Частная жалоба на определение суда апелляционной инстанции

Главная страница

Форум Гарант

Районным судом оставлен без движения иск (не указан ответчик). Определение об оставлении без движения обжаловано в областной, тот оставил в силе. Поскольку сведения об ответчике истец получить законно не может никак, по истечении срока вынесено определение о возвращении иска.

Вопрос: истец получил на руки апелляционное определение, далее куда его обжаловать?
В президиум областного? В касс.коллегию Верховного уже?

Поставьте ответчиком соседа, а в иске ходатайствуйте о запросе сведений/документов в рамках подготовки дела. Потом замените. А дальнейшее обжалование скорее всего бесполезно, потеря драгоценного времени.

Поставьте ответчиком соседа, а в иске ходатайствуйте о запросе сведений/документов в рамках подготовки дела.
но из иска же будет видно, что ответчик сразу ненадлежащий?

А почему не может?
потому что сведения о законном представителе несовершеннолетнего – причинителя вреда, в связи с законом о персональных данных истец получить не может никак.
он обращался в образовательное учреждение, где учится н/с, и в территориальный орган полиции, фиксировавший событие правонарушения и выносивший отказ в возбуждении дела об адм.правонарушении. везде отказ.

Несовершеннолетний как участник гражданского процесса может выступать самостоятельно в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), выступать участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица. Рассматривая участие несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, следует отметить, что он обладает всеми процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ.

Рассматривая процессуальные обязанности, следует обратить внимание на их самый различный характер, например: если лицо, участвующее в гражданском процессе, приводит в качестве доводов различные обстоятельства как основания своих требований и возражений, то оно обязано привести доказательства существования этих обстоятельств.

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам, участвующим в гражданском процессе, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

Пункт 4 ст. 37 ГПК РФ предусматривает право несовершеннолетних от 14 до 18 лет самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. Однако законодатель предусматривает для суда право привлекать для участия в таких делах законных представителей несовершеннолетнего. В связи с этим возникает вопрос о процессуально-правовом значении действий, совершаемых в таких делах законными представителями, а также действия суда при возникновении противоречий в процессуальных действиях несовершеннолетнего и его законного представителя.

Поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель. Проанализировав закон, представляется возможным сделать вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе. Законные представители же могут давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью оборота «суд вправе привлечь. » законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.

Таким образом, участие несовершеннолетнего в гражданском процессе по основаниям ч. 4 ст. 37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе «дееспособного» гражданина. Приоритет в судебном процессе имеет волеизъявление несовершеннолетнего, однако при обнаружении противоречий в гражданско-процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан оценивать данные ими объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу.

Наиболее распространено участие несовершеннолетнего в гражданском процессе, когда его права, свободы и законные интересы защищают в процессе его законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Интересы несовершеннолетнего до 14 лет в суде представляют родители, усыновители и опекуны, если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, его интересы в суде представляют родители, усыновители и попечители.

а в материале проверки по факту ДТП сведений нет?
это не ДТП.
в постановлении об отказе сведений нет, с материалами познакомить не против (куда деваться), но только “с извлечением из них персональных данных законного представителя несовершеннолетнего”. ответ начальника терр.органа письменный.

А нельзя ответчиком указать этого несовершеннолетнего
в силу ГК – он, увы, не ответчик.
насчет того, чтобы изначально указать неправильного ответчика – мой вопрос выше Pirog.

Частная жалоба на определение суда

Как составляется частная жалоба на определение суда? Как изменить или отменить незаконные судебные определения? Частной жалобой можно обжаловать только определения суда. Решение суда изменяется с помощью других инструментов. Это апелляционное обжалование, кассационное обжалование или обжалование в порядке надзора.

Определение суда – это судебный акт по процессуальным вопросам. В них гражданское дело по существу не разрешается. Определение суда может приниматься отдельным документом или выноситься устно, с занесением в протокол судебного заседания.

Частная жалоба на определение суда

Частная жалоба на определение мирового судьи

Пример частной жалобы на определение суда

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

по гражданскому делу № 2-1354/2021

16 октября 2022 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по ходатайству о прекращении производства по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по иску о возмещении ущерба от залива квартиры. В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2020. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.

Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2022 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.

Суд указанное положение закона не учел, в связи с чем допустил ошибку, которая препятствует мне получить возмещение причиненного ответчиком ущерба.

Руководствуясь статьями 331-333 ГПК РФ,

Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2022 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2022 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Рассмотреть частную жалобу без моего участия в суде.

Перечень прилагаемых к жалобе документов:

Копия частной жалобы – 1 экз.

20.10.2022 г. Подпись Сигачев

Частная жалоба на определение суда: срок подачи

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).

Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Согласно статье 107 ГПК РФ этот срок считается только в рабочих днях, то есть из срока обжалования нужно исключать выходные и праздничные дни.

Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.

Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.

Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.

Определения, на которые может быть подана частная жалоба

Путем подачи частной жалобы можно обжаловать определения суда, принятые им по первой инстанции. Определения последующих инстанций в таком порядке не обжалуются.

Частная жалоба может быть подана не на все определения суда. А только те, которые препятствуют рассмотрению дела. О возможности обжалования отдельных видов определений специально указано в ГПК РФ.

Приведем список определений, обжалование которых прямо предусмотрено в Кодексе. Это определения:

возврате носителей аудио- и видеозаписей (ст. 78);

по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104);

об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его (ст. 106);

отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ (ст. 223);

запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи (ст. 298);

оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323);

по заявлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст. 397);

исполнении решения иностранного суда (ст. 412);

признании решения иностранного суда (ст. 413);

отмене решения третейского суда (ст. 422);

выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суд (ст. 427);

Примерный перечень определений, которые могут быть обжалованы, поскольку исключают возможность движения дела:

о прекращении производства по делу (ст. 221),

об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222, кроме случаев, предусмотренных абзацами 7 и 8 этой статьи);

Определения, на которые частная жалоба не подается

На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение. В частности, не подлежат обжалованию определения о:

разбирательстве дела в закрытом судебном заседании;

отводе судьи, секретаря, прокурора и других участников дела;

Как составляется частная жалоба на определение суда

Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.

Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.

Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы. Также он может сделать это для объективного рассмотрения жалобы, когда вопрос особенно сложный.

Подача частной жалобы на определение суда

Частная жалоба подается в тот суд, который вынес определение. Можно подать ее лично или направить по почте. Обязательно приложите к жалобе ее копии по числу участников гражданского дела. Госпошлина при подаче частной жалобы не оплачивается.

Частная жалоба на определение мирового судьи

Частная жалоба на определение мирового судьи ничем не отличается от частных жалоб на определения других судов. Такая жалоба подается через судебный участок мирового судьи, вынесшего определение. Заявитель адресует ее в соответствующий районный суд.

Правила оформления и подачи частной жалобы на определения мирового судьи аналогичны вышеизложенным требованиям.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда

Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.

После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.

Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.

Уточняющие вопросы по теме

Здравствуйте! Можно ли подать частную жалобу на ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы?

Да, такое определение подлежит обжалованию.

Позвоните сначала в суд ,узнайте. что с делом. Должны были отложить судебное заседание на другую дату.

По какой статье я могу сделать возврат алиментов после оспаривания отцовства?
Иск мой удовлетворен, запись из свидетельства о рождении исключена.
Как отменить судебный приказ по алиментам?

Возврат алиментов в этом случае прямо запрещен статьей 116 Семейного кодекса РФ. Для прекращения взыскания алиментов вам нужно обратиться с заявлением к мировому судье.

В каком количестве экземпляров подается частная жалоба на определение мирового судьи?

Частная жалоба подается с числом копий по количеству лиц, участвующих в деле. Если в деле участвовали только истец и ответчик, то достаточно 1 копии частной жалобы.

Частная жалоба на определение городского суда о разъяснении судебного решения. Как правильно адресовать жалобу в суд?

Такая частная жалоба будет адресована суду апелляционной инстанции, подается через суд, который вынес обжалуемое определение.

Проиграв все инстанции подаю частную жалобу на определение Замоскворецкого районного суда в части ст. 397 ГПК РФ. Что меня ожидает и стоит ли это делать?

Если в вашем деле действительно есть новые или вновь открывшиеся обстоятельства. то смысл в частной жалобе конечно есть. В противном случае, это только лишняя трата вашего времени.

Здравствуйте! Можно ли в частной жалобе на определение суда об отказе в восстановлении срока для подачи аппеляционной жалобы ссылаться на новые обстоятельства и представлять новые доказательства ?

Можно ссылаться, если обоснуете в частной жалобе свою позицию.

Уважаемые господа, как исчислять 15 суток на подачу частной жалобы – учитывается ли дата на штемпеле и учитывается время пересылки письма с ч.жалобой. Спасибо.

Указанные вами даты при исчислении сроков подачи частной жалобы не учитываются. могут быть учтены только при восстановлении срока. Считайте срок в 15 дней с даты вынесения определения суда.

Обязательно ли в частной жалобе ссылаться на статьи закона?

Нет, этого делать не обязательно. Перечислять статьи закона удобно только в том случае, если есть прямые нарушения этих норм.

Согласно вашим разъяснениям:
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Например, если определение вынесено судом 15 октября, то срок обжалования начинает течь с 16 октября. А заканчивается 30 октября. То есть 31 октября определение суда вступает в законную силу. Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.
Но ст. 107 ГПК гласит:
3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Вопрос: на вашем примере срок подачи ЧЖ должен быть 06.11
Вы согласны? Либо аргументируйте. Спасибо

Вы все правильно написали. В статью 107 ГПК РФ были внесены изменения с 01 октября 2019 года. А текст в этой публикации был написан в 2018 году, по старой редакции кодекса. Сейчас мы его поправили.

Мировой судья вынес решение о закрытии дела и взыскании судебных расходов. В судебное заседание представитель ответчика прнес доверенность с поддельной подписью. Подать частную жалобу по отмене решения и назначением почерковедческой экспертизы. Или подать ходатайство мировому судье о назначении почерковедческой экспертизы.

Нужно обжаловать определение суда. Или признавать доверенность недействительной и отменять определение по вновь открывшимся обстоятельствам. Мировой судья дело окончил, никаких экспертиз по нему проводить он не имеет права.

Кассационная жалоба на апелляционное определение, вынесенное по частной жалобе на определение городского суда

жалоба на апелляционное определение областного суда по частной жалобе на определение городского суда о взыскании судебных расходов – какой нормой регламентирована и нужно ли оплачивать пошлину?

Ответы юристов ( 1 )

8,0 рейтинг
1211 отзывов

Здравствуйте Василий! порядок кассационного обжалования регламентирован главой 41 ГПК РФ.

Статья 376. Право на обращение в суд кассационной инстанции
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
3. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в статье 377 настоящего Кодекса.

Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;
3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Статья 378. Содержание кассационных жалобы, представления
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Читайте также:

Пенсионный фонд в Ставрополе

Как написать частную жалобу на определение суда?

Частная жалоба на определение суда (ЧЖ) ̶ это законный способ оспорить промежуточный судебный акт, который выносится в ходе процесса и напрямую связан с различными вопросами процессуального характера (положение ст. 331-335 ГПК РФ). Она не имеет связи с результатами дела. В этом ее главное отличие от кассационных и апелляционных жалоб, оформляемых при несогласии с итоговым решением суда.

Особенности

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК РФ), частная жалоба оформляется истцом, ответчиком, прокурором или какой-либо другой стороной.

ЧЖ подается на определение суда первой инстанции (районный/мировой судья и т.д.) при следующих обстоятельствах:

оглашенное определения препятствует продолжению судебного процесса;
возможность обжалования предоставляется нормами процессуального кодекса.

Определения выносятся судами, обладающими правом рассмотрения материалов первой инстанции. Поэтому с ЧЖ на определение мирового судьи рассматривает районный суд, с несогласием на определение районного судебного органа — судебная инстанция конкретного субъекта РФ.

Как понять простому гражданину без юридического образования, что он вправе подготовить ЧЖ на определение?

Исчерпывающий ответ отражен в содержании документа: в большинстве случаев здесь подробно рассказывается о данном праве, а также четко очерчены его действующие сроки. Если в определении отсутствует такая информация со стороны суда, следует детально изучить ст. 331-335 ГПК РФ, где упомянуты случаи касательно подачи ЧЖ.

Подготовка и сроки

Временные границы для подачи жалобы: 15 дней с даты его вынесения. Отсчет начинается на следующий день после принятия определения (ст.332 ГПК РФ). Сроки никак не зависят от даты, когда адресат получил копию определения. Документ вступает в силу при отсутствии письменного несогласия в 15-дневный срок.

К примеру, 10.10.2022 суд вынес определение по делу гражданина Иванова И.И. Тогда период обжалования следующий: 11.10.2020-25.10.2020. Если в указанные сроки на судебное определение поступит ЧЖ, документ применен не будет. В противном случае определение начнет действовать с 26.10.2020.

Пропущенный срок подлежит восстановлению только при наличии уважительных причин у истца (болезнь, командировка, действия третьих лиц и т.д.). При этом частная жалоба сопровождается соответствующим заявлением и подкрепляется документацией, которая содержит веские доказательства для восстановления упущенного периода.

Ниже представлен пример оформления частного документа:

1. Шапка. Вносим наименование судебного органа, куда подается несогласие и суда, где было вынесено обжалуемое определение. Далее прописываем сведения о заявителе (Ф.И.О., контактные данные) и представителя, если такой имеется.

2. В центре листа прописываем название документа.

3. В основной части должны быть отражены такие моменты, как:

детали дела (кем, куда и когда подается ЧЖ);
особенности обжалуемого определения (когда, где и по какой причине состоялось вынесение);
подробные причины несогласия с указанием ссылок на законодательные нормы;
ущемленные интересы и права заявителя;
подтверждение имеющихся нарушений (дополнительные доказательства, если есть).

4. Ниже прописываем стандартную фразу: «На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 134, ст.332 и 333 ПК РФ, прошу …».

5. В заключении указываем конкретные требования. Например, «разрешить вопрос по существу» или «прошу отменить частично (полностью)». В нашей ситуации слово «вопрос» обозначает причину, по которой вынесено обжалуемое определение.

6. Указываем список документов, прилагаемых к ЧЖ.

7. Ставим дату и подпись.

Вместе с жалобой подается следующий перечень документации:

обжалуемое определение (копия);
ЧЖ (копия);
доказательства обоснованности разногласий (справка, выписка и т.д.);
доверенность.

Процесс рассмотрения

Судебная инстанция, определение которой обжалуется, получает все материалы.
Далее суд отправляет сторонам дела копии, определяет сроки подготовки и предъявления возражений.
Позже ЧЖ вместе с возражениями (при наличии) направляется в апелляционный суд, где будет проходить процесс рассмотрения материалов.

Решающим фактором выступает вид обжалуемого определения. Если дело касается оставления заявления без рассмотрения, приостановления/прекращения производства и прочих вопросов, участники к процессу не привлекаются (ч.3 ст.333 ГК РФ). Однако, если суд сочтет нужным присутствие сторон на процессе, их заранее уведомят о времени и дате проведения, пригласят на заседание.

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу: порядок подачи и рассмотрения + образец частной жалобы

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !

Когда суд первой инстанции рассматривает гражданское дело, он может выражать свою позицию в форме двух документов: решения или
определения. Первое из них выносится тогда, когда суд выносит свой вердикт по существу спора.

Определение же касается тех или иных вопросов, требующих своего разрешения в ходе слушания дела. Однако и решение, и определение могут быть впоследствии обжалованы в вышестоящую судебную инстанцию. Часто судом выносятся не окончательные решения по делу, а определения. Они влияют на дальнейший ход судебного разбирательства. И на них может быть написана частная жалоба по гражданскому делу.

ГПК РФ регулирует данные события посредством установки некоторых требований к этим документам. В нашей статье будут раскрыты различные моменты, имеющие отношение к этой теме. Советы, изложенные в данной публикации, призваны облегчить составление и передачу всех материалов на рассмотрение.

Апелляционная и частная жалоба: отличия

Первое и основное различие между этими документами состоит в следующем. Апелляционная жалоба всегда подается на решение суда.

Предметом же частной жалобы может быть только определение, которое сторона по делу, третьи лица иные заинтересованные в споре участники вправе обжаловать отдельно. Поэтому два этих документа и имеют разные названия.

Обжалование определения возможно и одновременно с решением. Тогда подается только апелляционная жалоба в суд поскольку здесь обжалуются сразу два судебных акта.

Кроме того, в отличие от апелляции, обращение в суд с частной жалобой не требует уплаты госпошлины. Поэтому, заинтересованная сторона сможет сэкономить на своих судебных расходах.

Подача частной жалобы: условия и сроки

Для того чтобы обратиться с частной жалобой на определение суда, необходимо наличие двух условий. Первое из них заключается в том, что возможность обжалования определения была прямо прописана в законодательстве (в данном конкретном случае – ГПК РФ).

Второе условие заключается в том, что определение должно создавать препятствия для дальнейшего слушания дела.

Например, суд необоснованно приостановил производство, тем самым отложив решение вопроса на неопределенный срок. Кроме того, предметом частной жалобы может быть и определение о назначении экспертизы.

Частная жалоба на определение суда подается в течение 15 дней с момента получения на руки копии определения. Если данный срок был пропущен по независящим от стороны причинам, его можно восстановить.

Однако для этого следует направить в суд отдельное ходатайство или прямо указать соответствующие основания в частной жалобе. Саму жалобу следует оформить как для суда, так и в копиях для остальных сторон и других участников процесса (третьих лиц и прокурора).

Порядок оформления частной жалобы

Несмотря на то, что частная жалоба адресуется вышестоящему органу правосудия, она всегда подается через тот суд, который вынес обжалуемое определение. При этом следует помнить, что если спорное определение принято мировым судьей, жалоба подается именно в районный суд.

Частная жалоба в апелляционную коллегию по своему содержанию практически ничем не отличается от апелляции.

В ней также должны присутствовать реквизиты вышестоящего суда, данные о сторонах, дата определения, номер дела, а также изложение тех обстоятельств, в силу которых заявитель считает определение суда незаконным.

В заключительной части жалобы следует попросить вышестоящий суд отменить определение и обязать продолжить рассмотрение дела по существу.

По общему правилу, частная жалоба рассматривается в течение двух месяцев. В случае ее удовлетворения продолжится рассмотрение дела по существу.

Если вам необходимо написать частную жалобу, можете заказать услугу через онлайн юриста-консультанта, либо позвонить на номера телефонов указанных на сайте.

Как подготовить частную жалобу по гражданскому делу

При возникновении определения суда, не устраивающего кого-либо из участников судебного разбирательства, частная жалоба по гражданскому делу, должна быть написана с учетом некоторых обстоятельств.

Иначе жалобу отклонят и придётся исправлять ошибки.

Существенными факторами будут признаны:

Прямое указание на возможность обжалования, содержащееся в оспариваемом определении или в ГПК РФ.
После оглашения определения, дальнейшее судебное разбирательство становится невозможным
Соблюдение временных отрезков для подачи жалобы.
Правильность составления жалобы и прилагаемых документов.
Круг лиц, обладающих правом обжалования определений.

Каждый из этих пунктов необходимо разобрать более подробно.

Сначала необходимо констатировать факт о том, что частная жалоба допустима только на частный случай. То есть, не на конечное решение суда по существу дела, а только на определение, которое, например, останавливает дальнейший ход событий по данному делу.

Когда можно подать частную жалобу по гражданскому делу

Необходимость внесения конкретики вызвана слишком большой расплывчатостью формулировок, которые использованы в законодательстве.

Для людей, которые мало что понимают в юриспруденции, довольно сложно истолковать норму права и тем более найти в них основание для подачи частной жалобы.

Поэтому в нашей статье будут перечислены наиболее часто встречающиеся случаи, когда допустима апелляционная частная жалоба по гражданскому делу:

отправка материалов судебного разбирательства в другой суд, а так же, неудовлетворение ходатайства о такой отправке;
вынесение определения по поводу судебных издержек;
не восстановление пропущенного времени;
отказ рассматривать иск;
отказ обеспечить доказательства и иск;
неудовлетворение ходатайства об исправлении отдельных положений окончательного решения суда;
остановка производства судебного разбирательства;
увеличение размера взыскиваемых сумм в соответствии с установленной инфляцией.

Читайте также:

Жалоба после проверки

Существуют и другие основания, но по каждому конкретному случаю лучше всего проконсультироваться с юристом. Так что звоните.

Сроки и порядок подачи частной жалобы

Прежде всего, следует сказать о том, что частная жалоба составляется в количестве экземпляров, строго соответствующему числу участников судебного разбирательства.

Это необходимо для того, чтобы суд, в случае принятия жалобы на рассмотрение разослал её всем участникам дела.

Пакет документов, содержащий жалобу, может быть подан в течение пятнадцати дней. Но при наличии обстоятельств, признанных судом существенными, пятнадцатидневный срок не является пределом.

Суд на своё усмотрение может рассмотреть жалобу без вызова участников на судебное заседание. В противном случае, стороны и остальные участники, должны быть оповещены о дате и времени рассмотрения жалобы.

Сроки рассмотрения частной жалобы по гражданскому делу не могут превышать двух месяцев, а в случае рассмотрения дела в Верховном Суде – трех месяцев с момента принятия жалобы на рассмотрение.

Вместе с тем, нужно упомянуть о том, что жалоба, о которой идёт речь, не нуждается в уплате госпошлины.

Что должна содержать частная жалоба по гражданскому делу

Одной из самых распространённых причин, по которым происходит отказ рассматривать жалобу, являются нарушения, допущенные при составлении жалоб.

Образцы частных жалоб по гражданским делам, безусловно, можно найти и скачать в интернете. Однако вряд ли это поможет избежать ошибок. Лучше обратиться к юристу.

Поэтому мы перечислим списком все необходимые пункты, которые должны иметь место:

Наименование суда, в который направляется жалоба.
Сведения о лице, которым была написана жалоба.
Указание на определение суда, которое оспаривается.
Основания, на которых заявитель строит свои доводы.
Просьба к суду об отмене определения.
Приложения это, как правило, различные подтверждающие правоту документы.
Подпись лица подающего частную жалобу, а также дата написания этого документа.

Кроме всего выше изложенного необходимо учесть, что доказательства, которые являются новыми, допустимо использовать только в случае, если существуют объективные причины, по которым они не были заявлены ранее.

А также на нашем сайте найдёте необходимые образцы частных жалоб.

Обстоятельства, требующие повышенного внимания

При написании частной жалобы, необходимо помнить, что другая сторона судебного процесса, вправе подать свои возражения относительно заявленных в жалобе обстоятельств.

Поэтому, если жалоба, не призвана оттянуть принятие судом окончательного решения, нужно использовать такие доказательства, которые сделают возможные возражения бесполезными.

Для этого нужно проконсультироваться с юристом, так как только грамотный специалист может сделать нужные и правильные выводы, которые в дальнейшем можно будет использовать в доказательной базе.

Кроме всего прочего, если частная жалоба по каким-либо причинам не была подана, то можно изложить требования, которые предназначались для жалобы в обычной апелляции.

Но для этого необходимо будет дождаться окончательного разрешения дела по существу.

Вот такие факторы следует брать в расчёт, когда пишется частная жалоба по гражданскому делу, образец которой можно скачать с нашего сайта. Ну а если остались вопросы, то свяжитесь с нами.

Частная жалоба на определение: в вопросах и ответах

Как уже говорили в начале статьи, в процессе рассмотрения гражданского дела судами выносятся не только решения. Есть еще такой вид документов, как определения. Многие из них влияют на ход судопроизводства, интересы сторон спора.

Определение, так же, как и решение может быть обжаловано. Однако подается не апелляция, а частная жалоба. Процедура ее рассмотрения имеет свои особенности. У граждан возникает множество вопросов. На некоторые из них уже ответили наши авторитетные консультанты.

Проблема с обеспечением иска

Здравствуйте. У меня имеется долг по кредиту. Банк подал на меня в суд и в качестве меры по обеспечению иска попросил наложить арест на принадлежащую мне собственность. Подскажите, пожалуйста, как мне дальше поступать.

Светлана, г. Москва

Копию частной жалобы целесообразно отправить и приставам. Практика показывает, что во многих случаях исполнительные действия удается приостановить.

Отказ в принятии искового заявления

У меня возникла следующая проблема. Я подал иск в суд, однако судья из районного суда отказался принять его к рассмотрению по надуманным причинам. Я боюсь, что со всей бумажной волокитой может быть упущен срок исковой давности. Что можно посоветовать в моей ситуации

Михаил, г. Внуково.

Если вышестоящая инстанция сочтет отказ в принятии обращения к рассмотрению безосновательным, она обяжет начать производство по делу. При этом подразумевается, что иск считается поданным в первоначальную дату.

Привлечение третьих лиц

Здравствуйте. Я подал иск в суд относительно признания права собственности на земельный участок. В ходе рассмотрения дела мне стало известно, что на надел претендуют другие граждане. Суд мне отказал в их привлечении в качестве третьих лиц. Что мне делать дальше

Павел, г. Москва.

Можно также заявить ходатайство о приостановлении производства. Все будет зависеть от сложности проблемы.

Читайте также:

Промежуточная бухгалтерская отчет ность

Затягивание судебного процесса

Я подал иск к ответчику об определении режима пользования квартирой. Он сознательно хочет затянуть прохождение дела в суде, обжалуя выносимые определения. Что я могу сделать в этом случае.

Константин, г. Балашиха.

Вполне возможно, что суд примет решение на основе имеющихся в деле материалов. Важно правильно подготовить пояснения, ходатайства.

В завершение небольшая памятка. Если выносится определение, в нем обязательно (в завершающей части) указывается порядок. Пишутся инстанция, куда подается частная жалоба, время, отведенное на предоставление всех материалов.

Автор: Олег Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Юрист, опыт работы более 17 лет. Консультирующий специалист и автор статей на сайте sud-isk.ru. Закончил Институт гуманитарных знаний КПГУ им. И. Арабаева г. Бишкек, юриспруденция. Прошел профессиональный путь от юриста до руководителя Юридической фирмы ООО ЮУк “Версаль”.

Нужна информация о частично-досрочном погашении кредита. Спасибо

Что именно интересует?

Следует ли в одном иске требовать и погашение задолженности за ЖКУ и судебные издержки по оплате услуг представителя истца. Суд вынес решение о частичном взыскании задолженности без пени и полностью отказал взыскать с ответчика оплату услуг представителя истца. Как действовать дальше?

Здравствуйте, Светлана. Если суд вынес решение, нужно писать апелляционную жалобу.

Добрый день! Мировой суд вынес определение об оставлении искового заявления ДЭК без рассмотрения. Причина: исковое заявление было подано 13.07.18 г. вх. № 3773, а доверенность у истца закончилась 30.06.18 г.

Суд апелляционной инстанции, не рассмотрев надлежащим образом дело, указал, что иск в суд подан 29.06.18 г. без номера. Нарушений не установлено и передал иск в суд для рассмотрения по существу. Дело рассматривается в суде уже больше 1 года.

Нарушена инструкция по делопроизводству № 36. Нарушаются материальные права ответчика. Можно ли подать частную жалобу на это апелляционное определение. Суд отказался запросить книгу регистрации входящих документов в канцелярии мирового суда.

Здравствуйте, не совсем ясен ваш вопрос. Определение суд какого числа вынес?

Здравствуйте. Мировой судья вынес определение о оставлении частной жалобы на определение без движения, так как считает, что я нарушила ст. 322 ГПК РФ, а именно не приложила к частной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам участвующим в деле. Назначил срок для исправления до 24 января, а само определение я получила 23 января.

Но я считаю, что ничего не нарушила и суд сам должен направить частную жалобу лицам участвующим в деле, при том, что частная жалоба была подано в электронном виде, через сайт ГАС Правосудие.

Ведь на основании п. 2 ст.333 ГПК РФ Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Считаю, что в ст 332 говорится именно об апелляционной жалобе и к частной жалобе это не относиться. Очень нужен совет юриста, кто из нас прав, я или мировой судья. Если правда на моей стороне, то в дальнейшем я буду ссылаться на ст. 333. У меня такое впечатление, что мировой судья специально затягивает решение по моему делу.

Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам

Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам

Вот уже более полутора лет прошло с момента введения в действия новой редакции главы ГПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции. Особенно интересные изменения касаются обжалования в апелляционной инстанции определений судов первой инстанции.

Однако следует отметить недостаточное законодательное регулирование, что потребовало разъяснений уже двух высших судебных инстанций – Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Учитывая, что в арбитражных судах самостоятельная апелляционная инстанция существует более 7 лет, в отдельных вопросах интересно было посмотреть как схожие проблемы решаются в системе арбитражных судов, особенно с учетом того, что в июне 2013 года Президент РФ В.В. Путин объявил об предстоящем объединении Верховного суда РФ с Высшим Арбитражным Судом РФ, а 7 октября 2013 года в Госдуму РФ был внесен соответствующий законопроект. Одной из задач объединения ставится унификация судебной практики в этих двух системах.

Итак, последовательно разберем некоторые проблемные вопросы апелляционного обжалований определений судов первой инстанции. Для упрощения анализа будем анализировать дела, рассматриваемые по первой инстанции районными судами.

1. Порядок рассмотрения частных жалоб на определения.

Согласно ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

При этом из первой части указанной статьи следует, что подача частной жалобы(здесь далее – под частной жалобой будем понимать также и представления прокурора) и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

Общий порядок же рассмотрения апелляционных жалоб (ст. 327 ГПК РФ) предусматривает, что суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-докладчика, затем суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, оглашает имеющиеся в деле доказательства и исследует новые, затем лицам участвующим в деле предоставляется возможность выступить в прениях. Ход судебного заседания фиксируется в протоколе.

Разъясняя порядок принятия и рассмотрения частных жалоб Верховный Суд РФ в пункте 48 Постановления Пленума от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление №13) указал, что суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела в суд апелляционной инстанции следует указывать, что рассмотрение частной жалобы происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Кроме того, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).

Из последнего абзаца следует, что лица в участвующие в деле, сохраняют возможность узнать о дате и времени рассмотрения дела и принять участие в судебном заседании даже при отсутствии уведомления о нем. Однако такая ситуация, во-первых, может поставить стороны в неравные условия (если одна из них явится в судебное заседание и будет давать суду устные пояснения, а другая не явится ввиду отсутствия сведения извещения), а во-вторых, противоречит принципу процессуальной экономии, который законодатель так или иначе хотел реализовать в указанной норме: если стороны не являются в судебное заседание, то никакого смысла в проведении судебного заседания нет. Причем в большинстве случает при отсутствии сторон судыфактически и не проводят судебное заседание, а протокол судебного заседания составляется формально.

Непоследовательность изложенной правовой конструкцииявилась основанием для проверки данной нормы (с учетом правоприменительной практики) в Конституционном суде РФ. По результатам проверки вынесено Постановление от 30.11.2012 N 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко» (далее – Постановление №29-П).

В мотивировочной части указанного Постановления Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что несмотря на включение норм об апелляционном обжаловании определений в главу 39 “Производство в суде апелляционной инстанции” ГПК РФ, этот институт, по существу, представляет собой особый вид производства в суде второй инстанции, не смешиваясь с апелляционным производством по апелляционным жалобам на решения суда первой инстанции. Различие данных видов производства выражается как в объекте проверки (судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу), так и в характере деятельности суда второй инстанции (преимущественно проверяется правильность не оценки фактов, а применения норм процессуального права).

Признавая положения статьи 333 ГПК РФ соответствующими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ выявил конституционный смысл указанной нормы (т.е. по сути создал нормы права ввиду отсутствия формальной определенности в существующей практике), а именно:

а) лица, участвующие в деле, должны быть извещены о факте подачи частной жалобы (представления) для того, чтобы у них была возможность ознакомиться с ней представить свое мнение в письменном виде;

б) если суд апелляционной инстанции придет к выводу, что для вынесения законного и обоснованного определения требуется выслушать объяснения лиц, участвующих в деле, он назначает судебное заседание и извещает о нем лиц, участвующих в деле.

Судебные системы различных стран знают письменный процесс, когда судом исследуется только документы и на основании их выносится судебный акт без проведения судебного разбирательства, но при сохранении, как правило, возможности у сторон представить письменные объяснения по разрешаемому вопросу. В России примерами такого производства является приказное производство (Глава 11 ГПК РФ) и упрощенноепроизводство (глава 29 АПК РФ).

К письменному процессу также можно отнести разрешение отдельных процессуальных моментов (рассмотрение ходатайства об обеспечении иска, рассмотрение надзорных жалоб на предмет наличия основания для передачи их в Президиум суда и др.), которые также производятся судом без проведения слушаний.

Этот вид судопроизводства является ускоренным средством защиты прав и законных интересов лиц и существенно экономит ресурсы судебной системы. Причем, ускорение защиты прав и законных интересов, отмечает Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П является более важным благом, чем экономия государственных ресурсов, поскольку согласно статьи 2 Конституции РФ именно права и свободы человека являются высшей ценностью. Такой вид судопроизводства сам по себе не является нарушением статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что подтверждается и практикой Европейского суда по правам человека, упомянутой в Постановлении.

Уменьшение сроков судебного разбирательства для защиты прав и законных интересов путем рассмотрения частной жалобы без вызова сторон и проведения судебного заседания является хорошим примером предотвращения злоупотребления процессуальными правами недобросовестных участников процесса: одним из распространенных способов затягивания процесса является обжалование всех принимаемых судебных актов в процессе рассмотрения (особенно определений). Каждое обжалование затягивает рассмотрение дела на несколько месяцев.

Но для предотвращения возможного нарушения прав и законных интересов участников процесса, законодателю следует конкретизировать случаи, когда рассмотрение жалобы нужно проводить в судебном заседании с извещением сторон.

Хорошим примером такой конструкции, которая могла бы быть предусмотрена в ГПК, является институт перехода от упрощенного рассмотрения дела в арбитражном суде в обычному порядку рассмотрения дела.

Так, согласно, ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства

Представляется, что аналогичная норма с конкретизацией случаев назначения судебного заседания по рассмотрению частной жалобы с извещением сторон должна быть включена в ГПК РФ, тем более что Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П указал, что разъяснения Верховного суда не исключают и прямого законодательного установления соответствующей обязанности суда второй инстанции попроведению слушания и механизма осуществления этой обязанности.

2. Объем направляемых материалов вместе с частной жалобой.

Второй немаловажной проблемой является порядок направления судебного дела вместе с поступившей частной жалобой.

Обычной практикой районных судов является направление всего дела вместе с частной жалобой в суд апелляционной инстанции, что приводит к невозможности рассмотрения дела по существу в период апелляционного обжалования и также является способом недобросовестного использования своих процессуальных прав с целью затягивания процесса.

Хорошим средством противодействия против подобных злоупотреблений, да и в целом для ускорения процесса являются разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 45 Постановления №13.

Согласно указанному пункту, при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.

К сожалению, формулировка «может быть» приводит к тому, что до настоящего времени большинство районных судов (а направление дела в суд апелляционной инстанции – это задача суда первой инстанции) по-прежнему отправляют вместе в частной жалобой все материалы дела.

Следует отметить, что для арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции” (далее – Постановление №36) предписано однозначно направлять в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.

Опись документов требуется суду апелляционной инстанции для того, чтобы запросить дополнительные документы из дела, если возникнуть какие-либо вопросы, касающиеся поданной жалобы.

Очевидно, что с целью предотвращения необоснованного затягивания сроков рассмотрения дел для судов общей юрисдикции целесообразно сделать аналогичное разъяснение об обязательности направления с частной жалобой только копий документов, имеющих отношения к жалобе.

3. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Представляется, что законодатель ошибочно исключил возможность отмены определения суда с направлением вопроса на повторное разрешение суда первой инстанции, также как это сделано для обжалования решений судов (ст. 328 ГПК РФ).

Следует обратить внимание на разницу между апелляционным обжалованием решений и определений, о которой упоминает Конституционный суд РФ в Постановлении №29-П, а именно: различен как объект проверки (при рассмотрении частной жалобы проверяются судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу, зачастую дело по существу еще рассматривается судом первой инстанции), так и характер проверки (проверяется правильность применения норм процессуального права).

В свою очередь это приводит к тому, что возможны ситуации, когда имеются процессуальные основания для отмены определения, но суд апелляционной инстанции не может разрешить этот вопрос по существу или разрешение вопроса по существу может привести к нарушению принципа независимости судей первой инстанции.

С целью выхода из сложившейся ситуации, Верховный суд РФ в абзац 2 пункта 52 Постановления №13 указал, что если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Однако и это разъяснения не является универсальным решением проблемы. Например, лицо обжалует обжалует определение об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам ввиду своего неуведомления, что является безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного акта. В таком случае, суду апелляционной инстанции правильней было бы, установив факт нарушения положений об уведомлении лица, отменить определение и направив вопрос для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Следует отметить, что в отличие от статьи 334 ГПК РФ пункт 4 статьи 272 АПК РФ предусматривает третье полномочие суда апелляционной инстанции: отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Поскольку никакого обоснованного различия между процессом в судах общей юрисдикции и арбитражными судами при разрешении данного вопроса нет, то законодателю целесообразно внести соответствующее полномочие суда первой инстанции в ст. 334 ГПК РФ.

4. Пропуск срока на обжалование и его восстановление

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование, вопрос о его восстановлении решает суд первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

Кроме того, если суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы установит, что она подана с нарушение срока и вопрос о восстановлении этого срока не решен, он по аналогии с пункт 4 статьи 328 ГПК РФ оставляет частную жалобу без рассмотрения по существу (пункт 53 Постановления Пленума ВС РФ №13).

Законодатель не устанавливает последствия оставления жалобы без рассмотрения, хотя вопрос о восстановлении срока может быть не решен по нескольким причинам: например, в связи с тем, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о восстановлении срока, или в связи с тем, что такое ходатайство вообще не заявлено. По-видимому, суд первой инстанции после оставления жалобы без рассмотрения должен либо вернуть жалобу, либо рассмотреть заявленное ходатайство. В случае восстановлении срока на обжалование, жалоба должна снова поступить в суд апелляционной инстанции.

Представляется, что указанный порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование не соответствует принципу процессуальной экономии в том виде, в котором ее заложил законодатель, предусматривая отдельный порядок рассмотрения частных жалоб.

Получается, что рассмотрение частной жалобы по существу по общим правилам происходит без вызова сторон и судебного заседания, а такой незначительный процессуальный вопрос как восстановление пропущенного срока – в отдельном судебном заседании судом первой инстанции.

Приветствуя практику применения письменного рассмотрения дела, следует отменить, что положения АПК РФ касательно вопроса о восстановлении срока в этом плане являются более последовательными и логичными: вопрос о восстановлении срока решается судом апелляционной инстанции без вызова сторон в момент принятия жалобы к производству.

Кроме того, если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае – прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ (пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ №36), что исключает дальнейшее производство по жалобе.

Учитывая перечисленные выше проблемные вопросы при рассмотрении дел по апелляционному обжалованию определений судов первой инстанции можно констатировать недостаточное правовое регулирование указанного вопроса Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Во избежание дальнейшего нарушения прав участников процесса законодателю следует внести соответствующие поправки в кодекс, а Верховному Суду РФ скорректировать уже данные разъяснения.