Порядок признания недееспособным пожилого человека: пошаговая инструкция 2022 года
Недавно я оформляла опеку над своим дедом, а для этого мне потребовалось лишить его дееспособности. Вся процедура у меня заняла около двух месяцев. Изначально я должна была собрать документы, подтверждающие состояние деда, и только на основании этих бумаг суд признал его недееспособным. Сама по себе дееспособность – это возможность человека осознавать значение своих действий и руководить ими. Если гражданин в силу определенных обстоятельств не может это делать, ему требуется установление опеки.
Причины недееспособности
Существует несколько возможных критериев, по которым человек может признаваться недееспособным:
- По медицинским показаниям. В этом случае достаточно доказать, что человек имеет определенное психологическое расстройство разума, которое не дает ему полноценно мыслить и осознавать последствия своих действий.
- Юридическое определение. В этом случае судом выносится решение на основании представленных доказательств о том, что человек не может без помощи других людей объективно оценивать обстановку и принимать соответствующие решения.
Медицинские показания выдаются комиссией врачей, делающих соответствующие заключения, а юридическое признание осуществляется только судом. Если человек лишается дееспособности, ему должен быть назначен опекун. После этого опекуну передается право распоряжаться всем имуществом человека и обязанности по полному обеспечению своего опекаемого. В тех случаях, когда никто из родственников и знакомых не желает стать опекуном, эти обязанности переходят к органам опеки.
Критерии недееспособности
Существует 3 основных критерия, по которым человек может потерять свою дееспособность:
- Возраст. В этом случае возможно два варианта: когда человек еще не стал совершеннолетним и когда уже достиг преклонного возраста. В первом случае ребенок не может объективно оценивать результаты своих действий. А во втором случае пожилой человек в силу происходящих изменений в его организме уже не в состоянии полноценно мыслить и действовать.
- Психические заболевания. Они могут быть в любом возрасте у человека. При их обнаружении человек признается недееспособным. Для этого достаточно только заключение врача.
- Наличие вредных пристрастий и пагубных привычек. К ним относятся азартные игры, алкоголизм и употребление наркотиков. В этом случае дееспособность человека может быть ограничена, так как он не может иногда контролировать свои действия, хотя осознает их последствия. Обычно такое ограничение необходимо в тех случаях, когда человек наносит материальный или моральный ущерб остальным членам своей семьи.
Если у совершеннолетнего человека наблюдается хотя бы один критерий из перечисленных, его необходимо лишать дееспособности. Тогда ему будет назначен официальный опекун, который сможет принимать за него решения и, возможно, сможет уберечь его от опасности.
Пошаговая инструкция
Общий порядок действий будет следующим:
- Определяем, кто будет подавать заявление о лишении дееспособности.
- Подготавливаем документы для подачи в суд. Можно обратиться в него самостоятельно либо направить заявление через органы опеки.
- Составляем иск, в котором заявляем свои требования.
- Проводим экспертизу состояния человека, она может быть назначена судом, либо вы представите справку о наличии заболевания, несовместимого с дееспособностью человека.
- Получаем решение.
После этого органы опеки будут принимать решение о назначении опекуна, которому будут переданы обязанности по присмотру и содержанию родственника.
Кто имеет право подать заявление
Такое право предоставляется не каждому, поэтому обращение может быть принято от следующих лиц:
- родителей человека, если они не теряли своей дееспособности и не лишались родительских прав;
- совершеннолетних детей;
- законного супруга, а также неофициально проживающего гражданского супруга;
- сотрудников опеки, если родственники сами не могут направить данное заявление;
- социальных работников, если лицо находится у них в заведении на социальном обеспечении;
- медицинских сотрудников, если человек находился у них на лечении и был зафиксирован факт, являющийся основанием для признания пациента недееспособным.
Право на признание человека недееспособным по одному из оснований имеет только суд. Поэтому процедура лишения дееспособности подразумевает подачу обращения в судебные инстанции. Рассмотрением таких дел занимается городской или районный суд. Обращаться надо по месту проживания человека, которого вы хотите лишить дееспособности.
Документы
Для подачи обращения вам потребуется подготовить следующий пакет документов:
- паспорта или иные документы, подтверждающие личности заявителя и ответчика (надо сделать копии всех разворотов страниц и принести оригиналы);
- справка, подтверждающая наличие у человека психического расстройства и постановку его на учет в психдиспансер (если этот факт имеет место);
- результаты прохождения медицинской судебной экспертизы (если человек не имеет явно выраженных психических расстройств);
- документы, подтверждающие родственные связи заявителя либо иные права заявителей (например, полномочия сотрудников уполномоченных на это учреждений);
- выписка, подтверждающая количественный состав проживающих родственников вместе с ответчиком;
- заключение социально медицинской комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности у человека.
Помимо оригиналов этих документов, обязательно сделайте несколько экземпляров копий. Потому что вам потребуется предоставить эти копии в судебный архив.
Заявление
Когда все документы будут подготовлены, надо составить заявление. Для него не предусмотрен специальный бланк, хотя некоторые судебные инстанции распечатывают примерные бланки для заполнения. Их вы можете найти на официальных сайтах этих инстанций либо в канцелярии судов.
Оформлять заявление надо в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК:
- Прописываем название той судебной инстанции, куда направляете свое обращение.
- Указываем сведения об истце, то есть о себе. Здесь надо прописать свои ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания и регистрации. Также укажите номер телефона, чтобы с вами могли связаться при необходимости.
- Прописываем аналогичную информацию об ответчике, то есть о том, кого вы хотите лишить дееспособности.
- Посередине листа вписываем название документа. Обязательно расшифруйте, о чем именно будет ваше заявление.
- Прописываем суть вашего обращения. Необходимо изложить кратко обстоятельства, в которых проявляется недееспособность человека. Вы должны подтвердить их медицинскими справками или экспертизой. Обязательно ссылаемся в заявлении на них.
- Делаем ссылки на нормативно-правовую базу, которой вы руководствовались при составлении вашего требования.
- Перечисляем требования. Здесь вы можете указать не только необходимость в признании ответчика недееспособным, но и ваше желание стать его опекуном.
- Составляем список документов, которые вы прикладываете к заявлению в подтверждение законности ваших требований.
- Ставим подпись и дату.
Правильность составления такого документа напрямую влияет на рассмотрение дела. Если вы неправильно заявите свои требования и не подтвердите их документально, суд может оставить ваше дело без рассмотрения.
Более подробно вы можете узнать из представленного видео.
Проведение экспертизы
Если человек не стоит на учете в психдиспансере и не имеет психологических заболеваний, по которым он может быть признан недееспособным, необходимо проведение судебной экспертизы. Она может быть организована в 3 вариантах:
- непосредственно в самом суде;
- в стационаре при прохождении лечения;
- амбулаторно во время визита к врачу.
Если требуется организовать экспертизу в суде, на заседание приглашается эксперт, который составляет свое заключение на основании предоставляемых ответов суду ответчиком. Обычно такой способ применяется в случаях, когда ответчик старается уклониться от проведения экспертизы.
В любом случае итогом лишения дееспособности будет назначение человеку опекуна. Именно он и будет помогать пожилому человеку реализовывать свои права и обязанности в обществе.
Психиатрическое освидетельствование на дееспособность
Психиатрическое освидетельствование на дееспособность — это обследование предположительно заболевшего человека врачом-психиатром. Цель такого обследования и освидетельствования — выяснение отсутствия или присутствия психического заболевания у лица, а также вынесение решения о том, что ему необходима психиатрическая помощь и какой она должна быть. Данное обследование так же важно при осуществлении сделок и принятии важных решений.
В основе определения недееспособности лиц, как правило, выступают две критерии, юридический и медицинский. Процедура освидетельствование на дееспособность помогает выяснить, способно ли лицо принимать адекватные решениями, если в этом есть необходимость. Недееспособный гражданин – это человек, неспособный понимать и руководить своими действиями из-за психической болезни. Он нуждается в помощи и лечении.
Недееспособность, если трактовать данное понятие с точки зрения психиатрической экспертизы, то имеет много общего с понятием невменяемости. В обоих случаях важно установить, действительно ли человек страдает психическими заболеваниями, что это за болезни, насколько сильно поражена его психика и может ли он понимать и руководить своими поступками и действиями. Не все расстройства психики подходят под определение недееспособность.
Экспертная оценка в вопросах различия между вменяемостью и дееспособностью находит и общие принципы. Отличительным можно считать то, что под недееспособностью подразумевается как чрезмерно стойкое, так и слабое состояние, которое обусловливает психическое заболевание. Поэтому законодательно связаны недееспособность и опекунство, для признанного недееспособным лица.
Экспертная психиатрическая оценка дееспособности лица подразумевает также изучение состояния исследуемого в более ранние периоды, поскольку если какие-либо сделки совершались, в состоянии недееспособности, то их можно признать недействительными. Оценивается также состояние пациента настоящего и будущего периода. К примеру, это очень важно в вопросах с детьми, когда один из родителей, или единственный, болен психически и не может нормально воспитывать детей.
Большая сложность представляется экспертам для установления развития и течения заболевания. Временные расстройства психики, которые заканчиваются полным выздоровлением, не могут быть причиной признания недееспособности. В данном случае может быть признана недействительность действий в период недееспособности, т.е. во время заключения какой-либо сделки, подписания завещания или другого документа, когда лицо не осознавало происходящего.
Законодательно недееспособным гражданам назначаются опекуны, которые призваны защищать их права и интересы. Закон обязывает их обеспечивать соответствующее сопровождение больного, надзор за поведением и т.д. Опекун контролирует и предупреждает общественно опасное поведение подопечного, препятствует эксцессам с его стороны. Опекающая сторона должна также заботиться о больном.
В законодательных актах предусмотрена ограниченная дееспособность для алкоголиков и наркоманов. Судом таким лицам назначается попечитель, без согласия которого они не могут распоряжаться имуществом. Позже может проводиться дополнительное освидетельствование, и суд признает лицо дееспособным, в зависимости от результата процедуры. Суд также может отменить ограничение дееспособности, если гражданин совсем прекратил употребление наркотиков или алкоголя.
Эксперты-психиатры на освидетельствовании психического состояния могут выявить у лица опасные симптомы, угрожающие окружающим людям или себе. Здесь принимаются меры для определения больного в психиатрическую клинику, где он получит соответствующий уход и лечение.
Законодательство регулирует действия в отношении освидетельствования психически нездоровых лиц. Процедура проходит с согласия обследуемого, если же это ребенок до 15-ти лет или гражданин, неспособный дать адекватное согласие, то их интересы представляются законными представителями, опекунами, попечителями, родителями или усыновителями.
Бывает, что освидетельствование проводиться без согласия самого обследуемого или его законного представителя. Это происходит на основаниях, описанных в «Законе о психиатрической помощи» 4 и 5 статье 23. Когда действия человека указывают на наличие у него психического заболевания. Когда больной опасен для общества. Когда больной беспомощен в жизненных потребностях. И когда его здоровью из-за ухудшения психического состояния может быть нанесен ущерб.
Если врачом-психиатром определены выше перечисленные опасные критерии, то он сам принимает решение провести освидетельствование без согласия обследуемого лица. В других случаях такое решение принимается судом.
Врач, проводящий психиатрическое освидетельствование должен представиться обследуемому лицу. Не требуется этого в тех случаях, когда обследуемое лицо представляет опасность для общества и себя лично, а по предоставленным данным о нем, совершает действия, которые подтверждают наличие тяжелого психического расстройства или заболевания у него.
Доказательствами наличия психического расстройства у человека могут быть такие документы: письменное заключение врача-психиатра, документы от третьих лиц, подтверждающие или опровергающие наличие психического расстройства, иные медицинские документы опровергающие или доказывающие психические нарушения , а также показания свидетелей.
Решения врачей при психиатрическом освидетельствовании на дееспособность, как правило, обоснованы. Но бывают и ошибки, которые впоследствии действительно очень страшны для обследуемого. Бывают также случаи ложного освидетельствования на дееспособность, где человек признается недееспособным. Как не прискорбно, но случаи такие действительно имеют место в нашей жизни, а причины для этого могут быть разными. Здесь могут помочь независимые эксперты-психиатры.
Недееспособность вопросы и ответы
Еще по теме:
Экспертиза в судебной психиатрии
Психиатр для риэлтора
На вопросы отвечает эксперт Березанцев Андрей Юрьевич
Что такое недееспособность?
При болезненных нарушениях психики у человека, достигшего совершеннолетия, может быть нарушена способность понимать значение своих действий и регулировать свое поведение, что может быть причиной признания лица недееспособным те есть лишенным права лично совершать юридически значимые действия: заключать договора, совершать сделки (сделкоспособность), владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, нести ответственность в рамках гражданских правоотношений и т.д.
Недееспособность регулируется ст. 29 Гражданского Кодекса РФ ч. 1, 2 Ст. 29 ГК Признание гражданина недееспособным
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности?
Клинические признаки. Выраженное интеллектуальное снижение и нарушения памяти. Наличие актуальной психопатологической продуктивной симптоматики (бреда, галлюцинаций), определяющей болезненную мотивацию и неправильное поведение. Падение психической активности, снижение уровня личности.
Давность и продолжительность психического заболевания; значительная степень нарастания психических расстройств без длительных ремиссий и улучшений. Нарушение критического отношения к своему состоянию и окружающей действительности.
Социальные признаки. Нарушения социального функционирования; снижение уровня трудоспособности и утрата трудовой занятости; распад микросоциальных и семейных связей; неспособность организовать повседневную деятельность в соответствии с потребностями практической жизни; наличие асоциальных тенденций в поведении.
Данные признаки соответствуют следующим основным нозологическим формам психических расстройств:
- деменции (приобретенное слабоумие);
- умственная отсталость (умеренная, тяжелая, глубокая);
- шизофрения;
- хронические бредовые расстройства.
Кто устанавливает недееспособность?
Недееспособность устанавливается судом на основании результатов судебно-психиатрической экспертизы, проведенном в СПЭУ
Что нужно для установления недееспособности?
В ч. 2 ст. 281 ГПК указаны лица, имеющие право возбудить дело о признании гражданина недееспособным. Данное право принадлежит близким родственникам (родители, дети, братья и сестры) независимо от совместного с ним проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 282 Кодекса в заявлении о признании гражданина недееспособным должны содержаться факты, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства.
В виде доказательств могут фигурировать выписки из амбулаторных карт и историй болезни психиатрических учреждений, в которых гражданин проходил психиатрическое освидетельствование (либо, например, проходил ранее судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного судопроизводства) или находился на лечении. При решении вопроса о признании гражданина недееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным.
Согласно ст. 283 ГПК («Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина») судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Под «достаточными данными» о психическом расстройстве подразумевается любая информация, позволяющая предполагать наличие у гражданина психических нарушений. В частности, это могут быть выписки из медицинской документации психоневрологических учреждений, заявления граждан, в которых сообщается о неадекватном поведении гражданина, и т.п. Поэтому в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен направить запросы в соответствующие медицинские учреждения.
Если гражданин ранее не обращался в психоневрологические учреждения и достаточные данные отсутствуют, то судья также в рамках досудебной подготовки может рекомендовать гражданину пройти добровольное психиатрическое освидетельствование в психоневрологическом диспансере по месту жительства либо вынести решение о недобровольном освидетельствовании гражданина в соответствии с п. «б», «в» ч. 4 ст. 23 и ч. 2 ст. 24 Закона о психиатрической помощи с тем, чтобы подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, изложенные родственниками гражданина в исковом заявлении и свидетельствующие о наличии у него психического расстройства.
При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд выносит специальное определение о назначении СПЭ, в котором формулируются вопросы эксперту:
Страдает ли гражданин каким-либо психическим расстройством? Если страдает, то может ли гражданин по своему психическому состоянию понимать значение своих действий и руководить ими?
Возможность при этом постановки перед экспертами вопроса о недееспособности освидетельствуемого гражданина исключается, поскольку указанный вопрос носит правовой характер и его решение входит в компетенцию суда.
Возможно ли вернуть статус дееспособного?
Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 29 ГК РФ Ч. 3 Ст. 29 ГК РФ
3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
Что для этого нужно?
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Статья 286 ГПК содержит положения о признании гражданина, в прошлом лишенного дееспособности, дееспособным.
В случае, предусмотренном ч. 3 ст. 29 ГК, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
При решении вопроса о признании гражданина дееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы также является обязательным.
Каков статус человека признанного экспертизой недееспособным, а суд еще не прошёл?
Здравствуйте, уважаемые посетительницы сайта. Я писала 6 апреля этого года про свои перепетии с тётей, болеющей деменций. Что уж с апреля произошло, и словами не описать. Суд мне в подаче иска о признании тети недееспособной отказал, я пошла в отдел опеки в местную Управу. Они и подали в суд. Тетя при этом лежала в ПСО одной из больниц недалеко от моей работы и мне было очень удобно бегать туда в обед с передачками. Для Москвы это фантастика. Я там была в прекрасных отношениях с персоналом и продлевала каждые 3 недели пребывание через районного психиатра. Хотя психиатр первый раз и заупрямилась заочно давать продление, но с ней из ПСО побеседовала главврач и она согласилась. Я же ни в какую не хотела везти тётю домой, потому что у меня при одной мысли о том, что будет дома, опять начиналась неконтролируемая истерика, я начинала неудержимо рыдать и не могла успокоиться. Потом судья потребовала перевезти тетю в психбольницу по месту прописки. Едва удалось это сделать. Хорошо, опять же в ПСО помогли, а то опять бы пришлось везти тетю домой и ждать, когда она опять начнет куролесить. А куролесила она знатно: лежачий человек упорно лез на пол (с упорством автомата), при этом ей казалось, что она или с поезда срочно должна сойти, или по катакомбам бегает. И если меня в данный момент не было дома или я спала, то обязательно находила её разбитой в кровь в любом месте квартиры. В сорванных памперсах, в луже испражнений и обязательно с разбитым лицом. Меня из–за этого и колотить–то начало, я боялась, что приду домой (или утром проснусь), а она мертвая от того, что разбилась.
Ну вот перевели ее по требованию судьи в психбольницу, чтобы она там заседание провела. Провести–то она его провела. но потом 3 месяца собирала справки разные. Своеобразно так собирала: прихожу через 2 недели, а она:вот оттуда еще справку надо! Я брала день без содержания и бегала курьером с запросами. И так раз 5 или 6. При этом в психбольнице меня постоянно третировали и требовали тетю забрать: мол, острый период прошел, забирайте! Или вообще обещали привезти домой, вскрыть двери и бросить ее там (а я в это время в командировке). И всё время деньги с меня тянули. Увезти в другое место я ее не могла, т.к. запрос на экспертизу должен был поступить именно в эту больницу. Мне вымотали все нервы. Начала искать отделение сестринского ухода, чтобы туда положить тетю. Везде такой оригинальный облом: где берут с деменцией, там не берут лежачих. И наоборот. Наконец нашла, куда можно положить. Но тут, наконец, пришел запрос на экспертизу и тетю увезли на экспертизу. Держали там недели три.
Экспертиза признала недееспособность.
После экспертизы отправили обратно в ту психбольницу, из которой взяли, так сказать. Я принеслась туда — взять паспорт и полис её, чтобы оформить ее в отделение сестринского ухода.
И тут врач произнес странную фразу: “вообще–то мы не имеем права отдавать документы, она к нам поступила в недобровольном порядке”. Но документы отдали и спросили, как быстро я ее оттуда заберу.
И вот теперь я со вчерашнего дня думаю над этой фразой. Как жаль, представительница опеки в отпуске и мне не спросить ни у кого.
Но меня терзают смутные сомнения. что теперь–то (после экспертизы) они как раз и являются ее официальным опекуном до суда. И теперь–то они не смогут меня заставить забрать ее, или привезти домой и вскрыть двери в мое отсутствие.
И им просто выгодно от нее избавиться. А я, дурочка, сама лезу в ловушку. Вот заберу я ее в отделение сестринского ухода (а у меня справка от них же есть, что тетя может находиться в отделении общего ухода), а тут у тети начнется бред и она полезет на пол, разобьется. и нас выпрут из отделения сестринского ухода. И куда я с ней? У меня, правда, развился какой–то невроз на этой почве. Мне самой надо себя полечить, а я лезу сама в приготовленную ловушку: беру на себя ответственность за человека, признанного экспертизой недееспособной, но не прошедшего суд. И сама себе взваливаю на горб опять несколько месяцев головняка и нервных стрессов. Когда там придти должны результаты экспертизы в суд, когда он будет назначен — неизвестно. А я добровольно лезу туда, куда меня из психбольницы подталкивают. Да и законно ли это? Человек де–факто недееспособен. Дело в суде. Имею ли я право вообще это делать? Не будет ли потом у меня еще и с судом заморочек?
Какой порядок признания гражданина недееспособным?
Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным.
В каких случаях производится признание недееспособным?
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- дети, достигшие 18 лет;
- родители;
- братья, сестры;
- служба опеки;
- лечебное учреждение психиатрического профиля;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов.
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.
Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления
Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:
- Название суда.
- ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
- Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
- Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
- Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
- Просьба к суду признать лицо недееспособным.
- Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).
Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.
Рассмотрение дела о признании человека недееспособным
Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.
Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.
В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:
- заявитель;
- представитель прокуратуры;
- сотрудник службы опеки.
Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:
- выступление заявителя;
- выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
- дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
- оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
- заслушивание показаний свидетелей;
- дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
- по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.
Решение вынесено. Что дальше?
Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.
После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.
Что нужно для признания пожилого человека недееспособным после инсульта
Признание недееспособным после инсульта может основываться на статьях 281-286 ГПК РФ. Но чтобы доказать необходимость лишение дееспособности, необходимо представить весомые доказательства. Пожилой человек после инсульта часто нуждается в опеке, так как он с трудом передвигается, однако, психически он может оставаться здоровым. Речь бывает несвязанной, неразборчивой, но лишать дееспособности в здравом уме лицо нельзя. Истец должен предоставить доказательную базу помимо заявления и своего желания.
Доказательная база по факту неспособности лица
В суде, и только в судебном порядке можно ходатайствовать о признании человека недееспособным после инсульта. На заседании нужно доказать посредством документов, что пожилое лицо действительно нуждается в опеке, он не может отдавать отчёта о своих действиях. При этом утрата здравого смысла или способности самостоятельно себя обеспечивать в уходе и питании должна носить не временный, а постоянный характер.
То есть, если человек иногда не понимает, что он делает, или не помнит себя в определённом временном промежутке, а потом здраво рассуждает и полностью понимает свои действия, это не основание для признания гражданина недееспособным после перенесённого инсульта. В судебной практике встречаются случаи, когда лицо само давало согласие на передачу своих прав опекунам.
Для подачи документов в суд нужно к исковому заявлению приложить:
- Выписку из больничного листа, где будет отмечено, что человек действительно был помещён в стационар в связи с инсультом.
- Справку от лечащего врача, который укажет характер проявленных симптомов болезни.
- Ходатайство об истребовании документации для судебного ознакомления.
Последнее может понадобиться для признания недееспособным пожилого человека для органов опеки. После инсульта некоторых людей забирают в дома престарелых и, если есть родственники или желающие позаботиться о больном, нужны дополнительные документы. Также сам орган опеки и попечительства может затребовать документы для оформления над лицом опеки, чтобы в дальнейшем выделить сиделку. Только после получения судом всех документов будет назначена экспертиза живого лица.
Когда может быть отказано?
Признание недееспособным пожилого человека после инсульта не всегда может быть удовлетворено в пользу истца, поскольку это действие отменяет полностью все права человека, поэтому суд будет исходить только из интересов больного. Даже не проводя экспертизу, судья может отказать в процедуре и в заявленных требованиях истца.
Ссылаются обычно на отсутствие оснований, психических отклонений, заболеваний. Даже если экспертиза проведена, суд может отказать в случае, когда данные, указанные в документе, противоречат действительности. То есть, при наличии разногласий суд учитывает только реальное положение пациента.
При этом человека могут временно ограничить в дееспособности, если он:
- временно не может прийти в себя;
- не может назвать своего точного адреса;
- не в состоянии позаботиться о себе;
- не может встать, наблюдается паралич;
- лежачий больной, который впал в кому.
Последнее не даёт права родным признавать его способность ничтожной, поскольку старый человек ещё может выйти из неё. Если он не выходит из комы более, чем полгода, органы опеки и попечительства могут оформить документы на гражданина, забрав его в дом престарелых. Когда родственники ходатайствуют о признании недееспособности спустя полгода, иск удовлетворяют, однако, пожилого человека помещают в реабилитационный центр.
Согласно статье 67 ГПК РФ, комиссия экспертов будет вынуждена провести свою независимую экспертизу по факту вменяемости лица. Способность можно будет вернуть, если человек выйдет из комы. На практике, признание недееспособным человека в коме происходит без его согласия и участия, соответственно. Документы на получение пособия по уходу за больным не назначается, лишь ответственные государственные органы могут претендовать на получение отчислений и льгот. Согласно ч. 3 статьи 86 ГПК РФ, человека из комы могут вызвать только врачи, хотя на практике такое встречается и «внезапно», по медицинским показаниям. При этом сохраняются невменяемость и полная апатия. Тогда гражданина после выписки направляют по месту прописки домой с приставлением медсестры, которая ухаживает за ним согласно предписанным показаниям врачей.
Когда дееспособность восстанавливается?
Следует говорить о судебной практике, поскольку только из жизненных случаев можно привести подобные примеры. Законодательство их не предписывает, да и ситуации разные, как и люди, из состояния после перенёсшего инсульта.
Рассмотрим типовую ситуацию, которая довольно часто встречается:
Мужчина на пенсии перенёс второй инсульт, после которого несколько месяцев проходил реабилитацию. Родственники подали исковое заявление о признании его недееспособным. После выписки из больницы он несколько недель лежал дома, правая сторона была парализована. Родные наняли сиделку для проведения массажа и покупки продуктов. Дети приходили каждый день, чтобы приготовить пищу. Суд признал его недееспособным из-за утраты возможности говорить. Спустя неделю семье назначили экспертизу, пройдя которую мужчину признали недееспособным, однако, психических отклонений нет.
Спустя год представитель органов опеки пришёл навестить больного и удостовериться в его состоянии. Он увидел, как мужчина вскапывает огород, готовит себе еду, выращивает культуры на заднем дворе дачи. В доме чисто, убрано. Мужчина в свободное время играет в шахматы с соседом, помогает молодой семье с ребёнком – играет, занимается школьными уроками. Он физик по образованию, иногда решает задачи.
После увиденного было затребовано прохождение повторной экспертизы, которая установила, что гражданин действительно вменяемый, дееспособный. В судебном порядке способность была возвращена, а предыдущее решение суда отменено, так как первичная проверка не выявила психических заболеваний.
- Гражданин имеет право распоряжаться своим имуществом.
- Он имеет право принимать решения самостоятельно касаемо финансовых сделок.
- Он может быть социально активным.
В данном случае, дееспособность восстановлена, опекун не требуется. Похожая ситуация случилась с гражданином средних лет, который был в коме. Суд признал недееспособным человека в коме, хотя судебная практика показывает, что такие решения без присутствия родственников не принимаются. В итоге мужчина вышел из комы, и уже через 2 года вернулся к привычному образу жизни.
Согласно статье 29 ГК РФ, родственники не могут заявлять в суде о надобности признания людей неспособными в силу ненадлежащего содержания жилища, неуплаты услуг, невозможности или нежелания ухаживать за собой. Это субъективное мнение, в основе которого лежит личная неприязнь. Поэтому суд зачастую рассматривает годами подобные процессы, ожидая, что в течение этого времени больной придёт в себя. Ведь лишение дееспособности – это серьёзная мера, лишающая человека практически своих гражданских прав.