arbitrnw.ru
Согласие профсоюза на увольнение работника
Сам себе адвокат
Увольнение с согласия профсоюза производится в компаниях, в которых создаются профсоюзные организации. Нарушение процедуры увольнения профсоюзного работника может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным. Если работник состоит в профсоюзе, то для его увольнения по инициативе работодателя, последний должен запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч.
вторая ст. 82 ТК РФ). Согласие профсоюза на увольнение требуется в случаях, когда трудовые отношения с таким работником прекращаются в связи с: 1. сокращением численности или штата работников организации; 2.
несоответствием сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; 3.
неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В какой период времени можно уволить работника при согласии профсоюза
Кадровое делопроизводство», 2013, N 1 СОГЛАСОВАНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ С ПРОФСОЮЗОМ Автор рассматривает процедуру согласования с профсоюзом увольнений сотрудников по ряду оснований, особое место уделив особенностям увольнения по сокращению штата, в том числе руководителей профсоюзной организации. Словарь кадрового делопроизводства.
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
В последние годы сложилось ложное представление о том, что роль и значение профсоюза в качестве защитника прав и интересов работников заметно снизились. Однако достаточно лишь внимательно изучить ТК РФ, чтобы убедиться в обратном.
Согласования увольнения с профсоюзом
/ / 17.04.2022 148 Views Нужно ли получать согласие на увольнение руководителя профсоюзной организации Член профсоюза или профсоюзная организация могут обжаловать увольнение в судебном порядке, даже если работодателем соблюдена процедура учета мотивированного мнения.
Порядок уведомления о прекращении ТД с руководителем (заместителем) профкома мало отличается от общего. Разница заключается лишь в том, что работодатель должен запросить мотивированное мнение у вышестоящего выборного профсоюзного органа, а не у самого профкома).
Увольнение члена профсоюза. Когда мнение профорганизации можно не учитывать
Почему неуведомление работниками о создании профсоюза выгодно работодателю Как обойти запрет профсоюза на увольнение работника Когда вступление работника в профсоюз не влияет на процедуру его увольнения Трудовой кодекс устанавливает ряд дополнительных гарантий при увольнении по основаниям, предусмотренным п.
, и ч. 1 ст. 81 ТК РФ, для работников: являющихся членами профсоюза (); входящих в состав выборных коллегиальных профсоюзных органов (). В первом случае работодатель обязан направить проект приказа об увольнении в профсоюз, в котором состоит работник, и только по истечении десяти дней после этого он вправе принять решение об увольнении. Во втором – увольнение работника допускается лишь с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Практика показывает, что некоторые работники используют свое участие в профсоюзе в качестве способа защиты от увольнения.
Мнение или согласие профсоюза при сокращении численности или штата
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, в случае сокращения численности или штата производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ. Данная гарантия распространяется на всех членов профсоюза, независимо от выполняемой работы и профессии.
Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации следующий. 1. Работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Что означает «соответствующая первичная профсоюзная организация»? Подразумевается та первичная профсоюзная организация, членом которой является работник и которая действует на предприятии. Как быть в случае, если работник является членом
Мнение профсоюза на увольнение
Унифицированной формой приказа о расторжении трудового договора с работником № Т-8, утв.
постановлением Госкомстата России от 05.01.20014 № 1 предусмотрена строка —
«мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме (от «
___» _______ 2022 № _____) рассмотрено»1.
1. Должно быть указано мнение – согласен профсоюз на увольнение или нет и почему. Оформляет его на отдельном листе профсоюз в свободной форме или в порядке, который самостоятельно определяет.
Юридические новости
Костромской областной суд включил в свой обзор практики дело, в рамках которого рассматривался вопрос о правомерности увольнения работника в связи с сокращением (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса) (справка о результатах обобщения апелляционно-кассационной практики рассмотрения судами Костромской области гражданских дел за 4 квартал и по итогам работы за 2022 год). 30 марта 2022 года работодатель уведомил работника о том, что трудовой договор с ним будет расторгнут 31 мая 2022 года в связи с сокращением численности работников организации.
8 апреля 2022 года указанный работник был избран заместителем председателя первичной профсоюзной организации, о чем работодатель был уведомлен 13 апреля.
Согласно ст. 374 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных
Согласие профкома на увольнение
Увольнение с согласия профсоюза производится в компаниях, в которых создаются профсоюзные организации.
Нарушение процедуры увольнения профсоюзного работника может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным.
несоответствием сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; 3. неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Увольнение члена профсоюза. Когда мнение профорганизации можно не учитывать
Почему неуведомление работниками о создании профсоюза выгодно работодателю. Как обойти запрет профсоюза на увольнение работника.
Когда вступление работника в профсоюз не влияет на процедуру его увольнения. Трудовой кодекс устанавливает ряд дополнительных гарантий при увольнении по основаниям, предусмотренным п.
, и ч. 1 ст. 81 ТК РФ, для работников:
- являющихся членами профсоюза ();
- входящих в состав выборных коллегиальных профсоюзных органов ().
В первом случае работодатель обязан направить проект приказа об увольнении в профсоюз, в котором состоит работник, и только по истечении десяти дней после этого он вправе принять решение об увольнении. Во втором – увольнение работника допускается лишь с предварительного согласия вышестоящего . Практика показывает, что некоторые работники используют свое участие в профсоюзе в качестве способа защиты от увольнения.
В какой период времени можно уволить работника при согласии профсоюза
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Работодатель направил в профком уведомление в письменной форме о принятии решения о сокращении численности (штата) работников за два месяца согласно ч. 2 ст. 82 ТК РФ, приложил к уведомлению проект приказа о сокращении численности (штата), с указанием, какая именно ставка сокращается, Ф. И. О. работника (члена профсоюза).
Должен ли профком отвечать на это уведомление или только на второе уведомление, которое необходимо направить за месяц до сокращения, согласно ч. 5 ст. 373 ТК РФ? Какие документы необходимо приложить к уведомлениям профкому за два месяца и за месяц? Какова примерная форма таких уведомлений?
В силу части первой ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. При этом получение ответа профкома на письменное уведомление работодателя не требуется (смотрите определение Верховного суда Республики Татарстан от 26.04.2012, а также решение Левобережного районного суда г. Липецка Липецкой области от 25.10.2016 по делу N 2-2059/2016 и решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 27.04.2016 по делу N 2-519/2016).
Таким образом, в данном случае Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя лишь уведомить профсоюзный орган о сокращении, а не запрашивать его мнение относительно такого сокращения.
Законодательством не определен какой-либо перечень документов, прилагаемых к такому уведомлению. Полагаем, что таковыми могут быть копия приказа о сокращении численности (штата) работников организации, проект приказа об увольнении работника и проект нового штатного расписания организации*(1).
Часть первая ст. 373 ТК РФ предусматривает, что при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Таким образом, в случае, когда работодатель запрашивает мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации относительно увольнения работников в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ, он должен направить в профсоюзный орган не уведомление, а проект приказа о расторжении трудового договора с конкретным работником – членом профсоюза, приложив к такому проекту копии документов, которые являются основанием для принятия решения об их увольнении*(2).
Как отмечается в судебной практике, действующее законодательство не определяет конкретного перечня прилагаемых документов, в то же время их количество и содержание должны объективно предоставлять профсоюзному комитету возможность высказать мотивированное мнение (определение Пермского краевого суда от 21.11.2016 по делу N 33-13976/2016, определение Кемеровского областного суда от 28.07.2016 по делу N 33-9431/2016, определение Нижегородского областного суда от 25.02.2016 по делу N 33-1604/2016).
Если же предоставленной работодателем в распоряжение профкома информации будет недостаточно, профком в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” вправе затребовать у работодателя дополнительные документы, связанные с предполагаемым сокращением (определение Курского областного суда от 10.03.2016 по делу N 33-644/2016, определение Забайкальского краевого суда от 26.11.2015 по делу N 33-4902/2015, определение Московского городского суда от 28.04.2015 N 33-15058/15).
В заключение отметим, что выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения указанного проекта приказа и копий документов рассматривает вопрос о сокращении и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме (часть вторая ст. 373 ТК РФ).
Согласно части пятой ст. 373 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Увольнение работника по истечении предусмотренного частью пятой ст. 373 ТК РФ месячного срока с момента получения мотивированного мнения профсоюзного органа может быть основанием для признания судом увольнения незаконным (смотрите, например, определение Омского областного суда от 20.09.2017 по делу N 33-6164/2017, определение Кемеровского областного суда от 16.03.2017 по делу N 33-2158/2017, определение Верховного суда Республики Татарстан от 10.09.2012 по делу N 33-9226/12).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
16 ноября 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Смотрите примерную форму уведомления профсоюза о сокращении численности (штата) работников организации (подготовлено экспертами компании “Гарант”).
*(2) Смотрите примерную форму запроса мотивированного мнения профсоюзного органа по вопросу увольнения работника, являющегося членом профессионального союза, и примерную форму мотивированного мнения профессионального союза на решение об увольнении работника, являющегося членом профессионального союза (подготовлено экспертами компании “Гарант”).
Согласие профсоюза на увольнение работника
Согласие профсоюза на увольнение работника по сокращению образец
Мнение профсоюзного органа должно быть обоснованным. Внимание Кого нельзя уволить по сокращению штатов Перечень сотрудников, которых нельзя уволить по сокращению штата, изложен в статье 261 ТК РФ:
- одинокий родитель, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет;
- женщины, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет;
- единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо ребенка в возрасте до 3 лет в семье, где есть три и более малолетних детей.
- беременные женщины;
Все остальные категории персонала могут быть сокращены, в том числе пенсионеры, выплаты для которых в связи с увольнением по сокращению штата в 2016 году обеспечиваются на общих условиях. Выплаты при увольнении при сокращении штата Размер пособия при увольнении по сокращению штата рассчитывается в общем порядке, установленном статьей 139 ТК РФ.
профсоюз увольнение
30 Конституции РФ, ст. ст. 2 и 3 Конвенции МОТ N 87 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию, подп.
«б» п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ N 98 1949 года о применении принципов права на организацию и на введение коллективных договоров, ст.
ст. 1 и 2 Конвенции МОТ N 135 1971 года о защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях, а также п. «а» ст. 28 Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года, которая подписана Российской Федерацией 14 сентября 2000 года, установление законодателем для работников, входящих в состав профсоюзных органов (в том числе их руководителей) и не освобожденных от основной работы, дополнительных гарантий при осуществлении ими профсоюзной деятельности как направленных на исключение препятствий такой деятельности следует рассматривать в качестве особых мер их социальной защиты. Часть первая ст.
Как оформить увольнение члена профсоюза?
Вследствие этого работодателям приходится соблюдать особый порядок прекращения трудовых отношений с членами профсоюза.
Нарушение этой процедуры может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным.
Эксперт делится важной информацией о в материале по ссылке.
В каких случаях надо получать согласие на увольнение работника – члена профсоюза Если сотрудник состоит в профсоюзе, то для его увольнения работодатель должен запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ().
Это необходимо только в случаях, когда трудовые отношения
ОБРАЩЕНИЕв вышестоящий профсоюз с проектом приказа о сокращении, для получения согласия на увольнение
ООО «ТэКа Групп» __________________________________ Председателю Межрегионального профсоюза работников юридической отрасли А.А. Иванову Обращение касаемо предоставления согласия на увольнение работника в рамках требований статьи 374 Трудового кодекса РФ Уважаемый Александр Александрович!
Настоящим ООО «ТэКа Групп» (далее — Общество) и согласно требованиям статьи 374 Трудового кодекса РФ направляет проект приказа о расторжении трудового договора с работником Сидоровым П.П., занимающим должность заместителя председателя местного комитета первичной профсоюзной организации работников ООО «ТэКа Групп», по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, копию приказа Общества от «___» _______ 20 ___ года № ____, в рамках которого проводится сокращение штата, и уведомления работника. Согласно требованиям статьи 374 Трудового кодекса РФ в течение семи рабочих дней со дня получения настоящего обращения и прилагаемых к нему документов просим рассмотреть вопрос касаемо сокращения должности работника и представить в адрес Общества в письменной форме решение о согласии или несогласии с данным увольнением. Приложения: 1. Проект приказа о расторжении трудового договора с работником Общества Сидоровым П.П.; 2.
«___»_____ 20 __ года _________________ / __________________
В какой период времени можно уволить работника при согласии профсоюза
В ряде статей прямо указывается необходимость учета мнения профсоюза в определенных случаях.
Увольнение работников при наличии профсоюза
;с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации (п.
3 ч. 1 ст. 81);с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81).Уточним: если работник не является членом профсоюза, то мнение профсоюза работодателем не должно учитываться по указанным основаниям расторжения трудового договора.
Во всех остальных случаях при увольнении работника — члена профсоюза работодатель также не обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ).Соответственно, согласование с профсоюзом при расторжении трудового договора по
Согласование увольнения с профсоюзом
В ряде статей прямо указывается необходимость учета мнения профсоюза в определенных случаях. При этом перечень вопросов, решаемых работодателем с учетом мнения профсоюзного органа или с использованием иной формы участия работников в управлении организациями, например совместного принятия вопросов или согласования по ним, может быть расширен коллективным договором, соглашением (ч.
С точки зрения законодательства о гарантиях соблюдения трудовых прав лица, осуществляющие профсоюзную деятельность, могут быть разделены на несколько групп: 1) члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, которые не освобождены от основной работы; 2) освобожденные профсоюзные работники;
Увольнение работника профсоюза в 2022 году
Представитель профсоюза также обязан входить в состав комиссии.
уведомлен о сокращении. Общее собрание профессионального союза постановило о неправомочности проведения процедуры. Руководитель, изучив протокол, определил недостаточность кворума для вынесения мнения.
Сроки вынесения правомочного решения были пропущены. Работник был уволен без согласования с независимым органом.
Читайте также статью ⇒ Работодатель должен учитывать мнение только профсоюзной организации, действующей на предприятии в защиту интересов сотрудников.
Согласования увольнения с профсоюзом
Таким образом, главным при увольнении работника являющегося членом профсоюза необходимо учитывать следующие моменты:1. Работодатель должен запросить мотивированное мнение профсоюзной организации только при увольнении члена профсоюза по трем вышеуказанным основаниям.
2. Если компания приняла решение уволить руководителя профкома по сокращению штата или в связи с несоответствием занимаемой должности, нужно запросить согласие вышестоящего профсоюза.
Если руководителя первичной профорганизации увольняют в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, работодателю достаточно уведомить вышестоящий профсоюзный орган.3.
Увольнение работников при наличии профсоюза
“Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения”, 2014, N 8
Трудовым законодательством в отдельных случаях установлены гарантии, предусматривающие учет мотивированного мнения представительного органа работников. В частности, это касается увольнения работников, являющихся членами профсоюзов, по инициативе работодателя. Порядок учета мнения профсоюза и образцы соответствующих документов представим в этой статье.
Как установлено ч. 1 ст. 29 ТК РФ, представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, установленных ТК РФ.
Случаи учета мнения профсоюза
Работодатель должен учитывать мнение профсоюза при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с работником, являющимся членом этого профсоюза, в связи:
- с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации (п. 3 ч. 1 ст. 81);
- с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81).
Уточним: если работник не является членом профсоюза, то мнение профсоюза работодателем не должно учитываться по указанным основаниям расторжения трудового договора. Во всех остальных случаях при увольнении работника – члена профсоюза работодатель также не обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.
Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ).
Соответственно, согласование с профсоюзом при расторжении трудового договора по указанным основаниям требуется только в тех случаях, когда решается вопрос об увольнении по инициативе работодателя членов данного профсоюза. То есть при увольнении работника, не являющегося членом профсоюза, работодатель освобожден от необходимости обращаться в профсоюз.
Порядок учета мнения профсоюза
Согласно ст. 373 ТК РФ при расторжении трудового договора с работником – членом профсоюза работодатель направляет в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (образец приказа см. ниже). Вместе с проектом приказа направляется обращение о даче мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (образец обращения см. ниже).
Выборный профсоюзный орган, в свою очередь, в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.
Профсоюз принимает решение, выяснив все обстоятельства увольнения, в частности:
- при увольнении по сокращению численности (штата) работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):
- выполнение работодателем процедуры уведомления работника (ст. 180 ТК РФ);
- правильность применения преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ);
- исчерпанность возможностей трудоустройства (ч. 3 ст. 81 ТК РФ);
- при увольнении по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81):
- правомерность проведения аттестации;
- объективность работы аттестационной комиссии;
- исполнение работодателем обязанности по предложению увольняемому всех имеющихся вакансий, которые бы он мог занять;
- при увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81):
- правомерность наложения дисциплинарных взысканий на увольняемого, в частности являются ли совершенные проступки дисциплинарными, есть в этом вина работника (ст. 192 ТК РФ), законно ли ранее наложенное взыскание;
- наличие в учреждении условий, необходимых для соблюдения работником дисциплины труда (ст. 189 ТК РФ);
- день совершения и обнаружения проступка;
- соблюдение порядка и сроков вынесения взыскания(ий), предусмотренных ст. 193 ТК РФ;
- виды взыскания(ий);
- наличие у должностного лица права наложения дисциплинарных взысканий;
- срок действия взыскания(ий), определенный ст. 194 ТК РФ.
Отметим, что мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если оно будет направлено более чем через семь рабочих дней со дня получения уведомления, а равно немотивированное и необоснованное мнение работодатель не учитывает в случае, если профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя.
При этом последующие действия работодателя зависят именно от мнения профсоюза.
Если профсоюз выразил свое несогласие с предполагаемым увольнением, то он должен в течение трех рабочих дней провести дополнительные консультации с работодателем по этому вопросу, результаты которых оформляются протоколом (ч. 3 ст. 373 ТК РФ).
При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда (ГИТ). Еще раз подчеркнем, что если мнения работодателя и профсоюза по вопросу увольнения расходятся, то окончательное решение принимает именно работодатель.
ГИТ в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Напомним: средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. При этом следует отметить один нюанс: в силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В случае признания увольнения работника незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (далее – Постановление N 2)).
Если же от профсоюза получен положительный ответ, в силу ч. 5 ст. 373 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
К сведению. Указанная процедура предусматривается законом и при прекращении трудового договора с работниками, избранными в состав комиссий по трудовым спорам (ст. 171 ТК РФ).
Аналогичная норма содержится в ч. 6 ст. 81 ТК РФ: не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В п. 25 Постановления N 2 отмечается: ТК РФ не установил срок, в течение которого работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, согласие на увольнение которого дано вышестоящим выборным профсоюзным органом, поэтому применительно к правилам ч. 5 ст. 373 ТК РФ следует исходить из того, что увольнение также может быть произведено не позднее одного месяца со дня получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение. Другими словами, если увольнение работника было произведено до истечения месяца со дня получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на его увольнение, такое увольнение является правомерным. Напротив, в случае пропуска указанного срока увольнение признается неправомерным.
При несоблюдении работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в соответствующий выборный профсоюзный орган за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это обязательно, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе (п. 26 Постановления N 2).
Отметим, что мы рассмотрели обязанности работодателя по учету мнения профсоюза при увольнении обычных членов этого профсоюза в соответствии со ст. 373 ТК РФ. А особенности порядка увольнения работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденных от основной работы, по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ регламентируются ст. 374 ТК РФ.
Специфика увольнения по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, заключается в том, что такое увольнение помимо необходимости соблюдения общих процедур допускается только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Получение такого согласия требуется и при решении о прекращении трудового договора с работником, являвшимся руководителем либо заместителем руководителя выборного профсоюзного органа данной организации, в течение двух лет после окончания срока полномочий такого работника (ст. 376 ТК РФ).
При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка ст. 373 ТК РФ.
Соблюдение названной процедуры не лишает права работника или представляющего его интересы выборного профсоюзного органа обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя – обжаловать в суд предписание ГИТ.
Работодатель должен иметь доказательства
Пленум ВС РФ в п. 24 Постановления N 2 обратил внимание на обстоятельства, подлежащие доказательству при разрешении в суде спора о восстановлении на работе работника – члена профсоюза, уволенного по указанным в начале статьи основаниям. Поэтому, чтобы избежать судебных споров, работодатель должен еще на стадии согласования увольнения с профсоюзом, когда его участие в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, обязательно, в частности, представить доказательства того, что:
а) при увольнении работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ были соблюдены сроки уведомления по ч. 1 ст. 82 ТК РФ выборного профсоюзного органа данной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников, а также обязательная письменная форма такого уведомления (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
Обратите внимание! При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Данная норма распространяется на всех работников организации, вне зависимости от их членства в профсоюзе.
б) при расторжении трудового договора с работником вследствие его недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, в состав аттестационной комиссии при проведении аттестации, которая послужила основанием для увольнения работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, входил представитель соответствующего выборного профсоюзного органа (ч. 3 ст. 82 ТК РФ). Положения ч. 3 ст. 82 распространяются на всех сотрудников организации, вне зависимости от их членства в профсоюзе. Роструд в Письме от 30.04.2008 N 1028-с подчеркнул также, что трудовым законодательством увольнение работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без проведения аттестации не предусмотрено.
Обратите внимание! Если увольнение состоялось по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, работодатель обязан представить доказательства того, что сотрудник отказался от перевода на другую работу либо работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или работ) перевести сотрудника с его согласия на другую имеющуюся у этого работодателя работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ, п. 31 Постановления N 2).
в) в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ проект приказа, а также копии документов, являющиеся основанием для принятия указанного решения, направлялись в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации; работодатель провел дополнительные консультации с профсоюзным органом в тех случаях, когда профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника; был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получения работодателем мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 373 ТК РФ).
В заключение можно отметить следующее: если положения трудового законодательства обязывают работодателя учитывать мнение представительного органа работников, то подразумевается тот представительный орган, который действует в данном учреждении – профсоюзный или другой (или и тот, и этот, поскольку согласно ст. 31 ТК РФ наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий). Если же в положениях ТК РФ содержится указание об учете мнения профсоюзной организации, то при отсутствии таковой мнение другого представительного органа работников по данному вопросу работодатель учитывать не обязан (если иное не предусмотрено коллективным договором данного учреждения).
Участие профсоюзной организации в решении вопросов о прекращении трудового договора с работником (членом профсоюзной организации) по инициативе работодателя установлено в целях обеспечения контроля действий работодателя и защиты интересов увольняемых, то есть создания для них дополнительных гарантий. Несоблюдение предусмотренной ТК РФ процедуры может повлечь за собой восстановление уволенного на работе.
Сам себе адвокат
защита прав в суде без адвоката
Увольнение с согласия профсоюза
Увольнение с согласия профсоюза
Увольнение с согласия профсоюза производится в компаниях, в которых создаются профсоюзные организации. Нарушение процедуры увольнения профсоюзного работника может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным.
В каких случаях надо получать согласие на увольнение работника, являющегося членом профсоюзной организации.
Если работник состоит в профсоюзе, то для его увольнения по инициативе работодателя, последний должен запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. вторая ст. 82 ТК РФ).
Согласие профсоюза на увольнение требуется в случаях, когда трудовые отношения с таким работником прекращаются в связи с:
1. сокращением численности или штата работников организации;
2. несоответствием сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
3. неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Во всех остальных случаях при увольнении сотрудника – члена профсоюза работодатель не обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.
Порядок учета мнения профсоюза по вопросу увольнения его членов
Работодатель может не учитывать мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если оно будет направлено более чем через семь рабочих дней со дня получения уведомления.
Запрос мотивированного мнения происходит следующим образом. Работодатель должен подготовить проект приказа и копии документов, послуживших основанием для предстоящего увольнения работника, и направить их в выборный орган первичной профорганизации.
Профком должен рассмотреть их и в течение 7 рабочих дней направить работодателю мотивированное мнение в письменном виде. Важно, чтобы мнение было действительно мотивированным. Мнение профсоюзного органа должно быть обоснованным.
Последующие действия работодателя зависят от мнения профкома. Если положительный ответ получен, уволить работника можно не позднее одного месяца со дня получения такого ответа Бывает, что профком игнорирует запрос работодателя и не представляет мотивированное мнение в срок. Однако это не является препятствием для увольнения.
Если профком выразит свое несогласие с предполагаемым увольнением, то он должен будет провести дополнительные консультации с работодателем по этому вопросу в течение трех рабочих дней.
Если в результате консультаций стороны не придут к единому мнению, работодатель может оформить увольнение сотрудника. С момента направления уведомления в профсоюз должно пройти десять рабочих дней. В этом случае также важно успеть прекратить трудовые отношения не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения профсоюзной организации.
Нужно ли получать согласие на увольнение руководителя профсоюзной организации
Член профсоюза или профсоюзная организация могут обжаловать увольнение в судебном порядке, даже если работодателем соблюдена процедура учета мотивированного мнения.
Порядок уведомления о прекращении ТД с руководителем (заместителем) профкома мало отличается от общего. Разница заключается лишь в том, что работодатель должен запросить мотивированное мнение у вышестоящего выборного профсоюзного органа, а не у самого профкома).
Профорганизации часто объединяются по отраслевому признаку. Информацию о том, в какой профсоюз входит ваша первичная профорганизация, можно запросить у нее самой. Также можно направить запрос в профсоюз, который предположительно является вышестоящим.
Ранее руководители и заместители профкома не могли быть уволены даже за систему дисциплинарных взысканий, если вышестоящий профсоюз не даст на это согласия. Ситуация изменилась после вынесения определения Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. № 1369-О-П. Он признал положение ч.1 ст. 374 ТК РФ противоречащим Конституции РФ в той части, в которой оно не позволяет увольнять руководителя (заместителя) первичной профсоюзной организации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если тот имеет дисциплинарное взыскание. Теперь на увольнение руководителя профорганизации по этому основанию согласие вышестоящего профсоюза получать не нужно, его достаточно лишь уведомить об этом.
При прекращении трудовых отношений с председателем профкома по другим основаниям необходимо получать предварительное согласие вышестоящего профсоюза.
Как узнать, что работник состоит в профсоюзе.
Нередко сотрудники скрывают информацию о своем членстве в профсоюзе с целью впоследствии оспорить законность своего увольнения в суде. Ведь по общему правилу, работники не обязаны сообщать работодателю о своей принадлежности к профсоюзной организации.
Информацию об этом можно получить несколькими способами:
– в бухгалтерии организации, исходя из отчислений с заработной платы, которые делает работник в профсоюз;
– у работника, запросив такую информацию в письменной форме.
Если сотрудник скроет от работодателя факт членства в профсоюзе и по этой причине будет нарушена процедура увольнения, то суд встанет на сторону компании. Действия работника будут расценены как злоупотребление правом, а это недопустимо.
В то же время, чтобы суд разрешил спор в пользу работодателя, следует соблюдать процедуру увольнения члена профсоюза.
Таким образом, главным при увольнении работника являющегося членом профсоюза необходимо учитывать следующие моменты:
1. Работодатель должен запросить мотивированное мнение профсоюзной организации только при увольнении члена профсоюза по трем вышеуказанным основаниям.
2. Если компания приняла решение уволить руководителя профкома по сокращению штата или в связи с несоответствием занимаемой должности, нужно запросить согласие вышестоящего профсоюза. Если руководителя первичной профорганизации увольняют в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, работодателю достаточно уведомить вышестоящий профсоюзный орган.
3. Сведений о нахождении работника нужно запросить в письменном виде. Если работник скроет факт своего членства в профсоюзе, а потом попытается оспорить увольнение в суде, то это может быть расценено как злоупотребление правом и суд встанет на сторону работодателя.
В какой период времени можно уволить работника при согласии профсоюза
В каких случаях надо получать согласие профсоюза на увольнение работника?
Увольнение работника – члена профсоюза по инициативе работодателя допускается только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации, действующей на предприятии по следующим основаниям:
– сокращение численности или штата, кроме случаев полной ликвидации предприятия (п. 1 ст. 40 КЗоТ);
– выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или по состоянию здоровья, которые препятствуют продолжению работы (п. 2 ст. 40 КЗоТ);
– систематическое невыполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей (п. 3 ст. 40 КЗоТ);
– совершение работником прогула (п. 4 ст. 40 КЗоТ);
– неявка работника на работу более 4 месяцев по причине нетрудоспособности (п. 5 ст. 40 КЗоТ);
– появление на работе в нетрезвом виде или в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (п. 7 ст. 40 КЗоТ);
– утрата доверия к работнику, обслуживающему товарно-материальные ценности, со стороны руководства в связи с совершением им виновных действий (п. 2 ст. 41 КЗоТ);
– совершение работником, который выполняет воспитательные функции, аморального поступка (п. 3 ст. 41 КЗоТ).
Профсоюзный комитет может делегировать полномочия по даче согласия на увольнение цеховым комитетам. В этом случае профком лишается права дачи согласия на увольнение и не может пересматривать решения цеховых комитетов.
Как получить согласие профсоюза на увольнение работника?
Процедура согласования выглядит следующим образом.
Шаг 1. Работодатель должен подготовить и представить в профком обоснованное письменное представление о расторжении трудового договора с конкретным работником (см. образец в конце консультации).
Представление должно быть подписано должностным лицом, имеющим право принимать и увольнять работников (по уставу предприятия – это, как правило, руководитель), или должностным лицом, наделенным такими полномочиями руководителем предприятия.
Шаг 2. Профком на заседании рассматривает поступившее представление в течение 15 календарных дней. О времени заседания работник, в отношении которого вынесено представление, должен быть уведомлен заранее, поскольку требуется его присутствие (или присутствие его представителя, например адвоката). Без работника представление может быть рассмотрено, если:
– работник написал письменное заявление о том, что согласен на рассмотрение вопроса о своем увольнении на заседании профкома без его присутствия;
– работник повторно не явился на заседание без уважительных причин.
Шаг 3. Профком выносит либо решение о предоставлении согласия на увольнение, либо отказывает в его предоставлении. О принятом решении профком сообщает работодателю в течение 3 дней после его принятия в письменной форме. В случае пропуска этого срока считается, что профком дал согласие на расторжение трудового договора с работником.
Если профком решил не давать согласия на расторжение трудового договора, то такое решение должно быть обоснованным (то есть указаны мотивы отказа, приведены аргументы против увольнения работника). Иначе работодатель может уволить работника без согласия профсоюзного органа.
Шаг 4. Получив согласие профкома на увольнение работника, работодатель может расторгнуть с ним договор в течение месяца со дня получения
Обратите внимание: увольнение по инициативе собственника (по основаниям, предусмотренным ст. 40 и 41 КЗоТ) – это право работодателя. Так что, даже получив согласие профкома, работодатель может не воспользоваться своим правом и передумать увольнять работника. Но если решение об увольнении принято окончательно, то важно соблюсти установленный срок и издать приказ об увольнении в течение месяца после получения согласия профкома. Например, если согласие получено 27 апреля, то по 27 мая работодатель должен издать приказ об увольнении работника. А если месяц, в течение которого действительно согласие на увольнение, будет пропущен, то работодателю необходимо будет получать согласие профсоюзного органа заново.
Какие могут быть последствия, если работник уволен без согласия профсоюзной организации?
Дальнейшее развитие ситуации зависит от того, обратился работник в суд, чтобы оспорить факт увольнения (в частности, с иском о восстановлении на работе), или нет. Рассмотрим оба варианта.
Если работник обратился в суд. На этапе судебного рассмотрения выяснится, что увольнение не согласовывалось с профсоюзным органом. Тогда суд приостановит рассмотрение дела по существу и обратится в профсоюзный комитет для получения решения о согласии или отказе в согласии на увольнение работника. Продолжит рассмотрение дела по существу суд только тогда, когда получит решение профсоюзного органа. Кстати, обратиться за получением такого согласия может и сам работодатель на этапе подготовки дела к рассмотрению. Имейте в виду: если профком не даст постфактум согласия на увольнение, то такой отказ может быть основанием для восстановления работника на работе (п. 15 постановления Пленума ВСУ от 16.11.92 г. №9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров»).
Если работник не будет обращаться в суд. Тогда работник может обратиться в профсоюзный комитет, который обязан внести представление работодателю об устранении нарушения либо обратиться в государственную инспекцию труда, которая имеет право привлечь руководителя к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1700 грн.), ст. 41 КУоАП.
профсоюзного комитета ООО «Вихрь»
В связи с сокращением численности работников ООО «Вихрь», вызванным изменениями в организации производства и труда, на основании приказа от 23.03.09 г. № 61-к и штатного расписания, утвержденного приказом от 23.03.09 г. №62-к, прошу в соответствии со ст. 43 КЗоТ дать согласие на расторжение трудового договора со слесарем цеха № 5 Петровым Семеном Ивановичем на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ (сокращение численности и штата).
Преимущественного права на оставление на работе, предусмотренного ст. 42 КЗоТ, Петров С.И. не имеет. От перевода на другую предложенную ему работу отказался.
Приложение: Акт об отказе Петрова С.И. от перевода на другую работу.
Директор ООО «Вихрь» (подпись) Смирнов В. В.