Не даем себя в обиду! Отменяем постановления пристава!
Наказать пристава не основная задача, главная — восстановить нарушенное право! Доброго времени суток, уважаемые читатели. Вот и наступила весна, работать совсем не хочется, а нужно. На протяжении существования нашего проекта мы ответили на множество комментариев и заметили одну немаловажную особенность. У подписчиков и просто читателей блога возникают ситуации о несогласии с действиями должностных лиц по каким — либо причинам. Большое количество вопросов поступает на тему обжалования действий. Если кто не понял, то я веду речь о приставах.
Вообще интересные люди, кто работает в этой службе (не все конечно, но бывают индивидуумы). Знаю не по наслышке, часто сталкивался с незнанием закона людей, которые исполняют этот самый закон. Парадоксально не правда ли? Такова реальность и от этого никуда не деться. Ваша задача — быть на чеку и не давать расслабляться сотруднику, контролировать каждый шаг и тогда результат не заставит себя ждать. В общем сегодня поговорим о том, как правильно обжаловать действия должностных лиц. Кстати я не просто юрист, а юрист некоторое время отслуживший в системе. Кое — какой опыт накопил и планирую поделиться с Вами друзья. Начинаем!
Главный принцип — законность!
Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам. Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений. Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.
Это правило касается не только нас с Вами — обычных людей, но и должностных лиц. Принимая решения, человек в погонах, наделенный государством властными полномочиями обязан в первую очередь соблюдать закон. Как я уже говорил закон признан обеспечить порядок взаимодействиями между субъектами — в рассматриваемом случае участников исполнительного производства. Самый главный постулат для нас сегодня — Федеральный закон «об исполнительном производстве». Вышеуказанный нормативный акт регулирует взаимоотношения должника, взыскателя, лица ведущего дело. Бесплатная консультация юриста в Челябинске.
Каждое действие сотрудника выражаются в принимаемых им постановлениях (он весьма ограничен в своих действиях). Каждое вынесенное постановление должно быть законным и обоснованным при определенных обстоятельствах в рамках исполнительного производства.
Пример: как нельзя делать!
Для большего понимая приведу пример: Имеется должник, зовут его Василий. У Василия есть долг в 100 тысяч рублей. Есть сотрудник, назовем его Николай. Николаю необходимо исполнить требования исполнительного документа. Николай арестовывает имущество Василия стоимостью 1 миллион рублей. Внимание вопрос! Законны ли действия Николая? Конечно нет, Николай нарушил п.5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (соотношение требований взыскателя и принятых мер) наложил арест на имущество. Действия должны быть законными. Законность один из главных принципов в исполнительном производстве. Законность главный принцип не только в сфере принудительного исполнения, а в системе Российского права в целом. (п.1 ст. 4 Закона). Перед тем как писать заявление постарайтесь наладить взаимодействие с человеком, постарайтесь предложить свою помощь. Не нужно с порога проявлять агрессию и ругаться. Люди бывают разные и информацию воспринимают индивидуально.
Что делать, если сторона не согласна с вынесенным постановлением и считает его незаконным? Значит пришло время принимать решение о подачи жалобы!
Куда лучше обращаться? Распространенные ошибки.
Заявление можно подать в три инстанции на выбор:
- Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
- Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
- На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.
Жалоба на пристава в суд. Составляем административное исковое заявление
Первое о чем нужно задуматься — это доказательственная база незаконного действия или бездействия. Как получить доказательства? Все очень просто — нужно ознакомиться с материалами производства и сделать фотокопии. Вообще закон не обязывает сторону писать заявление на ознакомление с материалами производства. Во избежание проблем, лучше заявление подготовить и заранее направить в ОСП. В канцелярии отдела обязаны проставить входящий штамп (о принятии документа). В приемное время можно прийти к должностному лицу и смело просить ознакомить с материалами.
Составляем административное исковое заявление и приобщаем доказательства. При составлении потребуется определиться с подсудностью. Иск направляйте в суд общей юрисдикции (арбитражный для организаций) на территорию которого распространяются полномочия работника. Пример: я планирую подать жалобу на лицо, осуществляющее трудовую деятельность в ОСП по Калининскому району г. Энска. Заявление я буду направлять (как физическое лицо) в Калининский районный суд г. Энска. Но бывает что в одном производстве есть исполнительные документы выданные разными инстанциями — общей юрисдикции и арбитражным. Встает вопрос куда направлять заявление? Судебная практика четко разграничивает полномочия судов в рассматриваемом случае. Дело должно рассматриваться судом общей юрисдикции. А мировые вообще не вправе рассматривать споры подобной категории. Помощь по кредитным делам в Челябинске.
- Административное исковое заявление должно содержать следующие данные:
- Наименование судебного органа (указывается в верхней правой части);
- Адрес (строчкой ниже);
- Сведения о подателе заявления (ФИО полностью, адрес);
- Сведения об административном ответчике, заинтересованных лицах, адреса;
- Информация о ходе производства;
- Незаконные действия по мнению заявителя (к примеру незаконно снят арест с имущества);
- Ссылки на нормы действующего законодательства;
- Просительная часть (прошу признать действия незаконными, отменить постановление о наложении ареста на имущество должника).
Друзья, предлагаю более детально разобраться в вопросе, для Вас я подготовил примерные образцы жалобы. Я не запрещаю пользоваться материалами с этой страницы, но при копировании на другие ресурсы интернета, прошу указывать ссылку на мой сайт.
Не забудьте привлечь Управление службы по региону и сторону в качестве заинтересованного лица, ведь в их обязанности входит контроль за трудовой деятельностью рядовых сотрудников. Административному истцу дано право заявлять ходатайство о применении обеспечительных мер о временном неисполнении спорного постановления. Это позволит на время приостановить действия оспариваемого документа. Госпошлина по делам рассматриваемой категории не уплачивается.
Важно! Провинившийся апонент может понимать, что оспариваемое постановление действительно незаконно и попытаться исправить ситуацию. У меня была практика оспаривания незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора. По данному факту были направлены документы. Должностное лицо указало, что спорное постановление отменено и просил прекратить производство по делу поскольку законные права и интересы стороны более не нарушаются.
Чтобы виновное лицо привлекли к ответственности нужно заранее запастись доказательствами. Рекомендуем направлять заявления о признании действия (бездействия) незаконны согласно иерархии:
- Вышестоящее должностное лицо;
- Управление ФССП по региону;
- Суд.
До конца практика по прекращению судами административных дел не сложилась.
Следует учитывать (интересно будет тому, кто собирается обжаловать бездействие) не исполнение требований 2-х месячный не является безусловным основанием для признания бездействия. Практика трактует такой срок как не пресекательный, не связывает пропуск с бездействием. Интересная статья об отмене судебного приказа.
Как привлечь к ответственности?
Пристав, как и любой работник в случае проступка обязан нести ответственность. Почему я начал с порядка обжалования незаконных постановлений? Все просто! При наличии положительного решения будет проще доказать наличие незаконных действий со стороны федерального государственного гражданского служащего. Какая ответственность предусмотрена в нашем случае?
Работодатель может применить к нерадивому сотруднику следующие виды наказаний:
- Дисциплинарная;
- Замечание;
- Выговор;
- Неполное соответствие занимаемой должности;
- Увольнение.
Предусмотрена административная и уголовная ответственность. Наказание будет предусматриваться в зависимости от конкретного состава административного правонарушения или уголовного преступления.
На практике к дисциплинарной ответственности служителей Фемиды трудно привлечь. Это обусловлено сильной текучкой в службе, отсутствием квалифицированных кадров, маленькими зарплатами (я про службу исключительно). Привлечение к дисциплинарной ответственности это право работодателя, а не обязанность. В преобладающим большинстве руководство всяческим образом «выгораживает» сотрудника. Повторюсь, все будет зависеть от конкретной ситуации.
Подведем итоги. Завершим нашу тему лекции поговоркой, ведь как известно «под лежачий камень вода не течет». Не думайте, что проблема решится сама собой! Нужно быть собранным и контролировать весь процесс начиная с возбуждения исполнительного производства заканчивая окончанием. Не подготовленному человеку достаточно сложно защищать свои права, тем более в судах.
Юриспруденция — большая наука, достижения результата зависит от образования, квалификации и опыта человека. Разумным будет доверить решение своей проблемы квалифицированным юристам. В нашей команде работают настоящие профессионалы! За плечами у многих учеба в ведущих высших учебных заведениях страны, обширный опыт работы! Обращайтесь за помощью и результат не заставит себя ждать! Не стесняйтесь отставлять комментарии, мы обязательно ответим на каждый!
Судебные приставы — узаконенный рэкет
Думаю, что большинство читателей не знает, что я уже четвертые сутки веду голодовку протеста против незаконных действий судебных приставов.
Я решила поднять эту «неудобную тему», отбросив любой ложный стыд.
Во всех городах России царствует беспредел судебных приставов! Они превратились из силового органа в бандитских налетчиков, входящих в квартиры и забирающих все, что им приглянется. Особой группой незащищенных людей стали пенсионеры, одинокие и многодетные матери, их дети, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Облегчая себе работу приставы беззастенчиво накладывают 100% аресты на пенсии, детские пособия, материнский капитал, возвращаемые кредиты, на весь прожиточный минимум должников, оставляя их вообще без средств к существованию.
Будучи правозащитником и лидером протестного движения в своем регионе, я, прежде чем объявить голодовку исследовала вопрос: насколько часто происходят подобные нарушения со стороны судебных приставов. Результат был шокирующим: обирать людей до нитки – практика судебных приставов, беззастенчиво нарушающих закон. Поскольку от суммы взысканных средств зависит их премия! В мой адрес стали приходить письма со всех концов страны с совершенно жуткими историями:
Многодетная мать из Красноярска рассказала, что из-за задолженности на зарплату, которая приходила на карточку мужу приставы наложили 100% арест на средства. Семья голодает, муж работает только на пристава.
Женщина с 2мя маленькими детьми из Коми АССР, разведена, имеет задолженность по квартплате – пристав наложил 100 арест на все детские пособия.
Молодая мама из Питера, оставшись одна накануне родов, имея задолженность по квартплате, получила декретные, не трогала их. Родив, решила воспользоваться декретными и детскими, но они 100% были списаны приставом в счет погашения долга за кредит и жилье. От расстройства она лишилась грудного молока. Помочь некому, бедствует.
Женщина с двумя детьми, накануне родов потеряла мужа. Похороны загнали в долги и задолженность по жилью. Также все детские 100% снимаются судебным приставом. Семья голодает.
Пенсионеры также рассказывают, что из-за задолженностей приставы накладывают аресты на всю пенсию. Об алиментщиках просто молчу. Во многих случаях мне просто жаль становится добросовестных отцов.
Следует отметить, что приставам с 2008 года разрешено накладывать арест на передвижение должников. На работу за границу теперь им не уехать. Под этим же предлогом «арестованными» в своей стране остаются и многие политические активисты. Создан еще один прекрасный рычаг для преследования последних. Тем, кто не верит, что этот беспредел повсеместный, рекомендую погуглить в интернете. Вы сами найдете сотни сайтов и форумов, где люди спрашивают, как им быть, как остановить разнузданный произвол.
Я решилась на голодовку. Сегодня уже четвертые сутки.
Цель голодовки: привлечь внимание к проблеме, которую достаточно легко исправить во всех регионах России, а именно, заставить судебных приставов неукоснительно соблюдать и действовать на исключительно на основании Закона! А именно:
1. ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
2. В каждом конкретном случае действовать в соответствии с ч. 2 ст. 99 названного ФЗ: Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 50%, ст.26 Закона «О трудовых пенсиях», удержания производятся в размере, указанном в постановлении о взыскании средств, и могут быть не более 50 процентов от пенсии. В случае одновременного удержания по различным основаниям размер взыскания не может превышать 50 процентов причитающейся пенсионеру пенсии.
3. строго подчиняясь каждой букве ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой четко оговорены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
4. Неукоснительно подчиняться положению абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ: не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Мой случай не единичный, а скорее, закономерный. Эти бирюковы расплодились по всей стране.
Если государство провозгласило, что оно правовое, то представители власти обязаны неукоснительно соблюдать закон. Нарушители закона должны отстраняться от должности без права ее занимать в дальнейшем.
В России служба судебных приставов стала карательным органом для всех, кто в силу трудных жизненных обстоятельств оказался должником, не имеет возможности оплатить адвоката, чтобы защитить себя.
И вместо того, чтобы помочь людям придти в себя, выжить в тяжелых условиях, погасить свои долги в дальнейшем, приставы для получения премий повсеместно идут на нарушение закона, действуя, как обыкновенные рэкетиры, бандиты.
Пора положить этому конец!
Призываю всех, кто меня услышит, кто попал в аналогичную ситуацию: отбросьте ложный стыд! Вас обирают беззастенчиво! Пора наказывать наглецов!
___________________ Вчера под утро друзья мне вызвали «скорую помощь». Изумительный доктор приехала. Жаль не знаю имени, хотелось бы поблагодарить за оказанную помощь.
Сейчас приедет доктор для освидетельствования самочувствия.
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать должников совместно с приставами во время рейда?
Рейд ГИБДД и приставов
Периодически в СМИ проскакивает информация, что ГИБДД и судебные приставы провели очередной совместный рейд по поимке должников, с обязательным указанием пикантных деталей – у одного водителя забрали смартфон в счет погашения долга, у другого и вовсе арестовали автомобиль. А потом в СМИ вновь тишина. В чем дело?
Насколько законны рейды ФССП и ГИБДД?
Дело в том, что они не совсем законны! Правда, имеется одно исключение. Согласно пп.5 п.3 Приказа МВД № 565 от 29.08.2018, устанавливающего порядок взаимодействия МВД и ФССП, сотрудники ГАИ участвуют:
. в выявлении транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств.
То есть инспектор имеет право остановить автомобиль, находящийся в розыске, и отправить водителя к рядом находящимся судебным приставам. Если судебного пристава рядом нет, сотрудник ГИБДД обязан расспросить водителя о фактическом местонахождении транспортного средства, находящего в розыске, и передать информацию в ФССП.
Обзор документа – здесь. Исходный текст – здесь.
Правила остановки
Самостоятельно приставы останавливать водителей права не имеют. В случае проведения рейда на дороге приставы обязательно должны привлекать сотрудников ГИБДД.
Повторюсь, что это относится только к автомобилям, находящимся в розыске. Просто так останавливать всех водителей подряд и гнать их к приставам сотрудники ГАИ также права не имеют, это на 2022 год незаконно.
Конечно, инспектор имеет право остановить водителя по любому законному поводу. После, например, проверки документов инспектор может предложить водителю пройти к приставам. И у водителя есть только право, но не обязанность выполнить просьбу сотрудника ГИБДД. Правда, мало кто из водителей об этом задумываются, а просьбу инспектора воспринимают как приказ.
Но все законные требования сотрудника полиции прописаны в Административном регламенте, введённым Приказом №664, а для обязанности водителя – в ПДД и других правовых актах. И ни в одном из них нет обязанности проходить к приставам и иным службам просто для проверки наличия долгов.
Да и сами приставы не имеют права принуждать к проверке на наличие долга первого попавшегося водителя.
Могут ли потребовать оплатить долги?
При первой встрече с представителем службы ФССП России, в том числе и на дороге, от водителя никто не будет требовать немедленной оплаты долгов, поскольку пристав обязан дать время на их добровольное погашение.
Впрочем, добровольно погасить долг можно сразу прямо на месте, если речь идет, например, о задолженности в связи с неоплаченным административным штрафом.
Могут ли отнять автомобиль?
Если встреча с приставом ранее имела место, и время на добровольное погашение долгов прошло, то у пристава появляется право на принудительное взыскание. И в первую очередь изымаются денежные средства, находящиеся на счетах. Потому никто у вас не будет отбирать на дороге смартфон или автомобиль, пока не будет установлено, что на ваших счетах нет средств для погашения долга.
А вот если автомобиль находится в розыске, то его запросто могут прямо на месте арестовать и увезти на эвакуаторе, чтобы больше его не разыскивать. Если водитель долги не оплатит, то автомобиль изымут и реализуют.
Имущество у злостного неплательщика может быть изъято для дальнейшей реализации. Например, насовсем могут забрать смартфон. Но и в этом случае водитель сам выбирает, что ему лучше отдать в счет долга: смартфон, магнитолу или автомобиль.
Стоимость изымаемого имущества должна быть соразмерна сумме долга. За пятисотрублевый неоплаченный штраф отбирать машину незаконно!
Отдельно следует сказать, что обратить взыскание на автомобиль, который является источником заработка, пристав тоже права не имеет. Однако, если стоимость автомобиля превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, то и автомобиль могут изъять. На 2022 год 100 МРОТ составляют 1 116 300 рублей.
Могут ли приставы лишить прав?
Нет. Приставы вообще не уполномочены лишать права управления, равно как и любого другого. Не следует бояться, что водителя при встрече с приставом на дороге лишат прав.
- Во-первых, за долги прав, как я уже упомянул выше, не лишают, а лишь приостанавливают право управления транспортным средством.
- Во-вторых, данная процедура – кабинетная.
Если сумма задолженности по штрафам превышает 10 тысяч рублей, и водитель добровольно ее не оплатил, то пристав может приостановить право управления транспортными средствами. Для этого он выносит соответствующее постановление, вручает одну копию постановления под роспись водителю, а другую – отправляет в ГАИ.
А вот управление автомобилем в случае временного ограничения права управления наказывается лишением права управления сроком до одного года или общественными работами объемом 50 часов.
Могут ли отправить должника под арест?
Могут, если у должника имеются неоплаченные штрафы по делам об административных правонарушениях. Неоплаченный в течение положенных 2 месяцев штраф влечет новое правонарушение – неоплата штрафа. И это не совсем компетенция приставов – это именно административное наказание за неуплату основной назначенной санкции в установленный срок.
ГАИ или приставы, в зависимости от того, кем был наложен штраф, отправляют водителя к мировому судье, чтобы тот принял решение об аресте или наложении нового штрафа в 2 раза больше неоплаченного или наложил арест на водителя на срок до 15 суток. По истечении 3 месяцев с момента, когда истек срок на оплату, никто водителя никуда не отправит – время со стороны ГАИ на привлечение водителя к ответственности истекло. Более подробно вопросы сроков штрафа рассмотрены в отдельной статье.
Вас останавливает сотрудник ДПС, а вместе с ними находятся судебные приставы.
Рассмотрим ситуацию, когда на дороге вместе с сотрудниками ДПС находятся судебные приставы, вас останавливают и начинают проверять задолженности.
Прежде всего, обратимся к статье 21ч.3 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве»:
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Если сумму штрафа вы готовы оплатить на месте, то:
Потребуйте от пристава представиться и предъявить свое служебное удостоверение.
Потребуйте предъявления исполнительного документа о взыскании штрафа.
Заявите судебному приставу, что готовы оплатить штраф здесь и сейчас.
Получите от пристава квитанцию об уплате штрафа и вы свободны.
Если о штрафе вы слышите впервые или собираетесь в дальнейшем обжаловать, то:
Потребуйте от пристава представиться и предъявить свое служебное удостоверение.
Потребуйте предъявления исполнительного документа о взыскании штрафа.
Потребуйте предъявить доказательства того, что вы получали постановление о возбуждении исполнительного производства лично под роспись, как того требует статья 27 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».
Нет таких доказательств – значит, имеет место нарушение процессуальных норм. Следовательно, дальнейшие действия пристава не опираются на букву закона.
Согласно статьи 446 ГПК РФ, взыскание не может быть обращено на вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей и предметов роскоши).
На явное намерение пристава, вывернуть ваши карманы принудительно, требовать составление протокола досмотра и приглашения к процессу понятых, не менее двух.
Обыск (принудительный досмотр) может проводиться только при наличии санкции прокурора или суда.
Стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга, поэтому все упоминания, что за задолженность в 1000 (даже 10 000) рублей у вас будет изъят автомобиль – это провокация.
Статья 35 Федерального закона №229 гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. После 22.00 и в выходные дни пожелайте приставу хорошего отдыха.
Неправомерные действия судебного пристава можно обжаловать в прокуратуре и я судебном порядке. Лучше это делать при помощи квалифицированного адвоката.
1. При встрече с приставом-исполнителем, на основании статьи 27 Федерального закона №229 “Об исполнительном производстве”, требуйте доказательств получения вами” постановления о возбуждении исполнительного производства, которое давно должно было быть выслано вам по почте с уведомлением Прямо на месте принять необходимые меры по востребованию задолженности пристав-исполнитель может лишь в том случае, если здесь и сейчас будет доказано, что постановление вы получали по лично роспись уже давно, но штраф до сих пор не оплатили.
2. Статья 33 ч 1 Федерального закона №229 “Об исполнительном производству предусматривает, что исполнительные действия в отношении граждан совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества Несмотря на мнение большинства правозащитников, что место нахождения имущества должника – это место его жительства (где находятся деньги, вещи и др). Судебные приставы считают, что место нахождения имущества должника – это то место, где он находится сам: в автомобиле, сауне или общественном пляже. Ведь при нем всегда есть имущество и деньги, которые можно изъять Однако в таких случаях у должника, как правило, имеются при себе лишь те вещи, которые изъять невозможно, так как они подпадают под правило третье
3. Согласно перечню, приведенному в статье 446 ГПК РФ. взыскание не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, как то: вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Это значит, что взыскание не может быть обращено, в частности, на мобильный телефон (хотя случается это весьма нередко!), ибо он уже давно стал вещью индивидуального пользования. Приставы сетуют, что если действовать строго по закону – отнять у должника что-нибудь прямо посреди улицы практически невозможно.
4. Как гласит статья 69 ч.З Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. А наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются При этом (что очень важно) законом не предусмотрено проведение обыска должника с целью обнаружения денег. Деньги у него могут изъять в счет уплаты долга лишь в том случае, если он их выложит их добровольно
5. Если вы, житель Мурманска, и едете на отдых в Краснодар, приставы-исполнители городе Воронеж не могут сделать с вашими имуществом и деньгами ровным счетом ничего. Так как у каждого должника есть свой территориальный судебный пристав. Beдь именно ему (по месту вашего жительства), а не приставу из города Воронеж направлен документ о возбуждении исполнительного производства в отношении вас. И возможно по месту жительства штраф вы уже оплатили, депо закрыли, о чем и поставили известность своего “участкового” пристава. Если бы в законе не было такой нормы, вас на каждом километре могли бы «обувать» по дороге, приставы всей России.
6. При задолженности в 100, 500 или даже 10 000 рублей, пристав не имеет права арестовать ваш автомобиль, так как стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга. Если пристав утверждает, что ваш автомобиль стоит 5000 рублей, то пользуйтесь ст.85 Федерального закона №229 «О6 исполнительном производстве». Для определения стоимости имущества требуйте назначить специалиста.
7. Помните, что единой федеральной базы по неуплаченным штрафам пока еще нет, потому приставы города Самара могут лишь самовольно сочинить, что вы не заплатили штраф, наложенный в Челябинске
8. В праздничный или выходной день, а также после десяти часов вечера можете отправить пристава на заслуженный отдых. Статья 35 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. Набрасываться на ваши вещи дома или посреди улицы в праздничные и выходные дни пристав может только в том исключительных случаях, не требующих отлагательств или если застать вас дома в дни рабочие (по вашей же вине) едва ли возможно
9. бывают случаи, когда квитанция для уплаты штрафа банально потеряна, но желание уплатить 100 рублей в госказну еще в силе Тогда встреча с приставом как нельзя кстати Сообщите ему, что в добровольном порядке согласны погасить задолженность на сумму 100 рублей прямо на месте. В обмен за наличность, он выписывает квитанцию об уплате штрафа. Красота, даже в сберкассу ездить не надо
Жалоба на судебного пристава исполнителя за неправомерные действия
По официальной статистике за 2018 год гражданами и организациями было подано свыше 73 тыс. административных исковых заявлений с требованием признать незаконными действия судебных приставов исполнителей. Помимо этого, ещё 9 тыс. жалоб было рассмотрено федеральным Управлением службы. Решения в пользу заявителя приняты менее чем в 10% случаев. Очевидно, что в таких условиях важно знать свои права и уметь защититься от неправомерных действий приставов.
Какие действия можно считать неправомерными
Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела. В случае такого нарушения кредитор, ответчик или третье лицо, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства, может пожаловаться на незаконные действия пристава.
Когда жаловаться
Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.
Инициатор искового заявления | Основание для жалобы |
Взыскатель | Бездействие |
Неэффективность работы | |
Несвоевременный арест имущества | |
Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами | |
Несоблюдения процедуры веде́ния производства | |
Ошибки в оценке имущества должника | |
Утеря или повреждение изъятого имущества | |
Окончание исполнительного производства | |
Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату | |
Ответчик | Нарушение процедуры ИП |
Неуведомление о возбуждении производства | |
Неправомерное взыскание исполнительского сбора | |
Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга | |
Несоблюдение специальных прав должника | |
Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества | |
Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание | |
Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение | |
Третье лицо | Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП |
Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства |
В России до сих пор не отлажен механизм взаимодействия ФССП и кредитных организаций. Приставы отправляют запросы на арест банковских счетов, указывая лишь Ф. И. О. и дату рождения должника (так указано в их должностной инструкции). Банки вынуждены блокировать счета и списывать деньги у всех клиентов при совпадении Ф. И. О. в анкетных данных. Такое ошибочное списание денег в пользу погашения чужого долга – одна из распространённых причин для оформления искового заявления.
Как жаловаться
Главное правило – письменное оформление всех заявлений.
Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.
Современные технологии позволяют оформить заявление в любой государственный орган через интернет. Для этого обычно требуется регистрация на портале Госсуслуг. Не забывайте и о привычных способах оформления ходатайств:
- лично;
- через доверенное лицо;
- по почте, отправив заказное письмо с описью.
Кому жаловаться
Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:
- подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
- оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
- обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
- судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.
Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов
Получить материальную компенсацию убытков, полученных из-за ошибок в ходе ИП или иных противозаконных действий пристава, возможно только в судебном порядке. Для этого нужно доказать суду наличие следующих обстоятельств:
- действия пристава выходили за рамки закона;
- были понесены конкретные материальные убытки;
- убытки явились строгим следствием действий госслужащего.
Государство не гарантирует обязательное исполнение решений суда по взысканию долга, а лишь организует процедуру принудительного исполнения в соответствии с законным порядком. Поэтому факт невозврата долга ответчиком не является основанием для компенсации этой суммы за счёт казны.
Ответчиком по такому судебному заявлению выступает ФССП России. В случае удовлетворения ходатайства возмещение убытков происходит из бюджета. В дальнейшем государство в лице ФССП сможет взыскать сумму возмещённого убытка с виновного должностного лица.
Как наказать пристава
Подача искового заявления – хороший способ наказать судебного пристава. Обычно за подачей такой жалобы следует служебная проверка. При выявлении нарушений в работе пристава руководство службы имеет право применить к сотруднику одно из дисциплинарных наказаний:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение;
- освобождение от должности;
- увольнение.
Если заявителем или прокурором был доказан состав правонарушения, суд может вынести решение об административном или уголовном наказании для должностного лица в зависимости от состава преступления.
Заявление о признании незаконными, действия судебного пристава
Административный иск на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя несколько разделов:
- реквизиты суда;
- данные заявителя, административного ответчика, заинтересованных лиц;
- номер ИП;
- описание противоправных действий;
- ссылки на нормативные акты, которым данные действия противоречат;
- требования заявителя (например, отменить постановление об аресте);
- дата, подпись.
Сложившаяся законодательная база России предоставляет несколько механизмов защиты гражданских прав и коммерческих интересов от беззакония судебных приставов. Столкнувшись с самоуправством сотрудников ФССП, главное, не терять время и не надеяться “на авось”, а срочно оформлять заявления и жалобы в судебные и надзорные органы.
Как себя вести с судебными приставами – Совет должникам
Столкнувшись с взысканием долга или алиментов, привлечением к административной ответственности или иными судебными требованиями, нужно быть заранее готовым к возбуждению исполнительного производства. От активных действий должника, знания норм закона и положений судебной практики зависит возможность снижения суммы долга, сохранение своего имущества или вовсе прекращение взыскания. Разберем, как правильно вести себя с приставами в ходе исполнительного производства, и что можно предпринять для защиты своих интересов.
Алгоритм защиты на начальных стадиях взыскания
Платить по долгам или исполнять решение суда должен каждый гражданин. Однако, если законные способы защиты позволяют уменьшить размер задолженности или вовсе избежать ответственности, ими нужно пользоваться. Уже на стадии предъявления претензий и исков можно предпринять ряд мер по отстаиванию своих интересов. Для этого нужно своевременно получать письма от кредиторов, документы из суда.
Попытка уклониться от участия в судебном разбирательстве или скрывать свое место жительства не поможет избежать ответственности по обязательствам. Банк или иной кредитор могут подать иск по последнему известному адресу должника, а суд вправе вынести заочное решение и выдать по нему исполнительный лист. Приняв участие в судебном процессе, Вы сможете:
- предъявить свои возражения и доводы, письменные и вещественные доказательства, вызвать свидетелей;
- представить контррасчет по исковым требованиям;
- договориться с истцом и заключить мировое соглашение, чтобы утвердить оптимальный вариант погашения долга и избежать исполнительного производства, а так же уплаты исполнительного сбора;
- договориться с банком или иным кредитором о реструктуризации долга, изменении сроков исполнения обязательств;
- снизить размер штрафных санкций, если они явно несоразмерны сумме основного долга (такой способ защиты особенно важен при взыскании долгов по кредитам, когда размера процентов может в несколько раз превысить сумму основного долга);
- обжаловать решение в вышестоящих инстанциях (например, пока дело разбирается в апелляции, решение не вступит в силу);
- подать заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по исполнению решения.
Кроме того, только по заявлению ответчика суд может отказать в иске по причине пропуска срока давности. Если Вы не явитесь в суд и не представите такое ходатайство, будет взыскан долг даже со значительным пропуском срока давности.
Что делать после передачи документов приставам
Если денежные или имущественные требования были подтверждены в судебном решении и исполнительном листе, взыскатель наверняка обратится к приставам. Судебные акты можно предъявить к взысканию в течение 3 лет после вступления их в силу, а после возбуждения производства могут наступить следующие последствия:
- пристав уведомит Вас о возбуждении дела, направит копию постановления;
- для добровольной оплаты долга будет предоставлено не более 5 дней, после чего приставы займутся принудительным взысканием и взыщут исполнительский сбор;
- в зависимости от характера обязательств и размера долга, документы могут быть сразу направлены на удержание по месту работы, либо приставы займутся выявлением и арестом имущества, счетов.
Постановление будет направлено по почте или курьером, однако приставы могут позвонить должнику и пригласить на личный прием, выехать по его месту жительства.
Срок на добровольное исполнение начнет течь только с момента получения документа, поэтому можно не бояться немедленного ареста имущества или счетов, иных принудительных или ограничительных мер.
Имеет ли смысл прятаться от приставов, скрывать свое имущество и счета, место работы или иные источники дохода?
Исполнение будет проводиться до полного погашения долга. Даже если сведения о должнике, его месте работы, счетах и имуществе отсутствуют, пристав сможет:
- сделать запросы в федеральные реестры, налоговые органы, ПФР, иные ведомства;
- объявить розыск должника и имущества, в том числе с использование оперативно-розыскных средств МВД;
- возбудить уголовное или административное дело, если уклонение от исполнения носит умышленный и/или злостный характер.
Своевременное получение постановления и других процессуальных документов из ФССП даст возможность использовать свои законные права, предоставленные Законом № 229-ФЗ. Кроме того, желательно проверять сведения в банке данных исполнительных производств по ссылке https://pristav-russia.ru/services/fssp-proverka-zadolzhennosti.html. Особенно это актуально при взыскании штрафов по административным делам, так как в случае неоплаты в установленный срок может быть назначена удвоенная санкция.
Запомните! Ряд требований Закона № 229-ФЗ, которые Вы должны соблюдать:
- запрещено продавать, дарить или иным способом передавать арестованное имущество, включенное приставом в опись (даже если вещи и предметы были включены в опись незаконно, нужно сперва обжаловать действия пристава);
- нужно незамедлительно уведомлять ФССП и смене места работы, особенно если проводится удержание из зарплаты (за умышленное нарушение этого правила может быть возбуждено административное дело);
- нужно исполнять законные требования пристава, в том числе о личной явке в отдел ФССП (кроме административных санкций, Вам может грозить принудительный привод).
Пристав сам выбирает дату и время проведения исполнительных действий. Например, Вас могут заранее уведомить о выездных мероприятиях для описи имущества. Однако сотрудник ФССП могут проводить такие действия и без уведомления, если соблюдают временные ограничения Закона № 229-ФЗ (в рабочие дни с 6-00 до 22-00, кроме исключительных случаев). Если Вы получили уведомление о выезде пристава, однако решили уклониться от встречи или препятствуете доступу в помещение, после приглашения понятых и сотрудников МВД будет проведен принудительный вход в квартиру, комнату или иной объект.
Пока на имущество не наложен арест, Вы можете распоряжаться им. Однако если провести сделку уже после взыскания долга судом, такие действия могут рассматриваться как уклонение от исполнения обязательств. Взыскателю или иному заинтересованному лицу предоставлены полномочия оспаривать сделки должника, если они были направлены на уход от ответственности по долгам. Также может быть подан иск о выделении доли должника в общем имуществе, даже если оно фактически записано на супруга.
Если Вы слабо разбираетесь в законах и нуждаетесь в помощи юриста, можно оформить доверенность на представителя и поручить ему ведение дела. Естественно, если сумма долга незначительная, нет смысла тратить дополнительные средства на юридические услуги.
На что обратить внимание
Хотя пристав обязан сам соблюдать все предписания Закона № 229-ФЗ и иных нормативных актов, всегда можно столкнуться с незаконными действиями, решениями и бездействием сотрудников ФССП. Выделим наиболее распространенные ошибки и нарушения Закона № 229-ФЗ, на которые нужно обратить внимание:
- нарушение сроков при взыскании исполнительского сбора, если такое решение вынесено до истечения 5 дней для добровольной оплаты;
- нарушение сроков и порядка направления постановлений и иных актов ФССП (в большинстве случаев, пристав обязан направлять постановления на следующий день после их издания);
- отказ в предоставлении ответов на запросы, в разъяснении требований, допуске к ознакомлению с делом;
- нарушения при расчете суммы удержаний из заработной платы, особенно при наличии нескольких исполнительных производств;
- неправомерное списание денег с зарплатной карты, если ранее удержание уже проводилось на работе;
- арест имущества, чья стоимость заведомо несоразмерна сумме задолженности;
- отказ вернуть излишне удержанные суммы, либо нарушение сроков возврата;
- арест имущества, на которое запрещено обращать взыскание.
Отдельно выделим ситуации с наложением приставами ограничений на должника. Закон дает возможность ввести запрет на выезд за границу или временно лишить права управления транспортом. Однако такие меры могут применяться только при сумме долга свыше 10 тыс. руб. Если сумма обязательств меньше, либо удерживаются алименты или иные периодические платежи, ввести ограничения пристав не может. Такие решения можно обжаловать через руководителя отдела ФССП или в суд.
Запрет на выезд из РФ – как выехать с долгами
Наложение запрета на выезд из Российской Федерации – один из самых эффективных методов воздействия на должника. Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», наделяет судебных приставов правом применять подобный вид ограничения, не зависимо от того, вы индивидуальный предприниматель или физическое лицо.
12 декабря 2018
Нужно учитывать и ряд условий, чтобы не стать фигурантом административного или уголовного дела. Приставы могут сами возбуждать такие дела, вести по ним дознание, собирать доказательства. Не придется нести дополнительную ответственность по УК РФ или КоАП РФ, если Вы:
- не будете умышленно препятствовать проведению исполнительных действий;
- не будете уничтожать или портить арестованное имущество, прятать его от реализации или продавать другим лицам;
- не допустите просрочку по алиментам в пользу детей или нетрудоспособных родителей более 2 месяцев подряд (в этом случае будет неважно, какая сумма долга образовалась при просрочке, так как закон предусматривает четкий временной срок).
Вместо совершения противоправных действий, Вы можете неоднократно подавать заявления на отсрочку или рассрочку, об отложении исполнительских действий. Если какие либо имущество нужно для жизнедеятельности или работы, Вы можете предложить приставу арестовать другие вещи и предметы, равные по стоимости. При оценке арестованных активов для последующей продажи, внимательно ознакомьтесь с отчетом оценщика и постановлениями пристава. При указании реальной рыночной цены, Вы сможете получить остаток средств после продажи и расчете с взыскателем.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич