным выше. Если указанным способом проблема не решается, ходатайство может быть доставлено в судебную инстанцию по месту происшествия лично или направлено почтой. Желающие могут ознакомиться с примерным образцом заявления.
Заключение
Согласно законодательным нормам, автовладелец может оспорить неправомочно назначенный административный штраф ГИБДД. Однако необходимо своевременно и правильно оформить и подать жалобу, не забыв приложить доказательства, подтверждающие несправедливость принятого постановления.
Как оспорить автомобильные штрафы
1. В течение какого времени можно оспорить штраф?
Обжаловать штраф за нарушение правил дорожного движения (ПДД) можно в течение 10 суток с того момента, как вы получите копию постановления об административном правонарушении. Если вы подадите жалобу в установленный законом срок, постановление не вступит в законную силу . Если по каким-либо причинам вы пропустили отведенное время, придется дополнительно приложить к жалобе письмо — ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. Если ходатайство удовлетворят, срок подачи жалобы будет продлен.
Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) или ГИБДД. Обратите внимание, если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.
Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Подробнее о том, как проверить и уплатить штрафы за неправильную парковку или другие нарушения ПДД, читайте в наших инструкциях.
2. Как оспорить штраф МАДИ?
Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить:
- онлайн , в разделе «Услуги» на mos.ru;
- онлайн , на портале «Автокод»;
- онлайн, через электронную приемную Правительства Москвы;
- в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 () 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
- онлайн , при помощи при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
- лично, обратившись в один из центров .
- лично в МАДИ .
- почтовым отправлением в МАДИ.
3. Как оспорить штраф АМПП?
Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить:
- онлайн в разделе «Услуги» на mos.ru;
- онлайн через портал «Автокод»;
- в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 () 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
- онлайн , при помощи при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
- лично, обратившись в один из центров .
- по почте (форма жалобы).
4. Как оспорить штраф ГИБДД?
Штраф, выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить:
- лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении;
- по почте .
5. Можно ли вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф?
Если вы уплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно. Для этого понадобятся:
- заявление на возврат уплаченного штрафа (образец заявления в ГИБДД, образец заявления в МАДИ, образец заявления в АМПП);
- копия паспорта (и оригинал при обращении лично);
- реквизиты банковского счета для перечисления (возврата) уплаченных денежных средств;
- платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств, или документы, подтверждающие взыскание и перечисление денежных средств судебными приставами-исполнителями;
- копия решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении (при отмене постановления);
- в случае уплаты того же административного штрафа повторно (в том числе по другим реквизитам) — копия документа — основания наложения административного штрафа.
Перечисленные документы нужно предоставить либо в территориальный орган МВД России, на реквизиты которого был зачислен платеж, либо в МАДИ , либо в АМПП .
Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление через mos.ru.
Вы также можете вернуть деньги за оплаченную эвакуацию. Подробнее об этом можно прочитать в памятке «Московского транспорта».
Как обжаловать постановление об административном правонарушении?
Содержание:
Правилам обжалования постановлений посвящена большая глава Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Оспорить можно как само постановление (даже вступившее в силу), так и уже принятое по жалобе решение, если оно вас не устроило.
Пошлины за обжалование нет, важно лишь соблюсти порядок и уложиться в определенные КоАП сроки.
Если вы считаете, что не совершали правонарушения или что за проступок вас наказывают слишком строго — напишите жалобу. Для этого документа нет строгой формы, составить его несложно. Но если не знаете, какие аргументы привести в обжаловании, проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на решении вопросов административного права. И уж точно понадобится помощь юриста, если административное постановление в отношении вас решит обжаловать потерпевший или тот, кто составлял протокол.
Нет времени читать статью?
Куда жаловаться
Согласно статье 30.1 КоАП, здесь все зависит от того, кто выносил постановление о вашем административном правонарушении:
- судья — в суд рангом выше;
- коллегиальный орган (административная комиссия, например) — в суд того района, где он расположен;
- должностное лицо — их руководителям или в суд того района, где рассматривалось дело (если постановление подписал руководитель или его зам — выше по инстанции или в суд);
- любой другой уполномоченный орган — в суд того района, где рассматривали дело.
Многие думают, что административное постановление, вынесенное должностным лицом, надо сначала обжаловать у его начальства, а если результат не устроит, то только тогда можно обратиться в суд. На самом деле это альтернативные варианты, и выбор за вами. Обжаловать в суде часто даже предпочтительно — там решение будут принимать, по сути, рассмотрев ваше административное дело заново.
Часто юрисдикция органа, от имени которого действует должностное лицо, распространяется на несколько районов. Тогда жаловаться на постановление надо в суд того района, где произошло правонарушение, а не в суд по месту расположения этого органа. Это разъяснение пленума Верховного суда, и оно адресовано больше профессионалам, чтобы развести дела.
Простым гражданам бывает сложно во всем этом разобраться. Поэтому Кодекс об административных правонарушениях специально оговаривает: если вы обратились не туда, то ведомство обязано само перенаправить вашу жалобу по подсудности максимум за 3 дня. Если вы «для надежности» пожалуетесь и в вышестоящую инстанцию, и в суд, то пересматривать постановление о вашем административном правонарушении будет суд.
Постановление в отношении юрлица или ИП может быть принято арбитражным судом — если правонарушение было связано с коммерческой деятельностью. Тогда и жаловаться нужно по линии арбитража. Если же решение принимал районный суд — схема обжалования та же, что и для физлиц.
Жалобу можно передать лично или отправить почтой. В первом случае датой подачи будет день, когда ваше обращение зарегистрировано, во втором она определяется по штемпелю.
Сроки для обращения
Обжаловать постановление надо быстро: по общему правилу, для дел об административных правонарушениях на это отводится 10 суток. Если правонарушение связано с выборами, то еще быстрее — в течение 5 суток.
Если не получается обжаловать вовремя, то судья может восстановить для вас срок. Для этого надо написать ходатайство с доказательствами того, что вы не могли подать жалобу на постановление в отведенное законом время. Но причина должна быть максимально веская — болезнь, отъезд, который нельзя было отложить, и т. п. Кроме личных причин, могут учитываться и процессуальные нарушения: в постановлении не был описан порядок подачи жалобы, например, или вам не доставили его как положено.
Просто сказать, что вы не получили постановление о правонарушении, не получится: в последнее время суды применяют норму из Гражданского кодекса и в административных делах. Речь о юридически значимых сообщениях — если такое вам отправили, но вы активно сопротивлялись его получению, оно считается доставленным. И положенные сутки отсчитываются с момента доставки.
Скорее всего, откажут в продлении срока обжалования административного постановления, если вы наняли представителя. Считается, что он обязан следить за сроками, и вдвоем по уважительным причинам вы опоздать с жалобой не должны.
Что писать в тексте жалобы
Форма жалобы на постановление об административном правонарушении — свободная, но общие принципы есть. Обычно текст состоит из таких частей:
- Адресат — орган или лицо, которому вы жалуетесь.
- Ваши Ф.И.О. и контакты. Если у вас есть представитель — и его данные тоже.
- Описание постановления (можно взять из его же текста): номер, кто принял, статья за правонарушение, какие доказательства приводились и пр.
- Основания, побудившие вас обжаловать документ: ссылки на статьи законов, описание нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и т. п. Это главная часть жалобы, от которой часто зависит решение судьи, поэтому приводите в ней все доказательства, которыми располагаете. Если у вас есть свидетели того, что правонарушения с вашей стороны не было — здесь укажите их имена, адреса и телефоны.
- Ваши требования: смягчить наказание, отменить постановление и пр.
- Список приложений (если они есть): запись с видеокамеры или регистратора и т. п.
- Дата и подпись.
Сроки рассмотрения зависят от того, какой орган будет этим заниматься, и от статьи КоАП. Если суд — то это 10 дней, остальные — 2 месяца. Если речь в постановлении идет о выдворении или административном аресте — положено все решить за сутки. Когда жалуются на приостановленную в административном порядке коммерческую деятельность — за 5 суток.
Какого результата можно ждать
Если жалобу примут, то ее рассмотрят и вынесут одно их четырех решений:
- административное постановление оставляют неизменным;
- постановление изменяют (но без усиления наказания);
- постановление отменяют, административное дело прекращают;
- постановление отменяют, но дело отправляют на новое рассмотрение.
Каким бы ни было решение, его тоже можно оспорить — в том же порядке. Эта схема действует и для пересмотра постановлений, уже вступивших в силу.
По статистике, чаще всего жалобы подают по административным делам, связанным с назначением штрафов водителям. Если вам нужно пожаловаться по такому поводу, то инструкция есть в нашей статье «Как оспорить штраф ГИБДД».